高校巡視情況通報(bào)
高校巡視情況通報(bào)
通報(bào)是用來表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要指標(biāo)精神或情況時(shí)使用的公務(wù)文書。關(guān)于高校巡視情況通報(bào)是怎樣的呢?下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)砀咝Q惨暻闆r通報(bào),僅供參考!
高校巡視情況通報(bào)范文篇一
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20xx年8月6日至9月5日,省委第二專項(xiàng)巡視組對(duì)我校進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。10月29日,省委巡視組向我校黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以通報(bào)。
一、整改工作基本情況
這次省委巡視組來我校開展巡視工作,是對(duì)我校工作的一次全面檢驗(yàn)。省委巡視組反饋的意見中指出存在2大類、10項(xiàng)問題,并提出4項(xiàng)意見建議。評(píng)價(jià)客觀中肯、全面深刻,提出的意見要求針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng),完全符合中央、省委要求和學(xué)校實(shí)際。學(xué)校黨委誠懇接受省委巡視組的巡視意見,并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
(一)高度重視,統(tǒng)一思想。省委巡視組向我校領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視意見后,10月31日,學(xué)校即召開會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省委巡視組巡視反饋意見,研究部署整改落實(shí)工作,并召開了各部門、各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)巡視反饋意見。大家一致認(rèn)為,省委巡視組對(duì)山東科技大學(xué)的工作給予了肯定,嚴(yán)肅指出了存在的突出問題,提出了意見建議,并就如何做好下一步工作提出了具體要求。巡視組指出的問題實(shí)事求是、客觀中肯、切中要害,提出的意見建議符合學(xué)校實(shí)際,有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。認(rèn)真做好省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作,對(duì)于學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,解決存在的問題,改進(jìn)作風(fēng),全面推動(dòng)學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展,必將起到重要的促進(jìn)作用。校黨委要求,全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于巡視工作的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)整改落實(shí)工作的極端重要性,把巡視反饋意見整改落實(shí)工作作為學(xué)校當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)抓緊抓好、抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。省委巡視組反饋意見后,學(xué)校立即成立了“山東科技大學(xué)省委專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,校黨委書記袁俊平同志任組長,黨委副書記、校長任廷琦同志任副組長,其他同志為成員,全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,校黨委、紀(jì)委書記李道剛同志兼任辦公室主任,黨委相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)日常工作,做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。成立了綜合組、督導(dǎo)組、問責(zé)組等三個(gè)專項(xiàng)工作小組,按照職責(zé)分工,抓好整改落實(shí)工作。校黨委把抓好整改落實(shí)工作擺在突出位置,定期研究調(diào)度整改落實(shí)工作。學(xué)校先后召開了8次校黨委會(huì)、8次校長辦公會(huì)、1次紀(jì)委全委會(huì)、6次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,研究、調(diào)度、部署整改落實(shí)工作,確保各項(xiàng)整改工作有序開展、順利推進(jìn)。
(三)明確任務(wù),細(xì)化分工。對(duì)省委巡視組反饋的意見,學(xué)校認(rèn)真進(jìn)行了梳理,一一對(duì)照檢查,逐項(xiàng)分析研究。11月5日、14日,學(xué)校召開校黨委會(huì),研究制定整改落實(shí)工作方案,分解工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任;建立了整改落實(shí)工作臺(tái)賬,明確工作措施和目標(biāo)任務(wù),實(shí)行銷號(hào)式管理。整改落實(shí)工作臺(tái)賬把省委巡視組反饋意見細(xì)化分解為14個(gè)方面的整改任務(wù)、34個(gè)方面的具體問題,制定了64項(xiàng)具體工作措施,對(duì)每一項(xiàng)工作措施都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、牽頭部門和配合部門,并規(guī)定了完成時(shí)限。要求全校各部門、各單位按照責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù),相互配合、相互支持,形成整改落實(shí)工作的強(qiáng)大合力;能立即整改的立行立改,堅(jiān)決迅速整改到位;其他各項(xiàng)整改任務(wù)都要明確工作思路,積極采取措施,嚴(yán)格按照要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
(四)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。校黨委要求,要全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),黨委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,黨委履行好“一崗雙責(zé)”的責(zé)任;支持紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮好監(jiān)督作用。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各專項(xiàng)工作小組根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)各責(zé)任部門和責(zé)任人開展整改落實(shí)工作情況加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)于不按要求整改、整改不到位或不能按時(shí)完成整改任務(wù)的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),為完成整改落實(shí)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
(五)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭學(xué)習(xí)系列重要講話精神和有關(guān)法律法規(guī),貫徹中央和省委決策部署;帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好“一崗雙責(zé)”;帶頭深刻查擺問題,勇于承擔(dān)責(zé)任;帶頭直面問題,敢于動(dòng)真碰硬,以強(qiáng)有力的措施,完成整改任務(wù);校領(lǐng)導(dǎo)按照分工,領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督分管部門、單位做好整改落實(shí)工作。
二、省委巡視組反饋意見整改落實(shí)情況
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
1. 關(guān)于黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位問題
一是嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。學(xué)校研究制定了《中共山東科技大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,以及推動(dòng)履行“兩個(gè)責(zé)任”的具體措施。加強(qiáng)校黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,每年至少召開一次全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,校黨委會(huì)每學(xué)期至少專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定了《山東科技大學(xué)關(guān)于深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)施辦法》,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
二是黨委成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,堅(jiān)持每年簽訂書記校長與班子成員、班子成員與分管部門等6方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。制定了《山東科技大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《山東科技大學(xué)干部廉政談話暫行辦法》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的監(jiān)督考核。修訂了《校黨委向會(huì)報(bào)告工作制度》,規(guī)定校黨委每學(xué)期向會(huì)報(bào)告一次工作,報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、履行“一崗雙責(zé)”情況、深入基層調(diào)研情況等。
三是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作要求,有效履行紀(jì)委監(jiān)督職能,聚焦主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。召開了紀(jì)委全委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央省委有關(guān)文件會(huì)議精神,研究部署紀(jì)檢監(jiān)察工作,明確“三轉(zhuǎn)”的具體要求。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)委書記分工要求,校紀(jì)委書記和3名紀(jì)委副書記專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,不再兼任其他職務(wù)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立了紀(jì)委辦公室,增加配備了1名紀(jì)檢監(jiān)察干部,學(xué)校專職紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)到8人。對(duì)紀(jì)委監(jiān)察處職責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,修訂和完善《中共山東科技大學(xué)紀(jì)委會(huì)議事規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢工作規(guī)程。制定了《山東科技大學(xué)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法(試行)》,對(duì)29個(gè)重點(diǎn)部位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、監(jiān)管內(nèi)容、責(zé)任部門以及責(zé)任追究做了具體規(guī)定。進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式,由以往的直接參與式監(jiān)督方式為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐匝膊椤⒊椴?、專?xiàng)檢查等監(jiān)督方式為主,加強(qiáng)對(duì)基建、物資采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、招生、考試等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。根據(jù)巡視反饋意見,針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)管理使用中存在的問題,校黨委專題進(jìn)行研究,深刻分析問題產(chǎn)生的原因,研究制定一系列切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化責(zé)任追究。學(xué)校成立了由紀(jì)委、監(jiān)察處牽頭的專門工作班子,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題、群眾舉報(bào)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題等進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)。目前,省委巡視組移交的17件問題線索信訪件已落實(shí)12件,暫存1件,還有4件正在調(diào)查核實(shí)中;在此期間另收到省紀(jì)委轉(zhuǎn)來的信訪舉報(bào)件2件,已處理1件,查結(jié)待處理1件。按照相關(guān)規(guī)定處理違規(guī)違紀(jì)人員3人,其中給予1名副處級(jí)干部黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、給予1名副處級(jí)干部黨內(nèi)警告處分、給予1名黨員教師黨內(nèi)警告處分;批評(píng)教育5人,其中正處級(jí)干部3人、副處級(jí)干部2人;約談提醒9人,其中正處級(jí)干部7人、副處級(jí)干部2人。對(duì)于其他需要進(jìn)一步調(diào)查的問題和在整改落實(shí)工作中新發(fā)現(xiàn)的問題和線索,學(xué)校正在認(rèn)真進(jìn)行深入的調(diào)查核實(shí),下一步將根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況作出處理。
2.關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法不夠堅(jiān)決,領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠好問題
一是加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法情況的督促檢查。發(fā)布了《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行督查的通知》,12月份在全校范圍內(nèi)對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等情況開展全面檢查,通過自查自糾、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等方式,重點(diǎn)檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、公務(wù)接待、公車管理、嚴(yán)肅工作紀(jì)律等方面規(guī)定的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。制定了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果實(shí)施意見》,修訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》,在全校干部職工中廣泛開展宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步深化和鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。嚴(yán)格落實(shí)《“五項(xiàng)費(fèi)用”管理暫行規(guī)定》《公務(wù)接待管理辦法》《公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》《教職工因公出國(境)管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度,規(guī)范公務(wù)接待、公車管理、因公出國(境)管理。截至目前,公務(wù)接待費(fèi)用支出較去年同期降低55.37%;7輛超標(biāo)公務(wù)用車經(jīng)請示省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局后,按規(guī)定程序處置,車輛運(yùn)行費(fèi)同比降低33.28%;因公出國(境)團(tuán)組數(shù)同比降低13.6%,人數(shù)減少32.7%;清退并重新分配辦公用房面積3490平方米,主要轉(zhuǎn)作教學(xué)、科研和學(xué)生活動(dòng)用房。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用。班子成員嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)校黨委會(huì)自身建設(shè)的幾項(xiàng)制度,發(fā)揮模范帶頭作用,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法,帶頭執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、費(fèi)用報(bào)銷等有關(guān)規(guī)定。對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加宴請和多占住房情況進(jìn)行了自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)干部不參加與工作無關(guān)的宴請,對(duì)個(gè)別多占住房問題將嚴(yán)格按照中央、省委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整改。嚴(yán)格落實(shí)《山東科技大學(xué)黨委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究密切聯(lián)系群眾的意見》和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)院、聯(lián)系高層次人才、聯(lián)系教職工等6項(xiàng)聯(lián)系基層規(guī)章制度,2014年下半年,班子成員共深入基層調(diào)研33人次,認(rèn)真聽取師生對(duì)學(xué)校的意見建議。建立了調(diào)研報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每學(xué)期向會(huì)報(bào)告1次深入基層調(diào)研的情況。
