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貴州省旅游條例

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貴州省旅游條例

  進入80年代以來,我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的新的增長點。下文是貴州省旅游條例,歡迎閱讀!

  貴州省旅游條例全文

  第一章 總 則

  第一條 為保護和合理開發(fā)利用旅游資源,維護旅游市場秩序,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益,促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)旅游促進、旅游資源保護和開發(fā)、旅游監(jiān)督管理、旅游經(jīng)營與權益保護、旅游安全與保險,適用本條例。

  第三條 發(fā)展旅游業(yè)應當堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,突出多彩貴州山地公園特色,實行政府引導、社會參與、市場運作,推進全域旅游,堅持與多元文化保護傳承、生態(tài)環(huán)境保護、城鎮(zhèn)化進程相結合,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的統(tǒng)一。

  發(fā)展旅游業(yè)應當為創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富、改善民生服務;鼓勵逐步通過減免門票、免費開放景區(qū)和設施等方式體現(xiàn)公益性,提高人民群眾的生活品質。

  第四條 縣級以上人民政府應當把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全旅游業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調機制和激勵機制,制定促進旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。

  縣級以上人民政府旅游行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的組織協(xié)調、行業(yè)指導、公共服務和監(jiān)督管理工作。

  縣級以上人民政府有關部門根據(jù)各自職責,共同做好旅游業(yè)的相關工作。

  第二章 旅游促進

  第五條 推進旅游業(yè)與建設、交通、文化、商務、體育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質、工業(yè)、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、氣象等相關產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合聯(lián)動發(fā)展,促進旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和旅游裝備制造業(yè)發(fā)展。

  第六條 省、市州人民政府應當在財政預算中安排旅游發(fā)展專項資金,縣級人民政府根據(jù)本地旅游發(fā)展的需要在財政預算中安排旅游發(fā)展專項資金,用于促進旅游業(yè)發(fā)展。

  拓展和創(chuàng)新旅游企業(yè)投資融資渠道,加大對小型微型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的扶持力度,支持符合條件的旅游企業(yè)上市,積極發(fā)展旅游項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,推進旅游項目產(chǎn)權與經(jīng)營權交易平臺的建設。

  第七條 縣級以上人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,結合旅游規(guī)劃,合理預留旅游建設用地指標。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場前景的旅游項目新增建設用地在年度用地計劃指標內(nèi)優(yōu)先解決。

  鼓勵依法利用廢棄礦山和工廠閑置土地、石漠化土地、農(nóng)村荒地建設旅游項目。

  第八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強重要旅游城鎮(zhèn)和旅游資源富集地區(qū)的供水、排水、供電、電信、郵政、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、林業(yè)綠化、消防、水利等與旅游相關的基礎設施和公共服務設施建設以及文化遺產(chǎn)保護、文化設施等公共文化服務體系建設。

  積極推動‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游’跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強共建共享、互聯(lián)互通的智慧旅游平臺建設,重要旅游集散地、旅游景區(qū)應當逐步提供免費安全的無線互聯(lián)網(wǎng)接入服務。

  重要旅游城鎮(zhèn)和旅游資源富集地區(qū)的區(qū)域開發(fā)、市政設施、工程項目的設計和建設,應當兼顧景觀效果、旅游功能和相關旅游設施建設。

  重要旅游城鎮(zhèn)和旅游資源富集地區(qū)由省級旅游發(fā)展規(guī)劃確定。

  第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)旅游發(fā)展的需要優(yōu)先安排通往旅游景區(qū)的交通建設項目,完善旅游公共交通停車場(站)、旅游標識、防護等配套設施建設,完善為散客和自備車旅游者服務的旅游交通體系。

  公共客運相關規(guī)劃的制定,應當聽取旅游行政管理部門的意見;公共客運線路、站點和公共廁所等配套設施設置,應當兼顧旅游發(fā)展的需要。在沒有停車站點的旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游場所出入口,公安、交通、旅游等部門應當根據(jù)道路交通的實際情況就近設置旅游客運包車臨時停靠上下客站點。

