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　　基層黨建 通報范文一

　　關(guān)于2015年上半年全區(qū)基層黨建工作的督 查 通 報

　　根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，7月6日至7月14日，區(qū)委組織部、區(qū)督查局組成2個督查組，采取聽取匯報、實地督查、查閱資料等方式，對全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、龍嶺工業(yè)園以及區(qū)教育局等10個區(qū)直單位落實2015年黨建工作任務(wù)情況進(jìn)行了專項督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

　　一、基本情況

　　2015年以來，全區(qū)各部門、單位按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》(益赫發(fā)〔2015〕1號)和《赫山區(qū)2015年組織工作要點》(益赫組發(fā)〔2015〕1號)等文件精神，建立健全黨建工作責(zé)任制，積極開展基層組織建設(shè)“規(guī)范提升年”活動，狠抓基層黨建工作任務(wù)的落實，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。

　　(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作意識進(jìn)一步加強(qiáng)。一是各單位都將黨建工作擺到重要位置，納入議事日程，均召開了專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究區(qū)委一號文件，確定目標(biāo)，分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，層層落實，形成了一級抓一級的工作格局。二是各單位一把手積極謀劃黨建工作，主動承擔(dān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，黨建工作的針對性和實效性逐步提升。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和龍嶺工業(yè)園均出臺了村(社區(qū))工作績效考核辦法，考核結(jié)果直接與評優(yōu)評先掛鉤，實行村(社區(qū))干部結(jié)構(gòu)性報酬發(fā)放制。牌口鄉(xiāng)召開黨建工作推進(jìn)會，發(fā)文明確村級組織員專門從事黨建工作。歐江岔鎮(zhèn)黨委一班人帶隊督查全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))黨建工作任務(wù)落實情況。岳家橋鎮(zhèn)班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部逐村調(diào)研走訪找問題，并分類處理。滄水鋪鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)班子成員對村(社區(qū))班子成員逐一走訪、談心，并為每個村安排了2萬元黨建專項工作經(jīng)費。區(qū)教育局工作部署到位，資料整理規(guī)范，黨建工作載體與教育系統(tǒng)實際有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了全局工作的開展。赫山公安分局、區(qū)水務(wù)局通過加強(qiáng)黨建工作改進(jìn)工作作風(fēng)，提升了部門形象，提高了工作效率。區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合行業(yè)特點，以“五好單位”創(chuàng)建為總抓手，全面推進(jìn)各項工作。

　　(二)抓教育管理，黨員隊伍素質(zhì)有一定提高。一是嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”。被督查單位全面實行了“群眾推優(yōu)入黨”工作法，確定入黨積極分子和發(fā)展對象都經(jīng)過群眾推優(yōu)程序，確保發(fā)展黨員工作依規(guī)有序進(jìn)行。各單位組織黨員學(xué)習(xí)了《益陽市赫山區(qū)處置不合格黨員工作實施細(xì)則(試行)》，為下一步開展不合格黨員處置工作奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)了流動黨員管理。已經(jīng)建立流動黨員區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級管理臺賬。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，絕大部分的單位“三會一課”制度堅持得較好，及時將工作開展情況記載在黨支部工作記錄本上。四是加強(qiáng)黨員教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)街道積極開展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)工作，有方案部署、有措施推進(jìn)、有工作總結(jié)。歐江岔鎮(zhèn)加強(qiáng)入黨積極分子管理，給每位入黨積極分子統(tǒng)一集中建檔。泉交河鎮(zhèn)、筆架山鄉(xiāng)、岳家橋鎮(zhèn)、新市渡鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)黨員冬春訓(xùn)活動開展較實。泥江口鎮(zhèn)“七一”慶祝活動黨員群眾參與面廣，參與熱情高。會龍山街道積極采取措施，對改制企業(yè)黨員進(jìn)行撒網(wǎng)式摸排、規(guī)范化管理、親情化服務(wù)。