三是認(rèn)真研究解決基層反映的有關(guān)問題。通過召開座談會(huì)、調(diào)研走訪、基層單位提交調(diào)研材料等方式,調(diào)研、征集各二級(jí)單位和師生員工對(duì)學(xué)校工作的意見建議,并對(duì)征集的意見建議進(jìn)行了匯總、整理、分類,逐項(xiàng)研究解決。
加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)文明教育宣傳,強(qiáng)化日常監(jiān)督,規(guī)范學(xué)生的行為。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)文明教育管理的通知》,開展了“拒絕上課玩手機(jī),抵制早餐進(jìn)教室”等主題教育活動(dòng)和“十大優(yōu)秀學(xué)生”、“科大好青年”評(píng)選活動(dòng),深入開展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng),開展了“與信仰對(duì)話校園人生分享會(huì)”等交流活動(dòng),校黨委書記袁俊平、校長任廷琦等校院領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)外專家學(xué)者、身邊典型、杰出校友等與學(xué)生面對(duì)面交流,引導(dǎo)學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升學(xué)生思想道德素質(zhì)。
加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。修訂完善了《山東科技大學(xué)輔導(dǎo)員考核辦法》,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,落實(shí)輔導(dǎo)員職稱評(píng)審、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的規(guī)定;加大選配輔導(dǎo)員力度,進(jìn)一步優(yōu)化選聘機(jī)制,逐步改善輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。舉辦了首屆輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽,提升輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)。
促進(jìn)校區(qū)和學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合制定《山東科技大學(xué)章程》,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)多校區(qū)辦學(xué)理論和實(shí)踐,深入調(diào)研學(xué)校青島、泰安、濟(jì)南三校區(qū)辦學(xué)實(shí)際,形成了《山東科技大學(xué)關(guān)于三校區(qū)辦學(xué)功能定位、管理運(yùn)行機(jī)制和資源配置的意見》,進(jìn)一步明確三校區(qū)辦學(xué)功能定位,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化辦學(xué)資源配置。對(duì)學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)研,進(jìn)一步理清學(xué)校學(xué)科專業(yè)布局及發(fā)展現(xiàn)狀,制定了《山東科技大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,明確學(xué)科專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),結(jié)合制定“十三五”規(guī)劃,統(tǒng)籌學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.關(guān)于民主集中制執(zhí)行不夠嚴(yán)格問題
一是加強(qiáng)班子成員之間的溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),制定了《集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度》《中共山東科技大學(xué)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于做好談心談話的實(shí)施意見》等制度。牢固樹立全校工作一盤棋的思想,要求班子成員在抓好自己分管工作的同時(shí),主動(dòng)關(guān)心學(xué)校全局工作,互相支持,互相配合,形成合力。班子成員之間開展談心談話,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),尤其是黨委書記和校長之間經(jīng)常溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),對(duì)重大問題做到相互溝通,形成共識(shí)。根據(jù)學(xué)校整體領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際情況,適時(shí)進(jìn)行班子成員分工調(diào)整,加大分工交流力度。
二是健全黨委與行政議事決策制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》等上級(jí)規(guī)定,健全民主科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制。完善了《校黨委會(huì)議事規(guī)則》《校長辦公會(huì)議事規(guī)則》《黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》等議事制度,按照 “集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則研究決定學(xué)校重大事項(xiàng)。黨委會(huì)、校長辦公會(huì)一般每月召開1~2次,也可根據(jù)工作需要安排召開。會(huì)議必須有半數(shù)以上應(yīng)出席人員出席方能召開。如有重大議題或干部任免事項(xiàng),出席人數(shù)要達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二,會(huì)議方可召開。加強(qiáng)書記和校長決策前的溝通,會(huì)的議題書記主動(dòng)與校長溝通,校長辦公會(huì)的議題校長主動(dòng)與書記溝通。加強(qiáng)決策前的溝通醞釀和調(diào)研論證,深入基層調(diào)研,廣泛聽取意見。健全完善相關(guān)配套制度,制定了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制;印發(fā)了《關(guān)于公布須提交校黨委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)的通知》,重申學(xué)校重大事項(xiàng)必須提交校黨委會(huì)集體討論決定;梳理匯總了須提交會(huì)、校長辦公會(huì)研究決定的事項(xiàng)清單,進(jìn)一步提高制度執(zhí)行的規(guī)范性和可操作性。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督促檢查工作的實(shí)施意見》,設(shè)計(jì)制定了工作督辦流程和督辦單,加強(qiáng)對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)的督促檢查,確保各項(xiàng)決策切實(shí)得到貫徹落實(shí)。
三是健全完善民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)教代會(huì)建設(shè),健全完善教職工代表大會(huì)制度,暢通民主參與和民主監(jiān)督的渠道,每年至少召開一次教職工代表大會(huì),報(bào)告學(xué)校年度工作,審議學(xué)校建設(shè)、改革和發(fā)展的重大問題,發(fā)揮教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的主渠道作用。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持黨的民主集中制、建立和完善民主監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施意見》,加強(qiáng)黨內(nèi)、黨外監(jiān)督。加強(qiáng)信息公開工作,按照教育部《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》公開學(xué)校相關(guān)事項(xiàng),自覺接受群眾監(jiān)督。定期召開各類座談會(huì),向離退休老同志、各民主黨派成員和無黨派代表人士等通報(bào)情況、征求意見,注重發(fā)揮他們的參政議政和民主監(jiān)督作用。
4.關(guān)于基建、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等不夠規(guī)范問題
一是加強(qiáng)基建管理。修訂完善了《山東科技大學(xué)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《山東科技大學(xué)建設(shè)工程施工管理辦法》《山東科技大學(xué)基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)與報(bào)建管理辦法》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范基建管理。針對(duì)青島校區(qū)部分基建手續(xù)不完備問題,學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),按照單體工程分項(xiàng)目表格,集中梳理了青島校區(qū)190棟93萬平方米工程的行政審批手續(xù),梳理了已辦理事項(xiàng)和未辦理事項(xiàng),將已有批文和證書裝訂成冊,報(bào)送政府有關(guān)部門,積極爭取行政主管部門支持,盡快補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行《山東科技大學(xué)招標(biāo)采購管理辦法》,所有建設(shè)工程項(xiàng)目必須按照上級(jí)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),開展工程質(zhì)量隱患排查,制作了工程質(zhì)量排查表,排查了教學(xué)區(qū)和學(xué)生公寓區(qū)60余萬平方米已完工程質(zhì)量或安全隱患問題。通過排查,發(fā)現(xiàn)1處結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題,已經(jīng)維修完成;屬于保修期內(nèi)的質(zhì)量問題21處,已責(zé)成施工單位進(jìn)行維修;有119處屬于工程在使用過程中,由于年久老化、不均勻沉降等原因而產(chǎn)生的屬于正常維修范圍內(nèi)的問題,已由維修責(zé)任部門按學(xué)校有關(guān)管理辦法開展維修工作。
二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。結(jié)合實(shí)行新的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,學(xué)校已將后勤服務(wù)總公司及所屬單位單獨(dú)設(shè)置的賬簿全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算體系,自2014年開始后勤服務(wù)總公司及所屬單位的資產(chǎn)、負(fù)債和收入、支出全部編入學(xué)校年度財(cái)務(wù)決算。
三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。針對(duì)悅客超市房屋出租問題,與租戶進(jìn)行了5次商談,按照法律規(guī)定,解除了原有的租賃合同,糾正學(xué)校房屋一次租期超過規(guī)定時(shí)長、一次性確定或收取承包租金等問題。依據(jù)《山東省高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法》《山東科技大學(xué)國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》,與原租戶以協(xié)議方式定向租賃,租期嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,租賃價(jià)格每2年一個(gè)檔期,根據(jù)市場公允價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)產(chǎn)業(yè)園房屋出租問題,停止協(xié)議投資轉(zhuǎn)讓長期使用權(quán)的做法,并對(duì)所有協(xié)議按適用類型梳理排查,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行規(guī)范。
(二)科研經(jīng)費(fèi)管理使用方面
學(xué)校組成專門檢查組,對(duì)虛假票據(jù)套取經(jīng)費(fèi)、亂開亂支、“湊單據(jù)”報(bào)銷經(jīng)費(fèi)、向利益相關(guān)方轉(zhuǎn)包或采購物資等問題進(jìn)行了檢查核實(shí),檢查科研項(xiàng)目45項(xiàng),其中縱向13項(xiàng),橫向32項(xiàng)。學(xué)校縱向科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。對(duì)于橫向科研經(jīng)費(fèi)中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校進(jìn)行了認(rèn)真的分析研判,因?qū)W校是工科為主,以礦業(yè)學(xué)科見長,橫向科研項(xiàng)目多為與煤炭企業(yè)簽訂的關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)、地質(zhì)勘探等合作項(xiàng)目,有的橫向科研項(xiàng)目存在報(bào)銷現(xiàn)場作業(yè)支付臨時(shí)工的勞務(wù)費(fèi)不規(guī)范、運(yùn)送儀器設(shè)備和教師往來科研現(xiàn)場與學(xué)校之間產(chǎn)生的交通費(fèi)較多、用其他發(fā)票報(bào)銷項(xiàng)目立項(xiàng)前產(chǎn)生的費(fèi)用等問題。這些問題,2013年省審計(jì)廳對(duì)學(xué)校進(jìn)行審計(jì)后,學(xué)校進(jìn)行了認(rèn)真的整改,嚴(yán)肅處理了13名相關(guān)人員,并采取措施加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,杜絕了類似問題發(fā)生。
5.關(guān)于虛假票據(jù)套取經(jīng)費(fèi)問題
制定了《山東科技大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見》《山東科技大學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)使用辦法》,對(duì)報(bào)銷人和經(jīng)費(fèi)審批人的責(zé)任、經(jīng)費(fèi)使用用途及支出范圍、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算與控制、交通費(fèi)的管理與報(bào)銷、差旅費(fèi)的管理與報(bào)銷、辦公費(fèi)的管理與報(bào)銷、公務(wù)卡結(jié)算以及責(zé)任追究等科研經(jīng)費(fèi)使用管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范管理。制定了《山東科技大學(xué)教師科研信用制度》,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)我國科研誠信建設(shè)的意見》等上級(jí)有關(guān)科研誠信、學(xué)術(shù)道德方面的規(guī)定,加強(qiáng)科研誠信建設(shè),維護(hù)學(xué)術(shù)道德,規(guī)范學(xué)術(shù)行為。制定了《山東科技大學(xué)科研信息公開制度》,規(guī)范科研項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)程序,將非涉密的項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)及負(fù)責(zé)人信息予以公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。科研經(jīng)費(fèi)中的五項(xiàng)費(fèi)用大幅降低,未再發(fā)現(xiàn)套取經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。
6.關(guān)于亂開亂支、“湊單據(jù)”報(bào)銷經(jīng)費(fèi)問題
嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用與報(bào)銷管理,制定了《山東科技大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法》《山東科技大學(xué)差旅費(fèi)實(shí)施細(xì)則》《山東科技大學(xué)辦公用品計(jì)算機(jī)耗材經(jīng)費(fèi)管理辦法》《山東科技大學(xué)專家講學(xué)與各類評(píng)審費(fèi)發(fā)放管理辦法》等多項(xiàng)具體費(fèi)用管理辦法,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)報(bào)銷關(guān)口,嚴(yán)格支出審批程序。將科研經(jīng)費(fèi)納入五項(xiàng)費(fèi)用管理、公務(wù)卡結(jié)算制度、差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待管理等財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校有關(guān)管理辦法辦理科研經(jīng)費(fèi)支出等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。制定了《山東科技大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究管理辦法》,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督,把科研經(jīng)費(fèi)納入審計(jì)工作重點(diǎn),對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理與使用存在問題的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照上級(jí)和學(xué)校規(guī)定追究責(zé)任,杜絕了虛報(bào)勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)和辦公費(fèi)、亂開亂支、“湊單據(jù)”報(bào)銷經(jīng)費(fèi)等問題。
