貴州省氣象災(zāi)害防御條例
貴州省氣象災(zāi)害防御條例
做好氣象災(zāi)害防御工作,必須要靠政府的強(qiáng)力調(diào)控干預(yù)。貴州省氣象災(zāi)害防御條例是如何制定的?下文是貴州省氣象災(zāi)害防御條例,歡迎閱讀!
貴州省氣象災(zāi)害防御條例最新版
第一章 總 則
第一條 為了防御氣象災(zāi)害,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱氣象災(zāi)害,是指因干旱、暴雨、冰雹、大風(fēng)、雷電、大(濃)霧、高溫、低溫冷害等造成的災(zāi)害。
本條例所稱氣象災(zāi)害防御,是指對氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、調(diào)查、評估、研究和防災(zāi)、減災(zāi)等活動。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全氣象災(zāi)害防御指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。
第五條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御工作;協(xié)助有關(guān)部門做好氣象因素誘發(fā)的其他災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和防災(zāi)、減災(zāi)工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)工作。
第六條 鼓勵和支持氣象災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的氣象災(zāi)害防御技術(shù)。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向全社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識,增強(qiáng)社會公眾防御氣象災(zāi)害意識,提高避險、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急能力。
對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。
第二章 防御規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害普查,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃、方案和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀、趨勢預(yù)測和評估;
(二)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點防御區(qū)域;
(三)氣象災(zāi)害防御主要任務(wù)和目標(biāo);
(四)有關(guān)部門在氣象災(zāi)害防御工作中的職責(zé);
(五)氣象災(zāi)害防御工程措施、非工程措施;
(六)氣象災(zāi)害防御的保障措施。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重點防御區(qū)域建立氣象災(zāi)害自動監(jiān)測點,設(shè)立警示標(biāo)志。
第九條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、完善氣象雷達(dá)、衛(wèi)星遙感、氣象衛(wèi)星綜合處理應(yīng)用及氣象信息傳輸網(wǎng)絡(luò)等氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)、礦山、水庫、電站、重點工程、機(jī)場、高等級以上公路、鐵路、航運(yùn)等,可以根據(jù)需要建立氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布設(shè)施。
信息產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)確保氣象無線電專用頻道和信道免受干擾。
第十條 任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害防御設(shè)施。
第三章 監(jiān)測、預(yù)報與信息發(fā)布
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺。
縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺的管理工作。
第十二條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展對氣象災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測,根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要建立跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第十三條 氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報及發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的研究,提高對氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力和預(yù)報水平。
第十四條 氣象臺站監(jiān)測到災(zāi)害性天氣,應(yīng)當(dāng)立即報告同級氣象主管機(jī)構(gòu)。氣象主管機(jī)構(gòu)對氣象臺站報送的氣象災(zāi)害信息匯總分析后,應(yīng)當(dāng)立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機(jī)構(gòu),通報有關(guān)單位,并提出氣象災(zāi)害防御建議。
第十五條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)作出氣象災(zāi)害預(yù)報,應(yīng)當(dāng)立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機(jī)構(gòu),通報有關(guān)單位,同時根據(jù)其可能發(fā)生的強(qiáng)度、范圍向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報和預(yù)警信號。發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報和預(yù)警信號的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象情況,及時更新或者解除氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站以外的任何單位和個人,不得向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報、警報和預(yù)警信號。
第十六條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向廣播、電視、報紙?zhí)峁庀鬄?zāi)害預(yù)報、警報和預(yù)警信號。
