沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
良好的人居環(huán)境,是城市居民對城市的向往。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理是打造良好城市環(huán)境的保障和城市發(fā)展的永恒主題。下文是沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例最新版
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市內(nèi)和其他實(shí)行城市化管理地區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
實(shí)行城市化管理地區(qū)的范圍，由市人民政府劃定。
第三條 市城市建設(shè)管理部門是市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門，負(fù)責(zé)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理工作。
區(qū)、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
公安、民政、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、行政執(zhí)法、房產(chǎn)、交通、水利、服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生、工商、供銷社等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)工作。
第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任制度，按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé):
(一)主要街道、橋梁、地下通道、廣場、公廁等公共區(qū)域，由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé);
(二)街巷、住宅小區(qū)，由街道辦事處負(fù)責(zé)，實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);
(三)商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、證券市場、賓館、飯店等場所，由經(jīng)營管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(四)機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站、停車場、公交車始末站點(diǎn)，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(五)渾河、南北運(yùn)河等城市水域沿岸，由管理單位負(fù)責(zé);
(六)公路、鐵路沿線，由管理單位負(fù)責(zé);
(七)工程施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(八)公園、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)，由管理單位負(fù)責(zé);
(九)文化、體育、娛樂等公共場所由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(十)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城等相對獨(dú)立的功能區(qū)域，由管理單位負(fù)責(zé);
(十一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)及個(gè)體工商戶等，按照市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的管理區(qū)域，負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理責(zé)任人不明確的，由上一級市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。
第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的改革，逐步實(shí)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和服務(wù)的社會化和市場化。
第七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、街道辦事處、社區(qū)組織等加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和法律知識的宣傳教育，增強(qiáng)市民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，提高市民的公共道德水平。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站、風(fēng)景名勝區(qū)等經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)對旅客、游客進(jìn)行遵守市容和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對損壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有勸阻和舉報(bào)的權(quán)利。
第九條 市和區(qū)、縣(市)人民政府對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 市容管理
第十條 城市建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等容貌，應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)建筑物、構(gòu)筑物的體量、造型、色彩和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào);
(二)建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好，并按照有關(guān)規(guī)定定期粉刷、修飾、修復(fù);
(三)建筑物頂部不得堆放雜物、搭棚設(shè)架，主要街路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外、窗外不得設(shè)置不符合容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，不得吊掛、晾曬和擺放物品，平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超過護(hù)欄的高度，并保持整潔。主要街路和重點(diǎn)地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布;
(四)建筑物的所有權(quán)人和使用人不得擅自改建窗門、陽臺;經(jīng)批準(zhǔn)改建的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn);
(五)新建、改建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)設(shè)備托架、空調(diào)機(jī)凝水統(tǒng)一管道，依附建筑物設(shè)置的電力、通信等線路應(yīng)當(dāng)擺放整齊、有序。
第十二條 主要街道兩側(cè)和繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界，除特殊情況外，不得設(shè)置實(shí)體圍墻。
第十三條 城市道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)道路應(yīng)當(dāng)保持平坦、完好、暢通。路面出現(xiàn)坑槽、碎裂隆起、溢水以及水毀、塌陷等情形，管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù);
(二)城市道路在進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建、養(yǎng)護(hù)、維修等施工作業(yè)時(shí)，在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。施工完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整現(xiàn)場、恢復(fù)路面、拆除防護(hù)設(shè)施;
(三)保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、隔離欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好;出現(xiàn)破損、污損的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換;
(四)在道路上設(shè)置的井蓋、雨箅，應(yīng)當(dāng)保持完好。出現(xiàn)移位、損壞、丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施并及時(shí)維護(hù)、更換;
(五)不得在道路邊石上安裝設(shè)置交通護(hù)欄，隔離欄等各類公共設(shè)施，已設(shè)置的應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。
第十四條 需要在道路及其他公共場所設(shè)置公安、交通、路燈、民政、環(huán)保、電力、郵政、通信等公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向城建主管部門提出申請，經(jīng)城建主管部門組織有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，方可設(shè)置。設(shè)施的所有權(quán)人或者維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對公共設(shè)施進(jìn)行維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)，保持各類設(shè)施完好、整潔、美觀。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、廣場、過街天橋、地下通道及其他公共場地設(shè)置集貿(mào)市場、進(jìn)行生產(chǎn)加工、堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚廈或者臺階等設(shè)施。因特殊需要占用的，應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔。
臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營者不得超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營或者擺放雜物。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自在道路和公共場地借助護(hù)欄、電桿懸掛物品。