7.關(guān)于向利益相關(guān)方轉(zhuǎn)包或采購物資問題
嚴(yán)格落實(shí)《山東科技大學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)使用辦法》,建立外撥經(jīng)費(fèi)采購支付審批制,嚴(yán)把外撥經(jīng)費(fèi)出口關(guān)。制定了《山東科技大學(xué)科研項(xiàng)目校外協(xié)作管理辦法》,加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格審批制度,嚴(yán)禁科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將子課題轉(zhuǎn)包至個(gè)人公司或利益相關(guān)公司。制定了《山東科技大學(xué)利用科研經(jīng)費(fèi)采購科研物資管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行采購招標(biāo)程序,強(qiáng)化論證審批環(huán)節(jié),嚴(yán)禁擅自向利益相關(guān)方采購科研物資,堵住外協(xié)支出可能出現(xiàn)的利益輸送漏洞,未再發(fā)生向利益相關(guān)方轉(zhuǎn)包或采購物資問題。
8.關(guān)于科研資產(chǎn)流失問題
一是加強(qiáng)學(xué)校無形資產(chǎn)管理。針對(duì)教師開辦公司和冠名“山科大”“山科”等問題,學(xué)校對(duì)全校教職工個(gè)人或與人合伙開辦公司的情況進(jìn)行了摸底排查,共排查出111名教職工個(gè)人或與人合伙開辦公司72家,這些公司均已在工商管理部門注冊,符合國家法律法規(guī),無科級(jí)以上干部在企業(yè)兼職任職取酬的現(xiàn)象。其中冠以“山東科大”、“山科”等字樣的公司5個(gè)。對(duì)學(xué)校同意冠名的2個(gè)公司進(jìn)行登記管理,學(xué)校與其簽訂協(xié)議,明確權(quán)利和義務(wù);對(duì)未經(jīng)學(xué)校同意冠名的3個(gè)公司責(zé)令其更改企業(yè)名稱,不再使用“山東科大”、“山科大”“山科”等冠名。制定了《關(guān)于教職工個(gè)人或合伙開辦公司的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)學(xué)校教職工開辦公司情況進(jìn)行規(guī)范,規(guī)定教職工個(gè)人或合伙開辦公司,公司名稱不得冠有“山東科技大學(xué)”、“山東科大”、“山科大”、“山科”等字樣,確需冠名的,需經(jīng)學(xué)校同意并與學(xué)校簽訂協(xié)議;對(duì)使用職務(wù)發(fā)明專利的,需與學(xué)校簽訂使用協(xié)議等;對(duì)存在的問題已經(jīng)責(zé)令予以糾正。制定了《山東科技大學(xué)無形資產(chǎn)管理辦法》,進(jìn)一步完善學(xué)校資產(chǎn)管理制度體系,加強(qiáng)學(xué)校無形資產(chǎn)管理。
二是加強(qiáng)學(xué)校專有技術(shù)、技術(shù)秘密等管理。制定《山東科技大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理辦法》,將教師利用學(xué)校的職務(wù)發(fā)明專利和技術(shù)秘密入股、辦公司、搞技術(shù)咨詢列入學(xué)校管理范圍,保護(hù)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)科研技術(shù)保密管理,防止技術(shù)流失和泄密。
三是加強(qiáng)學(xué)校科研資源管理。制定了《山東科技大學(xué)國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》《山東科技大學(xué)科研儀器設(shè)備管理辦法》,將學(xué)校投入資金和利用科研經(jīng)費(fèi)購置的儀器設(shè)備納入學(xué)校科研平臺(tái)統(tǒng)一管理,規(guī)范使用管理程序,除正常教學(xué)科研活動(dòng)外實(shí)行有償使用,解決了個(gè)人利用學(xué)校資源謀取私利的問題。
9.關(guān)于提取的科研管理費(fèi)使用不規(guī)范問題
對(duì)巡視反饋的科研管理費(fèi)使用不規(guī)范問題進(jìn)行了初步核查,將根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理。制定了《山東科技大學(xué)科研管理費(fèi)使用管理辦法》,規(guī)范對(duì)學(xué)校提取的科研發(fā)展基金及相關(guān)部門提取的科研管理費(fèi)的管理。規(guī)定學(xué)??蒲泄芾碣M(fèi)主要用于學(xué)校科研發(fā)展、科研處、泰安校區(qū)科研部、濟(jì)南校區(qū)教科部的科研管理、院系科研管理、財(cái)務(wù)管理等,并對(duì)每一類費(fèi)用的使用范圍作了明確規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定的資金開支范圍支出,嚴(yán)禁用于支付其他費(fèi)用或以任何方式牟利。
10.關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余掛賬金額較大、部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒有及時(shí)到賬問題
對(duì)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余掛賬和未到賬項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了核查,共梳理科研項(xiàng)目3271項(xiàng),核實(shí)應(yīng)辦理結(jié)題結(jié)賬項(xiàng)目1994項(xiàng),金額1.06億元;梳理發(fā)票5730份,未到賬經(jīng)費(fèi)金額1.76億元。制定了《山東科技大學(xué)科研項(xiàng)目結(jié)題、結(jié)賬與結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》《山東科技大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)尾款清繳辦法》等制度,規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)掛賬和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)尾款清繳。規(guī)定科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)提交結(jié)題證明,結(jié)清科研經(jīng)費(fèi),對(duì)逾期未辦理結(jié)題手續(xù)的縱向科研項(xiàng)目,將按照有關(guān)規(guī)定按原渠道上繳結(jié)余,或?qū)⑹S嗫蒲薪?jīng)費(fèi)納入學(xué)校統(tǒng)籌,轉(zhuǎn)入學(xué)校科研發(fā)展基金或課題組科研發(fā)展基金;對(duì)于逾期未支付的橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),學(xué)校將作為結(jié)余經(jīng)費(fèi),轉(zhuǎn)入課題組成果轉(zhuǎn)化基金。對(duì)于科研項(xiàng)目未到賬經(jīng)費(fèi),要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同約定積極到委托方催付科研經(jīng)費(fèi),確??蒲薪?jīng)費(fèi)及時(shí)足額到賬。學(xué)校將按照制定的辦法,在半年內(nèi)清理完成科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余掛賬,一年內(nèi)完成項(xiàng)目尾款清繳。
三、今后整改工作打算
根據(jù)省委巡視組反饋意見,學(xué)校經(jīng)過一段時(shí)間的整改工作,一些突出問題得到了整治,取得了階段性的成果;有針對(duì)性的制定了27項(xiàng)新的規(guī)章制度、修訂了10項(xiàng)原有規(guī)章制度,既初步解決了當(dāng)前問題,也健全了防止有關(guān)問題再次發(fā)生的長效機(jī)制。但是對(duì)比省委要求和群眾期盼,還存在一些差距。校黨委將按照省委巡視工作的要求,堅(jiān)持常抓不懈,從嚴(yán)從實(shí)、善始善終抓好整改工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、以來歷屆中央全會(huì)精神和系列重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央、省委保持高度一致。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí),從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求,認(rèn)真落實(shí)《中共山東科技大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,完善相關(guān)配套措施,進(jìn)一步健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),自覺履行好黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任;班子其他成員根據(jù)工作分工,履行好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)委聚焦主業(yè),落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督考核,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(三)嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法。“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行深入基層調(diào)研、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律的規(guī)定,力戒“庸、懶、散”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和損害師生利益等現(xiàn)象,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》,教育和引導(dǎo)廣大教師大力弘揚(yáng)立德樹人、教書育人的師德風(fēng)范。
(四)堅(jiān)持不懈抓好后續(xù)整改工作。對(duì)于已經(jīng)整改到位的問題,堅(jiān)持已經(jīng)采取的整改措施,嚴(yán)格落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度,防止再次出現(xiàn)類似問題,鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)成果。對(duì)于尚未完全整改到位或需要長期堅(jiān)持的事項(xiàng),加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,毫不松懈地抓緊抓實(shí)抓好,繼續(xù)做好科研經(jīng)費(fèi)管理使用、結(jié)余科研經(jīng)費(fèi)清理、科研經(jīng)費(fèi)尾款清繳、責(zé)任追究等整改工作。適時(shí)開展“回頭看”,梳理檢驗(yàn)整改落實(shí)工作措施落實(shí)情況,解決整改落實(shí)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保整改措施不折不扣落到實(shí)處。
(五)強(qiáng)化追究問責(zé),保持反腐高壓態(tài)勢。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小問題變成大問題。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,決不姑息,決不手軟,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,特別是頂風(fēng)違紀(jì)行為。對(duì)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)案件的單位,實(shí)施“一案雙查”制度,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)注重建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施《山東科技大學(xué)章程》,堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持依法治校,進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。鞏固整改落實(shí)成果,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,注重舉一反三,把抓好突出問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)管理等各個(gè)方面不斷健全完善制度體系,努力形成系統(tǒng)全面、相互銜接、務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查,確保各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)得到貫徹落實(shí)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我校巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0532-86057195;郵政信箱:青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前灣港路579號(hào)山東科技大學(xué)紀(jì)委;郵政編碼:266590(信封上請注明:對(duì)巡視整改情況的意見建議);電子郵箱:jiwei@sdust.edu.cn。
中共xx科技大學(xué)委員會(huì)
年1月31日
高校巡視情況通報(bào)范文篇二
學(xué)院關(guān)于省委省屬高校巡視反饋意見整改情況的通報(bào)
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20xx年6月,省委省屬高校巡視組第二組來我校開展了為期一個(gè)月的巡視工作。2015年10月16日,巡視組向湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院反饋巡視意見。學(xué)院黨委高度重視,狠抓落實(shí),及時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作,按照黨務(wù)公開原則和巡視工作要求,現(xiàn)將整改情況公布如下:
一、學(xué)校落實(shí)反饋意見和開展整改工作的總體情況
(一)深刻領(lǐng)會(huì)巡視反饋意見,牢牢把握整改指導(dǎo)思想
2015年10月21日,學(xué)院召開黨委會(huì),院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動(dòng)上與湖南省委保持高度一致,深刻認(rèn)識(shí)和處理巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育重點(diǎn)不放,集中解決學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實(shí)方面存在的突出問題,把巡視意見貫穿整改工作始終,認(rèn)真研究、分析和解決存在的問題。以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于巡視工作的指導(dǎo)思想和工作方針,按照《省屬高校巡視第二組關(guān)于對(duì)湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院開展巡視的反饋意見》精神,切實(shí)抓好整改工作,逐項(xiàng)整改,著力解決學(xué)院班子建設(shè)、學(xué)院發(fā)展中存在的突出問題,加強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政治校能力建設(shè),推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
(二)以整改為抓手,牢牢把握整改方向和任務(wù)
整改是一次促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)制度建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的重大舉措。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),按照巡視反饋意見和省局黨組的要求,對(duì)照巡視組所提出的意見與建議,認(rèn)真抓好巡視反饋意見的落實(shí)和整改工作。
一是切實(shí)貫徹落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制;二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化、體系化建設(shè),確保每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防監(jiān)控到位;三是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入查擺、梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實(shí)突出問題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”;四是對(duì)照《省屬高校巡視第二組關(guān)于對(duì)湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院開展巡視的反饋意見》進(jìn)行逐一整改,并認(rèn)真研究和建立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),牢牢把握整改進(jìn)度和實(shí)效
