成都網(wǎng)約車實施細則
11月5日,成都市交委在官網(wǎng)公布《成都市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則(暫行)》,從當日起正式實施,有效期為5年。下面是小編收集的相關信息,請查閱!
成都網(wǎng)約車新政
準入資質(zhì)
網(wǎng)約車平臺應在成都設立服務機構(gòu)
正式實施的新政明確,在成都從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應當在成都設立服務機構(gòu),具有相應的線上線下服務能力,并向服務機構(gòu)所在地交通運輸行政主管部門提出申請并提交相關材料。
其次,交通運輸行政主管部門應對網(wǎng)約車平臺公司提交的申請進行審核。作出行政許可決定的,應當明確其經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡預約出租汽車,經(jīng)營區(qū)域為全市行政區(qū)域范圍,經(jīng)營期限為5年,并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》。
網(wǎng)約汽車排量不小于1.6L或1.4T
在網(wǎng)約汽車方面,《實施細則》規(guī)定:具有成都號牌,使用性質(zhì)登記為預約出租客運的7座及以下乘用車,排量不小于1.6L或1.4T。鼓勵使用新能源汽車從事網(wǎng)約車運營。
同時,網(wǎng)約車應安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置,并鼓勵使用國產(chǎn)的衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)。網(wǎng)約車平臺應按政府監(jiān)管平臺接入技術要求,將衛(wèi)星定位相關數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。
其次,網(wǎng)約車車身不得噴涂、安裝巡游出租汽車專用圖案、標識。車輛技術性能,應符合運營安全相關標準要求。
怎么申報網(wǎng)約車經(jīng)營?新政規(guī)定:網(wǎng)約車平臺公司,應組織擬在本平臺從事網(wǎng)約車服務的車輛在公安、交通運輸部門進行“預約出租客運”登記后,依網(wǎng)約車平臺公司申請,由車籍所在地縣級交通運輸行政主管部門進行審核,對符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
當網(wǎng)約車行駛里程達到60萬公里時,應當強制報廢。行駛里程未達到60萬公里、但使用年限達到8年時,也應退出網(wǎng)約車經(jīng)營。巡游車從事網(wǎng)約車服務,適用本《實施細則》。
駕駛員無暴力犯罪和酒駕記錄
在國家交通部發(fā)布網(wǎng)約車指導意見稿后,國內(nèi)不少城市,諸如北上廣等大城市,均提出網(wǎng)約車駕駛員應當具備當?shù)貞艏?,這也引發(fā)不少吐槽。
相比之下,成都對網(wǎng)約車駕駛員戶籍要求較寬松,具有成都戶籍或成都居住證即可。不過新政也對駕駛員上崗作出硬性規(guī)定:三年以上駕齡、無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄、無暴力犯罪記錄。
同時,要求駕駛員最近連續(xù)3個記分周期內(nèi),沒有記滿12分記錄。要求在最近5年內(nèi),沒有被吊銷傳統(tǒng)出租車駕駛資格的經(jīng)歷、沒有從事克隆出租或非法營運被查處的記錄。駕駛員通過審核后,主管部門將發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。
乘客權益
華西都市報記者從《實施細則》中發(fā)現(xiàn),成都網(wǎng)約車新政作出了一些特色新規(guī)定,主要是對網(wǎng)約車乘客權益保障方面進行完善。
購買保險 出事故先行賠付
在網(wǎng)約車發(fā)展過程中,網(wǎng)約車是否應當購買乘客保險,成為大家熱議的話題。一旦乘坐網(wǎng)約車發(fā)生交通事故,網(wǎng)約車能否賠償?目前國內(nèi)已經(jīng)發(fā)生數(shù)起發(fā)生事故后保險公司拒賠的案例。
2016年7月,安徽合肥市民唐先生,在乘坐網(wǎng)約車時遭遇一起交通事故,唐先生受傷住院,需要醫(yī)藥費幾萬元。然而他乘坐的網(wǎng)約車只購買了私家車保險,保險公司因“非法營運”提出拒賠。
為了保障乘客權益,成都網(wǎng)約車新政明確,發(fā)生交通事故后,網(wǎng)約車平臺公司應該承擔承運人責任,承擔安全事故先行賠付責任。簡單來說,出現(xiàn)交通事故后,網(wǎng)約車平臺先行賠付,以免乘客陷入保險公司不賠、車主也不賠的尷尬境地。
除開交通事故賠付,網(wǎng)約車引發(fā)爭議的又一問題:是否應該為乘客購買相關保險,這關系到出現(xiàn)交通事故后,乘客能否獲賠。在傳統(tǒng)出租車上,每年都會購買相關保險。
新政明確,網(wǎng)約車應當購買承運人責任險等相關保險,車內(nèi)人員傷、亡保險額度不低于每人每次事故100萬元。
應提供發(fā)票不得在機場車站攬客
為了保障公平競爭,新政明確要求,網(wǎng)約車應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,并不得巡游攬客,也不得在機場、車站等巡游出租汽車駐點候客區(qū)域攬客。
此外,網(wǎng)約車價格實行市場調(diào)節(jié)價,網(wǎng)約車平臺公司應當合理確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。
泄露乘客信息最高可以罰款一萬元
近日,福建泉州一網(wǎng)約車司機想加女乘客微信,但遭拒絕。然后司機就把乘客信息放到網(wǎng)上,說女乘客是賣淫女,結(jié)果引來一大堆騷擾電話。女乘客不堪其擾,最后報警。
由于網(wǎng)約車直接使用私人電話聯(lián)系,如何保障乘客個人隱私,也是網(wǎng)約車急需解決的問題。為此成都網(wǎng)約車新政規(guī)定:網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款。
如果給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,將依法追究刑事責任。
專家關于成都網(wǎng)約車細則的觀點
開放兼容戶籍排量限制寬松
全國政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會監(jiān)事長施杰認為,在國內(nèi)其他城市,網(wǎng)約車排量必須達到2.0L或者1.8T,但成都對網(wǎng)約車的要求是1.4T和1.6L,對排量的限制松了很多,體現(xiàn)出開放、兼容。
“有些城市要求很高,車輛須達到中級車,成都不一樣,排量小污染少的車子,一樣也可以跑網(wǎng)約車。”他認為,成都對排量的放開,體現(xiàn)出一種“城市管理者的自信”。
他同時提到,成都并沒有對網(wǎng)約車司機的戶籍做出嚴格規(guī)定,“開網(wǎng)約車一定要本地人?我看不一定,我作為一個乘客,我不會去關心司機是不是本地人。”
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍也說,在分享經(jīng)濟時代,“人人為我,我為人人”,每一個人都是主體,都可以分享互聯(lián)網(wǎng)帶來的紅利。如果門檻太高,很多車子便沒法投入營運。
先行賠付體現(xiàn)保護乘客權益
朱巍還提到,成都網(wǎng)約車新政,用大量篇幅去描述對消費者(乘客)的權益保護,這也是不一樣的地方。
“網(wǎng)約車是一個新的業(yè)態(tài),一方面需要底線性、保障性的規(guī)定;另一方面,需要用長遠的眼光去看待。”他認為,只有保障消費者的權益,才能贏得消費者的青睞。
他說,比如說在承運人責任方面,成都網(wǎng)約車新政規(guī)定,出事故后平臺要先予賠付。出了事故以后,不是先去討論由誰承擔,而是先賠付,這體現(xiàn)出對消費者權益的保護。華西都市報記者李智