第十七條 工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、警示標(biāo)志和臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。建筑、拆遷施工現(xiàn)場的出入口路面應(yīng)當(dāng)作必要的覆蓋，設(shè)置沖洗設(shè)備，對進(jìn)出的車輛進(jìn)行清洗，不得帶泥行駛，污染路面。
第十八條 渾河、南北運(yùn)河等城市水域沿岸應(yīng)當(dāng)保持整潔，岸坡完好，無破損，及時(shí)清除水面垃圾、漂浮物。禁止濫倒或者堆放垃圾、糞便、污染物及其他廢棄物。
第十九條 臨街樹木、園林綠地、公共綠地和庭院綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃綠地內(nèi)的垃圾雜物，并做好綠化設(shè)施的日常維護(hù)。
街路、廣場、公共場所的造型植物、攀援植物和綠籬，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)剪修，保持造型美觀。
第二十條 在主要街道及公共場所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并按照規(guī)定定期維護(hù)。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)粉飾、修飾。
第二十一條 城市景觀照明規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)本市景觀照明建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案，由市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同有關(guān)部門共同編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。區(qū)、縣(市)景觀照明建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)市景觀照明建設(shè)總體規(guī)劃編制，并報(bào)市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案;
(二)本市景觀照明建設(shè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場、綠地等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)照明設(shè)施。區(qū)、縣(市)景觀照明建設(shè)方案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審查同意后，方可實(shí)施;
(三)新建高層建筑附屬景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步使用。市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門進(jìn)行統(tǒng)一管理、審核;
(四)景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到防火、防風(fēng)、防震、防漏電標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、及時(shí)修復(fù)，保持設(shè)施完整和功能完好。
第二十二條 戶外廣告、櫥窗廣告、牌匾、標(biāo)識的設(shè)置和管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)大型戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。具體審批辦法由市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門制定;
(二)戶外廣告設(shè)置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議出讓方式取得。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置戶外廣告、大型電子顯示屏等廣告設(shè)施;
(三)設(shè)置牌匾、電子滾動(dòng)顯示屏、標(biāo)識等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn);
(四)戶外廣告、櫥窗廣告、牌匾、標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀。圖案、文字、燈光顯示不全或者破損、污濁、腐蝕、陳舊的應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
第二十三條 在市區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便。市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共信息欄設(shè)置的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。公共信息欄由市容管理責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
信息的內(nèi)容必須健康、真實(shí)，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條 在公共場所、公共設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審批，并按照審批的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。
任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場所散發(fā)、懸掛宣傳品和廣告，不得在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施及樹木等處刻畫、涂寫、噴涂宣傳品和廣告。
第二十五條 再生資源回收站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)置，并保持周圍環(huán)境整潔。再生資源管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)廢品收購站的監(jiān)督管理。再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市容管理要求，加強(qiáng)經(jīng)營場所管理。
第二十六條 在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持車身完好、車容整潔。
運(yùn)輸液體、散裝貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。
設(shè)置的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停(存)車場，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的界限標(biāo)志，車輛擺放整齊有序。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十七條 清掃保潔、清運(yùn)垃圾糞便、除雪、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 專業(yè)清掃保潔單位，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范，定時(shí)清掃，保證街路及其他公共場所的整潔，并應(yīng)當(dāng)提高濕式作業(yè)率和機(jī)械化清掃率。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等應(yīng)當(dāng)按照劃定的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清掃保潔。
第二十九條 收集和管理各類垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)各類垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類收集和管理;
(二)推行生活垃圾收集容器化。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定地點(diǎn)投放垃圾;
(三)醫(yī)療垃圾、工業(yè)固體廢棄物，易燃易爆、有毒有害廢棄物以及餐飲垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置，禁止混入生活垃圾;
(四)建設(shè)單位對建設(shè)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)存放，不得裸露堆放，隨時(shí)清運(yùn)并按照規(guī)定的地點(diǎn)排放，在該建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，將所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清除;
(五)非有毒有害工業(yè)垃圾，應(yīng)當(dāng)按照市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的地點(diǎn)排放;
(六)鼓勵(lì)廢棄物的回收利用，推廣先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市垃圾的減量化、資源化、無害化。
第三十條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。垃圾箱、站、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配有專人管理。
商場、飯店等單位對其產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)裝袋運(yùn)到規(guī)定地點(diǎn)排放，或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清運(yùn)。
第三十一條 城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)實(shí)行許可制度。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合法定條件，并依法取得市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的許可。
從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏和疏通公廁、化糞池，防止堵塞、糞便外溢。清掏的糞便應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)送到規(guī)定的消納場所處理。對易于孳生、聚集蚊蠅的公廁、化糞池、垃圾箱、果皮箱、垃圾場、排水溝等，應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防和消滅蚊蠅。