1、認(rèn)真研究,理清思路。反饋會(huì)后學(xué)院黨委就于第一時(shí)間啟動(dòng)了整改相關(guān)工作,成立了學(xué)院巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照省委巡視組反饋意見進(jìn)行逐條研究,制定了學(xué)院巡視整改任務(wù)分工及工作安排,將整改工作分為三個(gè)方面19個(gè)任務(wù),為下一步的整改工作理清了思路。學(xué)校制定的整改工作方案,以廣大師生反映最強(qiáng)烈的問題為落腳點(diǎn),重在解決實(shí)際問題、出實(shí)效。凡能盡快解決的及早解決,對(duì)于一時(shí)難以解決的,一方面向師生做好說明,另一方面積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)造條件努力解決。整改的結(jié)果,是要讓全體師生感受到變化,學(xué)風(fēng)校風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),從而贏得廣大師生和社會(huì)的廣泛認(rèn)同與支持。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加快學(xué)院改革和發(fā)展的步伐,針對(duì)巡視組的反饋意見,落實(shí)整改任務(wù),學(xué)院成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記擔(dān)任組長,黨委副書記、院長,紀(jì)委書記擔(dān)任副組長,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)整改工作辦公室,辦公室主任由紀(jì)委書記兼任,辦公室成員為各部門負(fù)責(zé)人,具體落實(shí)相關(guān)整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,先后召開整改推進(jìn)會(huì)4次,黨委書記及時(shí)了解整改進(jìn)展,采取個(gè)別指導(dǎo)、集體研究等方式督促任務(wù)落實(shí),目前,19項(xiàng)任務(wù)基本整改到位。
二、整改落實(shí)情況
(一)在執(zhí)行政治紀(jì)律方面
1、黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題
(1)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位
一是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》和湖南省相關(guān)文件,厘清黨委、行政議事范圍,黨委抓大事、抓重點(diǎn),專題研究學(xué)院發(fā)展重大問題。
二是修訂學(xué)院原有的的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則,并出臺(tái)《湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院貫徹落實(shí)〈關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見〉實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確黨委會(huì)議、院長辦公會(huì)議議事范圍。
(2)組織建設(shè)不到位
一是制定完善紀(jì)委工作方案,并按程序上報(bào)審批,將按相關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。
二是今年8月,學(xué)院下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織換屆選舉工作的通知》(湘食藥黨發(fā)〔2015〕13號(hào)),并嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,于2015年8月21日至29日重新組織基層黨組織換屆選舉。這次換屆選舉各環(huán)節(jié)均按照充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,自下而上,自上而下,上下結(jié)合的原則,采取差額選舉的方式產(chǎn)生總支、支部委員。在此基礎(chǔ)上,11月著手制定基層黨組織工作職責(zé)及相關(guān)黨內(nèi)制度,并反復(fù)征求基層黨組織、黨員意見建議,于12月8日下發(fā)《學(xué)院基層黨組織工作職責(zé)(試行)》的通知(湘食藥院黨發(fā)〔2015〕25號(hào)),明確了總支書記和支委的分工。
(3)黨風(fēng)廉政工作不到位
一是于2015年1月,學(xué)院黨委與系部、處室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
二是于2015年5月27日出臺(tái)了《湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》(湘食藥院黨發(fā)〔2015〕8號(hào)),于6月3日出臺(tái)了《湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員2015年黨風(fēng)廉政職責(zé)》,制訂了“湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法(試行)”,于12月份出臺(tái)。上述文件對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人責(zé)任進(jìn)行了明確,又對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任任務(wù)作了具體規(guī)定,細(xì)化了任務(wù)和措施,強(qiáng)化了監(jiān)督問責(zé),確保“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
三是經(jīng)黨委會(huì)議研究決定,今后將嚴(yán)格按照學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任實(shí)施辦法(試行)有關(guān)規(guī)定,每年召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,研究部署相關(guān)工作。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),針對(duì)基建工程、物資采購、資產(chǎn)管理、招生就業(yè)、職稱評(píng)聘、干部人事等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)修訂完善了《湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)管理制度》、《湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院招生章程》等制度文件,今后將嚴(yán)格執(zhí)行,把黨風(fēng)廉政工作落小落細(xì)落實(shí)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)和缺乏擔(dān)當(dāng)精神
一是決定今后凡是召開黨委會(huì)議,會(huì)前2天,書記、院長及相關(guān)黨委成員要就議題相互溝通,充分醞釀,基本達(dá)成一致再上會(huì)研究,意見不一致的,暫緩上會(huì)。平時(shí)書記要加強(qiáng)與班子成員的交流與溝通。
二是通過加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),鼓足干勁勇于擔(dān)當(dāng),營造“敢作為,能作為”的工作氛圍。
2、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位的問題
(1)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)
按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行條例》,經(jīng)院長辦公會(huì)研究,于12月8日對(duì)個(gè)別黨員干部弄虛作假問題下發(fā)了行政記過的處分決定。今后學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門將在上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格辦案程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高辦案綜合素質(zhì)。
(2)監(jiān)督不力
及時(shí)履行長沙市開福區(qū)物價(jià)局《行政處罰決定書》的處罰決定,于2014年10月21日將其核定的違規(guī)所得全部上繳指定的財(cái)政非稅賬戶;2015年嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省普通大中專學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法》,書籍課本費(fèi)按實(shí)收取,學(xué)年終了按多退少補(bǔ)的原則與畢業(yè)學(xué)生結(jié)算。
(二)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
1、領(lǐng)導(dǎo)班子存在不作為的問題
(1)在新校區(qū)建設(shè)中決策出現(xiàn)失誤
一是加強(qiáng)《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高班子認(rèn)識(shí),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)決策程序,對(duì)“三重一大”項(xiàng)目進(jìn)行可行性或不可行性分析,做到依法決策,民主決策,科學(xué)決策。
二是高度重視后續(xù)仲裁工作,已安排專人和專職律師處理案件,于今年7月,撤銷了支付望岳公司違約金的裁決;后續(xù)仲裁案件重大事項(xiàng)處理都是由黨委和行政會(huì)議集體研究決策,力爭減少損失。
(2)對(duì)人才培養(yǎng)工作評(píng)估重視不夠
一是7月13日,召集中層以上干部召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議,就人才培養(yǎng)工作評(píng)估進(jìn)行了專題研究。
二是向省局上報(bào)了《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)院人才培養(yǎng)評(píng)估組織領(lǐng)導(dǎo)工作的請示》(湘食藥院黨發(fā)〔2015〕12號(hào)),明確了班子成員在人才培養(yǎng)工作中的責(zé)任分工,確定黨委書記,黨委副書記、院長任組長,黨委委員、分管副院長擔(dān)任學(xué)院評(píng)建辦公室主任。
三是制定并實(shí)施《湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院“高職院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估”迎評(píng)創(chuàng)建實(shí)施方案》,明確了迎評(píng)準(zhǔn)備工作中各院領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各員工的迎評(píng)責(zé)任,提出了迎評(píng)準(zhǔn)備工作的具體要求,強(qiáng)調(diào)了迎評(píng)準(zhǔn)備中應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng),簽訂了《人才培養(yǎng)工作評(píng)估責(zé)任書》。
四是暑期期間,學(xué)院組織多次召開評(píng)估聯(lián)席會(huì)議,解決迎評(píng)準(zhǔn)備工作中臨時(shí)出現(xiàn)的具體問題。各項(xiàng)工作小組根據(jù)任務(wù)需要,也在小范圍內(nèi)召開了聯(lián)席會(huì)議,促使各項(xiàng)工作盡快落實(shí)到位。
五是在學(xué)院網(wǎng)站主頁上建立了評(píng)估專欄,將評(píng)建有關(guān)政策、知識(shí)等通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和傳達(dá)。在院報(bào)專門發(fā)表了“抓住評(píng)估機(jī)遇 提升辦學(xué)實(shí)力”文章和“評(píng)估須知”系列知識(shí)進(jìn)行動(dòng)員。
六是聘請了校外專家到學(xué)院講座,介紹迎評(píng)促建經(jīng)驗(yàn)。組織了學(xué)院評(píng)建核心部門到長沙職院和湖南有色職院學(xué)習(xí),面對(duì)面學(xué)習(xí)借鑒迎評(píng)促建經(jīng)驗(yàn)。
七是印制了《湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)工作評(píng)估學(xué)習(xí)手冊》,分發(fā)到了學(xué)院各教師職工和各班級(jí)。
八是于20xx年2月,學(xué)院開學(xué)教職工大會(huì)上作了專題動(dòng)員,2013年9月和2014年3月,在全校教職工大會(huì)上進(jìn)行了部署和動(dòng)員。2015年7月13日,學(xué)院組織了全體教職工,由院長譚驍彧又一次深入地做了專門的迎評(píng)促建專題輔導(dǎo)。下一步,將根據(jù)國家和省里最新的文件精神進(jìn)一步研究部署評(píng)估工作
(3)施行工作時(shí)間不合規(guī)
根據(jù)巡視組反饋意見,經(jīng)黨委研究,并在中層干部會(huì)議上進(jìn)行解說和要求,對(duì)學(xué)院作息時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整,明確了新的教職工上下班時(shí)間,并于12月1日開始正式執(zhí)行。
2、基建工程和物資采購存在違規(guī)行為的問題
(1)基建工程招投標(biāo)存在違規(guī)現(xiàn)象
一是對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行再梳理,查找問題原因,加強(qiáng)基建方面業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握各種政策,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)法規(guī),杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
二是對(duì)未招標(biāo)項(xiàng)目請有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所全部進(jìn)行了嚴(yán)格審核。于2015年5月25日完成了附屬工程(套管井、圍墻及地坪工程)審計(jì);于2015年11月10日完成運(yùn)動(dòng)場增加工程審計(jì)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》、《招投標(biāo)法》,修改完善《湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院招投標(biāo)采購管理辦法》,使每一個(gè)基建維修項(xiàng)目從立項(xiàng)、論證、發(fā)布招標(biāo)公告、開標(biāo)、簽訂合同、變更、支付工程款等都落實(shí)嚴(yán)格的審批程序。
四是進(jìn)一步加大對(duì)基建維修項(xiàng)目的監(jiān)督力度。學(xué)院對(duì)基建維修項(xiàng)目,要求紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處等部門參與,實(shí)施全方位跟蹤監(jiān)督管理。尤其要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督。
五是土建工程已于2014年6月出具初審結(jié)果。在此基礎(chǔ)上,學(xué)院將加大力度督促湖南合力工程咨詢有限公司與施工方湖南望岳建設(shè)工程有限公司盡快對(duì)審核實(shí),出具審計(jì)報(bào)告。
(2)合同簽訂存在違規(guī)現(xiàn)象
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國合同法》、《招投標(biāo)法》,今后嚴(yán)格依法依規(guī)簽訂合同。
二是督促湖南合力工程咨詢有限公司與施工方抓緊對(duì)審核實(shí)。
(3)資產(chǎn)采購存在違規(guī)現(xiàn)象
一是加強(qiáng)有關(guān)法律、法規(guī)及政策學(xué)習(xí)。組織后勤管理處、財(cái)務(wù)處等部門到兄弟院校進(jìn)行學(xué)習(xí);提高了職能部門工作人員對(duì)政府采購及相關(guān)法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格規(guī)范采購流程,切實(shí)提高采購效率,堵塞采購過程中的漏洞。
二是嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政廳、湖南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高等院校政府采購工作的通知》實(shí)施物資采購。對(duì)屬于國庫監(jiān)管的財(cái)政性資金嚴(yán)格執(zhí)行政府采購;屬于《政府集中采購目錄》中的物資采購一律委托集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施;屬于《政府集中采購目錄》外的分散采購項(xiàng)目達(dá)到20萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,50萬元以上的工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的,一律委托經(jīng)由省級(jí)以上政府采購監(jiān)管部門認(rèn)定資格的政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)或集中采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施;達(dá)到100萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購一律進(jìn)行公開招標(biāo)的政府采購(法律規(guī)定的特殊情形除外);低于《采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的《政府集中采購目錄》外的項(xiàng)目按政府采購有關(guān)規(guī)定實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購。
三是規(guī)范確定招標(biāo)代理公司。所有執(zhí)行政府采購的物資采購項(xiàng)目其招標(biāo)代理公司均由學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室、后勤管理處共同從《湖南省招標(biāo)代理公司目錄》中隨機(jī)抽取。