　　(三)抓規(guī)范建設(shè)，基層組織基礎(chǔ)逐步夯實。一是規(guī)范黨組織設(shè)置。開展了黨組織組建和發(fā)揮作用情況調(diào)查摸底，對因黨員流出、不發(fā)揮作用的“空殼”黨組織及時撤銷，對達(dá)到成立黨組織標(biāo)準(zhǔn)的及時建立。龍嶺工業(yè)園根據(jù)園區(qū)企業(yè)實際情況，黨組織撤、建程序規(guī)范，力度較大。二是強(qiáng)化后進(jìn)整頓。按照“六個一”的要求對軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整頓，列出問題清單，分類整改，逐個鞏固。魚形山街道班子成員集中上門會診，聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)積極參與幫扶，村級班子認(rèn)真整改，軟弱渙散黨組織整頓出實招、收實效。三是推進(jìn)基層治理制度化。絕大部分村“四位一體”和社區(qū)“一體三化”治理機(jī)制運行良好，干部值班坐班常態(tài)化。四是開展了村、社區(qū)活動場所規(guī)范化建設(shè)示范點創(chuàng)建工作，規(guī)范場所標(biāo)識，規(guī)范功能布局。泉交河鎮(zhèn)竹泉山村、會龍山街道南站社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)示范點創(chuàng)建工作獲得市委組織部的充分肯定。五是加強(qiáng)村(社區(qū))后備干部隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和龍嶺工業(yè)園按照每個村(社區(qū))1至3名的要求，建立了村(社區(qū))后備干部人才庫。滄水鋪鎮(zhèn)黨委發(fā)文明確后備干部，實施跟蹤培養(yǎng)，動態(tài)管理。六是做好“第一書記”選派工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園下發(fā)了“第一書記”任命文件，進(jìn)行了崗位培訓(xùn)，指導(dǎo)駐村開展工作。七是規(guī)范臺賬資料。大部分黨支部按要求記錄了《黨支部工作記錄本》、《村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會工作專用記錄本》和《遠(yuǎn)教工作記錄本》。衡龍橋鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)、魚形山街道每項工作均有記錄，臺賬規(guī)范、資料齊全。

　　(四)抓示范帶動，黨建工作活力不斷增強(qiáng)。被督查單位積極抓工作載體創(chuàng)新，打造了一批黨建工作品牌。牌口鄉(xiāng)張家塘村、陳北塘村積極探索黨員義工認(rèn)領(lǐng)“三公”服務(wù)工作機(jī)制。八字哨鎮(zhèn)開展了黨代會年會制試點工作。滄水鋪鎮(zhèn)將村級財務(wù)監(jiān)管服務(wù)外包，創(chuàng)新了村級財務(wù)管理。會龍山街道志溪河社區(qū)打造“十分鐘必到黨員便民服務(wù)圈”。金銀山街道西流灣社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，推出家政服務(wù)項目。桃花侖街道鐵鋪嶺社區(qū)建立愛心超市。赫山街道銀東社區(qū)以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，為黨員群眾提供多元化服務(wù)。區(qū)政務(wù)中心開展“黨員示范崗”評選活動。區(qū)人社局社保所開展“三優(yōu)一滿意”優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動。

　　二、存在的問題

　　從督查情況看，大部分單位較好地完成了各項工作任務(wù)，但仍存在一些不容忽視的問題，與區(qū)委的要求還有一定差距。

　　一是重視程度還不夠高。一些單位對黨建工作重視不夠，認(rèn)識不足，存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想，黨建工作流于形式，總是強(qiáng)調(diào)工作中的客觀困難，沒有在主觀方面努力尋求解決困難的辦法;有些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高，存在工作不實、被動應(yīng)付的現(xiàn)象，習(xí)慣于應(yīng)付上面布置的工作任務(wù)，工作思路不清，無特色，無亮點。

　　二是工作落實不能完全到位。區(qū)里先后多次召開會議對基層黨建工作進(jìn)行安排部署、調(diào)度推進(jìn)，但有些單位仍存在會議安排部署多、督促檢查少，傳統(tǒng)工作方法多、創(chuàng)新落實措施少的問題。流動黨員的管理不到位，有的流動黨員聯(lián)系電話都沒有，沒有組織開展活動;有的黨務(wù)干部對發(fā)展黨員工作程序不熟悉，處置不合格黨員存在畏難情緒，持觀望態(tài)度;在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)，只到社區(qū)報到，沒有為基層為群眾服務(wù);農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、“第一書記”的培訓(xùn)、落實基層民主管理制度、推行基層黨組織服務(wù)機(jī)制流于形式;堅持“三會一課”制度不到位;整頓軟弱渙散黨組織方案針對性和可操作性不強(qiáng)，整頓工作沒有按照“六個一”的要求進(jìn)行;加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)僅僅滿足于建立一個臺賬;有的村級活動場所標(biāo)牌標(biāo)識不規(guī)范;農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點運行率普遍不高。

　　三是基層黨建示范點創(chuàng)建不夠深入。存在缺乏支撐創(chuàng)建工作的活動載體、內(nèi)涵不夠豐富、宣傳推介力度不大、示范點創(chuàng)建與中心工作結(jié)合不緊、示范帶動作用不夠明顯等問題，一些單位基層黨建示范點創(chuàng)建工作僅僅停留在“口頭上”。

