貴州省氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)條例
貴州省氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)條例
在人類不斷尋找替代資源的背景下，作為一種無(wú)污染的自然資源，氣候資源是未來(lái)可供人類消費(fèi)的理想能源。下文是貴州省氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)條例，歡迎閱讀!
貴州省氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)條例最新版
第一條 為合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源，加強(qiáng)氣候資源管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)等相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱氣候資源，是指能被人類生產(chǎn)和生活所利用的光照、熱量、降水、云水和風(fēng)能、太陽(yáng)能以及其他可開(kāi)發(fā)利用的大氣資源。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)等工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，將氣候資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第五條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)等有關(guān)工作。
涉及跨區(qū)域的氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作，氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息。上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的需要，加強(qiáng)氣候資源監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織氣象等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展氣候資源調(diào)查、評(píng)估和區(qū)劃報(bào)告編制。
第七條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源監(jiān)測(cè)，建立和完善氣候資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和信息共享平臺(tái);其他組織或者個(gè)人開(kāi)展氣候資源監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)備案，所獲得的資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)匯交。
任何組織或者個(gè)人不得破壞氣候資源監(jiān)測(cè)環(huán)境、擅自移動(dòng)或者損毀氣候資源監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)施和標(biāo)識(shí)。
第八條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣候資源監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總分析，建立氣候資源數(shù)據(jù)庫(kù)，科學(xué)分析本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開(kāi)發(fā)利用潛力和可用性，提出科學(xué)利用和保護(hù)的建議。
第九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的氣候變化影響和氣候資源評(píng)價(jià)工作，編制氣候變化影響和氣候資源評(píng)估報(bào)告。
氣候變化影響和氣候資源評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)對(duì)氣候變化決策、編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和制定城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等計(jì)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。
第十條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本行政區(qū)域氣候變化影響及氣候資源公報(bào)。
其他組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)夂蜃兓绊懠皻夂蛸Y源公報(bào)。
第十一條 任何單位或者個(gè)人不得違反國(guó)家規(guī)定發(fā)表或者向他人提供涉及國(guó)家安全和秘密的氣候資源監(jiān)測(cè)場(chǎng)所信息和氣候資源監(jiān)測(cè)資料。
氣候資源分析、評(píng)價(jià)和區(qū)劃等論證報(bào)告，需要保密的，其密級(jí)的確定、變更、解密及使用，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃，并組織實(shí)施。
有關(guān)部門(mén)和行業(yè)制定的本部門(mén)、本行業(yè)氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)送同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第十三條 氣候資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循合理開(kāi)發(fā)、綜合利用、趨利避害的原則，做好氣象災(zāi)害和極端天氣氣候事件的風(fēng)險(xiǎn)性及氣候的可行性評(píng)估，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與氣候環(huán)境效益相協(xié)調(diào)。
工程建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)和氣候資源開(kāi)發(fā)利用等應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源承載力相適應(yīng)，避免或者減少對(duì)人類生產(chǎn)生活的不利影響。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，有計(jì)劃地組織風(fēng)能、太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用工作，鼓勵(lì)和支持推廣應(yīng)用小型風(fēng)電和太陽(yáng)能技術(shù)，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃及氣候資源評(píng)估與區(qū)劃報(bào)告，進(jìn)行可行性研究;項(xiàng)目建設(shè)單位在申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或者備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要適時(shí)開(kāi)展人工增雨等作業(yè)，合理開(kāi)發(fā)利用空中云水資源。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，在生態(tài)氣候資源環(huán)境脆弱區(qū)域和立體氣候資源敏感區(qū)域，劃定氣候資源保護(hù)范圍。
氣候資源保護(hù)范圍內(nèi)不得建設(shè)對(duì)氣候資源有不利影響的建設(shè)項(xiàng)目。
