審計(jì)通報(bào)模板
審計(jì)通報(bào)模板
按照審計(jì)在實(shí)施前是否通知被審計(jì)單位分類,可以分為通知審計(jì)和不通知審計(jì),那么關(guān)于審計(jì)的通報(bào)該怎么寫(xiě)?下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?lái)審計(jì)通報(bào)范文,供大家參考!
審計(jì)通報(bào)范文一
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng),各位委員:
我代表市人民政府,向市四屆人大會(huì)第**會(huì)議報(bào)告20**年審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改情況。
一、高度重視審計(jì)整改工作
市四屆人大會(huì)第九次會(huì)議審議了《關(guān)于20**年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大會(huì)審議意見(jiàn),召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署審計(jì)整改工作,要求各部門單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問(wèn)題。同時(shí),要求突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問(wèn)題再度發(fā)生。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改工作措施,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計(jì)報(bào)告》中反映應(yīng)整改的問(wèn)題27個(gè),已整改到位21個(gè),涉及單位26個(gè),正在整改的問(wèn)題6個(gè),涉及單位5個(gè)。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733.27萬(wàn)元,取得了較好的整改效果。
二、審計(jì)整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問(wèn)題。20**年市本級(jí)已編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問(wèn)題已整改到位。
年初預(yù)算不夠細(xì)化問(wèn)題,主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。我市部門預(yù)算編制時(shí)間較早,一般于每年9月份開(kāi)始編制下年預(yù)算,而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無(wú)法確定,需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目,項(xiàng)目安排情況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取20**年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報(bào)。
(二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國(guó)土出讓收入41593.94萬(wàn)元問(wèn)題。今年以來(lái),市政府對(duì)國(guó)土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開(kāi)清欠動(dòng)員大會(huì)和每月的工作調(diào)度會(huì),研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況,督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書(shū),組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施,對(duì)欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對(duì)無(wú)任何理由長(zhǎng)期拖欠國(guó)土出讓收入的單位,由國(guó)土部門提請(qǐng)仲裁,再通過(guò)司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4.11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國(guó)土出讓收入欠款2451.57萬(wàn)元。
目前仍欠繳國(guó)土出讓收入39142.37萬(wàn)元,其中:20**年以前欠繳20294.37萬(wàn)元,欠繳單位12個(gè),20**年度欠繳18848萬(wàn)元,欠繳單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶:即小埠投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬(wàn)元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬(wàn)元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開(kāi)國(guó)土出讓收入欠款清繳調(diào)度會(huì),要求欠款單位盡快繳清所欠國(guó)土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關(guān)于國(guó)土出讓收入133749.96萬(wàn)元未及時(shí)清算繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問(wèn)題。20**年前,市級(jí)國(guó)土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實(shí)行“收支兩條線管理、財(cái)政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國(guó)庫(kù)”征管模式。從20**年起,市級(jí)國(guó)土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局征收模式,國(guó)土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國(guó)庫(kù)納入基金預(yù)算管理。
