深圳市計生條例最新消息
深圳市計生條例最新消息
深圳市計生條例修訂2017以及新計生條例超生征收標準，是小編為您整理的相關(guān)資訊,希望對您有幫助!
深圳市計生條例2017年最新版
總 則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進家庭幸福，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。
第二條 具有深圳市(以下簡稱本市)戶籍的公民和在本市行政區(qū)域居住的中國公民應(yīng)當遵守本條例。
本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當遵守本條例。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當結(jié)合本地實際，將人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)人口發(fā)展中、長期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域人口與計劃生育工作實施方案并組織實施。
第四條 市、區(qū)人民政府實行人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制度和目標管理責任制。人口與計劃生育工作成效應(yīng)當作為考核相關(guān)部門及其負責人工作實績的重要內(nèi)容。
第五條 市衛(wèi)生和計劃生育行政管理部門(以下簡稱市主管部門)是本市計劃生育工作的主管部門，組織實施和監(jiān)督檢查全市計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政管理部門(以下簡稱區(qū)主管部門)依照本條例及相關(guān)規(guī)定，負責本轄區(qū)計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
第六條 發(fā)展和改革、財政、公安、民政、人力資源和社會保障、教育、文化、規(guī)劃和國土、住房和建設(shè)、出租屋租賃管理等有關(guān)部門依據(jù)本條例的規(guī)定和各自的職責開展人口與計劃生育工作。
第七條 街道辦事處(以下簡稱街道辦)依照本條例及相關(guān)規(guī)定，具體負責本轄區(qū)的人口與計劃生育工作。社區(qū)工作站協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開展人口與計劃生育工作。
區(qū)主管部門可以委托街道辦征收社會撫養(yǎng)費以及實施行政處罰。
第八條 工會、共青團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會及其他社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人，應(yīng)當協(xié)助開展人口與計劃生育工作。
居民委員會可以制定人口與計劃生育自治公約，將人口與計劃生育工作作為民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容之一。
報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當積極開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。
第九條 本市戶籍人口和在本市居住的流動人口依法享有國家、廣東省和本市規(guī)定的計劃生育服務(wù)待遇，應(yīng)當接受有關(guān)部門的管理、檢查，配合人口與計劃生育信息采集工作。
第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當穩(wěn)定和加強基層計劃生育工作力量，保障基層計劃生育工作人員的薪酬、養(yǎng)老待遇。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當對在本單位人口與計劃生育工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。
元旦后生“二孩”符合計生政策
2016年元旦將成為深圳市計劃生育政策的“分界點”：當天深圳將落實“全面兩孩”政策。當天及之后出生的“二孩”，其父母可獲得延長生育假等獎勵;而之前自愿終生只生育一個子女的夫妻，仍按規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。昨日上午，深圳市衛(wèi)生和計劃生育委員會(以下簡稱“市衛(wèi)計委”)副主任孫美華做客深圳廣播電臺FM89.8的“民心橋”欄目，就市民關(guān)心的“全面兩孩”政策做介紹，并回答市民提問。
老人老辦法，新人新辦法
孫美華介紹，深圳計劃生育新舊政策的銜接，將按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則實施。
具體來說就是，在2016年元旦當天及之后出生的“二孩”，符合計生政策，即使孩子的父母之前沒有辦理生育審批登記手續(xù)，事后也可以補辦，具體辦理措施，將根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》的細則進行。