第三十三條 從事車輛清洗和維修的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止廢油、廢液等影響周圍環(huán)境。清洗車輛的污水必須集中排入沉淀池。不得占用道路進(jìn)行經(jīng)營。
第三十四條 垃圾排放實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生和排放垃圾的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定繳納垃圾排放費(fèi)或者處理費(fèi)。
第三十五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織冬季除雪，保障道路暢通。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的責(zé)任區(qū)域和規(guī)定的時(shí)限完成除雪任務(wù)。
第三十六條 禁止下列有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、包裝袋、宣傳品等廢棄物;
(三)亂扔、亂倒生活垃圾、污水、糞便、殘土、動(dòng)物尸體等;
(四)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜;
(五)在街道兩側(cè)等公共露天場所屠宰動(dòng)物;
(六)焚燒冥紙、冥鈔和在出殯途中拋撒紙錢、紙花等;
(七)其他有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第三十七條 規(guī)劃主管部門在進(jìn)行城市具體規(guī)劃、建設(shè)工程選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)會同市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，確定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用地。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的要求，建設(shè)、設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地或者改變其使用性質(zhì)。確需變更的，應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的同意，并經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十八條 從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、公園、廣場、景點(diǎn)、體育娛樂場所、商飲等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
第三十九條 建筑施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置廁所和密閉式垃圾站或者垃圾收集容器，設(shè)置的廁所應(yīng)當(dāng)為水沖或者環(huán)保移動(dòng)式廁所。
第四十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算，由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，其項(xiàng)目和設(shè)計(jì)方案的審查應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加。經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案，不得隨意改變。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工，必須有市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正或者交納返工、補(bǔ)建工程費(fèi)用，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織返工、補(bǔ)建。
第四十一條 市和縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃生活垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾處理廠(場)，并組織實(shí)施。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置生活垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾處理廠(場)，不得擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾。
第四十二條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)登記。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施檔案和管理制度。
第四十三條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施“誰建設(shè)、誰所有、誰管理”。權(quán)屬單位無力管理的，可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者經(jīng)營單位進(jìn)行管理。將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施移交給環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第四十四條 任何單位或者個(gè)人不得擅自閑置、占用、遷移、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審核批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位予以等量還建或者補(bǔ)償。
經(jīng)批準(zhǔn)拆除的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)先建后拆。確需先拆后建的，拆除單位應(yīng)當(dāng)交納環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施代建費(fèi)，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織建設(shè);也可以交納保證金，待還建驗(yàn)收合格后予以返還。經(jīng)批準(zhǔn)拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施后不需還建的，由建設(shè)單位給予權(quán)屬單位補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定。
第四十五條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行有償使用的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件。具體的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)部門會同市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定。
第四十六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，配套設(shè)置公共廁所。公共場所沒有附設(shè)公共廁所或者原有公共廁所數(shù)量不足的，市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織建設(shè)。
第四十七條 禁止下列損害環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為:
(一)在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上亂涂、亂貼、亂刻;
(二)依附環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者占用環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)場所搭建建筑物或者構(gòu)筑物;
(三)在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上堆放各種物品;
(四)在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地或者作業(yè)場所挖掘沙石、泥土;
(五)向環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)排放腐蝕性物質(zhì)、易燃易爆或者劇毒物質(zhì);
(六)在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)焚燒物品;
(七)其他損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例第四條規(guī)定，管理責(zé)任人不履行其責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)和保潔責(zé)任的，由行政執(zhí)法部門予以警告，責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，由行政執(zhí)法部門會同規(guī)劃主管部門，責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期改正或者拆除。