貴州省漁業(yè)條例
貴州省漁業(yè)條例
依法律規(guī)定的程序執(zhí)行漁業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)，查處非法漁業(yè)行為，維護正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民的合法權(quán)益的行政行為。下文是貴州省漁業(yè)條例，歡迎閱讀!
貴州省漁業(yè)條例全文
第一章 總 則
第一條 為加強漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用，發(fā)展人工養(yǎng)殖，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動，適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，充分利用資源，積極發(fā)展養(yǎng)殖，合理安排捕撈，多渠道籌集資金，逐步增加投入，促進漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
鼓勵依法開發(fā)利用荒灘、荒地從事水產(chǎn)養(yǎng)殖;鼓勵引進國內(nèi)外資金、先進技術(shù)和人才從事漁業(yè)生產(chǎn)。
第四條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門負責(zé)全省的漁業(yè)管理工作。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作。
跨行政區(qū)域的漁業(yè)管理工作，由有關(guān)縣級人民政府共同協(xié)商管理，或者由其共同的上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門管理。
第二章 養(yǎng)殖生產(chǎn)
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全水產(chǎn)品養(yǎng)殖，保護和合理利用有經(jīng)濟價值的水生生物資源。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門負責(zé)組織實施無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好無公害水產(chǎn)品認證工作。
第六條 編制可用于養(yǎng)殖業(yè)的水域等的規(guī)劃，按照下列分工進行，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)并公告后，報上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門備案：
(一)省內(nèi)跨市、州可用于養(yǎng)殖業(yè)的水域等的規(guī)劃，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門會同同級有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府編制;
(二)跨縣(市、區(qū)、特區(qū))可用于養(yǎng)殖業(yè)的水域等的規(guī)劃，由有關(guān)縣級人民政府共同協(xié)商編制，或者由其共同的上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門會同同級有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府編制;
(三)縣(市、區(qū)、特區(qū))內(nèi)可用于養(yǎng)殖業(yè)的水域等的規(guī)劃，由所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門會同同級有關(guān)部門編制。
第七條 單位和個人使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有水域等的，使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理養(yǎng)殖證。
承包集體所有水域等從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人，自愿向所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門申請辦理水產(chǎn)養(yǎng)殖登記。
第八條 縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)水生動物的產(chǎn)地檢疫和運載工具的消毒。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對水生動物病原進行監(jiān)測和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)重大疫情及時采取有效措施控制并按照規(guī)定上報。
從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門做好水生動物疫情監(jiān)測和調(diào)查工作。
第九條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)中使用漁藥的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或者規(guī)定，不得使用違禁漁藥和有毒有害的飼料添加劑、預(yù)混合飼料、飼料，不得在含有毒有害污染物質(zhì)的水體中從事漁業(yè)養(yǎng)殖。
第三章 水產(chǎn)苗種
第十條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和種質(zhì)資源特點，對全省水產(chǎn)苗種生產(chǎn)進行科學(xué)規(guī)劃。
第十一條 從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并向縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門申請水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證：
(一)有固定的生產(chǎn)場地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn);
(二)用于繁殖的親本質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(三)生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程要求;
(四)有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
前款規(guī)定不含漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種。
第十二條 水產(chǎn)原、良種場的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放;水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20日內(nèi)進行審查，對符合條件的作出準(zhǔn)予生產(chǎn)的行政許可決定;對不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十三條 生產(chǎn)水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者省規(guī)定的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，符合水產(chǎn)苗種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。雜交水產(chǎn)苗種的親本應(yīng)當(dāng)是純系群體。
經(jīng)營水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
