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河北省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例

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  氣候資源是自然資源和自然環(huán)境中最重要組成部分,是基礎(chǔ)性自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源和公共性的社會(huì)資源。下文是河北省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例,歡迎閱讀!

  河北省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例全文

  第一章 總則

  第一條 為了保護(hù)和改善鄉(xiāng)村環(huán)境,推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),倡導(dǎo)文明健康的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理活動(dòng)適用本條例。

  本條例所稱鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理包括家園清潔、田園清潔、水源清潔等活動(dòng)。

  家園清潔是指對鄉(xiāng)村街道、村莊公共區(qū)域、住宅庭院、房前屋后等進(jìn)行的清潔活動(dòng);田園清潔是指對鄉(xiāng)村道路、田間通道、基本農(nóng)田等進(jìn)行的清潔活動(dòng);水源清潔是指對鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)和生活污水處理等進(jìn)行的清潔活動(dòng)。

  第三條 鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與、預(yù)防為主、因地制宜、保護(hù)和治理并重的原則。

  第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),加強(qiáng)對家園清潔、田園清潔、水源清潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生等部門按照各自的職責(zé),做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理工作。

  第五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理工作,召集村民會(huì)議,制定和完善鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理方面的村規(guī)民約,具體組織村民開展家園清潔、田園清潔、水源清潔等鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)。

  第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理經(jīng)費(fèi)多元化投入機(jī)制,將鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,建立持續(xù)穩(wěn)定的資金投入增長機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

  鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理中經(jīng)營性服務(wù)項(xiàng)目的市場化,為鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理提供專業(yè)化服務(wù)。

  第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理方面的宣傳教育,普及法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí),提高公眾參與鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理活動(dòng)的意識(shí)和能力,鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理。

  鼓勵(lì)和支持各類新聞媒體、村民和其他組織對鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理進(jìn)行公益宣傳、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

  第八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,防止、減少對鄉(xiāng)村環(huán)境造成污染、破壞;對造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

  第二章 規(guī)劃與管理

  第九條 縣級人民政府編制本級的鄉(xiāng)村環(huán)境整治規(guī)劃和方案。鄉(xiāng)村環(huán)境整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

  第十條 禁止將國家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。

  禁止違反有關(guān)規(guī)定將城鎮(zhèn)生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物等向指定場所以外的鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋或者跨行政區(qū)域傾倒、填埋。

  第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,按照規(guī)定的職責(zé)對鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量和污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,并向社會(huì)公開監(jiān)測信息。

  縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計(jì)生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合巡查機(jī)制,組織人員對鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第十二條 縣級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問、代表視察等方式,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理的監(jiān)督。

  第十三條 本省實(shí)行鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理目標(biāo)責(zé)任制,將鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理目標(biāo)責(zé)任完成情況納入對本級人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的年度考核內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  第十四條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督舉報(bào)制度,設(shè)立并公布舉報(bào)信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式,及時(shí)查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理的行為。

  第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對保護(hù)和治理鄉(xiāng)村環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三章 家園清潔

  第十六條 縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件、地理位置等實(shí)際情況,確定鄉(xiāng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾就地分類減量和可再生資源回收利用。對可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥、填埋或沼氣處理。

  對毗鄰城市及垃圾處理場的村莊,縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織將生活垃圾與城市生活垃圾一體處理,并逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)一體化垃圾處理覆蓋范圍;對遠(yuǎn)離城市及垃圾處理場的村莊,應(yīng)當(dāng)采取村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理等方式處理;不具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的村莊,應(yīng)當(dāng)選擇適用、安全的技術(shù)就地填埋。

  村民委員會(huì)對本村的生活垃圾收集、處置設(shè)施進(jìn)行日常管理。

  任何單位和個(gè)人不得擅自侵占、損毀鄉(xiāng)村生活垃圾的收集、處置設(shè)施。

  第十七條 縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)或者確定鄉(xiāng)村建筑垃圾處置場所。

  在鄉(xiāng)村產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建筑垃圾就地填埋或清運(yùn)到指定場所進(jìn)行處置,并采取抑塵措施,不得私堆亂放,不得向村莊周邊、河道荒坡傾倒。

  第十八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村廁所改造工作,制定年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施鄉(xiāng)村廁所改造工作。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作。

  鄉(xiāng)村新建住房,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)衛(wèi)生廁所。村民應(yīng)當(dāng)對原有旱廁進(jìn)行符合衛(wèi)生要求的改造。

  第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。

  規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離村莊和人群聚集地,根據(jù)污染防治的需要,配套建設(shè)糞便、污水的貯存、處理、利用設(shè)施并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  鼓勵(lì)和支持畜禽養(yǎng)殖戶采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式,通過種植業(yè)消納畜禽糞便、污水等廢棄物,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物的就地就近資源化利用。