廣播、電視、報紙應(yīng)當(dāng)及時播發(fā)、刊載氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報和預(yù)警信號;對臨近氣象災(zāi)害預(yù)報、警報和預(yù)警信號,應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播,并標(biāo)明發(fā)布時間和發(fā)布單位名稱。
廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會傳播氣象災(zāi)害預(yù)報、警報和預(yù)警信號,必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息,并做到全面、準(zhǔn)確和及時。
第四章 災(zāi)害防御與應(yīng)急處置
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害信息,適時組織實施氣象災(zāi)害防御方案;在氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認(rèn)后,根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止,應(yīng)當(dāng)向社會公布,并報告上一級人民政府。
第十八條 縣級以上人民政府可以根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,組織有關(guān)部門采取下列處置措施:
(一)劃定氣象災(zāi)害危險區(qū)域,組織人員撤離危險區(qū)域;
(二)搶修損壞的道路、通信、供水、供氣、供電等設(shè)施;
(三)實行交通管制;
(四)決定停產(chǎn)、停業(yè)、停課;
(五)做好基本生活必需品和藥品的供應(yīng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求,建立氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;在氣象災(zāi)害重點防范期內(nèi),加強(qiáng)災(zāi)害險情的隱患排查,及時消除隱患;在重大氣象災(zāi)害發(fā)生時,采取相應(yīng)的防御措施避險;情況緊急時,及時組織人員轉(zhuǎn)移、疏散。
第二十條 發(fā)生跨行政區(qū)域氣象災(zāi)害時,事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)與相關(guān)地方人民政府聯(lián)系,溝通信息。上一級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)應(yīng)急處置和防御工作。
第二十一條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的要求,組織對城市規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目以及大型氣候資源開發(fā)利用項目進(jìn)行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設(shè)單位,以及項目審批主管部門,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,積極配合氣候可行性論證工作。項目可行性論證總體報告中應(yīng)當(dāng)附具氣候可行性論證報告。
第二十二條 發(fā)生重、特大氣象災(zāi)害,由省人民政府組織調(diào)查評估。
發(fā)生較大氣象災(zāi)害,由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調(diào)查評估。調(diào)查評估報告應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害結(jié)束之日起10日內(nèi)報省人民政府。
發(fā)生一般氣象災(zāi)害,由縣級人民政府組織調(diào)查評估。調(diào)查評估報告應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害結(jié)束之日起10日內(nèi)報上一級人民政府。
氣象災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 人工影響天氣與雷電防御
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣的管理和規(guī)范化建設(shè),建立相對穩(wěn)定的人工影響天氣作業(yè)隊伍。
從事人工影響天氣作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格,并遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。
第二十四條 民航空中交通管理和機(jī)場管理部門在保證飛行安全的前提下,為實施人工影響天氣作業(yè)提供時間、導(dǎo)航、機(jī)場機(jī)位等保障。
第二十五條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣的科學(xué)技術(shù)研究,根據(jù)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要,在適宜的氣象條件下組織實施人工影響天氣作業(yè)。
第二十六條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的防御、調(diào)查和鑒定,會同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督防雷裝置安全的檢測工作。
第二十七條 根據(jù)國家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施,按照防雷技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷裝置。
防雷裝置的所有者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置的維護(hù)、保養(yǎng),并實施定期檢測。
第二十八條 防雷裝置設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到防雷裝置設(shè)計審核申請之日起15日內(nèi)出具審核意見。對符合國家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);對不符合的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定并說明理由。
防雷裝置施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的防雷裝置設(shè)計進(jìn)行施工。確需變更和修改防雷裝置設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新提出審核申請。
第二十九條 依法應(yīng)當(dāng)安裝的防雷裝置竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)申請驗收。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到防雷裝置竣工驗收申請之日起5日內(nèi)進(jìn)行驗收,并出具驗收意見。對符合國家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);對不符合的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定并說明理由。
