沈陽市道路客運市場管理條例

時間：2017-06-23 11:48:00 麗燕945由分享

　　作為運輸管理體制的一部分，道路客運市場準入管理的建立與完善具有重要的意義。沈陽市道路客運市場管理條例該如何制定?下文是沈陽市道路客運市場管理條例，歡迎閱讀!

　　沈陽市道路客運市場管理條例完整版

　　第一章　總則

　　第一條　為加強道路客運市場管理，維護道路客運市場秩序，保護乘客和客運經(jīng)營者的合法權益，依據(jù)國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市的實際情況，制定本條例。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事公共汽車、小公共汽車、公交聯(lián)營客車、長途客車、出租汽車、租賃客車、旅游客車和專項包車等道路客運的經(jīng)營者、從業(yè)人員和乘客、道路客運管理人員，均應遵守本條例。

　　第三條　道路客運市場以發(fā)展公共交通為主，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，多家經(jīng)營，統(tǒng)一管理。

　　第四條　市人民政府交通行政主管部門主管全市道路客運工作，負責道路客運市場的統(tǒng)一管理。區(qū)、縣(市)交通行政主管部門，在市交通行政主管部門的指導下，按照分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)道路客運市場的管理和監(jiān)督。

　　市、區(qū)、縣(市)道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。

　　市、區(qū)、縣(市)人民政府其他有關部門，應按照政府規(guī)定的職責分工，做好道路客運市場的管理工作。

　　第五條　公民應自覺遵守道路客運市場秩序，保護道路客運服務設施，對違反本條例的行為，有權進行批評、制止和監(jiān)督、舉報。

　　第二章　設施管理

　　第六條　道路客運服務設施，包括客運車輛、營運線路、客運樞紐站、調(diào)度站、停車場、長途汽車站、候車廊以及為營運服務配套的其它設施。道路客運服務設施的規(guī)劃、布局及其設置，經(jīng)市人民政府批準后，由市交通行政主管部門和有關部門組織實施。

　　第七條　新建、擴建或改建道路客運服務設施，應按照國家和國家有關部門規(guī)定的標準設計施工。規(guī)劃、建設、改造城市道路時，應根據(jù)客運實際情況，設置公共汽車專用車道、渠化路口、港灣式停車站點及其他與公共交通相適應的配套設施。公共交通基礎設施建設資金，通過政府投資和社會融資等多渠道籌措。

　　第八條　公共交通站點要設有明顯的站牌，標明全線站名、行車方向、首末車時間和起止站;有條件的，應設殘疾人專用設施;中途主要大站，應設站務室。

　　第九條　營運線路由市交通行政主管部門按客運市場需要統(tǒng)籌安排。在營運線路上占道或施工，影響正常營運的，應事先征得市交通行政主管部門同意;需要調(diào)整營運線路的，由交通行政主管部門調(diào)整好線路，經(jīng)有關部門批準后方可實施。

　　第十條　有關部門和道路客運經(jīng)營者應加強道路客運服務設施的管理、維修和養(yǎng)護，保持暢通、整潔、完好。未經(jīng)市交通行政主管部門批準，不得擅自移動或改作他用。任何單位和個人不得侵占、毀壞道路客運服務設施。

　　第三章　開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)的管理

　　第十一條　開辦道路客運經(jīng)營業(yè)務應具備下列基本條件:

　　(一)有與經(jīng)營資質(zhì)等級相適應的資金、設施、車輛和營業(yè)場所;

　　(二)有相應的并經(jīng)過培訓合格的專業(yè)管理人員、技術人員和司乘人員;

　　(三)客運車輛應符合公安部門和交通行政主管部門制定的技術、安全規(guī)定;

　　(四)客運車輛駕駛員須具備兩年以上駕駛工齡，熟悉客運業(yè)務知識。

　　第十二條　開辦道路客運經(jīng)營業(yè)務應履行下列審批程序:

　　(一)須持有關證明，報請市交通行政主管部門審批;

　　(二)持交通行政主管部門核發(fā)的《經(jīng)營許可證》，到公安、工商、稅務部門登記，辦理有關證照;

　　(三)取得上述證照后，由市交通行政主管部門核發(fā)《客運準運證》、《客運準駕證》。

　　第十三條　道路客運經(jīng)營者取得營業(yè)執(zhí)照后6個月仍未經(jīng)營的，由市交通行政主管部門注銷其《經(jīng)營許可證》。

　　第十四條　道路客運經(jīng)營者停業(yè)或歇業(yè)的，應當在停業(yè)前7日內(nèi)或歇業(yè)前30日內(nèi)向市交通行政主管部門申報，按照規(guī)定到有關部門辦理相應手續(xù)。停業(yè)時間超過6個月的，市交通行政主管部門注銷其《經(jīng)營許可證》。