　　四是部分單位臺賬資料不規(guī)范。一些單位平時不注重圖文資料的收集、整理、歸類工作，臺賬資料不齊全，整理不規(guī)范。有的黨支部沒有按上級的要求對區(qū)委組織部統(tǒng)一下發(fā)的三本記錄本進(jìn)行記錄，有的記錄只有提綱式內(nèi)容，過于空洞。八字哨鎮(zhèn)、蘭溪鎮(zhèn)、新市渡鎮(zhèn)資料整理不及時，未分類編序，部分資料不全，工作完成情況不理想。龍光橋鎮(zhèn)部分村黨支部及部分區(qū)直單位機(jī)關(guān)黨支部沒有按要求使用《黨支部工作記錄本》。

　　三、下階段工作要求

　　下半年，各單位要認(rèn)真對照區(qū)委一號文件要求，進(jìn)一步理清思路，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保完成各項黨建工作任務(wù)。

　　一要進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確責(zé)任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，不斷健全和完善“書記抓、抓書記”黨建工作責(zé)任制。各級黨組織書記要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動性和自覺性，率先垂范，帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實、抓聯(lián)系點建設(shè)，真正把自己擺進(jìn)去，一級帶一級，層層抓落實。

　　二要進(jìn)一步突出重點，狠抓落實。各單位要對照這次專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題，查漏補缺，逐項整改。根據(jù)年初確定的黨建工作目標(biāo)任務(wù)，突出重點，狠抓落實。要進(jìn)一步加大黨費催繳力度，按時足額繳納到位;嚴(yán)格按計劃做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān);全面開展處置不合格黨員工作，動真碰硬，抓出實效;完善流動黨員管理臺賬，切實加強(qiáng)流動黨員的聯(lián)系和溝通;嚴(yán)格落實“六個一”措施，將軟弱渙散基層黨組織整頓到位;要對照《村、社區(qū)辦公場所規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范村(社區(qū))辦公活動場所布置、功能布局、標(biāo)牌標(biāo)識;重點扶助53個集體經(jīng)濟(jì)“空白村”、薄弱村，跟蹤管理，定期調(diào)度，清零一個、銷號一個。

　　三要進(jìn)一步創(chuàng)建品牌，示范帶動。各級黨組織要按照“活動經(jīng)常開展、作用發(fā)揮明顯、資料臺賬規(guī)范、工作具有特色、黨員群眾滿意”五個方面的要求，積極探索創(chuàng)新黨建活動載體、挖掘內(nèi)涵，明確標(biāo)準(zhǔn)，著力打造一批示范村、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、示范企業(yè)等，發(fā)揮示范點的帶動、輻射作用，不斷激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。

　　四要進(jìn)一步細(xì)化工作，完善臺賬。各級黨組織要根據(jù)工作內(nèi)容，及時歸檔整理相關(guān)資料，分類匯編成冊，做到目錄清晰，內(nèi)容齊全。村黨支部要按要求認(rèn)真記錄好《黨支部工作記錄本》、《村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會工作專用記錄本》和《遠(yuǎn)教工作記錄本》三本臺賬，其他黨支部要認(rèn)真記錄好《黨支部工作記錄本》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、龍嶺工業(yè)園黨(工)委和各行業(yè)黨組(黨委)要及時進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并督促黨支部使用好記錄本。

　　五要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，推介典型。各級黨組織要充分重視和發(fā)揮宣傳陣地的作用，及時報送黨建工作情況，推廣各單位開展基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型宣傳、輿論引導(dǎo)的應(yīng)有功效。

　　基層黨建 通報范文二

　　中共金塔縣委組織部關(guān)于上半年全縣基層黨建工作交叉檢查情況的通報

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨(工)委：

　　為推動全縣基層黨建重點工作深入開展，8月3日至6日，全縣統(tǒng)一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直黨(工)委書記、專職副書記、黨務(wù)專干對全縣2015年新確定的34個黨建示范點進(jìn)行了交叉檢查，現(xiàn)將交叉檢查情況通報如下：

　　一、主要特點

　　從交叉檢查情況來看，全縣各黨(工)委認(rèn)真貫徹落實黨要管黨從嚴(yán)治黨工作要求，緊緊圍繞市委“五做五加強(qiáng)”和縣委“五抓五提升”工作部署，聚焦基層黨建責(zé)任制落實，抓基層黨建工作思想上重視、思路上清晰、措施上得力，做到了黨建工作與中心工作同向發(fā)力、互推共促，概括起來主要有以下六個方面的特點：

