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安全生產(chǎn)工作情況通報(2)

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  安全生產(chǎn)工作情況通報范文三

  各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處),縣政府各有關(guān)工作部門:

  2015年第二季度全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在各級、各部門的關(guān)心、支持和努力工作、相互配合下,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好。第一季度工作情況在4月11日全縣安全生產(chǎn)工作會議上進行了通報,現(xiàn)將第二季度全縣安全生產(chǎn)情況通報如下:

  一、事故情況

  截止目前,我縣今年以來被市列為統(tǒng)計的事故為1起(4月7日17時20分發(fā)生在青龍街道金平至香樹園326線184千米+800米處受傷1人的道路交通事故),受傷1人,無死亡。事故起數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比分別下降75%、50%、100%,經(jīng)濟損失下降92%。事故起數(shù)、死亡人數(shù)呈現(xiàn)“雙降”態(tài)勢。

  (一)分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)情況

  青龍街道:事故1起(4月7日17時20分發(fā)生在青龍街道金平至香樹園326線184千米+800米處受傷1人的道路交通事故),受傷1人,無死亡。

  其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)未接到被市列為統(tǒng)計的事故。

  (二)分行業(yè)情況

  道路交通:事故1起(4月7日17時20分發(fā)生在青龍街道金平至香樹園326線184千米+800米處受傷1人的道路交通事故),受傷1人,無死亡。

  其它行業(yè)領(lǐng)域未接到被市列為統(tǒng)計的事故。

  二、工作情況

  各級、各部門始終牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,保持高壓的工作態(tài)勢,嚴格按照等中央領(lǐng)導同志對安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和工作要求,認真落實全國、全省、全市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議、文件精神,以及4月11日全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,認真抓了第二季度各項工作落實。

  (一)認真開展了第二季度重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。為努力保障第二季度安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定??h人民政府下發(fā)了《關(guān)于開展2015年第二季度重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知》(德府辦發(fā)電〔2015〕22號),組織相關(guān)部門組成了6個專項工作檢查組,重點對全縣非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、社會消防、建筑施工、道路交通、水上安全等重點行業(yè)領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)專項檢查,通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專項治理,及時排查和消除各類事故隱患。

  (二)認真開展了“五·一”期間安全生產(chǎn)和旅游景點安全生產(chǎn)大檢查工作。為保證“五·一”小長假期間的安全,切實防范和減少各類事故的發(fā)生,根據(jù)《關(guān)于開展“五·一”期間旅游景區(qū)(點)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(銅安辦明電[2015]4號)精神,縣人民政府組織召開了“五·一”期間安全工作會議,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好“五·一”安全生產(chǎn)暨開展旅游景區(qū)(點)安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知》(德府辦發(fā)電[2015]31號)文件,按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則,在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,有效保證了“五·一”期間平安。

  (三)認真開展了汛期安全生產(chǎn)大檢查。為認真貫徹落實國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(安委辦明電[2015]8號),省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院安委會辦公室〈關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知〉的通知》(黔安辦明電[2015]29號)等通知,以及省、市、縣領(lǐng)導關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的有關(guān)批示精神,及時召開了全縣防汛工作會,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門切實加強領(lǐng)導,認真落實安全生產(chǎn)工作職責,按照縣安委會辦公室《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(德安辦發(fā)〔2015〕32號)文件精神開展了汛期安全大檢查,加大了危險化學品生產(chǎn)儲運、煙花爆竹企業(yè),危舊房屋以及建筑施工工地、生產(chǎn)廠房、職工宿舍、臨建設(shè)施、倉庫等建筑和公路、橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點部位安全隱患的排查。開展了煤礦、非煤礦山、水庫大壩等重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防汛、防排水、防雷電“雨季三防”大檢查工作。同時,超前安排好各類應(yīng)急救援物資,確保能夠及時處置各類突發(fā)事件。