四是隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家。參與評(píng)標(biāo)的全體評(píng)委均嚴(yán)格按照省政府關(guān)于項(xiàng)目采購規(guī)定的相關(guān)的程序隨機(jī)抽取,學(xué)院派出的評(píng)委由學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室人員全過程監(jiān)督,從院內(nèi)用戶、有關(guān)職能部門隨機(jī)抽取。
五是嚴(yán)格管理學(xué)校自主招標(biāo)項(xiàng)目。對(duì)學(xué)校自主招標(biāo)的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院招投標(biāo)采購管理辦法》執(zhí)行,項(xiàng)目評(píng)委由紀(jì)檢監(jiān)察室、后勤管理處共同從學(xué)院有關(guān)職能部門隨機(jī)抽取,紀(jì)檢監(jiān)察室實(shí)行項(xiàng)目評(píng)審全程監(jiān)督。
3、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理混亂的問題
(1)學(xué)校沒有按規(guī)定建立結(jié)算制度
一是組織財(cái)務(wù)處相關(guān)人員學(xué)習(xí)省財(cái)政廳關(guān)于公務(wù)卡管理相關(guān)制度,對(duì)照制度改正學(xué)院公務(wù)卡制度執(zhí)行欠規(guī)范之處。
二是按照省財(cái)政廳關(guān)于公務(wù)卡管理相關(guān)制度,建立學(xué)院公務(wù)卡結(jié)算制度并嚴(yán)格執(zhí)行,今后的報(bào)賬嚴(yán)格按照制訂的公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行。
(2)招待費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范,支出超標(biāo)
一是組織財(cái)務(wù)處相關(guān)人員學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對(duì)照規(guī)定改正學(xué)院招待費(fèi)報(bào)銷過程中欠規(guī)范之處。
二是按照《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,建立學(xué)院公務(wù)接待管理制度,于2015年3月23日出臺(tái)《湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)賬規(guī)定》,今后將嚴(yán)格執(zhí)行簽字報(bào)賬程序。
三是嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位招待費(fèi)列支管理規(guī)定》要求,按規(guī)定逐年降低接待費(fèi),確定招待費(fèi)預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行。
(3)違規(guī)外借車輛
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施暫行辦法》,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
二是外借車輛現(xiàn)已收回,今后將嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公車管理。
(4)固定資產(chǎn)管理混亂
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施暫行辦法》,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。學(xué)院于2015年6月組織了一次全院資產(chǎn)情況摸底登記,現(xiàn)正對(duì)我院資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的核查,對(duì)需要報(bào)廢的資產(chǎn)辦理手續(xù),做到賬實(shí)相符。
二是組織后勤管理部門工作人員到兄弟院校參觀學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
三是購買并安裝固定資產(chǎn)管理軟件,并對(duì)資產(chǎn)管理人員集中培訓(xùn),現(xiàn)正在制訂學(xué)院固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)推行方案。
四是按照省財(cái)政廳的要求做好我院資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。
4、違規(guī)查閱和搬出會(huì)計(jì)檔案
一是組織財(cái)務(wù)處認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》,進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)憑證管理要求,樹立會(huì)計(jì)憑證檔案管理意識(shí)。
二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案日常管理,安排專人管理會(huì)計(jì)檔案柜,查閱或借出檔案必須嚴(yán)格按程序辦理相關(guān)手續(xù),堅(jiān)決杜絕類似問題的發(fā)生。
(三)選人用人方面
1、違規(guī)進(jìn)人
黨委認(rèn)真分析違規(guī)進(jìn)人的原因,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),今后人才引進(jìn)及人員調(diào)配按照省委組織部及省人社廳相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其他人員一律按照《湖南省事業(yè)單位公開招聘人員試行辦法》(湘人社發(fā)〔2011〕45號(hào))要求,采取公開招聘。新進(jìn)人員一般要求具備研究生以上學(xué)歷,與學(xué)院需求專業(yè)對(duì)口。
2、沒有落實(shí)好兩位領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線后的工作安排
一是一名同志已于2014年10月份正式辦理退休手續(xù)。
二是于11月份,由黨委書記先后2次帶領(lǐng)分管院長及組織人事處負(fù)責(zé)同志登門走訪,與相關(guān)同志進(jìn)行了溝通交流,并安排了合適的工作崗位。
三、下一步整改措施
在上述整改的基礎(chǔ)上,我院將對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的期盼,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和巡視組的意見,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),始終保持政治上的正確性和堅(jiān)定性。充分發(fā)揮黨委中心組在學(xué)習(xí)中的特殊作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì) 精神和系列重要講話精神,不斷提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必要性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央、省委保持高度一致。通過學(xué)習(xí)討論,找準(zhǔn)學(xué)校工作中的不足和發(fā)展的瓶頸,逐一認(rèn)真梳理,狠抓重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
二是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,敢于擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)全面落實(shí)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí);切實(shí)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問題,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性、主動(dòng)性、科學(xué)性與規(guī)范性;以鮮明的立場與態(tài)度、積極的行為與措施,堅(jiān)持管理從嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不斷糾錯(cuò)的勇氣,鞏固擴(kuò)大巡視整改成果,為學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的政治生態(tài)與體制機(jī)制基礎(chǔ)。
三是依法辦學(xué),依規(guī)治校,形成促進(jìn)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的長效體制機(jī)制。強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行,認(rèn)真貫徹實(shí)施學(xué)院章程、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、“三重一大”決策機(jī)制,堅(jiān)持依法治校,進(jìn)一步理順和完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)學(xué)校治理能力的現(xiàn)代化,建立健全和完善學(xué)院各項(xiàng)管理規(guī)章制度,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律、選人用人等方面的制度體系與執(zhí)行機(jī)制;加強(qiáng)涉及學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定全局的各項(xiàng)重要制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,形成依法辦學(xué),依規(guī)治校的良好氛圍,確保學(xué)校的長期可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。
四是切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)持不懈推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。將“三嚴(yán)三實(shí)”要求內(nèi)化于心、外化于行,堅(jiān)持不懈地反對(duì)“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),踏石留印、抓鐵有痕,使作風(fēng)建設(shè)落地生根、執(zhí)行到位,不斷改進(jìn)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化和長效化。
為加強(qiáng)后期整改工作,并方便廣大師生繼續(xù)監(jiān)督各項(xiàng)工作最終落實(shí)情況,學(xué)院確定了意見反饋聯(lián)系方式。聯(lián)系電話:83868559 83868xx,郵政地址:長沙市岳麓區(qū)含浦學(xué)士路,郵政編碼:4102xx
中國共產(chǎn)黨xcx食品藥品職業(yè)學(xué)院委員會(huì)
年1月29日
高校巡視情況通報(bào)范文篇三
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,20xx年11月17日至12月30日,自治區(qū)黨委第四巡視組對(duì)廣西師范大學(xué)開展了為期一個(gè)半月的常規(guī)性巡視。20xx年2月12日,巡視組向?qū)W校黨委反饋了巡視整改意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況通報(bào)如下。
一、整改落實(shí)工作總體情況和主要措施
自治區(qū)黨委第四巡視組反饋意見后,學(xué)校黨委按照有關(guān)要求在一定范圍內(nèi)通報(bào)了巡視反饋意見,通過4次專題會(huì)議正式確定了學(xué)校巡視反饋意見整改方案,提出了5個(gè)方面的20個(gè)整改項(xiàng)目的整改措施,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加大督查督辦力度。截至目前,學(xué)校整改工作已取得階段性成果,起草制定各類規(guī)章制度32項(xiàng),修訂完善25項(xiàng),完成巡視組交辦的12份信訪件的調(diào)查核定工作。
(一)及時(shí)傳達(dá),提高認(rèn)識(shí)
一是召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》精神。學(xué)校專門召開校黨政聯(lián)席會(huì),對(duì)巡視組提出的問題進(jìn)行了透徹分析和深刻反思,認(rèn)為自治區(qū)黨委第四巡視組的巡視反饋客觀公正、符合學(xué)校實(shí)際,指出的問題具體實(shí)在、針對(duì)性強(qiáng),提出的意見建議也具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。在此基礎(chǔ)上,會(huì)議討論了《廣西師范大學(xué)落實(shí)自治區(qū)黨委第四巡視組巡視反饋意見的整改方案》。校領(lǐng)導(dǎo)按照各自分管工作認(rèn)領(lǐng)了相應(yīng)的整改任務(wù),并立下了“軍令狀”。隨后,學(xué)校通過校黨委全委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、九屆四次教代會(huì)、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議等途徑,針對(duì)不同群體對(duì)巡視反饋意見和學(xué)校整改方案進(jìn)行通報(bào),引導(dǎo)廣大黨員干部、教職員工進(jìn)一步提高對(duì)巡視工作的認(rèn)識(shí),正視問題,查找不足,認(rèn)真整改。二是下發(fā)黨內(nèi)文件,全面通報(bào)傳達(dá)《意見》。學(xué)校以黨內(nèi)文件的形式向各基層黨委、黨總支書記和各學(xué)院院長及各職能部門、附屬單位主要負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)發(fā)了《意見》,通知他們按照保密規(guī)定統(tǒng)一到學(xué)校機(jī)要室簽閱文件,要求認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)號(hào)入座,圍繞學(xué)校中心工作和各單位工作實(shí)際,切實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作。三是利用校園媒體,宣傳報(bào)道反饋整改工作。2月12日巡視組在我校召開巡視情況反饋會(huì)后,校園網(wǎng)在第一時(shí)間刊登了《自治區(qū)黨委第四巡視組向我校反饋巡視情況》的報(bào)道;3月3日刊登了《學(xué)校召開黨政聯(lián)席會(huì)專題研究落實(shí)自治區(qū)黨委第四巡視組巡視反饋意見整改方案》的報(bào)道,讓師生和社會(huì)各界及時(shí)了解有關(guān)情況。隨著反饋意見整改工作的深入推進(jìn),校新聞網(wǎng)還推出《整改工作簡報(bào)》和“巡視整改進(jìn)行時(shí)”新聞專題,深入宣傳各單位、各部門在邊學(xué)邊改、邊查邊改過程中的新舉措、新效果,做好輿論的引導(dǎo)和校園氛圍營造工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位
學(xué)校下發(fā)文件,專門成立了落實(shí)自治區(qū)黨委第四巡視組巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校黨委書記王枬、校長梁宏任組長,對(duì)整改工作負(fù)總責(zé);校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為分管整改工作的主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)秘書組、督查組、宣傳組三個(gè)工作小組,由校黨委副書記、紀(jì)委書記查丹明具體負(fù)責(zé)日常工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為本單位承擔(dān)整改任務(wù)的具體負(fù)責(zé)人,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)一步分解,明確了路線圖和時(shí)間表,做到任務(wù)責(zé)任到人,確保了整改工作按照既定的目標(biāo)、措施、時(shí)限落實(shí)到位。
(三)協(xié)同攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)
學(xué)校制訂了《廣西師范大學(xué)落實(shí)自治區(qū)黨委第四巡視組巡視反饋意見的整改方案》和《整改措施責(zé)任分工一覽表》,一一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開整改項(xiàng)目布置會(huì)進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及多個(gè)單位或者存在工作交叉的整改項(xiàng)目,要求各負(fù)責(zé)單位密切配合、協(xié)同推進(jìn),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào),部門之間相互支持。各責(zé)任單位將整改項(xiàng)目分類,凡條件成熟、可以立即整改落實(shí)的,就立行立改;近期不具備整改條件的問題,耐心向師生員工、群眾解釋清楚,并提出下一步整改計(jì)劃,努力以解決問題的實(shí)效,讓師生員工看到變化。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律
學(xué)校成立了督查督辦辦公室,同時(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組也下設(shè)專門的督查組,定期或不定期地對(duì)整改工作進(jìn)行督查督辦和工作驗(yàn)收,并要求在年底進(jìn)行工作考核,對(duì)沒有完成工作的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)在整改工作中成效突出的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并將整改成效作為述職述廉、年度考核的重要內(nèi)容和干部選拔、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù);同時(shí)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推廣成功做法,宣傳先進(jìn)典型,在全校營造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、善于作為、爭創(chuàng)一流的氛圍。