　　(一)基層黨建責(zé)任制進(jìn)一步靠實，較好解決了“誰來抓”的問題。各黨(工)委按照“三嚴(yán)三實”要求，主動把基層黨建擺在全面從嚴(yán)治黨具體實踐的戰(zhàn)略高度來謀劃部署、強(qiáng)力推進(jìn)，以基層黨委書記專項述職評議為抓手，抓實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度和黨建責(zé)任清單落實，靠實了黨委書記、副書記、下屬黨支部書記抓基層黨建的主體責(zé)任、第一責(zé)任和具體責(zé)任，形成了人人肩上有責(zé)、層層傳導(dǎo)壓力的黨建工作責(zé)任體系，各級黨組織的主業(yè)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。羊井子灣鄉(xiāng)黨委將責(zé)任清單以“千分制”量化考核，使考核更加嚴(yán)格，責(zé)任更加明確。大莊子鄉(xiāng)黨委在抓好《黨建目標(biāo)責(zé)任書》落實的同時，按月制定《黨建工作計劃表》，每季度下發(fā)《黨建重點工作任務(wù)清單》。古城鄉(xiāng)、三合鄉(xiāng)、鼎新鎮(zhèn)、教育局、衛(wèi)生和計劃生育局等黨委建立健全了黨建考核評價機(jī)制，堅持每季度一次黨建調(diào)研、半年一次黨建督查、全年一次黨建考核制度，使謀黨建、管黨建、抓黨建制度化、常態(tài)化，為基層黨建各項任務(wù)的全面完成提供了有力的制度保障。

　　(二)基層黨建工作思路進(jìn)一步明確，較好解決了“抓什么”的問題。各黨(工)委積極適應(yīng)新形勢，不斷開拓工作視野，超前謀劃思考，定期研判分析，制定措施辦法，實現(xiàn)了黨建工作由過去被動抓、盲目抓，向主動抓、有目標(biāo)抓的轉(zhuǎn)變。鼎新鎮(zhèn)黨委制定了《黨建工作三年規(guī)劃》，使黨建工作的思路更加清晰、任務(wù)更加具體、重點更加突出。西壩鄉(xiāng)立足文化大鄉(xiāng)優(yōu)勢，確定了以文化引領(lǐng)黨建的工作思路，實現(xiàn)了黨員教育管理由簡單化、一般化向內(nèi)涵型、提升型轉(zhuǎn)變。三合鄉(xiāng)黨委大力實施“素質(zhì)提升、旗幟示范、黨群連心、創(chuàng)業(yè)富民、黨員先鋒”五大工程，使黨建工作接了地氣，注入了活力，黨組織和黨員的先鋒引領(lǐng)作用發(fā)揮的更加充分。林業(yè)局黨委提出了“一個圍繞”、“兩個堅持”、“三個從嚴(yán)”的黨建工作思路，以黨建工作引領(lǐng)中心工作，實現(xiàn)了黨建與中心工作兩促進(jìn)、兩不誤。

　　(三)基層黨建工作載體進(jìn)一步創(chuàng)新，較好解決了“怎么抓”的問題。各黨(工)委堅持把理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新與服務(wù)型黨組織創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，注重把黨建目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)方式融合到具體的實踐載體中，使黨建的活動載體更加富有實效、充滿活力。金塔鎮(zhèn)黨委、東壩鎮(zhèn)黨委積極探索以黨組織、黨群服務(wù)工作站、黨小組、村組干部隊伍、黨員先鋒隊伍“五位一體”的農(nóng)村黨建網(wǎng)格化、精細(xì)化服務(wù)管理模式。中東鎮(zhèn)營田地村黨總支構(gòu)建了企業(yè)出錢建棚、農(nóng)戶租棚、支部提供統(tǒng)一生產(chǎn)監(jiān)督服務(wù)的“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)支部+農(nóng)戶”黨組織設(shè)置新模式，有效解決了農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)致富發(fā)展中資金缺乏和服務(wù)缺失的問題，實現(xiàn)了黨員群眾和企業(yè)的互惠雙贏。羊井子灣鄉(xiāng)黨委結(jié)合“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧行動，開展了“三聯(lián)四幫五到戶”先鋒富民行動，凝聚起黨群聯(lián)動發(fā)展強(qiáng)大合力，移民致富脫貧步伐明顯加快。城市街道黨(工)委大力推行“支部進(jìn)樓院、黨小組進(jìn)樓棟”，全力延伸黨組織服務(wù)觸角，樓院黨支部建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　(四)服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，較好解決了“最后一公里”問題。各黨(工)委把服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點，不斷夯實黨建服務(wù)陣地、拓展服務(wù)平臺、提升服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方式，推動了基層黨組織在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用。城市街道黨(工)委實施網(wǎng)格化信息黨建管理模式，深化“民情流水線”工程，完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，全力打造“一刻鐘服務(wù)圈”。大莊子鄉(xiāng)黨委依托村組黨群活動室，著力推行“代理辦、集中辦、平臺辦、入戶辦”四種服務(wù)模式，搭建了黨員一線服務(wù)群眾的新平臺。金塔鎮(zhèn)、中東鎮(zhèn)、鼎新鎮(zhèn)、西壩鄉(xiāng)等黨委，把黨建活動由傳統(tǒng)的開會議事、組織學(xué)習(xí)向訪民情解民憂、入戶慰問服務(wù)等形式延伸，使服務(wù)為民的形式更豐富、更具體。縣中醫(yī)院、國稅局黨支部以爭創(chuàng)“黨員示范崗”、“青年文明號”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”等活動為載體，激發(fā)了廣大黨員為民服務(wù)的熱情，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到有效提升。