  (四)啟動了道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。為認真汲取畢節(jié)市納雍縣“4·4”道路交通事故教訓,加強我縣道路交通安全監(jiān)管,落實工作責任,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合市安委辦《關(guān)于集中開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法檢查的通知》(銅安辦明電[2015]3號)、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)德江縣2015年道路交通安全大排查大整治專項行動方案的通知》(德府辦發(fā)[2015]46號)和縣安委辦《關(guān)于集中開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法檢查的通知》(德安辦發(fā)[2015]28號)文件精神和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,啟動了為期5個月的道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,檢查內(nèi)容包括國、省干線和縣、鄉(xiāng)道路的營運客車、農(nóng)村7座以內(nèi)(含7座)的小型汽車、摩托車(電動車)、農(nóng)用車輛、校車、危險貨物運輸車輛,以及危險路段的隱患排查和治理工作,持續(xù)至10月10日結(jié)束。根據(jù)前段時間的工作情況看,工作態(tài)勢很好,效果明顯。

  (五)開展了水上交通安全大檢查。為鞏固“打非治違”專項整治活動成效,加大對水上交通領(lǐng)域非法運輸行為的打擊力度,確保全縣水上交通安全形勢穩(wěn)定,認真貫徹落實了《貴州省交通運輸廳貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展水上非法運輸專項整治活動的通知》(黔交航 [2015]6號)、《銅仁市交通運輸局銅仁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈銅仁市水上非法運輸專項整治活動實施方案〉的通知》(銅市交安[2015]21號)精神,按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總體要求,以縣海事處牽頭,相關(guān)部門抽人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長、海事所長、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任參加,對烏江沿線5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及楠桿鄉(xiāng)水上交通開展了專項整治活動,并建立安全檢查長效機制。通過開展專項整治活動,有力打擊了全縣水上交通領(lǐng)域存在的非法運輸、非法生產(chǎn)行為,強化了水上交通領(lǐng)域從業(yè)人員的知法、守法意識,營造守法經(jīng)營、安全有序的水上交通環(huán)境。同時,組織開展了水上交通事故應(yīng)急演練,有效促進全縣水上交通運輸、生產(chǎn)經(jīng)營的安全健康發(fā)展。

  (六)扎實開展了第十四個“安全生產(chǎn)月”活動??h安委辦按照全國、全省、全市關(guān)于開展以“加強安全法制 保障安全生產(chǎn)”為主題的第十四個“安全生產(chǎn)月”活動的要求,制定下發(fā)了第十四個“安全生產(chǎn)月”活動方案,以第十四個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動為契機,大力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會氛圍。商友江縣長5月31日晚在德江電視臺作了題為“依法保障安全生產(chǎn)、建設(shè)和諧大美德江”首日電視動員講話。楊緒鵬副縣長6月13日組織召開了“安全生產(chǎn)月”集中咨詢?nèi)栈I備會。6月16日,我縣認真組織縣直32個安委會責任部門及城區(qū)兩個街道辦事處,以及相關(guān)企業(yè)在步行街通過展板、標語、發(fā)放相關(guān)資料等形式開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?。其?9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)內(nèi)擇時開展了集中咨詢?nèi)栈顒?,認真學習宣傳了等中央領(lǐng)導同志有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,開展安全生產(chǎn)知識及新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識宣貫活動。6月27至28日舉辦了由54個單位參加的新《安全生產(chǎn)法》知識搶答賽,努力營造了通過學法、知法、用法來推動安全發(fā)展和依法治安的氛圍。

  三、形勢分析

  今年第一、二季度全縣安全生產(chǎn)工作與去年同期相比總體平穩(wěn)向好,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是一些行業(yè)(領(lǐng)域)對安全生產(chǎn)工作認識不足,重視不夠,措施不力,安全生產(chǎn)責任制落實不夠到位,存在麻痹和僥幸心理,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴重;二是新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹深度不夠,全民安全生產(chǎn)意識還有待進步提高,群眾輿論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,全社會關(guān)心安全、參與安全的社會氛圍不濃;三是安全生產(chǎn)工作相互協(xié)調(diào),齊抓共管,密切配合工作格局仍需進一步加強。四是個別部門和單位在安全監(jiān)管中失之于寬、失之于軟,不作為、亂作為,引發(fā)事故發(fā)生,從而暴露出一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:

  (一)絕大部分生產(chǎn)經(jīng)營單位不按規(guī)程作業(yè),不按要求落實安全措施,重經(jīng)濟效益,輕質(zhì)量安全,憑運氣抓安全、辦企業(yè)思想嚴重。

  (二)許多生產(chǎn)經(jīng)營單位認為已經(jīng)為從業(yè)人員繳納了工傷保險,出事了有保險買單,加之處罰力度跟不上,導致企業(yè)草菅人命,安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全管理機構(gòu)和責任制不健全,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入不足,安全生產(chǎn)管理水平低。

  (三)絕大多數(shù)從業(yè)人員文化程度不高,對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、安全技能培訓不夠,從業(yè)人員安全素質(zhì)低。特種作業(yè)人員無證上崗、冒險作業(yè)嚴重。

  (四)建筑行業(yè)安全管理混亂,無資質(zhì)、超資質(zhì)非法承包、轉(zhuǎn)包、分包行為依然嚴重,市場準入把關(guān)不嚴,安全管理、安全措施落實不夠到位。民用建筑施工安全監(jiān)管缺位,安全事故時有發(fā)生。

  (五)個別單位工作疲于應(yīng)付,工作缺乏實招和創(chuàng)新,只停留在貫徹落實會議、文件上,思想上重視不起來,行動上落實不下去,實際情況不明,工作底數(shù)不清,未認識到思想上的麻痹是最大的危險和隱患。

  四、下步工作建議

  根據(jù)7月10日召開的全市安全生產(chǎn)工作電視電話調(diào)度會議精神,結(jié)合我縣實際,就下步工作提出如下工作建議:

  (一)認真抓好夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)。針對夏季高溫氣候,結(jié)合各自工作實際,認真制定工作方案,妥善安排好各項安全生產(chǎn)工作,合理調(diào)整工作時間,減輕勞動強度,落實各項防暑降溫措施,制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是對遇高溫容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品,實施全面排查,重點監(jiān)控,確保萬無一失。建設(shè)部門和施工企業(yè)要認真制定和落實高溫條件下施工現(xiàn)場防暑降溫的措施,合理調(diào)整作業(yè)時間,盡量避開高溫時段施工作業(yè),并為施工人員提供必需的防暑降溫條件。電力部門要認真做好供電設(shè)施、供電線路的檢修和維護保養(yǎng),全力做好安全供電工作,確保人民群眾生活用電需要,并隨時準備啟動實施各項預(yù)案。其他各部門、各單位也要結(jié)合各自高溫氣候條件下工作實際,研究制定具體的防范和保障措施,防止因高溫天氣導致各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時,在此期間要繼續(xù)抓好防汛抗旱工作,相關(guān)部門和單位要提前做好防汛抗旱工作準備,防止降雨和久旱導致安全事故發(fā)生。

  (二)全面開展事故隱患大排查大整治工作。要按照省、市、縣有關(guān)會議、文件及德江縣人民政府辦公室《關(guān)于深入開展全縣安全隱患大排查大整治專項行動的通知》(德府辦發(fā)[2015]82號)精神,扎實開展礦山、危險化學品及煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、道路交通、水上交通、消防、燃油氣管道等重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患大排查大整治工作。由于當前正值我縣加快發(fā)展加快建設(shè)的關(guān)鍵時期,各類安全隱患不斷劇增、疊加,稍有不慎就容易發(fā)生突如其來的事故。因此,任何行業(yè)(領(lǐng)域),任何環(huán)節(jié)都不能輕視安全,要在抓好傳統(tǒng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時,認真抓好新行業(yè)新領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,把安全放在心上抓在手上,讓人民群眾獲得更高的安全感。

