貴州省企業(yè)民主管理條例
貴州省企業(yè)民主管理條例
企業(yè)民主是在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中追求勞動者與管理者及其代表的資本家共同分享管理權(quán)力的政治主張和制度模式。下文是貴州省企業(yè)民主管理條例,歡迎閱讀!
貴州省企業(yè)民主管理條例最新版
第一章 總 則
第一條 為了保障企業(yè)職工依法行使民主管理權(quán)利,推進(jìn)企業(yè)民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)。
第三條 本條例所稱企業(yè)民主管理,是指企業(yè)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過職工代表大會和其他民主形式,組織職工實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等有組織的規(guī)范性活動。
第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立民主管理制度,組織職工參與企業(yè)管理,保障職工依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),并為職工參與民主管理提供必要的條件和經(jīng)費保障,辦理職工(代表)大會依照法律、法規(guī)規(guī)定審議、通過、決定的事項。?
職工應(yīng)當(dāng)依法行使民主權(quán)利,支持企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理。?
第五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門按照各自職責(zé)對企業(yè)民主管理工作進(jìn)行監(jiān)督。?
各級地方總工會和產(chǎn)業(yè)工會負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的企業(yè)民主管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。??
第二章 職工(代表)大會?
第六條 企業(yè)職工(代表)大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。?
職工(代表)大會與公司股東大會應(yīng)當(dāng)分別行使職權(quán),不得相互替代。
第七條 職工人數(shù)在100人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度。100人以下的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立職工大會制度。?
企業(yè)建立職工(代表)大會制度的,其分公司、分廠(車間)也應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會或者職工大會制度;班組(科、室)、工段、項目管理體及人數(shù)較少的商業(yè)網(wǎng)點等,可以建立民主管理會(小組)。?
第八條 職工(代表)大會每年應(yīng)當(dāng)至少召開一次會議。閉會期間,遇有重大事項,經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)工會或者三分之一以上職工(代表)提議,可以召開臨時會議。?
職工代表大會每屆任期3年或者5年。?
第九條 職工(代表)大會應(yīng)當(dāng)有全體職工(代表)三分之二以上出席,方可召開。?
由職工(代表)大會選舉、表決的事項,獲得應(yīng)到會職工(代表)的過半數(shù)同意方可通過。選舉或者對重大事項的表決,應(yīng)當(dāng)采用無記名投票的方式。?
職工(代表)大會通過的決議、決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,需要修改、變更時,應(yīng)當(dāng)按照法定程序重新審議、表決。
第十條 職工(代表)大會會議由選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。
第十一條 職工(代表)大會根據(jù)需要可以設(shè)立若干專門委員會(小組)。?
第十二條 企業(yè)工會委員會是職工(代表)大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工(代表)大會的日常工作。?
第十三條 在職工(代表)大會閉會期間,企業(yè)工會可以組織召開職工代表團(tuán)(組)長和專門委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,根據(jù)職工(代表)大會的授權(quán),研究解決需要臨時解決的重要問題以及職工(代表)大會通過的事項在實施過程中出現(xiàn)的問題,并向下一次職工(代表)大會報告。?
第十四條 企業(yè)職工(代表)大會所需經(jīng)費,在企業(yè)管理費中列支。
第十五條 企業(yè)職工有選舉和被選舉為職工代表大會代表的權(quán)利。
第十六條 職工代表大會代表由職工民主選舉產(chǎn)生,可以連選連任。?