　　(五)基層黨建科學(xué)化水平進(jìn)一步提升，較好解決了黨員“教育管理難”的問題。各黨(工)委把黨員管理教育作為推進(jìn)黨建工作夯基礎(chǔ)、提水平的發(fā)力點，以嚴(yán)格黨員民主評議為突破口，以抓實“黨建活動日”為載體，規(guī)范評議程序和標(biāo)準(zhǔn)，豐富黨員活動內(nèi)容和方式，真正讓黨員在民主評議和黨建活動中紅了臉、流了汗，黨員的宗旨意識、紀(jì)律意識明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒作用、引領(lǐng)作用得到有效發(fā)揮。金塔鎮(zhèn)、航天鎮(zhèn)黨委推行每月“黨建活動日”制度，突出“四個結(jié)合“：把黨建活動與寓教于樂的學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合、與豐富多彩的文化教育活動相結(jié)合、與形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合、與黨員”十面旗“評議活動相結(jié)合，把廣大黨員吸引到了黨的教育陣地中來，形成了富有時代氣息的制度化、規(guī)范化的黨員教育管理新模式。大莊子鄉(xiāng)、西壩鄉(xiāng)、羊井子灣黨委創(chuàng)新黨員民主評議方式，建立在家黨員、老弱病殘黨員、流動黨員管理臺賬，分類設(shè)定評議標(biāo)準(zhǔn)，使評議結(jié)果更加準(zhǔn)確、科學(xué)，增強(qiáng)了評議的針對性和實效性。金塔鎮(zhèn)黨委對評出的優(yōu)秀黨員，在政治榮譽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和評優(yōu)樹模上優(yōu)先傾斜，充分調(diào)動了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，實現(xiàn)了黨員權(quán)利與義務(wù)的對等?？h直機(jī)關(guān)工委、城市街道黨工委、工業(yè)園區(qū)黨工委、住建局黨委組織黨員群眾以“學(xué)習(xí)日”、“示范日”、“服務(wù)日”、“走訪日”為主題，開展形式多樣的黨員主題活動，激發(fā)了廣大黨員的爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。縣環(huán)衛(wèi)所黨支部開展了“人人爭當(dāng)‘環(huán)衛(wèi)標(biāo)兵’爭奪10面旗”活動，把評議結(jié)果與環(huán)衛(wèi)工人工資掛鉤，通過“日檢查、周小結(jié)、月評比、年總結(jié)”，增強(qiáng)了黨員的先鋒意識，激發(fā)了職工的工作積極性。

　　(六)基層黨建各類資源整合利用進(jìn)一步突顯，較好解決了黨組織“服務(wù)能力弱”的問題。各黨(工)委自覺把圍繞中心、服務(wù)大局作為基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點，加強(qiáng)基層各類資源的有機(jī)整合，推動了黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建統(tǒng)籌力轉(zhuǎn)化為服務(wù)牽引力。中東鎮(zhèn)官營溝村黨總支立足村情發(fā)展實際，審時度勢提出土地流轉(zhuǎn)加勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“兩條腿走路”發(fā)展模式，采取黨員干部帶頭流轉(zhuǎn)、合作社組織流轉(zhuǎn)、企業(yè)流轉(zhuǎn)等多種形式，整合土地使用資源，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，加快了農(nóng)民增收步伐。三合鄉(xiāng)黨委依托大柳林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，及時建立了園區(qū)產(chǎn)業(yè)黨支部，通過發(fā)揮黨組織和黨員引領(lǐng)示范作用，使農(nóng)戶在較短的時間里解放了思想、掌握了技術(shù)、鼓起了錢包，并利用學(xué)來的技術(shù)和積累的資金，組織引導(dǎo)農(nóng)民建立了自己的產(chǎn)業(yè)園。羊井子灣鄉(xiāng)探索建立了以“黨支部+產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)+專業(yè)合作社+黨員示范戶+農(nóng)戶+市場”為主要內(nèi)容的“1+5”黨建富民模式，通過黨員發(fā)揮帶頭種植、帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭外出銷售“三個帶頭”作用，開辟了黨建與產(chǎn)業(yè)同向發(fā)力的新路徑。東壩鎮(zhèn)黨委按照“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的原則，積極開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”工作，把黨小組設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作社上，將合作社在技術(shù)、信息、市場方面的優(yōu)勢與黨組織有機(jī)結(jié)合起來，使黨小組與協(xié)會、協(xié)會與農(nóng)戶實現(xiàn)了互促共贏。