第十八條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源保護(hù)的監(jiān)督管理，避免氣候環(huán)境惡化，對(duì)可能造成局地氣候不利影響或者直接涉及公眾氣候環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證會(huì)。
第十九條 從事氣候資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣候資源監(jiān)測(cè)資料。
現(xiàn)有資料不能滿足需求，需要使用非氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣候資源監(jiān)測(cè)資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查。
第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大型風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行氣候可行性論證。
第二十一條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的規(guī)劃或者項(xiàng)目，規(guī)劃編制單位或者項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告時(shí)，可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)附有氣候可行性論證報(bào)告或者其篇章。
氣候可行性論證報(bào)告或者其篇章應(yīng)當(dāng)由經(jīng)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具有相應(yīng)論證能力的組織或者機(jī)構(gòu)出具。
第二十二條 負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大型風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的審批或者核準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證報(bào)告或者其篇章納入規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目的審查內(nèi)容。
第二十三條 違反本條例第七條第二款規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 有下列行為之一，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第七條第一款規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)匯交氣候資源監(jiān)測(cè)資料的;
(二)違反本條例第十條第二款規(guī)定，向社會(huì)發(fā)布?xì)夂蜃兓绊懠皻夂蛸Y源公報(bào)的;
(三)違反本條例第二十一條規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行氣候可行性論證或者未經(jīng)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可從事氣候可行性論證的。
第二十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)及其工作人員在氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作中有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分:
(一)在氣候資源監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、區(qū)劃及編制氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃中弄虛作假的;
(二)對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的;
(三)因玩忽職守導(dǎo)致氣候資源區(qū)劃、評(píng)估報(bào)告、氣候變化影響和氣候資源公報(bào)、氣候可行性論證報(bào)告等出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的;
(四)對(duì)違法行為不查處或者查處不力，造成嚴(yán)重后果的;
(五)不履行其他職責(zé)的。
第二十六條 本條例自2013年1月1日起施行。
氣候資源的影響
氣候資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件
氣候資源是指大氣圈中光、熱、水、風(fēng)能和空氣中的氧、氮以及負(fù)離子等可以通過(guò)開(kāi)發(fā)利用為人類形成使用價(jià)值的氣候條件。氣候資源與其它自然資源一樣，能夠?yàn)槿祟惿a(chǎn)與生活提供不可缺少的能量和物質(zhì)。
合理開(kāi)發(fā)利用氣候資源
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
和資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，使生產(chǎn)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。氣候資源對(duì)生物群落的形成和發(fā)展有著經(jīng)常的、潛移默化的影響。在保持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，使用合理的氣候指標(biāo)和充分利用氣候資源，既可獲得很大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，又可預(yù)防氣候?yàn)?zāi)害。適宜的氣候是寶貴的資源，光、熱、水、風(fēng)可無(wú)償提供給任何人。但是，氣候資源是取之不盡、用之不竭的可再生資源的概念現(xiàn)在已開(kāi)始改變，河流的污染使淡水資源的價(jià)值降低，氣候變遷改變了資源的恒定性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)、能源、交通、建筑、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、健康和生活已成為對(duì)氣候最敏感的領(lǐng)域，研究這些領(lǐng)域與氣候資源的關(guān)系，對(duì)合理開(kāi)發(fā)利用氣候資源，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。
氣候能源與可持續(xù)發(fā)展
氣候能源主要指由太陽(yáng)輻射分布不均勻所產(chǎn)生的風(fēng)能以及直接可利用的太陽(yáng)能。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在對(duì)能源的高消耗基礎(chǔ)之上的，能源供應(yīng)與環(huán)境保護(hù)是本世紀(jì)的主要問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，能源的大量消耗、工業(yè)生產(chǎn)排放污染物和溫室氣體的增加，產(chǎn)生的環(huán)境和氣候變暖問(wèn)題已經(jīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。為此，節(jié)約、控制使用化石能源，尋找替代能源已刻不容緩。開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔的可再生能源，不僅有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，同時(shí)還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展。
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