  第十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全旅游信息、救助、投訴處理等旅游公共服務體系,推進旅游公共服務信息化。

  第十一條 旅游行政管理部門應當設立公益性旅游網(wǎng)站,重要旅游城鎮(zhèn)和旅游集散地應當設立旅游咨詢中心和相應的旅游咨詢站(點)。機場、賓館、飯店等旅游者聚集的場所,應當擺放免費索取的旅游宣傳品,有條件的可以設置自助交互式旅游信息多媒體設施,為旅游者提供信息咨詢服務。

  第十二條 旅游行政管理部門應當在游客集中的節(jié)假日前、節(jié)假日期間和其他旅游高峰期,逐日并及時向社會發(fā)布重要旅游景區(qū)及周邊的游覽、住宿、交通等旅游接待狀況信息。

  第十三條 鼓勵旅游經(jīng)營者建立旅游電子商務平臺,開發(fā)網(wǎng)上信息查詢、預訂和支付等服務功能,實現(xiàn)網(wǎng)上旅游交易,促進旅游電子商務發(fā)展。

  第十四條 加強旅游業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理和保護工作,提高運用知識產(chǎn)權參與市場競爭的能力。

  第十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強旅游形象宣傳推廣。鼓勵電視臺、網(wǎng)站、報刊、電臺等媒體宣傳本地旅游形象。

  旅游行政管理部門在主要交通干線和公共場所設置旅游形象公益廣告設施,國土資源、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、民航等部門應當予以支持。

  旅游行政管理部門應當組織、協(xié)調和支持旅游經(jīng)營者采取多種形式開展旅游營銷活動,開拓國際國內(nèi)旅游客源市場。

  第十六條 旅游行政管理部門應當會同有關部門建立旅游項目庫,提供信息和相關服務,引導具有市場潛力和地方特色的旅游項目投資。

  鼓勵社會資本參與旅游業(yè)發(fā)展,支持非公有制企業(yè)投資旅游業(yè)。

  鼓勵建立大型旅游企業(yè)集團,支持旅游企業(yè)實行股份制改造和符合條件的旅游企業(yè)上市。

  第十七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當積極采取措施協(xié)調、整合跨行政區(qū)域的旅游開發(fā),消除區(qū)域之間旅游產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣、旅游服務的壁壘,推進區(qū)域旅游合作??缧姓^(qū)域且不宜分割的旅游資源應當由共同的上一級人民政府進行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)。

  任何部門、旅游經(jīng)營者和個人不得妨礙外地旅行社在本行政區(qū)域的合法旅游經(jīng)營活動。

  第十八條 各級人民政府應當實施旅游精品戰(zhàn)略,培育旅游品牌,推動旅游發(fā)展方式由規(guī)模擴張向質量提升轉型升級。

  鼓勵結合城市綜合體、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設新型旅游景區(qū)和旅游服務集聚區(qū)。

  各級人民政府應當支持建設符合市場需求的、多樣化的旅游產(chǎn)品體系,鼓勵豐富和提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,推進生態(tài)旅游、休閑度假旅游、民族文化旅游、歷史文化旅游、紅色旅游等旅游產(chǎn)品的開發(fā)。

  各級人民政府應當支持各行業(yè)依托其資源開發(fā)旅游產(chǎn)品,鼓勵開發(fā)有地方特色、民族特色、對地方經(jīng)濟社會發(fā)展帶動性強的旅游產(chǎn)品,發(fā)展山地旅游、森林旅游、鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、會展旅游、療養(yǎng)康復旅游、低空飛行旅游、茶酒文化旅游、多樣化住宿業(yè)和研學旅行等新業(yè)態(tài)。推進旅游電子商務加快發(fā)展。

  第十九條 鼓勵依托白酒、茶葉、藥材、食品等產(chǎn)業(yè)開發(fā)特色旅游商品,支持傳統(tǒng)工藝品和土特產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展,激勵新型旅游商品創(chuàng)意研發(fā),監(jiān)督旅游商品質量,加強知識產(chǎn)權保護,培育地方旅游商品品牌。