　　二、存在問題

　　從交叉檢查情況來看，各黨(工)委上半年基層黨建工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是抓黨建主責(zé)意識還不夠強(qiáng)。個別黨組織書記對抓基層黨建工作思想上重視程度不夠，工作上還沒有真正放在心上、抓在手上，責(zé)任靠的不實，壓力傳導(dǎo)不夠。個別黨(工)委黨建工作制度落實的不夠好，有計劃安排，但沒有跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，下屬支部黨建工作被動抓、應(yīng)付抓的現(xiàn)象依然存在。二是黨建工作思路不夠清晰。個別黨(工)委對黨建工作深入思考謀劃和研判分析不夠，“抓什么”、“怎么抓” 和“不會抓”、“抓不實”的問題還沒有破題。個別黨(工)委“兩手抓”的關(guān)系處理不好，工作規(guī)定動作不到位，自選動作無特色，存在黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。三是黨員管理教育還不夠嚴(yán)格、黨建基礎(chǔ)資料還不夠規(guī)范。個別黨(工)委“三會一課”、黨員民主評議制度堅持的不夠好，圖形式走過場、蜻蜓點水的現(xiàn)象依然存在，對黨員管理教育缺乏有效手段?！秲蓛浴?、黨員發(fā)展全程記實，以及黨建專項述職整改問題和軟弱渙散黨組織整頓等相關(guān)資料，還存在填寫不規(guī)范、審批不嚴(yán)謹(jǐn)、資料不齊全的問題。四是黨建工作缺乏創(chuàng)新。個別黨(工)委在工作思路、體制機(jī)制、制度措施和活動載體方面，還沒有適應(yīng)黨建新形勢、新常態(tài)的要求，深入思考和總結(jié)提煉不夠，黨建工作缺乏創(chuàng)新力和生命力，處于“平鋪直敘”、“濤聲依舊”的一般化狀態(tài)。

　　三、下一步工作要求

　　一要凝聚責(zé)任共識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建的合力。各黨(工)委書記要把聚精會神抓黨建，作為工作的思想自覺和行動自覺，緊抓落實管黨治黨責(zé)任這個“牛鼻子”，堅持把黨建工作擺上重要議事日程，增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識，精準(zhǔn)傳導(dǎo)壓力，既要做“指揮員”，更要做“戰(zhàn)斗員”，既要“解剖麻雀”，又要“沖鋒陷陣”，親力親為，久久為功，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作格局。

　　二要堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)真服務(wù)的功力。各黨(工)委要牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的鮮明工作導(dǎo)向，把深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，作為當(dāng)前和今后一個時期做好黨建工作的核心任務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)載體，真正讓黨組織和黨員干部成為富民為民的領(lǐng)頭雁、貼心人。要制定整改清單，落實主體責(zé)任，著力破解黨員教育管理、作用發(fā)揮、載體創(chuàng)新、制度落實和黨員發(fā)展等難點問題，切實解決一批制約基層黨建發(fā)展的瓶頸問題。

　　三要創(chuàng)新黨建載體，進(jìn)一步增強(qiáng)抓工作的活力。各黨(工)委要緊緊圍繞服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾、聯(lián)系群眾等方面大膽探索，勇于創(chuàng)新。把網(wǎng)格化管理、黨員十面旗評議、服務(wù)代理制、雙崗雙爭、“黨員活動日”等行之有效的載體，通過再提煉再創(chuàng)新，著力在抓亮、抓實上下功夫。牢固樹立精品意識，著力打造一批學(xué)習(xí)借鑒意義大、示范引領(lǐng)作用好、指導(dǎo)推廣效果好的示范點，全面提升黨建工作整體水平。