  (三)認真開展老樓危樓(危房舊屋)大排查大整治工作。從近期貴州發(fā)生的多起房屋垮塌事故來看,我們必須認識到樓房安全管理的重要性和緊迫性,樓房安全管理工作直接關(guān)系到群眾的生命財產(chǎn)安全。住建等部門要認真貫徹6月23日召開的全省老樓危樓安全隱患大排查大整治電視電話會議精神,各自結(jié)合實際認真擬定工作方案,積極研究部署此項工作,確保大排查大整治不漏一棟樓(房)和一戶人,通過組織房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人自查自報、重點檢查、組織抽查等方式,切實開展老樓危樓(危房舊屋)安全大檢查,加強房屋安全的宣傳教育,提高業(yè)主、使用人的房屋安全意識和責任感,預(yù)防樓房安全事故發(fā)生。

  (四)時刻繃緊抓好燃(油)氣管道安全這根弦。相關(guān)部門一定要有一種憂患意識,要嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題,做到防患于未然。要經(jīng)常性開展燃油氣管道安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)輸燃(油)氣管道安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步強化油氣管道、城市燃氣和成品油安全專項檢查行動,治理和消除安全隱患,保證安全生產(chǎn)、運行。

  (五)繼續(xù)抓好抓實道路交通安全工作。今年第二季度道路交通安全工作總體良好,但必須清醒認識到道路交通安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。下步,要以道路交通大排查大整治、聯(lián)合執(zhí)法和合成整治為契機,切實抓好道路交通安全工作。一是要認真落實道路交通安全監(jiān)管主體責任,要繼續(xù)開展好機動車非法營運專項整治和道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,嚴厲打擊機動車“非法營運”、“三超一疲勞”、“違章載客”、“違章駕駛”、“醉酒駕駛”打擊力度,增強廣大交通參與者遵守交通法規(guī)的自覺性。二是要抓好縣、鄉(xiāng)、村道路交通的管控,對重點路段、危險路段要及時采取措施治理。三是要嚴格站場管理,嚴格執(zhí)行安全檢查制度和簽證字放行制度,搞好運輸工具的安全技術(shù)檢驗,嚴禁“病車”上路。四是要按照整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”抓好隱患道路整改。五是要采取有效措施督促客運駕駛員落實好“五不兩確保”。

  (六)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、各部門要筑牢“紅線”意識,結(jié)合實際繼續(xù)開展“六打六治”,認真貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署和要求,把嚴厲打擊重點行業(yè)(領(lǐng)域)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為貫穿于安全生產(chǎn)工作始終,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),以更加嚴密的組織方式、更加有力的工作措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效遏制和防范較大以上事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  (七)繼續(xù)深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、各部門要樹立“底線”思維,針對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、消防、電力、水上交通、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)(領(lǐng)域),廣泛深入地開展以隱患排查治理為主要內(nèi)容的專項整治。加強對隱患的排查和整改力度,確保責任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。要把強化企業(yè)主體責任落實,規(guī)范企業(yè)安全管理,完善規(guī)章制度等作為專項整治的重要內(nèi)容,全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制,有效防范重特大事故的發(fā)生,要持之以恒,常抓不懈,確保專項整治取得實效。

  (八)認真抓好香會、中秋、國慶等期間的安全生產(chǎn)工作。香會、中秋、國慶期間,是人流、物流、車流的高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要把抓好香會、中秋、國慶期間的安全工作擺在突出位置,認真抓好廟會、旅游景點、道路交通、賓館等人員密集場所的安全檢查,同時,統(tǒng)籌抓好危險化學品、建設(shè)施工、特種設(shè)備等傳統(tǒng)重點行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,力求做到早安排、早謀劃、抓落實、出成效,嚴防香會、中秋、國慶等時段各類事故發(fā)生。

  (九)認真督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位、部門,要按照依法治安的要求,適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài),切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照新《安全生產(chǎn)法》、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貴州省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的規(guī)定的通知》(黔府辦發(fā)〔2009〕31號 )、縣人民政府關(guān)于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任相關(guān)文件等,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu)和配強安全管理人員,隱患排查、自查自糾工作機制,及時報送事故隱患排查記錄和整改銷號臺賬,以及安全生產(chǎn)教育培訓情況等,促使生產(chǎn)經(jīng)營單位由被動抓安全生產(chǎn)向主動抓安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由不會抓安全生產(chǎn)工作向會抓安全生產(chǎn)工作轉(zhuǎn)變。

  年7月14日

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