職工代表大會代表的選舉,可以按照有關(guān)規(guī)定通過競選的方式進(jìn)行。
第十七條 職工代表大會代表由工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成。其中,企業(yè)中層以上管理人員代表一般不得高于代表總數(shù)的百分之二十。職工代表大會代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的青年職工和女職工。
第十八條 職工代表大會代表應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、政策和企業(yè)的規(guī)章制度,提高自身素質(zhì)和參與企業(yè)民主管理的能力;代表職工利益,反映職工的意見和要求;認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議;完成職工代表大會交付的任務(wù);自覺接受職工監(jiān)督。
第十九條 職工代表大會代表依法行使職權(quán),任何組織和個人不得阻撓和打擊報復(fù)。
職工代表大會代表因參加職工代表大會組織的各項活動而占用生產(chǎn)或者工作時間,按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。
第二十條 在企業(yè)民主管理工作中有突出貢獻(xiàn)的職工(代表),企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二十一條 國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工(代表)大會行使下列職權(quán):
(一)聽取和審議企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、資產(chǎn)處置方案、年度財務(wù)預(yù)算和決算、職工培訓(xùn)計劃、企業(yè)改制改組和破產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況的報告,并提出意見和建議;
(二)審查、通過企業(yè)改制、改組、裁員和破產(chǎn)時職工的安置方案;
(三)審查、通過集體合同草案,職工工資調(diào)整、獎金分配等方案,以及勞動安全衛(wèi)生和女職工、未成年工特殊權(quán)益保護(hù)措施、職工獎懲辦法等重要規(guī)章制度;
(四)監(jiān)督集體合同的履行、社會保險費用的繳納和工會經(jīng)費的撥繳;
(五)審議決定有關(guān)職工生活福利的重大事項;
(六)評議、監(jiān)督企業(yè)各級管理人員,并提出獎懲和任免建議;
(七)選舉、罷免、變更職工董事、職工監(jiān)事、職工協(xié)商代表,并對其履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督;
(八)推薦勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者候選人;
(九)經(jīng)企業(yè)與工會協(xié)商確定,需要由職工(代表)大會行使的其他權(quán)利;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十二條 集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)職工(代表)大會行使下列職權(quán):
(一)審議通過經(jīng)理(廠長)提交的議案;
(二)審議通過企業(yè)集體合同草案,改制、裁員、破產(chǎn)方案以及勞動安全衛(wèi)生和女職工、未成年工特殊權(quán)益保護(hù)措施;
(三)審議企業(yè)工資分配和調(diào)整方案、獎金分配方案以及有關(guān)職工生活福利的重大事項;
(四)監(jiān)督社會保險費用的繳納和工會經(jīng)費的撥繳;
(五)選舉、罷免、變更職工協(xié)商代表,并對其履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督;
(六)推薦勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者候選人;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
集體企業(yè)職工(代表)大會除行使前款規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán):
(一)制定、修改企業(yè)章程和其他重要規(guī)章制度;
(二)選舉、罷免、聘用、解聘經(jīng)理(廠長)、副經(jīng)理(副廠長):
(三)審議并決定企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題和分紅方案。
第二十三條 國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)以外的企業(yè),其職工(代表)大會行使下列職權(quán):
(一)聽取和審議企業(yè)經(jīng)營管理情況的報告,提出意見和建議;
(二)審議通過企業(yè)集體合同草案以及勞動安全衛(wèi)生和女職工、未成年工特殊權(quán)益保護(hù)措施;
(三)監(jiān)督企業(yè)簽訂勞動合同、集體合同以及社會保險費用的繳納和工會經(jīng)費的撥繳;
(四)聽取和審議職工獎懲辦法、職工生活福利和其他重要規(guī)章制度;
(五)選舉、罷免、變更職工董事、職工監(jiān)事、職工協(xié)商代表;
(六)推薦勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者候選人;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。??
第三章 企業(yè)事務(wù)公開
第二十四條 實行企業(yè)事務(wù)公開應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、注重實效的原則,應(yīng)當(dāng)有利于企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益。
實行企業(yè)事務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和商業(yè)秘密。
第二十五條 國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)實行企業(yè)事務(wù)公開,應(yīng)當(dāng)公開下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)章程和有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度;
(二)除商業(yè)秘密外的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境保護(hù)、重大技術(shù)改造方案和年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況;
(三)大額資金使用、工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)、企業(yè)重大資產(chǎn)權(quán)屬變化情況;
(四)平等協(xié)商和簽訂、履行集體合同情況;
(五)用工管理和簽訂、履行勞動合同情況;
(六)繳納職工社會保險、住房公積金、補充保險情況;
(七)勞動安全衛(wèi)生以及女職工、未成年工特殊權(quán)益保護(hù)情況;
(八)職工獎懲情況和裁員方案;
(九)民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況、企業(yè)中高級管理人員的選聘和任用情況;
(十)企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況;
(十一)評選勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的條件、名額和結(jié)果;
(十二)職工(代表)大會依法要求公開的其他重要事項。
第二十六條 國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)以外的企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)的經(jīng)營管理情況和規(guī)章制度;
(二)職工與企業(yè)簽訂勞動合同、集體合同以及社會保險費用的繳納和工會經(jīng)費的撥繳情況;
(三)勞動安全衛(wèi)生情況和女職工、未成年工特殊權(quán)益保護(hù)措施;
(四)選舉、變更職工董事、職工監(jiān)事、職工協(xié)商代表的情況;
(五)評選勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的條件、名額和結(jié)果;
(六)辭退、處分職工的情況和理由;
(七)職工(代表)大會依法要求公開的其他重要事項。
第二十七條 企業(yè)事務(wù)公開主要通過職工(代表)大會進(jìn)行,在職工(代表)大會閉會期間,應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)事務(wù)公開欄、企業(yè)情況發(fā)布會和企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)事務(wù)公開責(zé)任制,企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)事務(wù)公開的主要責(zé)任人。
第二十九條 企業(yè)工會有權(quán)組織職工和職工代表大會代表對企業(yè)公開的事項進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議,并及時反饋給企業(yè)事務(wù)公開主要責(zé)任人。
對企業(yè)工會提出的意見和建議,企業(yè)事務(wù)公開主要責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)給予答復(fù)或者說明,對需要整改的事項應(yīng)當(dāng)采取措施及時整改,并接受職工監(jiān)督。??