　　四要精準(zhǔn)對標(biāo)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實的動力。各黨(工)委要以這次黨建交叉檢查為標(biāo)尺，認(rèn)真對照，精確定位，借鑒經(jīng)驗，查找差距，注重點面結(jié)合，形成點上開花、面上結(jié)果的工作態(tài)勢。要按照時間過半、任務(wù)過半的要求，對照黨建目標(biāo)責(zé)任書，對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對黨建重點工作全面開展一次“回頭看”，一項一項“過篩子”，一個一個“拔釘子”，看難點是否突破，看短板是否補齊，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力趕超，全力推動全年黨建重點任務(wù)落實。要進(jìn)一步加大督查問效力度，細(xì)化黨建責(zé)任清單，硬化黨建措施，強(qiáng)化考核考評，堅持加大考核結(jié)果應(yīng)運力度，形成層層問效抓落實的倒逼機(jī)制，推動全年基層黨建各項重點任務(wù)落地生根，抓實見效?？h委組織部將對問題整改情況進(jìn)行督查，對整改不到位、落實情況不好的黨委予以通報批評，并納入黨建目標(biāo)責(zé)任書考核。

　　中共金塔縣委組織部

　　2015年8月13日

　　基層黨建 通報范文三

　　關(guān)于全市第二季度基層黨建工作督查情況的通報

　　發(fā)布日期：2015-08-24信息來源：市委組織部信息作者：辦公室瀏覽次數(shù)：1947字號：[ 大 中 小 ]

　　各鎮(zhèn)、街道黨委，開發(fā)區(qū)工委，市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各部委辦局黨組，各人民團(tuán)體黨組：

　　7月17日、7月20日-24日,市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合專班采取查閱資料、現(xiàn)場查看、個別訪談等方式，重點對第一季度督查存在問題的基層單位、被列為重點管理對象的基層黨組織等15個市直單位、8個鎮(zhèn)(街道)25個村(社區(qū))進(jìn)行隨機(jī)抽查督辦?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、工作進(jìn)展情況

　　通過督查了解，第二季度全市各地各單位基層黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)、扎實有序，取得了階段性成效。一是主動作為意識明顯增強(qiáng)。各級黨組織書記積極適應(yīng)黨建工作新常態(tài)，貫徹落實“四個清單”要求，不等不靠、競進(jìn)作為，促進(jìn)了管黨責(zé)任落地落實。市住建局、市林業(yè)局緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署。七星臺鎮(zhèn)沈家店村、安福寺鎮(zhèn)桑樹河村黨組織書記帶頭上黨課、帶頭落實值班代辦制度，帶領(lǐng)村“兩委”班子成員主動作為、謀劃發(fā)展，發(fā)揮了示范引領(lǐng)和模范帶頭作用。二是階段性黨建工作推進(jìn)有序。各地各單位結(jié)合建黨94周年“七一紀(jì)念”活動，黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、標(biāo)識標(biāo)牌清理、社區(qū)換屆前期調(diào)研摸底等重點工作，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，較好完成了階段性工作任務(wù)。“七一”期間，各地各單位開展豐富多彩的紀(jì)念活動和走訪慰問活動，董市鎮(zhèn)以“放飛激情、向黨獻(xiàn)禮”為主題組織開展才藝展演，市直機(jī)關(guān)工委組織相關(guān)單位集中開展“千人志愿服務(wù)行動”，深受廣大黨員干部群眾歡迎。市國稅局、市林業(yè)局、市民政局、市文體局、市國土局、市扶貧辦、市電信公司對口幫扶百里洲鎮(zhèn)鳳梁村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，落實項目資金40余萬元。三是基層黨建工作方法務(wù)本務(wù)實。市發(fā)改局創(chuàng)新基層黨組織基本活動記錄，建立“黨建紀(jì)實錄”，對各類會議、學(xué)習(xí)、活動進(jìn)行清單式記錄，建好黨建工作“明白賬”。市住建局建立局機(jī)關(guān)黨建工作督查組，對二級單位黨建工作進(jìn)行定期督查督辦。問安鎮(zhèn)組織農(nóng)村黨組織書記開展“書記講堂”活動，到宜都市紅花套鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)等地參觀考察學(xué)習(xí)。

　　二、存在的主要問題

　　通過督查發(fā)現(xiàn)，部分基層黨組織仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，個別問題在第一季度督查中已經(jīng)通報，少數(shù)基層黨組織未引起足夠重視。

　　一是黨務(wù)村務(wù)公開問題。有的黨務(wù)村務(wù)公開時間不及時，重臨時應(yīng)付，輕長期堅持，許多本該當(dāng)月公開的內(nèi)容被拖延，喪失了公開的時效性，一些動態(tài)信息公開時效性更差;有的公開場所不健全，公開欄設(shè)置不規(guī)范、不醒目，過于簡陋，部分村公開欄缺少防護(hù)措施，往往公布后不久，公示內(nèi)容便蕩然無存;有的公開內(nèi)容不全面，部分村黨務(wù)公開盲然，公開規(guī)定不明確，公開內(nèi)容“不痛不癢”，對黨員群眾關(guān)注的熱點、重點問題遮遮掩掩，不愿公開甚至不公開、半公開、避重就輕;有的公開形式單一，在公開欄中一貼了事，立卷歸檔凌亂，不能充分運用會議和民主生活會等各種形式開展全方位、多層次的公開。七星臺鎮(zhèn)李家崗村、仙女鎮(zhèn)桃花垱村、安福寺鎮(zhèn)靈芝山村、馬家店街道滕家河村等村存在上述部分問題。