  完善特色商品購物街區(qū)、游憩商貿(mào)綜合體建設,建立健全旅游商品市場體系,促進旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會組織發(fā)布旅游商品推薦名單。

  鼓勵旅游商品經(jīng)營者為旅游者購買商品提供包裝、運送等配套服務。

  第二十條 縣級以上人民政府應當因地制宜制定支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策。

  編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應當根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需要,合理安排鄉(xiāng)村旅游服務設施用地。

  旅游行政管理及相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當加強對鄉(xiāng)村旅游的推介,為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者提供培訓,引導鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營提高服務質量。

  鼓勵城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事餐飲、住宿、土特產(chǎn)等旅游經(jīng)營。

  第二十一條 國家機關、財政撥款的事業(yè)單位和社會團體的交通、住宿、餐飲、會務等公務活動,可以通過政府采購和服務外包等形式委托旅行社辦理。

  第二十二條 旅游行政管理部門應當建立健全旅游統(tǒng)計體系,開展旅游統(tǒng)計調查和分析預測。

  旅行社、旅游景區(qū)、旅游客運單位、旅游飯店等旅游經(jīng)營者應當按照國家、省的規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財務等統(tǒng)計資料。

  第二十三條 縣級以上人民政府應當采取人才引進、教育培訓等措施,提高旅游從業(yè)人員素質。

  高等學校、中等職業(yè)學校和科研單位應當加強對各類、各層次旅游人才的培養(yǎng)和技能培訓,加強旅游科學研究。旅游行政管理部門應當支持學校及科研單位的旅游人才培養(yǎng)和科學研究工作。

  旅游經(jīng)營者應當加大對旅游從業(yè)人員的培訓力度,提高旅游從業(yè)人員的素質和能力。

  第三章 旅游資源保護與開發(fā)

  第二十四條 開發(fā)利用旅游資源,應當堅持保護優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

  第二十五條 旅游行政管理部門應當會同有關部門調查、評價本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,建立旅游資源檔案,適時向社會公布并及時更新相關信息。

  旅游資源管理部門應當制定重要旅游資源保護方案。

  第二十六條 縣級以上人民政府應當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求編制旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游發(fā)展規(guī)劃應當與相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調。

  旅游發(fā)展規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園、森林公園、生態(tài)旅游公園、生態(tài)體育公園、水利風景區(qū)、文物保護單位、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)和傳統(tǒng)村落保護等規(guī)劃相銜接。

  第二十七條 推進旅游景區(qū)經(jīng)營管理體制改革。

  旅游景區(qū)可以依法實行所有權和經(jīng)營權分離,經(jīng)營權的出讓應當符合法律法規(guī)的規(guī)定。

  受讓旅游景區(qū)經(jīng)營權的企業(yè)應當建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。

  第二十八條 開發(fā)旅游資源和建設旅游項目,應當符合旅游規(guī)劃和其他相關規(guī)劃,并依法進行環(huán)境影響評價。有關部門審批旅游建設項目,應當征求旅游行政管理部門的意見。

  第二十九條 開發(fā)旅游資源和建設旅游項目,應當采取有效措施保護自然景觀和生態(tài)環(huán)境,建設規(guī)模和建筑風格應當與周圍景觀相協(xié)調。禁止開發(fā)建設破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境的旅游項目。

  第三十條 利用歷史文化資源和民族文化資源開發(fā)旅游項目,應當加強文化遺產(chǎn)保護,保持特有的歷史風貌以及民族特色、地方特色。

  第三十一條 各級人民政府、旅游行政管理部門及資源管理部門應當加強對旅游資源和環(huán)境保護的宣傳工作,增強旅游經(jīng)營者、旅游者和旅游地居民的資源和環(huán)境保護意識。

  旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員在旅游經(jīng)營活動中應當向旅游者宣傳旅游資源和環(huán)境保護知識,勸阻和制止旅游者實施破壞旅游資源和環(huán)境的行為。