至20**年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局“暫存款”的108305.49萬(wàn)元,主要是20**年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項(xiàng)目未及時(shí)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國(guó)土出讓收入的款項(xiàng),因此未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入。今年以來(lái),加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬(wàn)元,從20**年10月起,市級(jí)國(guó)土出讓收入將納入市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理局財(cái)政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局國(guó)土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問(wèn)題將不會(huì)出現(xiàn)。
至20**年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬(wàn)元,主要是因開(kāi)發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局開(kāi)具一般繳款書(shū),非稅收入征收管理系統(tǒng)無(wú)法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時(shí)上繳。以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,已整改落實(shí)到位。
(四)關(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856.9萬(wàn)元問(wèn)題。主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級(jí)指標(biāo)下達(dá)過(guò)緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面:一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)慢形成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用形成的結(jié)余;四是待付的往來(lái)資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項(xiàng)目完工結(jié)算后形成的專項(xiàng)凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。
今年7至8月,按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財(cái)政局多次召集會(huì)議、制訂方案,對(duì)市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見(jiàn)和建議。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理;二是及時(shí)清理零星指標(biāo);三是加強(qiáng)往來(lái)資金清算;四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。同時(shí),擬在編制20**年部門預(yù)算時(shí),將20**年結(jié)余指標(biāo)納入部門預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財(cái)政收回統(tǒng)籌安排。對(duì)已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余,由市財(cái)政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目;對(duì)納入預(yù)算管理,實(shí)行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、政府性基金收入,確定撥付比例時(shí)綜合考慮上年度指標(biāo)結(jié)余情況,對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位,原則上不考慮追加工作經(jīng)費(fèi),對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回。
審計(jì)整改情況報(bào)告3篇審計(jì)整改情況報(bào)告3篇(五)關(guān)于財(cái)政專戶歸口管理不徹底問(wèn)題。近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的整改意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專戶管理意見(jiàn)的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政專戶管理辦法>的通知》等文件精神,高度重視財(cái)政專戶管理工作。一是狠抓財(cái)政專戶清理整改;二是狠抓財(cái)政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財(cái)政專戶歸口國(guó)庫(kù)管理。印發(fā)了相關(guān)文件,明確了工作職責(zé),分工協(xié)作,逐步推進(jìn)。同時(shí),按照上級(jí)文件精神,建立健全財(cái)政專戶管理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合上級(jí)審計(jì)和同級(jí)審計(jì)提出的整改意見(jiàn),出臺(tái)相關(guān)管理制度,明確管理部門工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財(cái)政專戶信息管理系統(tǒng),確保財(cái)政專戶資金安全高效運(yùn)行。()至10月底止,除根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,并更名為“郴州市財(cái)政局非稅收入專戶”,加蓋國(guó)庫(kù)部門印章外,審計(jì)報(bào)告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個(gè)非稅收入專戶已實(shí)現(xiàn)非稅與國(guó)庫(kù)共管,8個(gè)土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)本月可完成,市本級(jí)財(cái)政專戶歸口管理已整改到位。
