廣州頒布新版城管執(zhí)法細(xì)則
廣州頒布新版城管執(zhí)法細(xì)則
廣州市政府法制辦和市城管執(zhí)法局聯(lián)合召開(kāi)新《廣州市城市管理綜合執(zhí)法細(xì)則》(下簡(jiǎn)稱新《細(xì)則》)頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì),新《細(xì)則》自昨日起正式實(shí)施,替代1999年8月1日實(shí)施的舊《細(xì)則》。下文是關(guān)于最新廣州城管執(zhí)法細(xì)則,僅供參考!
廣州頒布新版城管執(zhí)法細(xì)則 鄉(xiāng)村違建納入范圍
今年9月28日是廣州城管開(kāi)放日,一位市民向城管提出建議。 南方都市報(bào)記者 張志韜 攝
昨日,廣州市政府法制辦和市城管執(zhí)法局聯(lián)合召開(kāi)新《廣州市城市管理綜合執(zhí)法細(xì)則》(下簡(jiǎn)稱新《細(xì)則》)頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì),新《細(xì)則》自昨日起正式實(shí)施,替代1999年8月1日實(shí)施的舊《細(xì)則》。
新《細(xì)則》對(duì)部分行政處罰權(quán)進(jìn)行了調(diào)整,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)從現(xiàn)有的203項(xiàng)增至232項(xiàng),新增29項(xiàng),多項(xiàng)新的執(zhí)法職能被劃歸城管部門(mén)。有專家指出,法規(guī)令城管執(zhí)法范圍更清晰,權(quán)力被關(guān)進(jìn)“籠子”里,但相關(guān)部門(mén)要盡量避免相互扯皮。
新《細(xì)則》還進(jìn)一步規(guī)定了區(qū)政府不履行監(jiān)督職責(zé)的責(zé)任追究:區(qū)政府不督促區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)或者督促不力,造成重大損失或者惡劣影響的,市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)市政府或者市監(jiān)察機(jī)關(guān)追究區(qū)政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
城管執(zhí)法細(xì)則焦點(diǎn)
焦點(diǎn)一
“劃地盤(pán)”
明確城市管理綜合執(zhí)法的具體范圍,是新《細(xì)則》修訂的核心。
焦點(diǎn)二
去爭(zhēng)議
新《細(xì)則》設(shè)置了明確的處罰規(guī)則,統(tǒng)一了執(zhí)法尺度,減少執(zhí)法爭(zhēng)議,避免暴力抗法。
焦點(diǎn)三
令必行
新《細(xì)則》進(jìn)一步規(guī)定了區(qū)人民政府、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府不履行監(jiān)督職責(zé)的責(zé)任追究,以保證監(jiān)督落實(shí)到位。
明確城管依法享有行政強(qiáng)制權(quán)
針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中的突出問(wèn)題,新《細(xì)則》設(shè)置了明確的處罰規(guī)則,這些規(guī)則包括:
第十六條明確規(guī)定城管部門(mén)在法律范圍內(nèi)有權(quán)行使與行政處罰權(quán)相應(yīng)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán),在查處違建時(shí),必要時(shí)能提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助;
第十七條規(guī)定,占用公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品、門(mén)窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng)和超出規(guī)定時(shí)間施工均屬于不同時(shí)間段發(fā)生的新違法行為,并創(chuàng)設(shè)了先行登記保存或者扣押物品的“封存”制度;
第十八條借鑒民事訴訟司法實(shí)踐設(shè)立的地址確認(rèn)書(shū)制度,針對(duì)“送達(dá)難”問(wèn)題對(duì)文書(shū)送達(dá)規(guī)則做了明確規(guī)定:當(dāng)事人填寫(xiě)的送達(dá)地址等信息不準(zhǔn)確、變更送達(dá)地址未及時(shí)告知、受送達(dá)人或者其所指定的代收人拒絕簽收,導(dǎo)致當(dāng)事人逾期或者未能收到執(zhí)法文書(shū)的,視為送達(dá)等等。
這些規(guī)則的設(shè)立,統(tǒng)一了執(zhí)法尺度,使城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政,規(guī)范執(zhí)法,提高執(zhí)法效率,減少執(zhí)法爭(zhēng)議,避免暴力抗法。
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