逾期未改正或者未拆除的，經(jīng)市或者區(qū)、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，由行政執(zhí)法部門會同規(guī)劃主管部門組織強(qiáng)制拆除，并對非經(jīng)營性行為的，處一百元以上一千元以下罰款;對經(jīng)營性行為的，處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例第十一條第三項(xiàng)規(guī)定，在建筑物頂部堆放雜物、搭棚設(shè)架，主要街路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外、窗外設(shè)置不符合容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，吊掛、晾曬和擺放物品，平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品超過護(hù)欄的高度，并未保持整潔的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五十元以上一百元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第十一條第四項(xiàng)規(guī)定，建筑物的所有權(quán)人和使用人擅自改建窗門、陽臺的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補(bǔ)救措施，并對非經(jīng)營性行為，處一百元以上一千元以下罰款;對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下罰款，最高不得超過三萬元;對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處一百元以上一千元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第十四條規(guī)定，在道路及其他公共場所設(shè)置公安、交通、路燈、民政、環(huán)保、電力、郵政、通信等公共設(shè)施，設(shè)施的所有權(quán)人或者維護(hù)單位未及時(shí)對公共設(shè)施進(jìn)行維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)，未保持各類設(shè)施完好、整潔、美觀的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處五百元以上五千元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第十五條規(guī)定，擅自占用城市道路、廣場、過街天橋、地下通道及其他公共場地設(shè)置集貿(mào)市場、進(jìn)行生產(chǎn)加工、堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚廈或者臺階等設(shè)施，臨街商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營者超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營或者擺放雜物的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處一百元以上一千元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第十六條規(guī)定，擅自在道路和公共場地借助護(hù)欄、電桿懸掛物品的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處一百元以上一千元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第十七條規(guī)定，工程施工現(xiàn)場沒有設(shè)置圍擋、警示標(biāo)志和臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，建筑、拆遷施工現(xiàn)場的出入口路面不作必要覆蓋，未設(shè)置沖洗設(shè)備，對進(jìn)出的車輛未進(jìn)行清洗，帶泥行駛，污染路面的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并對責(zé)任單位處二千元以上二萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第十八條規(guī)定，在渾河、南北運(yùn)河等城市水域沿岸濫倒或者堆放垃圾、糞便、污染物及其他廢棄物的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置戶外廣告的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定，設(shè)置牌匾、電子滾動(dòng)顯示屏、標(biāo)識等設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除;逾期未改正或者未拆除的，處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第二十二條第四項(xiàng)規(guī)定，設(shè)置的櫥窗廣告、牌匾、標(biāo)識、電子顯示屏不牢固安全、不整潔美觀，圖案、文字、燈光顯示不全或者破損、污濁、腐蝕、陳舊未及時(shí)維修或者更換的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;逾期不改正的，強(qiáng)制拆除，并處五百元以上一千元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公共場所、公共設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，擅自在公共場所散發(fā)、懸掛宣傳品和廣告，在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施等處刻畫、涂寫、噴涂宣傳品和廣告的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處一百元以上一千元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定，運(yùn)輸液體、散裝貨物的車輛，未作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處二百元以上一千元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定，未按照規(guī)定地點(diǎn)投放生活垃圾，未單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置餐飲垃圾，未按照規(guī)定地點(diǎn)排放建筑垃圾、工程渣土、非有毒有害工業(yè)垃圾的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，單位有此行為的，處五千元以上五萬元以下罰款;個(gè)人有此行為的，處二百元以下罰款。
醫(yī)療垃圾、工業(yè)固體廢棄物、易燃易爆、有毒有害廢棄物未單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置，混入生活垃圾的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《
》等法律法規(guī)處罰。
第六十四條 違反本條例第三十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第三十三條規(guī)定，從事車輛清洗和維修的單位或者個(gè)人，未采取措施導(dǎo)致廢油、廢液等影響周圍環(huán)境或者占用道路進(jìn)行經(jīng)營的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處五十元以上三百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三百元以上三千元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第三十六條規(guī)定，由行政執(zhí)法部門責(zé)令其糾正違法行為，并對隨地吐痰，亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、包裝袋、宣傳品等廢棄物的，處二十元罰款;對隨地便溺，亂倒污水、糞便，亂扔動(dòng)物尸體，在街道兩側(cè)等公共露天場所屠宰動(dòng)物的，處五十元以上一百元以下罰款;對亂扔亂倒生活垃圾、殘土的，責(zé)令清除，并對個(gè)人處二百元以下罰款，對單位處五千元以上五萬元以下罰款;對飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜的，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并按照每只(頭)處二十元以上五十元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定，未按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以下罰款。未建的配套設(shè)施由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門代為建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第六十八條 違反本條例第四十條規(guī)定，配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處工程造價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，專項(xiàng)用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。
第六十九條 違反本條例第四十一條規(guī)定，擅自設(shè)立垃圾處理廠(場)、棄置場的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處五千元以上一萬元以下罰款。
第七十條 違反本條例第四十四條規(guī)定，擅自占用、遷移、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處一萬元以上十萬元以下罰款;造成環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損毀應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十一條 違反本條例第四十七條規(guī)定，在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上亂涂、亂貼、亂刻;依附環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者占用環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)場所搭建建筑物或者構(gòu)筑物;在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上堆放各種物品;在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地或者作業(yè)場所挖掘沙石、泥土;向環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)排放腐蝕性物質(zhì)、易燃易爆或者劇毒物質(zhì);在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)焚燒物品的，由行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令恢復(fù)原狀，并對非經(jīng)營性行為，處一千元以下罰款;對經(jīng)營性行為，處五千元以上三萬元以下罰款。
第七十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門在管理活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法行為，可以責(zé)令改正，滯留違法行為使用的工具;對于隨地便溺，亂倒垃圾殘土等適用簡易程序的違法行為，可以做出行政處罰，并及時(shí)向行政執(zhí)法部門通報(bào)。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門在管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)既成違法行為，應(yīng)當(dāng)函告行政執(zhí)法部門，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理并將處理結(jié)果向市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門回復(fù)。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門與行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)管理活動(dòng)，互相支持配合。