這項(xiàng)工作得到了上級(jí)財(cái)政部門的充分肯定,在今年9月全省財(cái)政專戶整改工作通報(bào)中,兩個(gè)市受到省廳的表?yè)P(yáng),郴州市是其中之一。
(六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問(wèn)題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從20**年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財(cái)政預(yù)算,不再?gòu)幕痤A(yù)算中列支;二是根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于取消部分非稅收入項(xiàng)目省級(jí)分成的通知》(湘財(cái)綜[20**]17號(hào))規(guī)定,自20**年7月1日起取消“兩項(xiàng)基金”上繳省級(jí)部分。今后將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,積極開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研活動(dòng),加大對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行《郴州市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法》的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。一是推行預(yù)算績(jī)效管理。堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門預(yù)算支出主體責(zé)任。從20**年起凡是向市本級(jí)財(cái)政申報(bào)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,必須同步申報(bào)績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時(shí)同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時(shí)同步跟蹤績(jī)效目標(biāo)。對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成績(jī)效目標(biāo),工作不規(guī)范,評(píng)價(jià)結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批,實(shí)行基本建設(shè)計(jì)劃申報(bào),促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。三是完善政府采購(gòu)預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批,在批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)一并批復(fù)政府采購(gòu)方式。四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項(xiàng)資金,逐步淡化專項(xiàng)資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財(cái)力辦大事,提高專項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)研判,密切關(guān)注財(cái)稅政策的調(diào)整,切實(shí)將研判結(jié)果及財(cái)稅政策變更對(duì)我市財(cái)政的影響納入到財(cái)政收入管理中。同時(shí),積極跟蹤“營(yíng)改增”改革后續(xù)政策,實(shí)時(shí)掌握該項(xiàng)改革對(duì)財(cái)稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財(cái)政收入全面、真實(shí)、合理,努力做到財(cái)政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時(shí)批復(fù)年度市級(jí)部門預(yù)算,及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴(yán)把資金審核關(guān),嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,把專項(xiàng)資金使用情況作為財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)的重中之重,綜合運(yùn)用國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段,對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)行全過(guò)程控制監(jiān)督,不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。四是積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從20**年起財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行,推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項(xiàng)性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)相互制衡的管理機(jī)制。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。一是嚴(yán)格預(yù)算評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(郴財(cái)辦〔20**〕12號(hào)),明確預(yù)算控制價(jià)的約束作用,對(duì)不執(zhí)行預(yù)算控制價(jià)管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程,財(cái)政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案,審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全程跟蹤審計(jì),控制建設(shè)成本。三是建立投資項(xiàng)目資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。由市財(cái)政局牽頭,組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)審,為項(xiàng)目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計(jì)局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理違法違規(guī)事項(xiàng)。