二、整改落實(shí)進(jìn)展情況
(一)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
1.關(guān)于“學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng),制度要求不夠剛性,缺乏責(zé)任傳遞機(jī)制”的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。召開了2015年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議,總結(jié)2014年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,布置2015年工作。會(huì)上,校黨委書記王枬要求全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺,牢固樹立守紀(jì)律講規(guī)矩的觀念,不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)。校黨委審定、印發(fā)了學(xué)?!?015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突若干規(guī)定》,起草了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》,將黨委主體責(zé)任的內(nèi)容具體化,健全了黨委會(huì)專題聽取紀(jì)委工作報(bào)告、專題研究學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等制度。
二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”。制定了學(xué)校《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確要求學(xué)校各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),做到責(zé)權(quán)明確,常抓不懈;對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。設(shè)計(jì)了4份不同的《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,分別由校黨委書記與校黨委副書記簽,校長與副校長簽,校黨委書記、校長與二級(jí)學(xué)院黨委書記、院長簽,校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員與其分管的單位主要負(fù)責(zé)人簽。同時(shí)要求各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要相互簽訂責(zé)任狀,切實(shí)做到層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。調(diào)整學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,建立健全“兩個(gè)責(zé)任”的組織領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、工作報(bào)告、工作約談和檢查考核等方面的制度機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的懲防措施更加有力、目標(biāo)管理更加剛性、考核標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)縱到底、橫到邊的責(zé)任體系,構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。
三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、干部素質(zhì)教育報(bào)告會(huì)、在線學(xué)習(xí)中心等學(xué)習(xí)教育平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求新精神的學(xué)習(xí),強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)。依托干部素質(zhì)教育報(bào)告會(huì)等平臺(tái),邀請自治區(qū)高校紀(jì)工委秦敬德書記等領(lǐng)導(dǎo)為全校副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作廉政輔導(dǎo)報(bào)告,校領(lǐng)導(dǎo)帶頭參觀自治區(qū)黨風(fēng)廉政警示教育展覽桂林巡展,進(jìn)一步筑牢了黨員干部拒腐防變思想道德防線。在全校中層干部會(huì)議上傳達(dá)中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神,特別是在中紀(jì)委會(huì)議上的講話、彭清華書記在自治區(qū)紀(jì)委會(huì)議上的講話,以及教育廳黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議的要求。在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上進(jìn)行基層單位黨委的廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流。從國家教育行政學(xué)院“高等教育管理干部培訓(xùn)平臺(tái)”引進(jìn)優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)程教育資源,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容,面向各二級(jí)單位放開在線學(xué)習(xí)賬號(hào),要求處級(jí)以上專職黨政干部每人每學(xué)期完成15學(xué)時(shí),并擬于每個(gè)學(xué)期末對(duì)在線學(xué)習(xí)任務(wù)總學(xué)時(shí)完成情況進(jìn)行檢查、通報(bào),逐步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的信息化和網(wǎng)絡(luò)選學(xué)的常態(tài)化。制定《2015年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,推出各基層黨委、黨總支理論學(xué)習(xí)中心組的考核、評(píng)價(jià)、通報(bào)機(jī)制,注重黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和檢查。引入互聯(lián)網(wǎng)思維,啟動(dòng)黨員學(xué)習(xí)微信公眾平臺(tái)的建設(shè)工作,積極探索新媒體在干部廉政教育中的運(yùn)用。擇優(yōu)匯編《相約510 清風(fēng)伴我行:廉政小小說選輯》印發(fā)給全??萍?jí)以上干部閱讀,以含蓄雋永的話語、潛移默化的勸導(dǎo)提高黨員干部的廉潔從政意識(shí)。
2.關(guān)于“學(xué)校紀(jì)委主責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作相對(duì)薄弱,工作不夠全覆蓋”的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),支持“三轉(zhuǎn)”落實(shí)到位。起草了校紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》《紀(jì)委全委會(huì)議議事制度》和《紀(jì)委委員聯(lián)系基層工作制度》,加強(qiáng)紀(jì)委協(xié)助黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的機(jī)制和能力建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委委員作用。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”工作,把不該管的工作交還給主責(zé)部門,目前紀(jì)委已退出部分議事機(jī)構(gòu),避免既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。
二是認(rèn)真落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃,強(qiáng)化制度制約和監(jiān)督。出臺(tái)實(shí)施學(xué)?!敦瀼芈鋵?shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》,把懲治和預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)到學(xué)校日常管理各項(xiàng)制度和措施之中。抓緊制定學(xué)?!饵h風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》和《基層黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度》等,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)辦公用房清理檢查、干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治活動(dòng)、退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題檢查、共產(chǎn)黨員及國家工作人員參與違法占地違法建設(shè)問題專項(xiàng)清查等工作。如,在前期嚴(yán)格按照要求清理、騰退辦公用房174間、約4323㎡的基礎(chǔ)上,對(duì)這些清理騰退的辦公用房按照向教學(xué)一線傾斜的原則和總量控制、定額配置、超額有償和缺額補(bǔ)貼的方針進(jìn)行管理;又如,學(xué)校同相關(guān)單位簽訂《廣西師范大學(xué)干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)推進(jìn)清房工作。按照桂林市違規(guī)多占住房清退實(shí)施細(xì)則,自查自糾上報(bào)3280人,截至目前發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)多占住房共28人、29套,其中27人均已按桂林市清房辦規(guī)定進(jìn)行清退承諾(或直接辦理退房);現(xiàn)學(xué)校已清退屬我校建房的房產(chǎn)證2本(在房產(chǎn)局辦理當(dāng)中)、收回土地證原件1本、購房協(xié)議2份,貨幣清退3套、清退款20.2萬元,目前清退工作正在加緊完成中。
三是突出辦案重點(diǎn),提高紀(jì)檢監(jiān)察部門履職能力。校紀(jì)委召開多次紀(jì)委全委會(huì)議,專題研究有關(guān)案件,切實(shí)加大案件查處力度。印發(fā)了學(xué)?!都o(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè);在三個(gè)校區(qū)和漓江學(xué)院設(shè)立了違法違紀(jì)舉報(bào)信箱,暢通信訪舉報(bào)渠道;認(rèn)真梳理違紀(jì)問題線索,建立健全問題線索管理機(jī)制,嚴(yán)肅查處信訪舉報(bào)件。集中力量重點(diǎn)核查巡視組移交的12封信訪舉報(bào)件中提到的20個(gè)問題,雖然沒有發(fā)現(xiàn)有效線索,但也暴露出學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化還要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)責(zé)成有關(guān)職能部門做好這些問題的調(diào)查核實(shí)、解釋說明工作,并限期整改發(fā)現(xiàn)的不足。
(二)在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
3.關(guān)于“學(xué)校在基建、設(shè)備(物資)采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、招生錄取、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)管理等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督存在制度和機(jī)制上的漏洞”的整改落實(shí)情況。
一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查力度。認(rèn)真總結(jié)4個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)單位的工作,排查個(gè)人(崗位)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)94個(gè),單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè);確定單位及個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)中“高風(fēng)險(xiǎn)”有52個(gè);有針對(duì)性地制定(個(gè)人)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施164條,單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施58條。下發(fā)學(xué)?!度鎸?shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》,在全校所有單位全面鋪開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,經(jīng)排查統(tǒng)計(jì),目前有較高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的單位(達(dá)到5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的)有11個(gè),單位的職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)共526個(gè),為逐步建立起學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)奠定了良好基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理。著手編制學(xué)?!犊蒲薪?jīng)費(fèi)管理辦法》(修訂稿)及使用手冊,進(jìn)一步明確學(xué)校、學(xué)院、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理使用的責(zé)任和權(quán)力,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制,確??蒲薪?jīng)費(fèi)管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)和使用權(quán)的有效行使。修訂完善了學(xué)?!犊蒲薪?jīng)費(fèi)結(jié)算審簽辦法》,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)控機(jī)制,完善內(nèi)部控制環(huán)節(jié)。把年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)特別是科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)作為下一階段工作重點(diǎn),對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算剛性,召開校黨委擴(kuò)大會(huì)議討論編制2014年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和2015年財(cái)務(wù)收支經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,并于校九屆四次教代會(huì)審議通過。嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理、資金管理、差旅費(fèi)管理、公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷管理、國內(nèi)公務(wù)接待管理、培訓(xùn)費(fèi)管理、會(huì)議費(fèi)管理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等方面的規(guī)章制度,不符合規(guī)定的票據(jù)一律不予報(bào)銷,在日常審計(jì)工作中加強(qiáng)對(duì)資金使用、票據(jù)管理、公務(wù)卡報(bào)銷、三公經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審查。加強(qiáng)復(fù)核審查,防止柜臺(tái)報(bào)賬人員出錯(cuò)、違規(guī)報(bào)賬等現(xiàn)象,杜絕舞弊腐敗事件發(fā)生。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)門面鋪面等校產(chǎn)的管理。在前期做好全校資產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查工作、摸清學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,召開專題會(huì)議研討全校經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦法及實(shí)施細(xì)則意見。按照各類資產(chǎn)的運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)律,制定分類管理辦法,積極探索推動(dòng)資產(chǎn)有償使用和資源優(yōu)化配置的有效途徑。目前完成了學(xué)?!督?jīng)營性資產(chǎn)管理辦法及細(xì)則》《商業(yè)門面統(tǒng)一歸口管理的國有資產(chǎn)管理規(guī)定》《固定資產(chǎn)管理辦法》(修訂稿)、《固定資產(chǎn)管理工作考核細(xì)則》以及《公共用房管理辦法(試行)》《辦公用房定額管理實(shí)施細(xì)則(試行)》《教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)公共用房定額管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)章制度的起草修訂工作,擬提交校長辦公會(huì)審議進(jìn)一步征求意見和修改完善后實(shí)施。還新成立了公共用房管理科,專門負(fù)責(zé)公共用房管理。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)校辦企業(yè)等二級(jí)單位的管理。抓緊制定實(shí)施學(xué)?!