新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置驗收合格文件一并送建設(shè)行政主管部門備案。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第十條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1000元以上1萬元以下罰款;逾期不改或者造成嚴(yán)重影響的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十五條第二款、第十六條第二款、第三款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處1000元以上1萬元以下罰款;逾期不改或者造成嚴(yán)重影響的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十二條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處3000元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置拒不安裝的;
(二)防雷裝置設(shè)計未經(jīng)縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)審核施工的;
(三)未按照審核同意的防雷裝置設(shè)計施工的;
(四)變更和修改防雷裝置設(shè)計未經(jīng)重新審核的;
(五)防雷裝置竣工后未經(jīng)縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)驗收的。
第三十三條 國家行政機(jī)關(guān)工作人員在氣象災(zāi)害防御工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)未按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的要求采取必要措施、履行有關(guān)職責(zé),導(dǎo)致重大或者特大事故的;
(二)因玩忽職守導(dǎo)致氣象災(zāi)害預(yù)報、警報、預(yù)警信號出現(xiàn)重大漏報、錯報事故的;
(三)對違法行為不查處或者查處不力,造成嚴(yán)重后果的;
(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報氣象災(zāi)害信息和災(zāi)情的;
(五)未履行法定職責(zé),在規(guī)定期限內(nèi)未出具防雷裝置設(shè)計審核意見和防雷裝置竣工驗收意見的;
(六)對不符合法定條件的事項予以審核、批準(zhǔn)或者驗收通過的;
(七)違反法律、法規(guī)和本條例的其他行為。
氣象災(zāi)害防護(hù)措施
臺風(fēng) 在家里
1.斷電。
?、脖M量避免使用電話。3.未收到臺風(fēng)離開的報告前,即使出現(xiàn)短暫的平息仍須保持警惕。
⒋如果無法撤離至安全場所,可就近選擇在空間較小的室內(nèi)(如壁櫥、廁所等)躲避,或者躺在桌子等堅固物體下。
?、翟诟邔咏ㄖ娜藛T應(yīng)撤至底層。
在街上
⒈切勿隨意外出。
在海岸附近或海上
⒈不要在河、湖、海堤或橋上行走。
?、埠I洗氨仨毰c海岸電臺取得聯(lián)系,確定船只與臺風(fēng)中心的相對位置,立即開船遠(yuǎn)離臺風(fēng)。
?、炒献詼y臺風(fēng)中心大致位置與距離:背風(fēng)而立,臺風(fēng)中心位于船的左邊;船上測得氣壓低于正常值500帕,則臺風(fēng)中心距船一般不超過300千米;若測得風(fēng)力已達(dá)8級,則臺風(fēng)中心距船一般150千米左右。
龍卷風(fēng) 在家里
1.切斷電源。
?、策h(yuǎn)離門、窗和房屋的外圍墻壁,躲到與龍卷風(fēng)方向相反的墻壁或小房間內(nèi)抱頭蹲下,盡量避免使用電話。
?、秤么矇|或毯子罩在身上以免被砸傷。
?、醋畎踩亩悴氐攸c是地下室或半地下室。
在街上
⒈就近進(jìn)入混凝土建筑底層。
?、策h(yuǎn)離大樹、電線桿或簡易房屋等。
在曠野
⒊朝與龍卷風(fēng)前進(jìn)路線垂直的方向快跑。
?、磥聿患疤与x的,要迅速找到低洼地趴下,姿勢:臉朝下,閉嘴、閉眼,用雙手、雙臂保護(hù)住頭部。
雷電 1.在路上避雨時不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐,更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。
?、策h(yuǎn)離開闊地帶的金屬物品(拖拉機(jī)、農(nóng)具、摩托車、自行車、高爾夫球車及高爾夫球棒等)。
?、巢灰ド巾?、開闊地、海灘或船只上。
?、床灰陂_闊地單獨(dú)的屋棚或其他小建筑內(nèi)。
?、涤袟l件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護(hù)器(又名避雷器)。
冰雹
?、标P(guān)好門窗。
?、餐咨瓢仓靡资鼙⒋箫L(fēng)影響的室外物品。
?、硲敉庾鳂I(yè)人員暫停作業(yè),到安全地方暫避。
?、磿和敉饣顒?,勿隨意出行
沙塵暴 1.特別注意收聽天氣預(yù)報。
?、渤鲩T戴口罩、紗巾等。
?、酬P(guān)好門窗,屋外搭建物要緊固。
⒋多喝水,吃清淡食物。
⒌·身處危險地帶或危房里的居民應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方。
?、队變簣@、學(xué)校、單位應(yīng)采取暫避措施,必要時須停課、停業(yè)。
?、肥苡绊懙臋C(jī)場、高速公路、輪渡碼頭要注意交通安全,必要時暫時封閉或停航。
?、覆灰徺I露天食品。
⒐盡量減少外出,暫停戶外活動,盡可能停留在安全的地方。
?、候T車、開車要減速慢行,遠(yuǎn)離樹木和廣告牌。
高溫
?、北M量留在室內(nèi),并避免陽光直射;必須外出時要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。
⒉暫停戶外或室內(nèi)大型集會。
?、呈覂?nèi)空調(diào)溫度不要過低;空調(diào)無法使用時,選擇其他降溫方法,比如向地面灑些水等。
?、礈喩泶蠛箷r不宜立即用冷水洗澡;應(yīng)先擦干汗水,稍事休息再用溫水洗澡。
⒌注意作息時間,保證睡眠;暫停大量消耗體力的工作。
⒍宜吃咸食,多飲涼白開水、冷鹽水、白菊花水、綠豆湯等;不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。
雪災(zāi) 1.汽車減速慢行,路人當(dāng)心滑倒;必要時封閉道路交通。
?、怖?、幼、病、弱人群不要外出,注意防寒保暖。
?、酬P(guān)好門窗,緊固室外搭建物。
?、创斑M(jìn)港避風(fēng)。
?、蹈呖铡⑺系葢敉馊藛T停止作業(yè)。
寒潮
在室內(nèi)
?、弊⒁馐章犔鞖忸A(yù)報及緊急狀況警報。
?、捕啻讓虞p、寬、舒適并暖和的衣服;盡量留在室內(nèi)。
⒊注意飲食規(guī)律,多喝水,少喝含咖啡因或酒精的飲料。
?、幢苊膺^度勞累。
?、稻鑳鰝盘枺菏种浮⒛_趾、耳垂及鼻頭失去知覺或出現(xiàn)泛蒼白色。如出現(xiàn)類似癥狀,立即采取急救措施或就醫(yī)。
?、犊墒褂门驘釋毴∨⌒谋蛔苽?。
?、繁M量不開車外出。
駕車外出
?、缸吒傻?。
?、?middot;不夜間開車,不單獨(dú)駕駛,不疲勞駕駛。
大霧
⒈注意收聽天氣預(yù)報。
⒉盡量不要外出;必須外出時要戴口罩。
?、瞅T自行車要減速慢行,聽從交警指揮。
?、此緳C(jī)小心駕駛,須打開防霧燈,與前車保持足夠的制動距離,并減速慢行;需停車時要注意先駛到外道再停車。
⒌機(jī)場、高速公路、輪渡碼頭注意交通安全,必要時暫時封閉或停航。
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