  第二十條 縣級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村煤炭清潔高效利用,推廣民用清潔燃燒爐具,引導(dǎo)村民使用電能、太陽能、燃?xì)?、沼氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉础?/p>

  第二十一條 在村莊內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人不得占用鄉(xiāng)村街道堆放加工原料,應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好抑塵、除味、廢棄物處理、綠化等清潔工作,保持區(qū)域內(nèi)清潔衛(wèi)生,防止對鄉(xiāng)村環(huán)境造成污染。

  第二十二條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展鄉(xiāng)村公共區(qū)域、住宅庭院、閑置宅基地等清潔整治和公益衛(wèi)生活動(dòng),保持鄉(xiāng)村的清潔衛(wèi)生。

  村莊建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持墻面完整,主要道路臨街建筑物的外墻面、立面應(yīng)當(dāng)保持清潔,可以繪制文化墻。

  村民應(yīng)當(dāng)對住宅庭院、房前屋后進(jìn)行清潔。

  第二十三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村莊保潔制度,就村莊的保潔事項(xiàng)與提供清潔服務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行約定。

  村民委員會(huì)可以按照約定向提供清潔服務(wù)的單位和個(gè)人支付勞務(wù)報(bào)酬,并對其工作情況進(jìn)行監(jiān)督。

  經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定,村民委員會(huì)可以從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益中提取一定比例用于本村日常清潔。按照誰受益誰付費(fèi)的原則,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)交納保潔費(fèi)。

  保潔費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S?,其收取和使用應(yīng)當(dāng)至少每季度公布一次,接受村民監(jiān)督。

  第二十四條 村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守并組織實(shí)施村規(guī)民約,通過與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式,明確村民的清潔責(zé)任,加強(qiáng)對村民開展清潔活動(dòng)的督促,對沒有完成清潔工作的村民予以批評教育。

  村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議,研究鄉(xiāng)村清潔出現(xiàn)的問題和情況,鼓勵(lì)村民積極參加清潔活動(dòng),通過創(chuàng)建星級農(nóng)戶、美麗庭院等活動(dòng),引導(dǎo)村民形成文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

  第二十五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)家園清潔,不得有下列行為:

  (一)在公共場所、村莊街道傾倒渣土、垃圾、生活污水、糞便,堆放秸稈、樹枝、雜物;

  (二)在建筑物、構(gòu)筑物及其他公共設(shè)施上噴涂、張貼廣告和海報(bào)等宣傳品;

  (三)在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物;

  (四)其他影響家園清潔的行為。

  第四章 田園清潔

  第二十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推廣高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推進(jìn)生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥、可降解地膜的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長,建立農(nóng)藥、化肥包裝廢棄物的有償回收模式,逐步實(shí)現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善處置農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物;科學(xué)、合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品;改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的資源化利用,不得將有毒、有害廢物用做肥料或用于造田。

  第二十七條 從事種植業(yè)的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)秸稈綜合利用并加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及樹葉、荒草等的管理,按照《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》的要求,妥善處理,不得露天焚燒。

  第二十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對耕地的保護(hù)和治理,對已被污染的耕地實(shí)施分類管理。對輕度和中度污染的耕地,結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣采取農(nóng)藝調(diào)控、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤污染治理與修復(fù)等措施進(jìn)行治理;對污染嚴(yán)重難以治理、不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,依法將其劃定為特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。

  第二十九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織在村莊內(nèi)部及周邊、河道溝渠兩側(cè)、荒山荒地和鄉(xiāng)村道路兩側(cè)開展植樹綠化活動(dòng),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

  第三十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)田園清潔,不得有下列行為:

  (一)隨意丟棄農(nóng)藥包裝物、化肥包裝袋、農(nóng)用薄膜等生產(chǎn)廢棄物;

  (二)在鄉(xiāng)村道路、田間通道隨意傾倒、堆放垃圾、糞便、秸稈、樹枝、雜草和其他廢棄物;

  (三)違法砍伐村莊內(nèi)部及周邊、河道溝渠兩側(cè)、荒山荒坡、鄉(xiāng)村道路和田間通道兩側(cè)的樹木,破壞植被;

  (四)在耕地、林地和鄉(xiāng)村公益性墓地以外的其他地方建造墳?zāi)?

