鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒通報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒通報(bào)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒通報(bào)范文一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣直有關(guān)單位：
9月25日至9月27日，我縣秋季秸稈禁燒與綜合利用工作8個(gè)督查組，對(duì)全縣秋季秸稈禁燒與綜合利用工作開(kāi)展情況進(jìn)行了全面督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))都能及早謀劃秋季秸稈禁燒與綜合利用工作，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)全縣秋季秸稈禁燒工作會(huì)議精神，成立工作機(jī)構(gòu)、制定工作方案，建立責(zé)任包保體系，收繳包保責(zé)任金，建設(shè)秸稈收儲(chǔ)站及秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)，組建秸稈清運(yùn)和應(yīng)急處置隊(duì)伍，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)宣傳車(chē)、張貼縣政府《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》等形式大力開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚的工作氛圍?？h直各單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)人員陸續(xù)到位，加強(qiáng)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)、督促。
1.廣泛宣傳，大造氛圍。楊小街鎮(zhèn)每村懸掛6條橫幅，出動(dòng)宣傳車(chē)24輛，各村明白紙、宣傳橫幅隨處可見(jiàn)。單橋、陳集、楊橋、老集、長(zhǎng)官、張新、迎仙、瓦店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，張貼大量宣傳標(biāo)語(yǔ)，印制宣傳橫幅，出動(dòng)宣傳車(chē)。
2.加強(qiáng)信息報(bào)告和巡查。張營(yíng)鄉(xiāng)建立了信息報(bào)告制度，黃嶺鎮(zhèn)抽調(diào)人員加大巡查力度，加強(qiáng)綜合治理管理。土坡鄉(xiāng)對(duì)收儲(chǔ)站點(diǎn)加強(qiáng)檢查，落實(shí)配套設(shè)施?；?zhèn)出動(dòng)5輛秸稈禁燒和綜合利用宣傳車(chē)及工作督查車(chē)，加大工作監(jiān)督力度。
3.明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。白廟、鲖城、龐營(yíng)、關(guān)廟、范興集、牛莊、譚棚、呂寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理制度，繳納了保證金，制定了獎(jiǎng)懲辦法。
4.做好各項(xiàng)保障工作。艾亭鎮(zhèn)動(dòng)員村干部的私家車(chē)都作為禁燒宣傳車(chē)。廟岔鎮(zhèn)并購(gòu)買(mǎi)52頂帳篷，與13000戶(hù)農(nóng)民簽訂了禁燒承諾書(shū)，預(yù)撥禁燒經(jīng)費(fèi)5.6萬(wàn)元。經(jīng)開(kāi)區(qū)拿出5萬(wàn)元，補(bǔ)貼企業(yè)購(gòu)置玉米收割機(jī)和秸稈粉碎機(jī)。國(guó)能臨泉生物電廠培訓(xùn)60名秸稈收儲(chǔ)經(jīng)紀(jì)人，廠領(lǐng)導(dǎo)并深入到部分收儲(chǔ)站點(diǎn)作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二、存在的主要問(wèn)題
1.思想上重視程度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不夠積極主動(dòng)，方案不細(xì)致，措施不具體，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目樂(lè)觀，低估秋季秸稈禁燒工作的難度，存在觀望、僥幸心理。
2.宣傳發(fā)動(dòng)不全面。部分村宣傳橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)數(shù)量偏少，流動(dòng)宣傳車(chē)開(kāi)展宣傳次數(shù)較少，《一封信》張貼不到位，群眾知曉率低。
3.包保組督查指導(dǎo)不到位。個(gè)別縣直駐點(diǎn)包保人員尚未到位督促指導(dǎo)，有的包保人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作未能深入一線(xiàn)開(kāi)展工作，流于形式。
三、下步工作要求
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，確保《一封信》張貼到每戶(hù)門(mén)前，要利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、宣傳車(chē)等形式大力宣傳秸稈禁燒工作的意義、要求，達(dá)到家喻戶(hù)曉，廣泛贏得群眾的理解和支持，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化管控措施
1.結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和技術(shù)方案。要根據(jù)秋季農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和綜合利用途徑，因地制宜，重點(diǎn)抓好秸稈粉碎深耕還田、集中收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、資金補(bǔ)貼和綜合利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要認(rèn)真吸取午季經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，考慮到可能出現(xiàn)的意外情況，如天氣因素、農(nóng)機(jī)數(shù)量、功率以及運(yùn)輸機(jī)械等，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
2.大力推廣玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田技術(shù)和青貯技術(shù)。對(duì)購(gòu)置玉米聯(lián)合收割機(jī)、秸稈粉碎機(jī)和建立秸稈青貯池的給予政策扶持;鼓勵(lì)實(shí)行玉米聯(lián)合收割作業(yè)并給予資金補(bǔ)貼。重點(diǎn)要在玉米秸稈粉碎還田上下功夫，做好玉米收割的同時(shí)進(jìn)行粉碎還田-旋耕-播種-震壓等技術(shù)環(huán)節(jié)。