第四章 職工董事、職工監(jiān)事
第三十條 職工依法參加董事會、監(jiān)事會。職工董事、職工監(jiān)事代表職工參與企業(yè)決策和監(jiān)督,維護(hù)職工合法權(quán)益。
第三十一條 職工董事、職工監(jiān)事由職工(代表)大會民主選舉產(chǎn)生。職工董事、職工監(jiān)事候選人中應(yīng)當(dāng)有工會負(fù)責(zé)人。高級管理人員不得作為職工董事、職工監(jiān)事候選人。
第三十二條 職工董事、職工監(jiān)事在董事會、監(jiān)事會中履行職責(zé)時與其他董事、監(jiān)事享有同等權(quán)利,履行同等義務(wù)。
職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)聽取職工的意見和建議,參與決策監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、全面地反映職工意見,并向職工(代表)大會報告參與決策、監(jiān)督的情況,接受職工監(jiān)督。??
第五章 法律責(zé)任?
第三十三條 企業(yè)違反本條例規(guī)定的,由縣級以上地方總工會要求其限期改正;逾期不改或者拒不改正的,由縣級以上地方總工會通報批評,并提請縣級以上人民政府有關(guān)部門依法處理。
第三十四條 企業(yè)對依法履行職責(zé)的職工代表大會代表、職工董事、職工監(jiān)事和工會工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動工作崗位、降低薪酬、解除勞動合同,進(jìn)行打擊報復(fù)的,由勞動行政部門責(zé)令改正;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以暴力、威脅等手段阻撓職工行使民主管理權(quán)利造成嚴(yán)重后果的,或者對依法履行職責(zé)的職工代表大會代表、職工董事、職工監(jiān)事和工會工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十五條 職工董事、職工監(jiān)事、職工協(xié)商代表、職工代表大會代表違背職工(代表)大會決議,失職瀆職,損害職工權(quán)益的,由其選舉單位依法罷免。??
第六章 附 則?
第三十六條 事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位實行民主管理,參照本條例執(zhí)行。
第三十七條 本條例自2009年1月1起施行。
企業(yè)民主的作用
①有利于確定企業(yè)人主人翁地位。
?、谟欣诟纳聘扇宏P(guān)系。
?、塾欣谔岣咂髽I(yè)在市場競爭中的應(yīng)變能力。
企業(yè)民主的管理
企業(yè)民主管理是職工依照法律規(guī)定,以主人的身份,通過職工代表大會或其他形式,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會生活、文化生活以及其它事務(wù)實行民主決策、民主參與、民主監(jiān)督的管理制度和管理方式。
企業(yè)民主管理對和諧社會建設(shè)的支撐和推動作用,主要通過“四個功能”表現(xiàn)出來:一是協(xié)調(diào)功能,有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾關(guān)系,其主要手段是推進(jìn)廠務(wù)公開、開展勞動爭議調(diào)解等工作;二是法制化功能,建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度,堅持依法辦事,提高企業(yè)的執(zhí)法能力。民主管理必須要求有序參與,依法維權(quán),和諧維權(quán);三是創(chuàng)效功能,民主管理能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,推動企業(yè)協(xié)調(diào)、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展;四是凝聚功能,企業(yè)民主管理通過上述三個功能的發(fā)揮,催生出工會和企業(yè)的凝聚力,這就是企業(yè)民主管理的凝聚功能的實質(zhì)所在。
企業(yè)實行民主管理在《工會法》和《中國工會章程》中都有明確規(guī)定。工會依照法律規(guī)定,通過職代會或其它形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工合法權(quán)益;動員和組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。企業(yè)民主管理的職能定位是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要著力點,因為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展是構(gòu)建和諧企業(yè)的首要條件。如果沒有職工的廣泛參與,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)也就無法實現(xiàn)。企業(yè)民主管理又具有“兩個維護(hù)”的作用,即維護(hù)工人階級的整體利益,維護(hù)職工群眾的具體利益。維護(hù)職工合法權(quán)益,確保職工在企業(yè)享有法律規(guī)定的民主權(quán)利,是為了進(jìn)一步調(diào)動和保護(hù)職工的積極性和創(chuàng)造性。正是從構(gòu)建和諧企業(yè)的目標(biāo)出發(fā),工會依法開展勞動爭議調(diào)解以確保建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系;實施廠務(wù)公開以推進(jìn)民主監(jiān)督;建立平等協(xié)商及集體合同制度以保障職工的合法權(quán)益,這些努力也正是為了更好地肩負(fù)起構(gòu)建和諧社會的重要使命。
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