　　第四章　營運管理

　　第十五條　客運車輛應按規(guī)定設置營運標志。

　　第十六條　公共汽車、公交聯(lián)營客車、長途客車、小公共汽車應在批準的營運線路上營運，在指定的站點發(fā)車、停車，按確定的時間或班次運行，不得隨意變動，不得以不正當?shù)氖侄握袛埑丝突蚋蓴_其他客運車輛正常營運。

　　第十七條　城市公共交通線路的經(jīng)營權，應采取招標、投標等方式取得。招標、投標的具體辦法由市交通行政主管部門制定。出租汽車經(jīng)營中標憑證實行公開拍賣、有償使用，不得私自轉讓。

　　第十八條　旅游車、專項包車應按規(guī)定的區(qū)域、范圍營運;未經(jīng)批準，不得改變營運區(qū)域、范圍。

　　第十九條　客運車輛進入機場、火車站、風景區(qū)、賓館等公共場所接送乘客，應在指定部位停放，按序營運。

　　第二十條　道路客運從業(yè)人員應當按規(guī)定參加崗位培訓?？瓦\車輛的駕駛員，應持市交通行政主管部門核發(fā)的《客運準駕證》，駕駛指定車輛。

　　第二十一條　出租汽車應在指定位置安裝經(jīng)檢驗合格的計價器，并按規(guī)定使用、檢修。

　　第二十二條　從事客運經(jīng)營應按期接受有關部門對車輛及證照的審驗;未經(jīng)審驗或審驗不合格的，不得營運。

　　第二十三條　遇有搶險、救災等緊急任務時，客運經(jīng)營者必須聽從市交通行政主管部門或公安部門的指揮，服從調(diào)度。

　　第二十四條　客運行政管理人員應遵守下列規(guī)定:

　　(一)執(zhí)行任務時，應有統(tǒng)一的標志和證件;

　　(二)認真履行職責，秉公辦事;

　　(三)講究禮貌，文明服務。

　　第二十五條　客運車輛司乘人員應遵守下列規(guī)定:

　　(一)按標準正點行車，報請線路、站名、方向，禮貌待客，文明服務;

　　(二)如實填寫并給付票據(jù);

　　(三)不得故意繞行、拒載、索取高價;

　　(四)隨車攜帶有關證照，佩帶服務標志，遵守服務規(guī)程，接受客運行政管理人員的監(jiān)督檢查;

　　(五)維護車內(nèi)秩序，保持車容整潔。

　　第二十六條　乘客應遵守下列規(guī)定:

　　(一)在規(guī)定的地點候車，待車輛停穩(wěn)后有序上下車;

　　(二)不得在機動車道內(nèi)招呼或阻滯出租汽車;

　　(三)按規(guī)定出示乘車憑證或支付乘車費用;

　　(四)不得偽造、涂改、冒用乘車憑證;

　　(五)維護乘車秩序，愛護車廂和站內(nèi)設施，聽從司乘人員、站務人員的疏導和管理;

　　(六)遇有意外事故或其它特殊情況，要聽從司乘人員指揮;

　　(七)禁止在客運車廂內(nèi)吸煙、亂扔雜物。

　　第五章　安全管理

　　第二十七條　客運經(jīng)營者和司乘人員應遵守國家有關交通安全規(guī)定，按里程定期保養(yǎng)車輛，保證車輛安全運行。

　　第二十八條　長途客運汽車、小公共汽車及出租汽車不準超定員載客，不準攜帶超重、超長、超高物品。客車帶貨按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條　嚴禁攜帶毒品和易燃、易爆危險品乘車;嚴禁利用車廂、站點進行賭博、流氓等違法犯罪活動?？瓦\經(jīng)營者和司乘人員由于自身原因造成乘客人身傷害的，應負賠償責任。

　　第六章　收費及票務管理

　　第三十條　客運交通各項費用的征收和客運經(jīng)營費的收取，須按物價部門規(guī)定的標準執(zhí)行。

　　第三十一條　客運經(jīng)營者應在售票場所和車輛明顯位置，張貼由物價部門和市交通行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的價格表。