  第四章 旅游管理監(jiān)督與行業(yè)自律

  第三十二條 旅游行政管理部門和標準化行政管理部門組織實施旅游國家標準、行業(yè)標準和地方標準,開展旅游服務標準化示范活動。

  鼓勵旅游經(jīng)營者推行先進的質量管理方法,實施標準化管理。

  第三十三條 旅游行政管理部門及其他有關部門依法對旅游經(jīng)營活動、旅游設施等進行監(jiān)督檢查。旅游監(jiān)督檢查的結果應當向社會公布。

  旅游監(jiān)督檢查不得干擾旅游者正常的旅游活動,不得泄露旅游經(jīng)營者的商業(yè)秘密。

  第三十四條 旅游行政管理部門在旅游高峰期前應當組織有關部門對旅游經(jīng)營活動、旅游設施進行綜合監(jiān)督檢查。有關部門應當參與、配合。

  第三十五條 價格行政管理部門在制定或者調整利用公共資源建設的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通服務等價格時,應當舉行聽證會,聽取有關部門和社會各方面的意見。”

  旅游景區(qū)提高門票價格應當提前6個月公布,并在報刊、電視、網(wǎng)站等公共媒體公示。

  旅游景區(qū)按照價格管理相關規(guī)定設置單一門票和聯(lián)票,供旅游者自主選擇。禁止強行出售聯(lián)票。

  利用公共資源建設的景區(qū)應當按照有關規(guī)定對殘疾人、老年人、未成年人、軍人、全日制學校學生等實行門票及相關服務費用減免;鼓勵其他景區(qū)對前述群體實行門票及相關服務費用減免。旅游經(jīng)營者應當明示享受優(yōu)惠的條件和其他相關信息。

  旅游行政管理部門應當配合有關部門對旅游服務收費進行指導和監(jiān)管。

  第三十六條 縣級以上人民政府旅游行政管理部門統(tǒng)一受理旅游服務質量投訴,公開投訴方式,及時受理和處理投訴。旅游合同、旅游景區(qū)門票、旅游交通工具、旅游經(jīng)營場所應當明示旅游投訴電話。

  旅游行政管理部門接到旅游者的投訴,能夠當場處理的,應當當場作出處理決定。不能當場處理的,屬于本部門處理的事項,應當在3個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的,應當自接到投訴之日起30日內(nèi)作出處理決定,情況復雜的經(jīng)本部門負責人批準可以延長30日作出處理決定,并回復投訴者;決定不予受理的,應當向投訴者說明理由。屬于其他部門處理的事項,應當在3個工作日內(nèi)移交有關部門并告知投訴者,有關部門應當依法及時處理并將處理結果回復投訴人和移交投訴的旅游行政管理部門。

  旅游行政管理部門應當積極組織調解旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛。

  第三十七條 旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會,依照協(xié)會章程享有權利和履行義務。

  旅游行業(yè)協(xié)會依法維護會員的合法權益,反映行業(yè)和會員的合理訴求;根據(jù)行業(yè)協(xié)會章程制定行業(yè)服務規(guī)范,進行服務質量評估,使用本協(xié)會的優(yōu)質服務推薦標志;建立會員誠信記錄,監(jiān)督會員誠信經(jīng)營,實施失信懲戒。

  旅游行業(yè)協(xié)會應當配合旅游行政管理部門以及相關行政管理部門進行旅游監(jiān)督檢查。

  第三十八條 旅游行政管理部門及有關部門應當加強對旅游行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理,支持旅游行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)服務和行業(yè)自律。

  旅游行政管理部門及有關部門對旅游行業(yè)協(xié)會提出的意見和建議,應當自收到書面意見和建議之日起30日內(nèi),將處理情況書面回復旅游行業(yè)協(xié)會。

  第五章 旅游經(jīng)營與權益保護

  第三十九條 旅游經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所或者設施上明示商品或者服務的真實信息,明碼標價;沒有固定經(jīng)營場所或者設施的旅游經(jīng)營項目,在向旅游者提供商品或者服務前,應當明示服務內(nèi)容和價格標準。提供商品或者服務,應當按照有關規(guī)定開具發(fā)票。

  旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員不得作虛假宣傳;不得在法定或者約定的價格外向旅游者收取其他費用。

  旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員不得欺騙、強迫旅游者消費。

  第四十條 旅行社組織旅游活動,應當與旅游者訂立書面合同。旅游合同應當載明法律、法規(guī)規(guī)定的事項以及旅游安全、導游服務內(nèi)容等事項。

  旅行社應當在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。

  推廣使用旅游合同示范文本。

  第四十一條 在團隊包價旅游行程中,得到團隊旅游者全體簽字同意,導游可以另行安排購物或者自費旅游項目;部分旅游者要求另行安排時間購物或者自費旅游項目的,應當?shù)玫酵粓F隊其他旅游者的簽字同意,并不得影響其他旅游者的旅游行程,不得減少服務項目和降低服務質量。

  導游安排前款規(guī)定的購物或者自費旅游項目,不得獲取回扣等不正當利益,其購物場所、另行付費項目經(jīng)營場所應當是向社會公眾正常開放的。

  第四十二條 利用互聯(lián)網(wǎng)招徠、組織旅游者,并組織提供游覽、娛樂、旅行、住宿、餐飲等兩項以上有償旅游服務的,應當按照規(guī)定在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開其營業(yè)執(zhí)照、許可證登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照、許可證電子鏈接標識。

  第四十三條 旅行社不得有下列行為:

  (一)要求導游人員和領隊人員承擔接待旅游團隊的相關費用;

  (二)要求導游人員和領隊人員接待不支付接待和服務費用或者支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊;

  (三)擅自降低旅游合同約定的住宿、餐飲、交通等接待標準;

  (四)欺騙、脅迫旅游者購物或者參加另行付費的旅游項目;

  (五)擅自變更旅游合同約定的購物場所、購物次數(shù)、停留時間和另行付費旅游項目的內(nèi)容;

  (六)擅自改變旅游路線和旅游景點;

  (七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四十四條 旅行社租用客運車輛、船舶,應當選擇具有相應資質的運輸企業(yè)和已投保法定強制保險的車輛、船舶。旅行社與運輸企業(yè)應當訂立合同,明確運行計劃,約定運輸路線、運輸價格、運輸安全、車輛和船舶的接待服務要求以及違約責任等事項。

  旅游者包車(船)旅游的,旅游客運包車(船)經(jīng)營者應當依法配備具有相應資質的駕乘人員和安全設施設備,不得違反與旅游者之間的約定擅自變更旅游運輸線路、更換運輸車輛和船舶,不得擅自搭載包車(船)旅游者之外的人員,不得中途甩團甩客。

  第四十五條 道路運輸管理部門按照規(guī)定審定并公布具有旅游包車客運資質的經(jīng)營者和車輛的名錄。

  旅游客運高峰期或者旅游者滯留嚴重時,道路運輸管理部門應當按照規(guī)定調用營運客車和社會非營運客車從事臨時性旅游客運業(yè)務。

  第四十六條 商務等有關部門應當引導住宿業(yè)規(guī)范經(jīng)營,提高服務質量。

  星級旅游飯店應當按照星級標準提供服務,接受有關部門的監(jiān)督管理和行業(yè)指導。

  引導和支持發(fā)展環(huán)保型飯店、文化主題飯店等特色飯店。

  第四十七條 旅游景區(qū)應當按照國家標準設置區(qū)域界限標志、服務設施標志、游覽導向標志和安全警示標志,在顯著位置公示旅游咨詢和救助電話。

  旅游景區(qū)應當按照旅游規(guī)劃、相關規(guī)劃及國家旅游景區(qū)質量等級標準設置游客服務中心和方便旅游者游覽的配套服務設施以及環(huán)保配套設施。

  第四十八條 旅游景區(qū)應當根據(jù)環(huán)境保護、旅游安全及服務質量等要求,確定旅游接待最高人數(shù)限額,并通過大眾媒體向社會公布。

  旅游景區(qū)應當根據(jù)最高人數(shù)限額實行游客流量控制,當游客量臨近最高人數(shù)限額時應當及時發(fā)布警示信息,并采取相應的疏導措施。

  旅游景區(qū)所在地旅游行政管理部門監(jiān)督旅游景區(qū)執(zhí)行游客流量控制。

  第四十九條 旅游景區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

  (一)破壞地形地貌、林草植被;