3.做好秸稈“四離一集中”。繼續(xù)完善收儲(chǔ)體系建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))要對(duì)已收割地塊迅速進(jìn)行清運(yùn)，確保做到收割一塊，清運(yùn)一塊，消除焚燒秸稈隱患。每個(gè)自然村至少劃定一個(gè)滿(mǎn)足臨時(shí)收儲(chǔ)需要的收儲(chǔ)點(diǎn)，確保做到秸稈“四離一集中”(離田、離路、離溝、離林和集中收儲(chǔ))。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化包保責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))要充分認(rèn)識(shí)秋季秸稈禁燒工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)可能出現(xiàn)的各種困難要充分估計(jì)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保秋季禁燒力度不減，成效更大。要建立領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)制度、督查巡查制度、責(zé)任金制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、信息報(bào)告制度和24小時(shí)值班制度。要實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施禁燒責(zé)任網(wǎng)格化管理，確保田塊禁燒責(zé)任落實(shí)到人。要加大對(duì)焚燒秸稈行為的查出打擊力度，既要“禁火”，也要“禁煙”，嚴(yán)格落實(shí) “黑斑”、“黑煙”倒查制度。
國(guó)慶節(jié)期間，按照縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志要求，縣8個(gè)督查組將開(kāi)展第二輪督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))也要加強(qiáng)督查巡查工作，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，確保實(shí)現(xiàn)秋季秸稈禁燒目標(biāo)。
年9月30日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒通報(bào)范文二
目前，我鎮(zhèn)秸稈禁燒處于關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)秸稈禁燒帶來(lái)的巨大壓力，鎮(zhèn)督查、巡查組加大巡查力度和巡查范圍，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施晝夜不間斷督查和巡查，不留死角。
一、督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、秸稈焚燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，今年我鎮(zhèn)共種植水稻面積4.2萬(wàn)畝，目前雜交水稻收割已基本結(jié)束，但還有大量田間粳稻還未收割。前期收割雜交水稻產(chǎn)生的還未收儲(chǔ)及還田的秸稈，以及田間堆放的大量玉米秸稈，給秋季秸稈禁燒防控工作帶來(lái)了巨大的壓力，容易引發(fā)大面積秸稈焚燒。經(jīng)鎮(zhèn)督查巡查組巡查，我鎮(zhèn)秸稈焚燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分村(社區(qū))甚至連續(xù)發(fā)生多起秸稈焚燒現(xiàn)象，有的著火面積較大。區(qū)督查組也多次在我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
2、村(社區(qū))思想松懈。由于秋季秸稈禁燒工作已持續(xù)將近一個(gè)月，部分村(社區(qū))出現(xiàn)疲態(tài)，思想松懈。經(jīng)鎮(zhèn)督查組巡查發(fā)現(xiàn)，部分村(社區(qū))到現(xiàn)在為止還未配備巡查車(chē)上路巡查，未安排專(zhuān)人重點(diǎn)區(qū)域和路段巡查，甚至出現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)了火點(diǎn)，村(社區(qū))還未發(fā)現(xiàn)，且行動(dòng)遲緩，漫不經(jīng)心，秸稈禁燒防控工作十分被動(dòng)。目前正值水稻收割高峰，產(chǎn)生的秸稈越來(lái)越多，且天氣以晴好為主，是禁燒壓力最大、防控力度最強(qiáng)的時(shí)候，秋季禁燒工作能不能做好，關(guān)鍵在于當(dāng)前的防控工作。
3、安全隱患。目前，我鎮(zhèn)正在進(jìn)行水稻收割，經(jīng)巡查組巡查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生的秸稈大量堆放在道路兩邊和田埂上，隱患極大。大量堆積的秸稈一旦燃燒起來(lái)，將難以控制，大量正在收割和未收割的水稻也是重大隱患。
二、對(duì)于省、市督查力度加大，我們將采取的措施
18日起，省環(huán)保廳派兩組媒體記者將對(duì)我區(qū)禁燒工作進(jìn)行明察暗訪，請(qǐng)各村、社區(qū)務(wù)必高度重視，深入田間地頭，切實(shí)做好白天、夜間禁燒巡查工作，確保巡查人員在崗在位，發(fā)現(xiàn)火情，迅速撲滅，焚燒痕跡及時(shí)清理，確保全市第一把火不發(fā)生在我區(qū)，確保不發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星火點(diǎn)、省市巡查點(diǎn)及媒體爆光點(diǎn)。
近日天氣連續(xù)晴好，禁燒工作進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，省、市、區(qū)督查組加大了晝夜巡查力度，根據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒及綜合利用會(huì)議精神，為推進(jìn)我鎮(zhèn)秸稈禁燒防控工作，現(xiàn)提出如下要求：
1、加強(qiáng)巡查防控力度。
各村(社區(qū))務(wù)必咬緊牙關(guān)，堅(jiān)持不懈，嚴(yán)防死守，絕不能有半點(diǎn)松懈、半點(diǎn)馬虎，各村(社區(qū))要安排巡邏車(chē)輛和人手加大巡查力度，實(shí)行晝夜不間斷巡查，不留死角，不留空檔。要強(qiáng)化田間地頭的巡查防控力度，排查重點(diǎn)地塊，對(duì)可能焚燒秸稈的重點(diǎn)區(qū)域，要重點(diǎn)跟蹤和巡查，安排專(zhuān)人蹲點(diǎn)看管，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止秸稈焚燒行為，對(duì)于發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的,及時(shí)撲滅，及時(shí)清理焚燒痕跡，確保不發(fā)生大面積秸稈焚燒現(xiàn)象。
從即日起，各村(社區(qū))如被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒，將雙倍扣除秸稈禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金;連續(xù)兩次被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，將扣除一半秸稈禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金;被鎮(zhèn)督查組連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，將全部扣除秸稈焚燒保證金;火面積較大(10畝以上)，扣除全部秸稈禁燒保證金并立即全鎮(zhèn)通報(bào)，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé);如被區(qū)督查組發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒，即按“全鎮(zhèn)第一把火”處理，扣除全部秸稈焚燒保證金，并對(duì)村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