(四)進(jìn)一步健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立審計(jì)整改問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,也是問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究的重點(diǎn)對(duì)象,問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位要在一定時(shí)間內(nèi),向政府、人大報(bào)告整改落實(shí)情況,并逐步公告被審單位審計(jì)整改結(jié)果,對(duì)拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。在一定時(shí)間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采用審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)與建議以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果情況;進(jìn)一步建立健全審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度,確保審計(jì)提出的意見(jiàn)和建議得以落實(shí),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得以整改。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
xuexila
xxxx年xx月xx日
審計(jì)通報(bào)范文二
近日,文化部在北京組織召開(kāi)20xx年度審計(jì)情況通報(bào)會(huì)。會(huì)議通報(bào)了文化部2015年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)及直屬事業(yè)單位全覆蓋審計(jì)情況,并對(duì)進(jìn)一步做好審計(jì)工作作出部署。文化部副部長(zhǎng)楊志今出席。
楊志今強(qiáng)調(diào),文化部黨組高度重視審計(jì)工作,把審計(jì)工作列為文化部重點(diǎn)工作內(nèi)容,認(rèn)真部署、狠抓落實(shí)。各司局各單位特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神、黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)和審計(jì)監(jiān)督意識(shí)。要明確審計(jì)整改主體責(zé)任,研究建立審計(jì)整改責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,要逐條列出審計(jì)問(wèn)題的整改措施,切實(shí)進(jìn)行整改;注重對(duì)照檢查,舉一反三,如果相同問(wèn)題再次出現(xiàn),要嚴(yán)肅追究責(zé)任;問(wèn)題整改過(guò)程中要對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,明確整改責(zé)任人,抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題反復(fù),保證審計(jì)整改工作真正取得實(shí)效。
從2015年開(kāi)始,文化部財(cái)務(wù)司按照“覆蓋全面、重點(diǎn)突出、審改結(jié)合”的思路,組織開(kāi)展直屬事業(yè)單位全覆蓋審計(jì),這已成為文化部的常規(guī)性工作。從這兩年的審計(jì)情況看,審計(jì)質(zhì)量不斷提高,審計(jì)效果逐步顯現(xiàn),但也反映出一些問(wèn)題。楊志今指出,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究完善工作方式方法,各單位要將單位改革發(fā)展、財(cái)務(wù)管理與審計(jì)監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合,加快內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審崗位的設(shè)立,積極主動(dòng)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查工作。
審計(jì)署文化體育審計(jì)局局長(zhǎng)姜躍山在會(huì)上對(duì)2015年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)分析。文化部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙雯通報(bào)了文化部預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況,并對(duì)直屬事業(yè)單位全覆蓋審計(jì)重點(diǎn)問(wèn)題逐一、全面地進(jìn)行了通報(bào)分析。國(guó)家圖書(shū)館、文化部機(jī)關(guān)服務(wù)中心和文化部公共文化發(fā)展中心介紹了加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)、通過(guò)審計(jì)提升管理水平等方面的工作經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議還布置了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
文化部各司局、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組、各直屬單位和分管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門工作人員,審計(jì)署文化體育審計(jì)局有關(guān)同志參加會(huì)議。
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xxxx年xx月xx日
審計(jì)通報(bào)范文三
××市審計(jì)局:
根據(jù)(19××)審代字第10號(hào)《審計(jì)任務(wù)書(shū)》,我們于19××年×月×日至×月××日對(duì)國(guó)營(yíng)××百貨商場(chǎng)19××年的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審查了該商場(chǎng)1994年度資金表、經(jīng)營(yíng)情況表、有關(guān)財(cái)務(wù)收支的帳薄,抽查了年度內(nèi)的有關(guān)記帳憑證和原始憑證,盤(pán)點(diǎn)了庫(kù)存現(xiàn)金,按照審計(jì)計(jì)劃如期完成了審計(jì)任務(wù)。查明:該商場(chǎng)1994年度盡管經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有所發(fā)展,較好地完成了商業(yè)任務(wù),但由于財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng),財(cái)會(huì)工作薄弱,仍存在內(nèi)部控制制度執(zhí)行不嚴(yán),會(huì)計(jì)處理不及時(shí),財(cái)務(wù)收支不真實(shí)等錯(cuò)弊行為。計(jì)發(fā)現(xiàn)并落實(shí)的有:隱匿各項(xiàng)收入16,152元,擴(kuò)大各項(xiàng)開(kāi)支40,321元,人為加大銷售成本25,625元,造成偷漏管業(yè)稅826.5元,偷漏所得稅36,265元?,F(xiàn)報(bào)告如下:
(一)被審計(jì)單位概況
國(guó)營(yíng)××百貨商場(chǎng)系××市百貨公司所屬的中型百貨企業(yè),以零售為主,兼營(yíng)少量批發(fā)業(yè)務(wù)。19××年××月開(kāi)業(yè),經(jīng)營(yíng)大小百貨、文化用品、針紡織品、五金交電、服裝、鞋帽、家具、家用電器等類商品17,000多種。商場(chǎng)設(shè)黨支部,1994年實(shí)有干部職工1225人,除支部書(shū)記1人、經(jīng)理1人、副經(jīng)理2人等黨政管理干部18人外,直接從事?tīng)I(yíng)業(yè)的人員207人,占全體人員的92%,財(cái)會(huì)專職人員6人,占全體人員的2.67%,按商品大類設(shè)十五個(gè)商品柜組,每個(gè)柜組的副組長(zhǎng)為不脫產(chǎn)核算員。
近年來(lái),在商業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革中,商場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有所發(fā)展,較好地完成了商業(yè)任務(wù)。該商場(chǎng)1994年的流動(dòng)資金平均占用額為145萬(wàn)元(其中商品資金占82.7%),年銷售總額為1,387萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)毛利176萬(wàn)元,毛利率為12.73%(比1993年增長(zhǎng)12%),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額85萬(wàn)元,利潤(rùn)率為6.13%(比1993年增長(zhǎng)13.33%),開(kāi)支商品流通費(fèi)41萬(wàn)元,費(fèi)用水平為2.95%,比上年下降3.06%,全年全員勞動(dòng)效率為61,664元,人均利潤(rùn)為3,778元,總的看來(lái),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成計(jì)劃較好。
但是,據(jù)有關(guān)部門介紹并從審計(jì)結(jié)果證實(shí),商場(chǎng)的管理工作、財(cái)會(huì)工作處于中間狀態(tài),需采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理意見(jiàn)除內(nèi)部控制制度不嚴(yán),存在漏洞,以及帳務(wù)處理不及時(shí),長(zhǎng)期掛帳,致使會(huì)計(jì)材料不實(shí)等問(wèn)題已分別指出糾正外,查實(shí)的屬于財(cái)務(wù)收支錯(cuò)弊問(wèn)題和處理意見(jiàn)如下:
1.加大銷售成本,壓低銷售利潤(rùn)
(1)經(jīng)查,該商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的兩種電扇,19××年×月份進(jìn)貨的價(jià)格每臺(tái)已調(diào)低30元,而月末計(jì)算銷售成本時(shí)仍按當(dāng)月初成本計(jì)算,而未按先進(jìn)先出法計(jì)算,使當(dāng)月售出的780臺(tái)電扇,每臺(tái)多計(jì)成本30元,共計(jì)加大成本23,400元,壓低了銷售利潤(rùn),造成偷漏所得稅12,870元。商場(chǎng)財(cái)計(jì)股長(zhǎng)××承認(rèn)有弄虛作假的錯(cuò)誤并做了書(shū)面檢查。
(2)該商場(chǎng)的小百貨、文化用品和糧果煙酒三個(gè)商品柜組的庫(kù)存商品分別實(shí)行售價(jià)金額核算,分柜組計(jì)算已銷商品的進(jìn)銷差價(jià)。經(jīng)審核計(jì)算發(fā)現(xiàn),該三個(gè)商品柜組12月份的已銷商品進(jìn)銷差價(jià)并未實(shí)際計(jì)算,而是按11月份的三個(gè)商品柜組的進(jìn)銷差價(jià)率計(jì)算的,致使12月份實(shí)際實(shí)現(xiàn)的進(jìn)銷差價(jià)少計(jì)2,225元,造成少計(jì)利潤(rùn),漏交所得稅1,223.75元。商場(chǎng)財(cái)計(jì)股長(zhǎng)××承認(rèn)錯(cuò)誤,并稱當(dāng)時(shí)因年終財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)繁忙,圖省事造成,并非故意作弊,經(jīng)查證,××所述屬實(shí)。
以上兩項(xiàng)人為地?cái)U(kuò)大銷售成本,壓低利潤(rùn),造成偷漏所得稅14,039.75元。雖已作出檢查,但情節(jié)較為嚴(yán)重,除應(yīng)立即調(diào)整帳項(xiàng),補(bǔ)繳所得稅外,對(duì)1994年6月所售電扇780臺(tái)有意多計(jì)成本偷漏所得稅12,870元,已征得稅務(wù)局同意,處以一倍的罰金。
2.隱匿收入,偷漏所得稅
(1)該商場(chǎng)自19××年×月起將6個(gè)臨街門面櫥窗租借給本市六家工廠商品宣傳廣告欄用。商場(chǎng)每月收取租金1,200元(每個(gè)櫥窗200元),全年合計(jì)14,400元,記入“應(yīng)付款——其它應(yīng)付款”的有關(guān)明細(xì)帳戶下,長(zhǎng)期懸掛,不作清結(jié)。商場(chǎng)承認(rèn)此項(xiàng)收入準(zhǔn)備用作“意外”支出,但尚未動(dòng)用,以致偷漏營(yíng)業(yè)稅744元和所得稅7,510元。