　　第三十二條　客運經(jīng)營者應使用市稅務部門批準的統(tǒng)一印制的專用票據(jù);使用時須加蓋經(jīng)營者印章;不準串用、偽造、倒賣票據(jù)或出售廢票據(jù)。

　　第七章　罰則

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定，道路客運經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收非法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任:

　　(一)未經(jīng)批準從事道路客運經(jīng)營的;

　　(二)已辦理停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)又擅自經(jīng)營的;

　　(三)不按規(guī)定辦理易主過戶手續(xù)擅自經(jīng)營的。

　　有前款第(一)項行為的，可暫扣車輛。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定，道路客運經(jīng)營者有下列行為的，處以以下罰款:

　　(一)未經(jīng)批準超越經(jīng)營范圍經(jīng)營的，處以1000元罰款;

　　(二)不按規(guī)定申報、辦理停業(yè)或歇業(yè)手續(xù)擅自停運的，處以1000元罰款;

　　(三)營運車輛超過國家報廢標準仍繼續(xù)營運的，處以3000元罰款;應報廢的車輛由交通行政主管部門暫扣后移交有關部門處理。

　　第三十五條　違反本條例規(guī)定，出租汽車營運有下列行為的，處以以下罰款:

　　(一)故意繞行、索取高價的，處以1000元以上2000元以下罰款;

　　(二)不使用計價器或利用計價器作弊的，處以1000元以上2000元以下罰款;

　　(三)不按規(guī)定設置營運標志的，處以500元罰款;

　　(四)空車待租拒絕載客或強行并客的，處以1000元以上3000元以下罰款;

　　(五)不按規(guī)定使用統(tǒng)一印制的票據(jù)或不如實填寫給付票據(jù)的，處以300元以上500元以下罰款;

　　(六)不按期接受審驗營運的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，長途客車營運有下列行為的，沒收違法所得，并處以以下罰款:

　　(一)不按照批準的線路營運的，處以3000元罰款;

　　(二)未經(jīng)批準擅自改變營運班次的，處以1000元罰款;

　　(三)未經(jīng)批準擅自停運的，處以1000元以上2000元以下罰款;

　　(四)在指定站點外上下乘客的，處以1000元罰款;

　　(五)以不正當?shù)氖侄胃蓴_他人正常營運的，處以1000元以上2000元以下罰款。

　　第三十七條　旅游客車營運不在指定的發(fā)車點、旅游點?？浚赝菊袛埑丝?專項包車營運運送零散乘客或異地經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。

　　第三十八條　公共汽車、公交聯(lián)營客車和小公共汽車不按批準的線路營運、不按指定站點停靠、壓車超速的，處以100元以上300元以下罰款。

　　第三十九條　客運車輛超員載客或違反規(guī)定裝載超重、超長、超高物品及違反客車帶貨規(guī)定的，處以500元以上2000元以下罰款。

　　第四十條　違反本條例規(guī)定，道路客運從業(yè)人員有下列行為的，處以以下罰款:

　　(一)與登記身份不符從業(yè)的，處以300元罰款;

　　(二)未參加培訓或培訓不合格從業(yè)的，處以300元罰款;

　　(三)拒絕或逃避檢查的，處以300元罰款;

　　(四)不按規(guī)定攜帶營運證照的，處以20元以上200元以下罰款;

　　(五)不按規(guī)定保養(yǎng)車輛、車輛帶病營運的，處以1000元罰款;

　　(六)不遵守客運服務規(guī)程的，處以50元以下罰款。情節(jié)嚴重的，可吊銷其從業(yè)資格證書。

　　第四十一條　對違反本條例的道路客運經(jīng)營者和客運車輛駕駛員，情節(jié)較重的，可吊扣《客運準駕證》一至六個月;情節(jié)嚴重的，可繳銷《客運準運證》、《客運準駕證》;情節(jié)特別嚴重的，可以責令停業(yè)整頓或者暫扣、吊銷道路運輸證、道路運輸經(jīng)營許可證。

　　第四十二條　對妨礙有關行政管理人員依法執(zhí)行公務的;由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第四十三條　當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，也可以直接向人民法院起訴。復議機關應當自收到復議申請書之日起十日內(nèi)，對復議申請作出處理;當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人逾期既不申請復議，又不向人民法院起訴，拒不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第四十四條　客運行政管理人員濫用職權，以權謀私，敲詐勒索，收受賄賂的，視其情節(jié)給予批評教育或行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則

　　第四十五條　本條例自1994年8月1日起施行。