抖?jí)獨(dú)立法人單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,明確獨(dú)立法人單位主要負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé),啟動(dòng)對(duì)具有獨(dú)立法人的二級(jí)單位、附屬單位開展巡查的試點(diǎn)工作。抓緊制定出臺(tái)學(xué)校《校辦企業(yè)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的監(jiān)管。著手制定學(xué)?!吨袑宇I(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自查自糾管理辦法(試行)》,進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理行為。在漓江學(xué)院、出版社集團(tuán)、后勤服務(wù)集團(tuán)選派校本部干部擔(dān)任總會(huì)計(jì)師,加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位特別是二級(jí)獨(dú)立法人單位物資、資金使用分配的監(jiān)管,保障學(xué)校資金、資產(chǎn)安全。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)基建項(xiàng)目、物資設(shè)備采購招投標(biāo)的管理。完善學(xué)校采購管理配套規(guī)章制度,制訂了學(xué)校《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定管理暫行辦法》,以公開招標(biāo)方式選定了5家集中采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),并加強(qiáng)對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)的考核管理。進(jìn)一步規(guī)范了采購工作全過程,做到采購項(xiàng)目信息、采購流程、采購文件公開透明,在開標(biāo)現(xiàn)場增加一名用戶單位代表,監(jiān)督開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程,及時(shí)公布中標(biāo)(成交)結(jié)果及質(zhì)疑、投訴處理結(jié)果。加強(qiáng)了集中采購法律、法規(guī),規(guī)章制度及采購工作的學(xué)習(xí)和宣傳。出臺(tái)《基建工程、修繕工程變更及簽證實(shí)施細(xì)則(試行)》和《基建工程、修繕工程立項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范基建項(xiàng)目立項(xiàng)、變更和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)招生工作的管理。在2015年研究生復(fù)試及錄取工作中推行二級(jí)學(xué)院廉政責(zé)任制,各學(xué)院黨委書記作為第一責(zé)任人,簽訂研究生招生廉政責(zé)任狀。深入實(shí)施高校招生“陽光工程”,健全規(guī)范有效的信息公開制度,通過“教育部高考陽光招生信息公開平臺(tái)”,校內(nèi)外媒體、網(wǎng)站公布學(xué)校招生簡章、招生計(jì)劃及上一年度全日制本科分批次、分科類、分專業(yè)錄取最高、最低分等錄取情況。堅(jiān)持對(duì)各級(jí)各類招生考試和考點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,專門成立了學(xué)校招生工作監(jiān)察小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校普通本科生、研究生、成人高等教育招生監(jiān)察工作,進(jìn)一步完善制度建設(shè),保證招生錄取工作公平公開公正。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和師德師風(fēng)建設(shè)。制定出臺(tái)了學(xué)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(試行)》,修訂學(xué)校《教師學(xué)術(shù)道德規(guī)范》,起草學(xué)?!稁煹乱?guī)范細(xì)則(征求意見稿)》,構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;舉辦中國物理學(xué)會(huì)女科學(xué)家訪談會(huì)、青年骨干教師專題交流會(huì),深入挖掘和宣傳教書育人先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)教師的示范引領(lǐng)作用;開展第十屆“十佳青年”評(píng)選活動(dòng),樹立新一批青年教師的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的形象,進(jìn)一步弘揚(yáng)尊師重道的師德風(fēng)范。
(三)在選人用人工作和干部管理方面
4.關(guān)于“存在專職處級(jí)管理崗位超崗位設(shè)置配備的問題和財(cái)政供養(yǎng)人員‘吃空餉’現(xiàn)象”的整改落實(shí)情況。
一是通過交流、調(diào)研,開展校內(nèi)核編工作,強(qiáng)化控編意識(shí)。編制完成2015年增人計(jì)劃及編制使用情況,并向上級(jí)主管部門申報(bào),已著手開展年度公開招聘工作。二是完善考勤、考核制度。修訂了《教職工請假規(guī)定》《教職工年度考核辦法》和起草了《機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)部門績效考核辦法》,及時(shí)處理不在崗人員,防止產(chǎn)生新的“吃空餉”現(xiàn)象。三是開展集中治理工作。經(jīng)過認(rèn)真核查,清查出存在“吃空餉”問題人員共8人,其中出國進(jìn)修逾期未歸5人,學(xué)校不同意調(diào)離即擅自離崗的高學(xué)歷人才3人。學(xué)校積極對(duì)“吃空餉”資金進(jìn)行清理、上繳,共清理退繳國庫628524元,并按規(guī)定將所涉及的8名人員全部進(jìn)行了出編處理。學(xué)校在治理“吃空餉”問題上的做法和成效得到了自治區(qū)清理“吃空餉”問題專項(xiàng)督查組的充分認(rèn)可。四是逐步消化處級(jí)干部超配職數(shù)。抓住學(xué)校成為自治區(qū)高等教育綜合改革試點(diǎn)高校的契機(jī),謀劃推動(dòng)內(nèi)部管理機(jī)制改革,下一步將通過制定積極穩(wěn)妥的中層換屆方案,優(yōu)化學(xué)校機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,利用中層干部換屆消化處級(jí)管理崗位超配職數(shù)。
5.關(guān)于“選人用人視野不夠開闊的問題”的整改落實(shí)情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)干部工作有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持任人唯賢和選人用人中的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職等程序規(guī)定,積極拓寬選人用人視野,針對(duì)具體崗位科學(xué)制定選拔任用方案,不斷優(yōu)化學(xué)校中層干部的學(xué)科專業(yè)、性別、學(xué)歷職稱等結(jié)構(gòu)。在2015年上半年學(xué)院黨委副書記、校團(tuán)委書記崗位選聘工作中,采取在全校范圍內(nèi)競爭性選拔辦法,單個(gè)崗位參與人數(shù)達(dá)20多人,收到良好效果。在科級(jí)干部崗位中專門出臺(tái)《學(xué)院分團(tuán)委書記公開競聘上崗管理辦法》。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行推行干部選拔任用工作全程記實(shí)制度,確??疾煳臅葯n案材料的齊全規(guī)范,做到執(zhí)行程序一道不少,履行程序一道不亂。二是強(qiáng)化干部工作的日常教育管理。校黨委開展了基層黨委書記“懇談會(huì)”,開展談心談話,提出工作要求;對(duì)全校處級(jí)干部檔案進(jìn)行嚴(yán)格核查,對(duì)處級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告提出從嚴(yán)要求,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問題一一進(jìn)行整改。校黨委書記王枬為全校副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上專題黨課,全面啟動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,著力查擺解決“學(xué)風(fēng)不濃、修為不高、作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)”等“不嚴(yán)不實(shí)”問題,努力整治“四風(fēng)”,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,努力做到提出“四有好干部”;要求全校教師為人師表,努力做到提出的“四有好教師”;要求全校學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí),努力做到提出的“四有好學(xué)生”。三是建立健全人才交流制度,拓寬服務(wù)人才的渠道。出臺(tái)了學(xué)?!蛾P(guān)于引進(jìn)高層次人才和校內(nèi)拔尖人才享受優(yōu)惠待遇標(biāo)準(zhǔn)的暫行辦法》,提高引進(jìn)人才和校內(nèi)拔尖人才的待遇。完成了向自治區(qū)教育廳申報(bào)29個(gè)一級(jí)學(xué)科教授職稱評(píng)審權(quán)、4個(gè)一級(jí)學(xué)科副教授評(píng)審權(quán)的工作,進(jìn)一步提高學(xué)校對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)性和前瞻性。
(四)在學(xué)校建設(shè)管理發(fā)展方面
6.關(guān)于“校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)多區(qū)域辦學(xué)、各學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、提高辦學(xué)質(zhì)量的統(tǒng)籌思考、有益探索做得還不夠”整改落實(shí)情況。
一是強(qiáng)化學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。召開學(xué)校發(fā)展務(wù)虛會(huì),研討年度工作計(jì)劃,并通過校黨政聯(lián)席會(huì)議、校黨委全委擴(kuò)大會(huì)討論研究審定校黨委、校行政2015年工作要點(diǎn)。召開2015年校(院)黨委理論學(xué)習(xí)中心組第一次集中學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)全國、全區(qū)教育工作會(huì)議和全區(qū)高等教育綜合改革工作會(huì)議精神,共商學(xué)校作為全區(qū)綜合改革試點(diǎn)高校的有關(guān)問題,加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)事關(guān)學(xué)校建設(shè)改革發(fā)展重大問題的研討和思考。召開黨政聯(lián)席會(huì)議,專題研討學(xué)校綜合改革工作,對(duì)改革原則、目標(biāo)、重點(diǎn)、基本思路等方面進(jìn)行了細(xì)致分析,針對(duì)長期以來影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問題擬制了三方面10多項(xiàng)綜改項(xiàng)目,并研究成立了綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合改革辦公室和由校領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)的8個(gè)綜改專項(xiàng)工作組。二是調(diào)整三個(gè)校區(qū)的功能定位。根據(jù)學(xué)校“十二五”規(guī)劃和發(fā)展定位規(guī)劃(2013-2020年)及當(dāng)前辦學(xué)實(shí)際,調(diào)整三個(gè)校區(qū)的功能定位:到2020年,雁山校區(qū)成為學(xué)校的主校區(qū);育才校區(qū)成為留學(xué)生教育、職業(yè)技術(shù)師范教育和繼續(xù)教育等的辦學(xué)基地,繼續(xù)保留化學(xué)與藥學(xué)學(xué)院、物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、電子工程學(xué)院在該校區(qū)辦學(xué);在我校繼續(xù)擁有王城校區(qū)的管理權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)的前提下,使其成為歷史文化與旅游學(xué)院的教學(xué)、科研和實(shí)踐基地及部分專業(yè)學(xué)位教育教學(xué)場所。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中,提出了“接軌地方需求,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,拓展國際視野,提升培養(yǎng)質(zhì)量”的人才培養(yǎng)總體思路,進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,實(shí)施教學(xué)綜合改革,加強(qiáng)聯(lián)合培養(yǎng)和實(shí)踐基地建設(shè),強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)與開發(fā),在雁山校區(qū)已設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的基礎(chǔ)上,再建立“邑谷大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)館”,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育;加快學(xué)校辦學(xué)國際化進(jìn)程,新成立了9個(gè)海外校友會(huì)。四是提高青年教師教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平。成立教師發(fā)展中心并推進(jìn)該中心的工作,為教師特別是青年教師的發(fā)展提供組織保障。積極鼓勵(lì)青年教師參與各級(jí)各類教學(xué)研究與改革、精品課程建設(shè)、特色優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè),以顯著的教改成果引領(lǐng)高水平的教學(xué),不斷提高青年教師教學(xué)能力和專業(yè)水平。例如,教學(xué)改革研究項(xiàng)目中專門設(shè)立青年教師專項(xiàng),在項(xiàng)目評(píng)審和推薦過程中也注重向青年教師傾斜等。學(xué)校成立了教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)視導(dǎo)組,聘請具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教育教學(xué)研究能力的專家,開展課堂教學(xué)觀摩、教與學(xué)咨詢等活動(dòng),為青年教師提供指導(dǎo)和幫助。通過期中教學(xué)檢查,開展教學(xué)名師公開課、骨干教師示范課、精品課程展示課、教研室公開課等活動(dòng),推動(dòng)青年教師參與課堂教學(xué)改革,提高教師教學(xué)合作意識(shí)和教學(xué)反思能力。
7. 關(guān)于“學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)體系沒有兼顧文理工不同學(xué)科的全面發(fā)展”的整改落實(shí)情況
一是修訂二級(jí)學(xué)院教學(xué)科研考核辦法。根據(jù)學(xué)校和學(xué)科實(shí)際,兼顧文、理、工、藝、體等不同學(xué)科的特點(diǎn),進(jìn)一步修訂完善學(xué)?!抖?jí)學(xué)院本科教學(xué)工作量核算辦法》《二級(jí)學(xué)院集體科研工作目標(biāo)管理績效考核實(shí)施方案》和《科研實(shí)績獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,起草學(xué)?!堆芯可鷥?yōu)秀科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》;根據(jù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ),遵循彰顯教師教育傳統(tǒng)、突顯人文學(xué)科特色、發(fā)揮基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢、推進(jìn)應(yīng)用學(xué)科發(fā)展的建設(shè)思路,擬構(gòu)建“教師教育”等若干個(gè)學(xué)科群,促進(jìn)各學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)研究和學(xué)科建設(shè)可持續(xù)快速發(fā)展。二是深化科研資源共享機(jī)制改革。通過今年年初開學(xué)檢查,充分調(diào)研摸清我校依托高端平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不同學(xué)科間人才隊(duì)伍、儀器設(shè)備等資源共享的現(xiàn)狀和存在的問題,逐步制訂完善與共享需求相適應(yīng)的管理體制和投入產(chǎn)出相結(jié)合的綜合考評(píng)激勵(lì)機(jī)制;通過建立健全大型精密儀器設(shè)備開放共享的效益綜合評(píng)價(jià)和考核體系,綜合設(shè)計(jì)出有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)大型精密儀器設(shè)備資源共享的綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)促進(jìn)資源開放共享。
8.關(guān)于“教代會(huì)作用發(fā)揮不夠好,溝通對(duì)話、民意表達(dá)渠道不夠通暢”的整改落實(shí)情況。