異地引進水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理檢疫手續(xù)。
第十四條 單位和個人引進新的水產(chǎn)種質(zhì)資源，應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證、評估，并向省人民政府漁業(yè)行政主管部門備案。
第四章 漁業(yè)資源保護
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)資源進行調(diào)查和評估，加強對漁業(yè)資源的保護，對開發(fā)過度的漁業(yè)資源實行禁捕或者限捕。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并向社會公布地方性重點保護的漁業(yè)資源品種名錄，特別要保護長江、珠江上游的特有魚類資源。
第十六條 江河、湖泊、大中型水庫實行禁漁期制度。
禁漁期按照國家規(guī)定執(zhí)行，并由省人民政府漁業(yè)行政主管部門發(fā)布通告。
第十七條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在魚類及其他水生動物重要產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場、洄游通道劃定禁漁區(qū)或者劃段設(shè)置常年禁漁區(qū)，并設(shè)立禁漁標(biāo)志。
劃定禁漁區(qū)或者劃段設(shè)置常年禁漁區(qū)和設(shè)立禁漁標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)報省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后實施。
禁止在禁漁期、禁漁區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、水生動植物自然保護區(qū)內(nèi)從事捕撈、扎巢捕殺親體和其他危害漁業(yè)資源的活動。
禁止收購、銷售在禁漁期和禁漁區(qū)非法捕撈的漁獲物。
第十八條 禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。在江河、湖泊等天然水域進行捕撈，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行作業(yè)，禁止使用小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈，捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例，具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定。
第十九條 從事捕撈作業(yè)實行許可證制度。申請捕撈許可證，按照下列權(quán)限進行審查：
(一)在縣(市、區(qū)、特區(qū))內(nèi)水域從事捕撈作業(yè)的，由作業(yè)所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門審批;
(二)跨縣(市、區(qū)、特區(qū))從事捕撈作業(yè)的，由跨行政區(qū)域有關(guān)縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商審批，或者由其共同的上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門審批;
(三)因教學(xué)、科研等特殊需要在禁漁期、禁漁區(qū)和水生生物保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、魚類自然保護區(qū)等進行捕撈的，或者捕撈珍貴和國家重點保護的水生野生動物的，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20日內(nèi)，對符合國家規(guī)定條件的，發(fā)放捕撈許可證;對不符合國家規(guī)定條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十條 人工增殖投放的水產(chǎn)苗種，應(yīng)當(dāng)以省級以上漁業(yè)行政主管部門指定的苗種生產(chǎn)基地和水生野生動物馴養(yǎng)繁殖基地提供并經(jīng)檢疫合格的本地水產(chǎn)苗種為主。
禁止向江河、湖泊等天然水域投放可育雜交種、轉(zhuǎn)基因種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、有重要經(jīng)濟價值的水生生物產(chǎn)卵場等水域投放其他水生生物物種。
第二十一條 在水生動物洄游通道建閘、筑壩或者其他水下工程作業(yè)，對漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施、漁業(yè)資源增殖放流站或者采取其他補救措施。建設(shè)單位在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，應(yīng)當(dāng)征求所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的意見;大型建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)征求省人民政府漁業(yè)行政主管部門意見。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護和改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，防治水域污染，并在重要漁業(yè)水域及相應(yīng)的陸域范圍內(nèi)建立漁業(yè)生態(tài)保護區(qū)。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
(一)未履行監(jiān)測、監(jiān)督、檢查等職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;
(二)未依法發(fā)放養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證和捕撈許可證的;
(三)未依法查處非法水產(chǎn)養(yǎng)殖和非法捕撈行為的;
(四)未履行其他法定職責(zé)，并造成嚴(yán)重后果的。
第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰：
(一)未依法取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證生產(chǎn)水產(chǎn)苗種的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收水產(chǎn)苗種和違法所得，并處1000元以上5萬元以下罰款;
(二)引進未經(jīng)檢疫的水產(chǎn)苗種或者水生動物的，責(zé)令停止引進;依法補檢;補檢不合格的，在縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下，由貨主作防疫消毒和其他無害化處理或者予以銷毀;情節(jié)嚴(yán)重的，可并處1000元以上1萬元以下罰款;
(三)向江河、湖泊等天然水域投放可育雜交種、轉(zhuǎn)基因種或者其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、有重要經(jīng)濟價值的水生生物的產(chǎn)卵場等水域投放其他水生生物物種的，責(zé)令停止投放，并處1000元以上1萬元以下罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定，在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰：
(一)從事扎巢捕殺親體或者其他危害漁業(yè)資源行為的，給予警告，責(zé)令改正，可并處100元以上1000元以下罰款;