  (二)破壞、毀損文物古跡、風景名勝等旅游資源;

  (三)擅自修建、改建各種建筑物或者構筑物;

  (四)擅自設立廣告設施、張貼廣告;

  (五)違規(guī)排放各種污染物;

  (六)車輛不按照設置的線路行駛以及隨意停放;

  (七)圈地占點,妨礙旅游者觀光、攝影;

  (八)擅自擺攤設點,尾隨兜售;

  (九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  有前款規(guī)定行為的,旅游景區(qū)經(jīng)營者應當按照規(guī)定予以制止;屬于其他部門管理事項的,應當及時報告。

  第五十條 旅游景區(qū)在門票之外提供另行收費的講解服務的,應當明示,但不得限制旅行社導游進行正常的景區(qū)導游活動。

  鼓勵使用各種新型講解服務技術手段和裝備。

  旅游景區(qū)提供講解服務的,應當加強對講解人員的培訓、管理。

  第五十一條 向旅游者提供表演和娛樂服務應當遵守法律、法規(guī)的相關規(guī)定,尊重民族風俗習慣。

  第五十二條 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者為旅游者提供交通、住宿、游覽、餐飲、購物等旅游信息服務和代理服務的,提供的旅游信息應當真實、準確,并應當從具有合法經(jīng)營資格和相應資質的旅游經(jīng)營者中選擇服務提供方。

  第五十三條 旅行社聘用導游人員和領隊人員應當依法訂立勞動合同。勞動合同約定的導游人員和領隊人員勞動報酬不得低于旅行社所在地最低工資標準。

  第五十四條 旅游者在旅游活動中享有下列權利:

  (一)自主選擇旅游經(jīng)營者、旅游服務方式和旅游服務項目,拒絕強制交易;

  (二)了解旅游服務的項目、內(nèi)容、標準、費用等真實情況;

  (三)按照合同約定獲得質價相符的旅游服務;

  (四)人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰得到尊重、人身自由不受侵犯;

  (五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

  第五十五條 旅游者在旅游活動中應當履行下列義務:

  (一)遵守旅游安全規(guī)定;

  (二)愛護旅游環(huán)境、旅游設施;

  (三)遵守衛(wèi)生管理制度;

  (四)尊重旅游地的風俗習慣和宗教信仰;

  (五)遵守旅游行程的時間安排等合同義務;

  (六)不得向旅游從業(yè)人員提出有損其人格尊嚴或者違反其職業(yè)道德以及違反社會公德的不合理要求;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

  第五十六條 縣級以上人民政府旅游行政管理部門可以依法采集本行政區(qū)域內(nèi)旅游者違反公序良俗等不文明行為信息,并依照國家相關規(guī)定上報或者向社會公開發(fā)布。

  任何單位或者個人有權舉報旅游者的不文明行為。

  第五十七條 旅游景區(qū)內(nèi)旅游項目經(jīng)營者侵害旅游者合法權益造成損害的,旅游者可以向旅游景區(qū)經(jīng)營者提出賠償要求,也可以向相關旅游項目經(jīng)營者提出賠償要求。旅游景區(qū)經(jīng)營者先行賠償后,有權向負有責任的相關旅游項目經(jīng)營者追償。

  第六章 旅游安全與保險

  第五十八條 縣級以上人民政府應當建立健全旅游安全管理制度,制定旅游安全應急預案。

  旅游行政管理部門應當會同安監(jiān)、質監(jiān)、體育、公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T督促旅游經(jīng)營者落實旅游安全制度和安全防范措施。

  第五十九條 旅游景區(qū)及周邊發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件以及其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全的情形的,旅游行政管理部門應當依據(jù)相關部門發(fā)布的通告,及時發(fā)布旅游警示信息。