一是不斷提高工會(huì)和教代會(huì)工作水平。召開2015年工會(huì)工作研討會(huì),校黨委書記王枬、副書記查丹明在會(huì)上就如何更好地彰顯教代會(huì)在教職工中的影響力,如何更好地發(fā)揮工會(huì)凝聚人心的作用,促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展等與教代會(huì)代表交流,并對(duì)工會(huì)提出了明確的要求,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)教代會(huì)提案辦理情況的檢查、督促。舉辦了提案辦理情況溝通交流會(huì),邀請主提案人與承辦單位對(duì)九屆三次教代會(huì)立案的39件提案的辦理情況進(jìn)行面對(duì)面反饋,目前九屆三次教代會(huì)提案已全部辦結(jié)。召開九屆四次教代會(huì),審議通過了《二級(jí)教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》,在二級(jí)學(xué)院全面推行教代會(huì)制度,促進(jìn)民主管理和民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,已有5個(gè)學(xué)院召開了學(xué)院一級(jí)的教職工代表大會(huì),為進(jìn)一步在全校推行二級(jí)教代會(huì)制度提供了參考。召開九屆四次教代會(huì)代表提案立案評(píng)審會(huì)和提案交辦會(huì),使提案從審查立案到辦結(jié)答復(fù)的過程成為凝聚教職工力量、推進(jìn)教育發(fā)展、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、建設(shè)和諧校園的重要途徑。二是進(jìn)一步規(guī)范校領(lǐng)導(dǎo)與師生密切溝通聯(lián)系的機(jī)制。對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)出席校長午餐會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)接待日、王城和雁山校區(qū)上班進(jìn)行統(tǒng)一安排,固定日期和參與人員,確保溝通渠道暢通有序。本學(xué)期共召開了3期共4場校長午餐會(huì),收集學(xué)生議題78個(gè),并由校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場予以解答;安排校領(lǐng)導(dǎo)接待日7次;召開現(xiàn)場辦公會(huì)2次。2015年校長信箱共收到群眾來信42件,做到件件有回復(fù)。積極探索涉及師生員工切身利益的重大問題邀請師生代表列席學(xué)校會(huì)議的機(jī)制,如在討論《廣西師范大學(xué)章程》、《本科教學(xué)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂)》和《機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)部門績效考核辦法》等校長辦公會(huì)議題中邀請師生代表參加,增強(qiáng)學(xué)校重大決策過程的透明度。著眼于抓好協(xié)商民主、參政議政工作,組織召開了民主黨派聯(lián)席會(huì),制定實(shí)施學(xué)校黨委與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度。三是進(jìn)一步加大信息公開力度。今年4月,學(xué)校信息公開網(wǎng)正式改版上線,對(duì)包括學(xué)?;拘畔?、招生考試信息、財(cái)務(wù)資產(chǎn)及收費(fèi)信息、教學(xué)質(zhì)量信息、學(xué)生管理服務(wù)信息、學(xué)風(fēng)建設(shè)信息、學(xué)位學(xué)科信息、對(duì)外交流與合作信息等共10大類50條信息事項(xiàng)面向社會(huì)公開,保障了師生和社會(huì)民眾對(duì)學(xué)校信息的知情權(quán)。
9.關(guān)于“學(xué)校在建設(shè)發(fā)展過程中不夠重視教職工的權(quán)益,協(xié)調(diào)解決問題的措施、力度和效果與教職工的期盼有差距”的整改落實(shí)情況。
一是穩(wěn)步提高教職工收入。繼續(xù)深化收入分配改革,對(duì)研究生教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)績效的預(yù)算及分配辦法制定、本科生教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)績效分配辦法制定及上年度發(fā)放情況、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門績效考核辦法的制定等工作進(jìn)行專題研究、論證,為將研究生教學(xué)、管理工作量納入分配體系夯實(shí)基礎(chǔ)。此外,在學(xué)校預(yù)算中,特別強(qiáng)調(diào)保證教學(xué)、保障民生,確保教職工收入穩(wěn)步提高。
二是穩(wěn)步提升醫(yī)療保障水平。按自治區(qū)財(cái)政醫(yī)保撥款水平提高教職工個(gè)人賬戶醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn);維持特定慢性病和住院醫(yī)療費(fèi)公務(wù)員部分報(bào)賬高出5%水平,維持借款或分階段報(bào)賬模式,進(jìn)一步縮短住院報(bào)賬時(shí)間,緩解教職工住院費(fèi)用墊支壓力;加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高校醫(yī)院醫(yī)療水平,改善師生員工就醫(yī)環(huán)境,初步完成了雁山校區(qū)醫(yī)院建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。
三是積極推進(jìn)北院危舊房改造工程。學(xué)校對(duì)育才校區(qū)北院住宅區(qū)進(jìn)行深入實(shí)地考察調(diào)研,針對(duì)北院教職工住宅區(qū)中擁有個(gè)人房屋所有權(quán)證的71戶住戶發(fā)放了《廣西師范大學(xué)育才路15號(hào)產(chǎn)權(quán)戶原地拆舊重建意向調(diào)查表》,進(jìn)行了關(guān)于住戶房屋所有權(quán)證號(hào)、房屋建筑面積以及搬遷意向和意見等信息的調(diào)查。先后4次召開小范圍及全體產(chǎn)權(quán)戶的座談會(huì),通報(bào)情況并聽取產(chǎn)權(quán)住戶的意見和建議,并成立了“北院拆建住戶協(xié)調(diào)小組”。2015年先后3次召開校長辦公會(huì)討論北院危舊房改建問題。目前學(xué)校正在積極推進(jìn)可行性方案的論證,后勤基建部門已擬訂出北院住宅區(qū)危舊房改造建設(shè)方案,待聽取產(chǎn)權(quán)住戶意見修改,并提交校長辦公會(huì)審定后按照政策規(guī)定盡快實(shí)施。
四是保障離退休人員有關(guān)待遇的落實(shí)。堅(jiān)持每學(xué)期向離退休人員通報(bào)學(xué)校的情況,每年與退休的老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,春節(jié)期間到離休老教師家中慰問,目的是融洽感情,溝通信息,匯集智慧。嚴(yán)格按照區(qū)直事業(yè)單位執(zhí)行屬地標(biāo)準(zhǔn)的政策按時(shí)足額發(fā)放離退休人員生活補(bǔ)貼;健全完善特困離退休人員幫扶機(jī)制,開展豐富多彩活動(dòng),在春節(jié)前后分別舉行了離退休教職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、離退休人員校情通報(bào)會(huì)暨新年文藝演出、離退休女教職工“我型我秀”文藝展演等活動(dòng),促進(jìn)離退休人員身心健康。完成了離退休人員活動(dòng)中心修繕工作,解決了房屋漏雨的問題,學(xué)校離退休人員活動(dòng)中心獲批為自治區(qū)示范性老干部活動(dòng)中心。
五是積極解決報(bào)賬難問題。組織各單位財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)自治區(qū)、學(xué)校財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,在網(wǎng)上公布報(bào)賬流程和指南。在嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的前提下,積極改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)賬方式,通過網(wǎng)上報(bào)賬預(yù)約,將各單位報(bào)賬時(shí)間進(jìn)行科學(xué)有序的統(tǒng)籌。開設(shè)快速報(bào)賬綠色通道,增加雁山校區(qū)報(bào)賬柜臺(tái),每天處理30個(gè)預(yù)約號(hào),核驗(yàn)報(bào)銷各類票據(jù)5000余張。今年擬在雁山校區(qū)設(shè)立一站式的報(bào)賬大廳,基本解決報(bào)賬難問題。
六是推進(jìn)“校園一卡通”項(xiàng)目。成立了一卡通中心,并初步完成了一卡通中心數(shù)據(jù)升級(jí)、校園銀行圈存系統(tǒng)建設(shè)、校園電子支付平臺(tái)建設(shè)、門禁管理系統(tǒng)建設(shè)等工作。下一步將加強(qiáng)與中國銀行和南寧筑波公司的溝通,推進(jìn)圖書館系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生公寓管理系統(tǒng)等校內(nèi)相關(guān)系統(tǒng)與校園一卡通的對(duì)接、調(diào)試工作,力爭本學(xué)期內(nèi)全面建成該項(xiàng)目,為師生學(xué)習(xí)生活提供便利。
七是繼續(xù)開展關(guān)愛教職工子女的幫扶服務(wù)工作。校工會(huì)通過走訪、調(diào)研提前了解教工子女入園、入學(xué)問題,為他們?nèi)雸@、入學(xué)提供政策咨詢,同時(shí)派車接送中考、高考考生,協(xié)助做好高考志愿填報(bào)、錄取政策的解讀工作。針對(duì)部分教職工子女初中升高中的訴求,一方面積極與市教育局、附外進(jìn)行溝通,努力尋求政策規(guī)定和附外辦學(xué)內(nèi)在要求之間的平衡;另一方面向教職工進(jìn)行耐心的解釋說服工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年共為259名教職工子女提供就學(xué)、高考等相關(guān)服務(wù)工作;舉辦2期教職工子女“快樂課堂”等科普宣傳教育活動(dòng),開展社區(qū)星級(jí)文明小居民的評(píng)選和《我的夢想》作文、繪畫評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),吸引200余人次參與其中。
三、進(jìn)一步整改工作的思路
目前,學(xué)校對(duì)自治區(qū)黨委巡視組巡視反饋意見的整改工作在邊查邊改、立行立改方面已取得初步成果,但與自治區(qū)黨委的要求相比,與師生群眾的期盼相比還有差距。學(xué)校在制定整改方案時(shí)就明確了常抓不懈、持之以恒的工作思路,既有近期能夠取得立竿見影效果的整改措施,又有需要一定時(shí)間完成的中長期整改目標(biāo),將整改工作貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作中。下一步,學(xué)校將以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),繼續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、限定辦結(jié)時(shí)間,切實(shí)把巡視反饋的問題改徹底、改到位。
(一)全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,以高度的政治自覺抓好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),做到知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)。黨委書記是第一責(zé)任人,要做到既掛帥又出征,對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)重大案件親自督辦;班子其他成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,在領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中充分發(fā)揮作用,在分管范圍內(nèi)發(fā)揮主要責(zé)任人作用和表率作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把對(duì)整改情況的監(jiān)督檢查納入日常工作內(nèi)容,對(duì)舉報(bào)案件特別是巡視組移交案件要敢于亮丑、敢于亮劍,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,細(xì)化責(zé)任分解,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展的戰(zhàn)略思維能力、宏觀把握能力、方向引領(lǐng)能力、組織實(shí)施能力和依法治校能力,著力打造銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)合作、勤政高效、廉潔自律的集體班子;二是堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步健全完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度和工作規(guī)則,堅(jiān)持貫徹民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策,堅(jiān)持集體決策和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷鞏固深化貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。四是強(qiáng)化督查督辦,對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時(shí)自我檢查,鞏固整改成果,防止問題反彈;尚未整改到位的,嚴(yán)格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,確保在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí);對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng),常抓不懈,務(wù)求實(shí)效。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對(duì)不按要求進(jìn)行整改、不按時(shí)完成整改任務(wù)的有關(guān)責(zé)任單位和人員嚴(yán)肅問責(zé),限期整改。
(三)深入開展專項(xiàng)整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度上下聯(lián)動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整改。繼續(xù)集中力量抓好門面鋪面等校產(chǎn)管理問題、教職工住房建設(shè)等專項(xiàng)整改治理工作;積極配合自治區(qū)高校工委、高校紀(jì)工委開展教育系統(tǒng)教輔材料專項(xiàng)整治、高校干部教師違規(guī)多占住房專項(xiàng)整治、高??蒲薪?jīng)費(fèi)使用管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查和加強(qiáng)對(duì)高校二級(jí)學(xué)院辦班創(chuàng)收和使用管理監(jiān)督4項(xiàng)督查工作。
(四)啟動(dòng)實(shí)施綜合改革。牢牢抓住學(xué)校列入廣西高等教育綜合改革試點(diǎn)單位和可望成為省部共建高校的契機(jī),以推動(dòng)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化為基礎(chǔ),以全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以學(xué)科專業(yè)集群化發(fā)展為引領(lǐng),以全面建構(gòu)科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制為切入點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施制度改革、模式改革、體系改革“三個(gè)一”的綜合改革,從而實(shí)現(xiàn)“依法治校、自主辦學(xué)、師生為本、科學(xué)評(píng)價(jià)”的改革總目標(biāo)。
(五)抓好建章立制工作。以大學(xué)章程為“憲法”依據(jù),通過著力完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主決策、干部選拔任用、學(xué)校內(nèi)部管理等方面的機(jī)制制度,努力實(shí)現(xiàn)整改工作常態(tài)化、整改效果長效化,以完備的制度體系管權(quán)、管人、管事。同時(shí)及時(shí)總結(jié)整改工作,將整改成果轉(zhuǎn)化為制度設(shè)計(jì),使制度建設(shè)的過程成為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃、推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)和諧發(fā)展的過程。
今后,學(xué)校黨委、行政將在自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)高校工委、教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和全校師生員工,以敢負(fù)責(zé)的勇氣、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?、善作為的勁頭,堅(jiān)持把巡視整改工作與年度工作計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)合起來,與綜合改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)結(jié)合起來,與促進(jìn)師生員工的成長發(fā)展結(jié)合起來,將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)和能力,進(jìn)一步優(yōu)化有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人制度和機(jī)制,進(jìn)一步深化內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步改善民計(jì)民生,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶校風(fēng)師風(fēng)學(xué)風(fēng),為把學(xué)校建成國內(nèi)先進(jìn)、國際知名、教師教育特色鮮明的教學(xué)研究型地方綜合性大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0773-5835905;通訊地址:桂林市育才路15號(hào)廣西師范大學(xué)督查督辦辦公室,郵政編碼541004;電子郵箱:duchaban@gxnu.edu.cn。
中共xx師范大學(xué)委員會(huì)
2015年6月15日
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