  (五)其他影響田園清潔的行為。

  第五章 水源清潔

  第三十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村集中式供水工程,促進(jìn)城市供水系統(tǒng)向鄉(xiāng)村延伸,在有條件的鄉(xiāng)村逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。

  新建、改建、擴(kuò)建的鄉(xiāng)村飲水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定,確保建成后的飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全。

  第三十二條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)確定鄉(xiāng)村飲用水水源的保護(hù)區(qū)或者保護(hù)范圍,明確保護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人。供水單位應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)范圍的邊界設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,告知保護(hù)的具體范圍和禁止事項(xiàng)。

  縣級人民政府環(huán)境保護(hù)、水利、衛(wèi)生計(jì)生部門按照規(guī)定的職責(zé),定期對鄉(xiāng)村飲用水的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。水質(zhì)達(dá)不到國家生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級人民政府及時(shí)調(diào)整、關(guān)閉飲用水水源或者相關(guān)供水設(shè)施。

  第三十三條 在鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:

  (一)設(shè)置排污口;

  (二)從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖;

  (三)堆放肥料、垃圾、工業(yè)廢料;

  (四)使用高毒劇毒高殘留農(nóng)藥;

  (五)掩埋動(dòng)物尸體;

  (六)其他可能影響水質(zhì)安全衛(wèi)生的行為。

  第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理,根據(jù)水體承載能力,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。

  禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)范圍內(nèi)采用設(shè)置網(wǎng)箱、圍欄的方式進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。

  第三十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村的人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,科學(xué)確定鄉(xiāng)村生活污水處理模式,鼓勵(lì)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村生活污水治理。

  對毗鄰城市及污水處理廠的村莊,應(yīng)當(dāng)將生活污水排入城市污水管網(wǎng)集中處理;對遠(yuǎn)離城市及污水處理廠的村莊,不具備接入城市污水管網(wǎng)條件的,可以建設(shè)鄉(xiāng)村生活污水集中處理設(shè)施處理;對居住分散、地形條件復(fù)雜、人口較少的村莊,可以采用污水凈化池、小型凈化槽等分散式污水處理技術(shù)處理。

  第三十六條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程,主干道路應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)排水、排污溝渠,并做好道路兩側(cè)的路肩鋪裝。

  第三十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)水源清潔,不得有下列行為:

  (一)向河道、湖泊、水庫、溝渠等水體直接排放糞便、污水以及丟棄畜禽尸體,傾倒垃圾和其他廢棄物;

  (二)向公共場所、村莊街道傾倒生活污水;

  (三)損毀污水管網(wǎng)或處理設(shè)施,向其傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

  (四)其他影響水源清潔的行為。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  第四十條 違反本條例規(guī)定,在鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口,由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除,處以十萬元以上三十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,在耕地、林地和鄉(xiāng)村公益性墓地以外的其他地方建造墳?zāi)沟?,由縣級以上人民政府民政部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,損毀污水管網(wǎng)或處理設(shè)施,或向其傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或造成嚴(yán)重后果的,處以二萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十三條 違反本條例規(guī)定,向水體排放、傾倒生活垃圾或者其他廢棄物,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十五萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位處以二百元以上五百元以下罰款,對個(gè)人處以五十元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償:

  (一)擅自侵占、損毀鄉(xiāng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物的收集、處置等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的;

  (二)在公共場所、村莊街道、鄉(xiāng)間道路、田間通道傾倒渣土、垃圾、生活污水、糞便,堆放秸稈、樹枝、雜物;

  (三)擅自在建筑物、構(gòu)筑物及其他公共設(shè)施上噴涂、張貼廣告和海報(bào)等宣傳品;

  (四)丟棄農(nóng)藥、化肥包裝物和農(nóng)用薄膜等生產(chǎn)廢棄物的。

  第七章 附則

  第四十五條 本條例自2016年10月1日起施行。

  氣候資源的保護(hù)意義

  氣候資源的開發(fā)利用和保護(hù)是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是以良好環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)平衡為前提的,要順利實(shí)施國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在防災(zāi)減災(zāi)、資源利用與保護(hù)、氣候和環(huán)境監(jiān)測保護(hù)等方面必須有強(qiáng)有力的法律保障。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展過程中,合理利用氣候資源,可取得良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,反之,則會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失,破壞氣候資源,甚至誘發(fā)氣候?yàn)?zāi)害。

  氣候資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件

  氣候資源是指大氣圈中光、熱、水、風(fēng)能和空氣中的氧、氮以及負(fù)離子等可以通過開發(fā)利用為人類形成使用價(jià)值的氣候條件。氣候資源與其它自然資源一樣,能夠?yàn)槿祟惿a(chǎn)與生活提供不可缺少的能量和物質(zhì)。

  合理開發(fā)利用氣候資源

  可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  和資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,使生產(chǎn)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。氣候資源對生物群落的形成和發(fā)展有著經(jīng)常的、潛移默化的影響。在保持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,使用合理的氣候指標(biāo)和充分利用氣候資源,既可獲得很大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,又可預(yù)防氣候?yàn)?zāi)害。適宜的氣候是寶貴的資源,光、熱、水、風(fēng)可無償提供給任何人。但是,氣候資源是取之不盡、用之不竭的可再生資源的概念現(xiàn)在已開始改變,河流的污染使淡水資源的價(jià)值降低,氣候變遷改變了資源的恒定性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)、能源、交通、建筑、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、健康和生活已成為對氣候最敏感的領(lǐng)域,研究這些領(lǐng)域與氣候資源的關(guān)系,對合理開發(fā)利用氣候資源,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

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