第七十三條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員、行政執(zhí)法人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員、行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第七十五條 本條例自2012年1月1日起施行。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
第一章
第一條
為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本條例。
第二條
在中華人民共和國城市內(nèi)，一切單位和個(gè)人都必須遵守本條例。
第三條
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第四條
國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第五條
城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。城市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革，并采取措施，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇。
第六條
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。一切單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。
第七條
國家鼓勵(lì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第八條
對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章
城市市容管理
第九條 城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市，可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn);建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、美觀。在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺必須符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。
大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十二條 城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并維護(hù)和保持設(shè)施完好、整潔。
第十三條 主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個(gè)人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第十四條 任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔，貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。
第十六條 城市的工程施工現(xiàn)場的材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋;停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋;竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場地。
第十七條 一切單位和個(gè)人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。
單位和個(gè)人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第三章
城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第十八條 城市中的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 城市人民政府在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。
第二十條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理;有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者可以適當(dāng)收費(fèi)，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，城市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期改造。公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯(化)糞池或者城市污水系統(tǒng)。
第二十一條 多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并修建清運(yùn)車輛通道。城市街道兩側(cè)、居住區(qū)或者人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。
第二十二條 一切單位和個(gè)人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施;因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十三條 按國家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)。
居住區(qū)、街巷等地方，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。
第二十四條 飛機(jī)場、火車站、公共汽車始末站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館(場)和公園等公共場所，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。
第二十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔。
第二十六條 城市集貿(mào)市場，由主管部門負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。各種攤點(diǎn)，由從業(yè)者負(fù)責(zé)清掃保潔。
第二十七條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者清理保潔。在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定處理。
第二十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。
一切單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾、糞便。
對垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
對城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、運(yùn)輸和處理。
第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會化服務(wù)。有條件的城市，可以成立環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司。
凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第三十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu);鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾。
第三十一條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。
第三十三條 按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)其所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第四章
罰 則
第三十四條 有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：
(一)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;
(二)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的;
(三)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的;
(四)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾、糞便的;
(五)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的;
(六)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的;
(七)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。
第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處以罰款。
第三十六條 有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：
(一)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的;
(二)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的。
第三十七條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款。
第三十八條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可以并處罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。
第四十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章
附 則
第四十二條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)可以參照本條例執(zhí)行。
第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第四十四條 本條例由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自一九九二年八月一日起施行。
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