而2016年元旦之前，自愿終身只生育一個子女的夫妻，仍然可以申請《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的深圳戶籍夫妻，按照深圳市的相關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。包括：每人每月15元的獨生子女保健費，從發(fā)證之日起至子女14周歲止;深圳戶籍家庭男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，且是獨生子女家庭的，還可以再領(lǐng)取“獨生子女獎”，其標準是男、女每月可分別領(lǐng)取160元。即夫妻雙方合計可領(lǐng)取“獨生子女獎”每月320元。
獲得《獨生子女父母光榮證》的深圳戶籍夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。深圳市目前的扶助標準是：獨生子女死亡、殘疾的特殊家庭的特別扶助金標準分別為每人每月1000元、800元，高于廣東省規(guī)定的獨生子女死亡扶助金標準(每人每月不低于800元)和獨生子女傷殘扶助金標準(每人每月不低于500元)。
已經(jīng)領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，又生育第二個孩子的，不再享受獨生子女父母獎勵，但之前已經(jīng)領(lǐng)取的獎勵不用退回。
有市民提問，“再婚夫妻一方，與前妻已有一個孩子，與現(xiàn)任妻子育有一個孩子，這樣的家庭是否可以再合法生育一個孩子?”對此，孫美華解釋，對于再婚家庭來說，合法“兩孩”要怎么定義，需要等待《廣東省人口與計劃生育條例》來明確。
有市民提問，在2016年元旦之前“搶生”的二孩怎么辦?在2016年元旦之后出生的二孩，父母可獲得多長時間的生育假?“這些都要等廣東省計生條例明確后才知道，省計生條例是上位法，深圳的計生條例將參照省條例修訂并執(zhí)行。”孫美華說，“相信省計生條例很快會出臺。”
目前，深圳市正在等待《廣東省人口與計劃生育條例》修訂施行，做好新舊政策的銜接工作。深圳還將進一步完善獎勵扶助、特別扶助制度，并根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展，探索逐步提高獎勵扶助的標準，對存在特殊困難的計劃生育家庭，加大幫扶力度，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障和精神慰藉等問題。
預(yù)計不會出現(xiàn)“嬰兒潮”
“全面兩孩”實施后，深圳會不會出現(xiàn)“嬰兒潮”?市衛(wèi)計委的預(yù)估是“不會”。這一判斷，緣于對之前“單獨兩孩”實施情況的觀察。
市衛(wèi)計委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：自2014年3月底廣東省實施“單獨兩孩”政策以來，截至2015年11月底，深圳共受理深圳戶籍單獨家庭再生育申請23978份，已審批的22448份，已生育10676人。
“單獨兩孩”政策在深圳平穩(wěn)推進。數(shù)據(jù)顯示：2015年1月1日至12月27日，全市出生人口為19.67萬人，比2014年同期的21.23萬下降了7.34%;孕婦新建卡數(shù)33.08萬，比2014年同期34.8萬下降了5.13%。
從深圳的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，“單獨兩孩”政策沒有出現(xiàn)“出生潮”，申請數(shù)量和出生人口數(shù)量低于預(yù)期。“單獨兩孩”政策的平穩(wěn)實施為“全面兩孩”政策奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。
近三年來，深圳市每年出生人口保持在20萬～21萬左右，預(yù)計2016年出生人數(shù)可能達到或超過21萬，未來五年出生人口會有增加，但不會造成出生人口的急速增加。
同時，2016年深圳預(yù)計增加產(chǎn)科床位250張，使得全市產(chǎn)科床位達到3950張。假設(shè)產(chǎn)科平均住院床位為6天，一年每張產(chǎn)科床位可周轉(zhuǎn)60人次，據(jù)此測算，深圳市2016年產(chǎn)科床位數(shù)可以滿足23.7萬新生兒出生需求。產(chǎn)科醫(yī)療資源可以滿足市民需要。
新生兒入戶不查驗計生證明
近日，深圳市已由市人大會審議通過，修正了《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》，取消出生入戶查驗計生證明的手續(xù)，該項工作將于2016年1月初正式啟動，為育齡夫妻提供簡便入戶途徑。
深圳市已經(jīng)著手準備簡化再生育子女的審批登記程序，減少審批環(huán)節(jié)、精簡審批材料、縮短審批時限，暢通辦證渠道，方便居民辦事。
面對可能增多的高齡(年齡大于35歲)孕產(chǎn)婦，為了確保母嬰安全，深圳具有助產(chǎn)資質(zhì)的89家醫(yī)療保健機構(gòu)全部設(shè)置了優(yōu)生優(yōu)育門診、二胎門診，為準備再生育的夫婦提供生育力評估、檢查、咨詢與指導(dǎo)。
2015年，深圳市共為2.7萬多個家庭提供了孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，完成了檢查及風(fēng)險評估5萬余人次。“全面兩孩”政策落地之后，符合計生政策的育齡夫妻，均可享受相關(guān)免費服務(wù)。深圳市已申請了近2000萬元資金，用于2016年出生缺陷綜合防控項目，將繼續(xù)為全市的育齡夫妻免費提供婚前或孕前地中海貧血篩查，可幫助確診地中海貧血基因攜帶者、產(chǎn)前確診胎兒，提前追蹤和干預(yù)。
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