(2)該商場(chǎng)1994年10月為“家用電器廠代銷”33臺(tái)滯銷收錄機(jī),每臺(tái)代銷手續(xù)費(fèi)50元,共得手續(xù)費(fèi)1,650元,采用以上手段,計(jì)偷營(yíng)業(yè)稅82.5元和所得稅862.13元。
查以上兩項(xiàng)均屬營(yíng)業(yè)外收入,應(yīng)計(jì)入企業(yè)“其他收入”帳戶,并應(yīng)照章繳納營(yíng)業(yè)稅,計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果。長(zhǎng)期懸掛,備作“意外”開(kāi)支,屬隱匿收入行為。雖均未動(dòng)用,但已造成嚴(yán)重后果應(yīng)立即補(bǔ)交所漏營(yíng)業(yè)稅826.5元,余額轉(zhuǎn)入1994年3月份“其他收入”帳戶計(jì)算損益。
3.擴(kuò)大商品流通費(fèi)開(kāi)支
(1)19××年×月××日支付購(gòu)蒸籠9只一筆,單價(jià)35元,計(jì)315元,支付炊事用具款307元,兩項(xiàng)合計(jì)622元列入“費(fèi)用——其他費(fèi)用”。該項(xiàng)開(kāi)支均屬商場(chǎng)集體食堂所用,按商業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定應(yīng)由企業(yè)福利基金列支,違反規(guī)行制度,造成漏繳所得稅342.10元。
(2)19××年×月××日支付“購(gòu)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)獎(jiǎng)品”一筆,計(jì)493元,列入“費(fèi)用——其他費(fèi)用”。根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,職工運(yùn)動(dòng)會(huì)獎(jiǎng)品屬于福利基金開(kāi)支范圍,亂計(jì)費(fèi)用造成漏交所得稅271.15元。
(3)1994年7月20日支付“修倉(cāng)庫(kù)圍墻”款20,503元,以“費(fèi)用——修理費(fèi)”列支;7月26日支付“打水井”款6,052元,以“費(fèi)用——保管費(fèi)”列支。經(jīng)查兩項(xiàng)工程的有關(guān)文件證實(shí),該工程均系批準(zhǔn)的自籌資金更新改造項(xiàng)目,應(yīng)由企業(yè)“更新改造基金”列支,其亂計(jì)費(fèi)用,造成偷漏所得稅14,605元。以上工簽合計(jì)擴(kuò)大費(fèi)用開(kāi)支27,670元應(yīng)立即進(jìn)行帳項(xiàng)調(diào)整,應(yīng)由專項(xiàng)存款支出,造成偷漏所得稅15,218元應(yīng)補(bǔ)繳入庫(kù)。
4.亂對(duì)其他支出
(1)1993年財(cái)稅大檢查中,因亂計(jì)費(fèi)用偷漏所得稅受到罰款11,000元的處理。按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,支付罰款應(yīng)由“企業(yè)留利基金”承擔(dān),但該商場(chǎng)將此項(xiàng)罰款于2月11日支付時(shí),以“待轉(zhuǎn)罰款”為名先在“應(yīng)收款——其他應(yīng)收款”帳戶列帳,后于4月25日和5月25日分別由“其他支出”列支,造成財(cái)務(wù)成果不實(shí),又偷漏所得稅6,050元。1994年6月20日在商場(chǎng)經(jīng)理××的同意下,將截止6月份的醫(yī)藥費(fèi)超支1,642元,由“其他支出”列帳,違反了現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度,并漏繳所得稅903.10元。
以上兩筆亂列其他支出12,642元,均屬有意違反制度弄虛作假行為,特別是將罰款列支其他支出更是錯(cuò)上加錯(cuò),情節(jié)更為嚴(yán)重,理應(yīng)受到嚴(yán)肅處理。對(duì)上述亂列其他支出應(yīng)立即糾正,由企業(yè)留利基金承擔(dān),轉(zhuǎn)由企業(yè)專項(xiàng)存款支付,為維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,除將偷漏所得稅6,953.10元補(bǔ)繳入庫(kù)外,其罰款亂列支出偷漏所得稅6,050元,已征得稅務(wù)局同意處以一倍罰金。
(三)評(píng)價(jià)和建議從這次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的以上問(wèn)題可以看出,國(guó)營(yíng)××百貨商場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄,財(cái)會(huì)工作質(zhì)量較低,并未從歷次財(cái)務(wù)檢查所發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)弊行為中吸取教訓(xùn),以致仍發(fā)生有意、無(wú)意隱匿收入、擴(kuò)大開(kāi)支、財(cái)務(wù)收支嚴(yán)重不實(shí)、偷漏國(guó)家收等一系列違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)會(huì)制度的好為。為了維護(hù)國(guó)家利潤(rùn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)改善管理,我們建議:
(1)除對(duì)上列問(wèn)題分別按各項(xiàng)處理意見(jiàn)進(jìn)行糾正、調(diào)整、補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅826.50元,所得稅36,265元,處以罰款18,920元外,并應(yīng)將轉(zhuǎn)作企業(yè)留利基金部分補(bǔ)繳相應(yīng)的能源交通建設(shè)費(fèi)。
(2)責(zé)成市百貨公司對(duì)該商場(chǎng)的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行整頓,從此次審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中吸取教訓(xùn),并采取措施予以改進(jìn)。 (3)該商場(chǎng)經(jīng)理××和財(cái)計(jì)股長(zhǎng)××對(duì)上述舞弊行為負(fù)有直接責(zé)任,應(yīng)向市公司作出檢查。
本報(bào)告各項(xiàng)內(nèi)容及建議,該商場(chǎng)已出具書(shū)面材料,表示完全同意。以上報(bào)告妥否,請(qǐng)審核。
審計(jì)組組長(zhǎng)××(印)
審計(jì)員××(印)
××(印)
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