(二)銷售、收購非法捕撈的漁獲物的，沒收漁獲物和違法所得，可并處相當(dāng)于實物價值1倍以上5倍以下罰款。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，瞞報、謊報或者阻礙他人報告水生動物疫情的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門給予警告，可并處500元以上5000元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定，造成漁業(yè)資源損失的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令采取補救措施，由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)費用。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第二十九條 本條例自2006年1月1日起施行。1986年7月11日貴州省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂的《貴州省漁業(yè)生產(chǎn)管理條例》同時廢止。
中國漁業(yè)狀況
產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高.改革開放以來，由于中國對漁業(yè)經(jīng)濟體制和價格體制進行了改革，極大地調(diào)動了漁農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，使我國漁業(yè)走上了一個快速發(fā)展的階段，水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高，自1990年起連續(xù)十幾年位居世界第一位、漁業(yè)的發(fā)展不僅滿足了人們的水產(chǎn)品需求，擴大了水產(chǎn)品出口，而且為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了漁民的收入做出了重要的貢獻。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我國漁業(yè)經(jīng)濟增長方式開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，從過去單純追求產(chǎn)量增長，轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效益的提高;注重資源的可持續(xù)發(fā)展.為了減緩海洋捕撈產(chǎn)量高速增長對資源造成的壓力，對海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)實行戰(zhàn)略性調(diào)整，自1999年開始，首次提出海洋捕撈產(chǎn)量“零增長”的目標(biāo)，后又進一步提出“負增長”的目標(biāo)對海洋捕撈強度實行了嚴(yán)格的控制制度。自2002年起，為減緩新的海洋制度實施對我國海洋漁業(yè)造成的影響，國家實施了海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工程，連續(xù)三年由中央政府出資對漁民報廢漁船實施補貼，引導(dǎo)漁民壓減漁船，退出海洋捕撈業(yè)。近年來我國水產(chǎn)品產(chǎn)量增長幅度保持在3-4%左右，呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢;其中養(yǎng)殖產(chǎn)量增長幅度較大。而捕撈產(chǎn)量已開始出現(xiàn)下降的趨勢.2002年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達4565萬噸，較上年增長4%，其中海洋捕撈產(chǎn)量1433萬噸，比上年下降22%。
由于國家加大了漁港和漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并在產(chǎn)業(yè)政策上予以扶持，我國漁業(yè)整體素質(zhì)和現(xiàn)代化水平有一定提高;同時由于堅持了以市場為導(dǎo)向，及時對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式進行調(diào)整，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，使?jié)O業(yè)效益明顯提高，漁業(yè)產(chǎn)值和漁民收入有了較大幅度增長。
水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量和效益明顯提高
水產(chǎn)養(yǎng)殖繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢，而且發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。目前，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已從過去追求養(yǎng)殖面積擴大和養(yǎng)殖產(chǎn)量增加，轉(zhuǎn)向更加注重品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量提高。新的養(yǎng)殖技術(shù)和新的養(yǎng)殖品種不斷推出，養(yǎng)殖領(lǐng)域進一步拓展，名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，工廠化養(yǎng)殖、生態(tài)健康養(yǎng)殖模式迅速發(fā)展，深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展勢頭迅猛，養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、集約化程度逐步提高。2002年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達6815千公頃，養(yǎng)殖產(chǎn)量達2907萬噸，分別比上年增長2%和平解決%，養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達64%，其中名特優(yōu)產(chǎn)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖產(chǎn)量明顯增加。
遠洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步提高
水產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長，遠洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步提高。近年來，隨著我國加入WTO，我國漁業(yè)以更加開放的姿態(tài)融入世界漁業(yè)發(fā)展格局。隨著國家減船轉(zhuǎn)產(chǎn)計劃和發(fā)展遠洋漁業(yè)的優(yōu)惠政策的實施，遠洋漁業(yè)特別是大洋性公海漁業(yè)得到較快的發(fā)展，入漁船數(shù)和企業(yè)效益不斷提高，管理更加規(guī)范、目前，我國共有1800多艘遠洋漁船作業(yè)于世界三大洋和40多個國家和地區(qū)管轄海域、問時我國水產(chǎn)品國際貿(mào)易近年來也得到迅速的發(fā)展，優(yōu)勢水產(chǎn)品的出口市場已基本形成，除日本、韓國、香港等傳統(tǒng)出口市場外，對美國、歐盟等國家和地區(qū)的出口也有較大的增長;形成以發(fā)達國家和地區(qū)為主的國際市場格局、2002年我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易總量4576萬噸。貿(mào)易額的6億美元其中出口208.5萬噸，出口額46.9億美元，水產(chǎn)品已成為各地農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品、特別是在養(yǎng)殖水產(chǎn)品出口方面;鰻鱺、對蝦、貝類、羅非魚、大黃魚、河蟹六大類名優(yōu)水產(chǎn)品在國際市場有較高的知名度和競爭力。
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