　　二是村干部值班代辦問題。部分村未嚴(yán)格按照相關(guān)要求落實村干部值班代辦制度，不能及時為群眾提供代辦服務(wù)。有的在規(guī)定上班時間無人值班，有的值班表張貼室內(nèi)，無法查看當(dāng)日值班干部姓名和聯(lián)系電話。問安鎮(zhèn)方家畈村、關(guān)廟山村、龍泉堂村，百里洲鎮(zhèn)白馬寺村、互助村，在督查組進(jìn)行現(xiàn)場暗訪時，黨員群眾服務(wù)中心大門緊閉，無人值班。

　　三是“書記講堂”活動開展問題。部分基層黨組織開展“書記講堂”僅停留在書記上黨課層面，市直單位表現(xiàn)較突出，對“書記講堂”的“三講一評”目的方法不清楚，沒有按照相關(guān)要求填寫“書記講堂”活動記載表，看不到相關(guān)圖片資料和記錄。

　　四是在職黨員進(jìn)社區(qū)報到問題。一方面，部分社區(qū)把自己定位在被動接受的角色，對群眾真正需要解決的實際困難沒有進(jìn)行有效收集和整理分類，不能為報到在職黨員提供合適的認(rèn)領(lǐng)崗位。另一方面，部分在職黨員對主動進(jìn)社區(qū)為群眾提供服務(wù)的態(tài)度不積極，少數(shù)在職黨員認(rèn)為進(jìn)不進(jìn)社區(qū)參加活動無所謂，只填寫了相關(guān)表格，而不到社區(qū)報到開展活動。

　　五是上半年黨費收繳問題。部分市直單位未按要求及時足額收繳本地本單位上半年黨費。截至督查時，在督查單位中，市國土局、市經(jīng)管局、市水產(chǎn)局、市環(huán)保局、國家統(tǒng)計局枝江調(diào)查隊等單位未將本地本單位上半年黨費上繳到指定帳戶。

　　三、有關(guān)要求

　　綜合第一季度、第二季督查發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合年度基層黨建工作部署，各地各單位務(wù)必引起高度重視，采取措施加以解決，要樹立問題導(dǎo)向，正視問題差距，強(qiáng)化整改落實，為全面完成全年各項工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　一是要增強(qiáng)責(zé)任意識。按照黨建工作年度考核要求，基層黨組織過程管理將納入考核評價的范疇，作為評選“黨建工作先進(jìn)單位”的重要依據(jù)。兩次督查發(fā)現(xiàn)，值班制度和黨務(wù)村務(wù)公開制度落實不到位、會議活動記錄不規(guī)范等問題頻發(fā)多發(fā)，暴露出少數(shù)黨組織對問題重視不夠、警醒不夠。凡是在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將作為過程管理“反向”評價依據(jù)，并在年度考核測評中嚴(yán)格兌現(xiàn)。

　　二是要規(guī)范過程管理。督查發(fā)現(xiàn)，一些重點工作和基本要求都能在基層得到印證和反映，但標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，特別是基層黨組織基本活動記錄簿記錄簡單、字跡潦草、漏項缺項的問題還比較普遍。各地各單位要樹立質(zhì)量意識、規(guī)范意識，加強(qiáng)過程管理、痕跡管理，不斷提升黨建工作規(guī)范化水平。市直機(jī)關(guān)工委要組織行業(yè)相關(guān)、業(yè)務(wù)相連的市直單位黨組織書記，市非公企業(yè)黨工委要組織工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)黨組織書記，市直部門黨委(黨組)要組織二級單位黨組織書記定期開展“書記講堂”活動。各地各單位要積極組織廣大黨員關(guān)注“共產(chǎn)黨員”、“枝江黨員之家”微信。

　　三是要持續(xù)深入整改。對督查單位已發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有力措施加以整改，上級黨組織要幫助分析問題根源、明確整改責(zé)任，杜絕存在問題“屢教不改”。對未被督查的其他單位，要結(jié)合本地本單位實際，進(jìn)行對照檢查、舉一反三。

　　中共枝江市委組織部

　　2015年8月14日