  第六十條 旅游經(jīng)營者應當依照國家有關法律法規(guī)建立、健全安全管理制度和安全工作責任制,加強對員工的安全教育培訓,保證安全投入的有效實施,配備安全管理人員和必要的安全設備、設施,定期組織開展安全檢查,及時消除事故隱患,制定應急預案并加強演練。旅游經(jīng)營者應當在旅游景區(qū)設置必要的安全須知標牌和警示標志。

  發(fā)生旅游安全事故,旅游經(jīng)營者應當立即采取處置措施,并按照有關規(guī)定向所在地人民政府及有關部門報告。

  第六十一條 對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游事項,旅游經(jīng)營者應當向旅游者作出真實的說明和明確的警示,并采取安全防護措施。

  涉及人身安全的旅游活動,旅游經(jīng)營者應當書面告知旅游者可能出現(xiàn)的危險和應當具備的身體條件及其他相關條件要求。

  第六十二條 旅游經(jīng)營使用的客運索道、大型游樂設施等特種設備,應當符合國家關于特種設備安全管理的相關規(guī)定。

  特種設備的作業(yè)人員,應當按照國家有關規(guī)定參加安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。

  第六十三條 經(jīng)營高空、高速、攀巖、漂流、探險等高風險旅游項目,應當按照國家有關規(guī)定取得經(jīng)營許可。

  旅游者參加高空、高速、攀巖、漂流、探險等高風險旅游項目,經(jīng)營者應當對旅游者進行必要的安全培訓,旅游者應當遵守安全操作規(guī)程;遇到對人身安全構成威脅的意外情況時,應當按照安全服務人員的指示進行緊急處置。

  第六十四條 旅行社、住宿、旅游交通及本條例規(guī)定的高風險旅游項目等經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定投保責任保險。

  旅游者參加高空、高速、攀巖、漂流、探險等高風險旅游項目時,經(jīng)營者應當明確告知相關風險,人身意外傷害保險投保事宜由旅游者與經(jīng)營者約定。

  第七章 法律責任

  第六十五條 違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,強行出售聯(lián)票的,由工商行政管理部門責令改正,沒收聯(lián)票銷售所得,并處以聯(lián)票銷售所得2倍以上5倍以下罰款。

  第六十六條 違反本條例第四十二條規(guī)定,未按照規(guī)定公開營業(yè)執(zhí)照、許可證登載的信息或者電子鏈接標識,利用網(wǎng)絡經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由工商行政管理部門責令停止經(jīng)營,沒收違法經(jīng)營設施和違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。

  第六十七條 違反本條例第四十四條第一款規(guī)定,旅行社未按照規(guī)定租用車輛、船舶的,由旅行社所在地縣級以上人民政府旅游行政管理部門責令改正,處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,旅游客運包車(船)經(jīng)營者擅自變更旅游運輸線路、更換運輸車輛和船舶、搭載包車(船)旅游者之外的人員或者中途甩團甩客的,除依法承擔民事責任外,由旅游客運包車(船)經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府旅游行政管理部門責令改正,處以5000元以上2萬元以下罰款。

  第六十八條 行政機關工作人員在旅游監(jiān)督管理中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

  第六十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為,按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第八章 附 則

  第七十條 本條例自2012年1月1日起施行,1999年9月25日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過的《貴州省旅游業(yè)管理條例》同時廢止。

  旅游行為分類

  1、休閑,娛樂,度假類

  屬于這一類旅游活動的有觀光旅游,度假旅游,娛樂旅游等。

  2、探親,訪友類

  這是一種以探親,訪友為主要目的的旅游活動。

  3、商務,專業(yè)訪問類

  屬于這一類的旅游活動有商務旅游,公務旅游、會議旅游、修學旅游、考察旅游、專項旅游等,可把獎勵旅游歸入該類,因為獎勵旅游與游客個人職業(yè)及所在單位的經(jīng)濟活動存在緊密關系。

  4、健康醫(yī)療類

  主要是指體育旅游,保健旅游,生態(tài)旅游等。

  5、宗教朝圣類主要是指宗教界人士進行的以朝圣,傳經(jīng)布道為主要目的的旅游活動。

  6、其他類

  上述五類沒有包括的其他旅游活動,例如探險旅游等。

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