2、嚴(yán)把農(nóng)機(jī)作業(yè)關(guān)。
各村(社區(qū))要明確要求進(jìn)行收割作業(yè)的收割機(jī)必須安裝切碎裝置，方可進(jìn)行收割作業(yè)，堅(jiān)決從源頭控制秸稈焚燒。
3、要強(qiáng)化對(duì)焚燒者的處理。
對(duì)于不聽(tīng)勸告、故意焚燒的人員，村(社區(qū))要立即通知派出所，派出所要在法律允許范圍內(nèi)對(duì)焚燒人員依法從嚴(yán)處理，并通過(guò)抓典型案例威懾認(rèn)識(shí)不到位的人員，充分體現(xiàn)黨委、政府嚴(yán)懲焚燒者的決心。
4、加大秸稈集中清運(yùn)力度。
各村(社區(qū))要進(jìn)一步采取措施，引導(dǎo)、幫助農(nóng)戶(hù)集中堆放秸稈，迅速組織力量，完成道路兩旁、路邊溝渠、田間地頭、田埂上下、村頭樹(shù)下堆積秸稈的清理、清運(yùn)和集中處理工作，妥善收貯，徹底消除隱患。對(duì)秸稈未及時(shí)清理而造成秸稈焚燒現(xiàn)象的，要從重追究責(zé)任。
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年月日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒通報(bào)范文三
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、畜牧)廳、財(cái)政廳、鐵路局、交通廳、民航局：
近幾年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈禁燒和綜合利用取得一定成效。大部分地區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，重點(diǎn)禁燒區(qū)內(nèi)焚燒秸稈現(xiàn)象基本得到控制。但是，由于全國(guó)每年產(chǎn)生約6億噸秸稈，目前約有三分之一的秸稈尚未很好地利用，夏秋兩季秸稈焚燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，局部地區(qū)還很?chē)?yán)重，甚至影響到航空、高速公路、鐵路的正常運(yùn)行。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于繼續(xù)研究禁燒秸稈治本措施的指示，為加強(qiáng)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作，杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，現(xiàn)通知如下：
一、明確職責(zé)，齊抓共管
農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大，各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》;建立秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把禁燒責(zé)任具體落實(shí)到市縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并由市縣政府具體組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體落實(shí)。
各地有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合、以“疏”為主的方針，明確職責(zé)，密切協(xié)作，齊抓共管。環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作，依法查處違法行為;農(nóng)業(yè)部門(mén)要把秸稈綜合利用作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，努力擴(kuò)大綜合利用規(guī)模，盡快解決剩余秸稈出路問(wèn)題;交通、鐵道、民航部門(mén)要積極配合，參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作。
二、加快秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
進(jìn)一步加大對(duì)秸稈綜合利用的支持力度，積極研究、開(kāi)發(fā)、推廣秸稈綜合利用技術(shù)。特別要重視秸稈剩余量較大、焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重的大中城市郊區(qū)、高速公路、鐵路沿線(xiàn)和機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的綜合利用工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜地開(kāi)展并推廣秸稈機(jī)械化還田技術(shù)、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟、加工、保護(hù)性耕作、能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù)。同時(shí)，各地要以禁燒為契機(jī)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在重點(diǎn)禁燒區(qū)，指導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民種植秸稈量相對(duì)較少的農(nóng)作物品種或者種植帶穗青貯作物，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和間作套種面積。
三、加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督
充分利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式，在全社會(huì)范圍內(nèi)宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處，提高農(nóng)民秸稈禁燒的法律意識(shí)，為秸稈禁燒和綜合利用工作創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境，使秸稈禁燒和綜合利用真正變成農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。特別是在重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行反復(fù)宣傳，做到家喻戶(hù)曉。同時(shí)要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重的地區(qū)予以曝光。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度
強(qiáng)化秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，防止大氣污染，確保機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通干線(xiàn)的安全和高壓輸電線(xiàn)路的正常運(yùn)行。對(duì)違法焚燒秸稈的行為要堅(jiān)決依法查處。
今年“三夏”、“三秋”農(nóng)時(shí)季節(jié)，國(guó)家環(huán)?？偩?、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、民航總局將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行抽查，并將抽查情況予以通報(bào)。
年四月二十九日
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