北京市二孩政策最新消息
“單獨(dú)二孩”政策的實(shí)施已進(jìn)入法律程序,是否意味著現(xiàn)在“單獨(dú)”夫妻就可以懷孕?北京市實(shí)施時(shí)間初步定在明年3月1號(hào),那么是在此之后出生的“二孩”算合法,還是3月1號(hào)以后懷孕算合法?下文是關(guān)于最新北京市二孩生育政策的最新消息,僅供參考!
北京市二孩政策解疑答惑
會(huì)議一開(kāi)始,就公布了備受關(guān)注的《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》。
北京市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)主任劉志:將《條例》第十七條第二款規(guī)定的可以生育第二個(gè)子女的情形的第二項(xiàng)“夫妻雙方均為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女的”修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女的”。
修正案草案內(nèi)容并不復(fù)雜,將17條第二款第二項(xiàng)修改為夫妻一方為獨(dú)生子女并且只有一個(gè)子女的,以及修正案的實(shí)施時(shí)間——修正案公布之日起實(shí)施。
據(jù)了解,目前北京已經(jīng)啟動(dòng)的立法程序,正在積極開(kāi)展立法研究論證和協(xié)調(diào)工作,根據(jù)規(guī)定北京的單獨(dú)二孩政策必須由北京市人大或其會(huì)通過(guò)修訂人口與計(jì)劃生育條例或作出專門規(guī)定后方可依法實(shí)施,本次人大會(huì)并不會(huì)在這一次會(huì)上就通過(guò)《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》,會(huì)議之初就透露本次會(huì)議將會(huì)對(duì)修正案草案進(jìn)行第一次審議,明年的市人大會(huì)第一次會(huì)議會(huì)進(jìn)行第二次審議,擬在3月1號(hào)起實(shí)施。
“這次會(huì)議,進(jìn)行修正案的一審,準(zhǔn)備在明年2月份,14年咱們會(huì)第一次會(huì)議上二審?fù)ㄟ^(guò),爭(zhēng)取在3月1號(hào)就實(shí)施,及時(shí)的把這個(gè)政策加以完善。”
代表李小娟認(rèn)為,此時(shí)放開(kāi)單獨(dú)家庭二孩,更像是一種“水到渠成”。
李小娟:放開(kāi)這個(gè)單獨(dú)二孩這個(gè)事,其實(shí)有一個(gè)很長(zhǎng)的醞釀過(guò)程,咱們整個(gè)勞動(dòng)力的人口規(guī)模、新生人口的數(shù)量要保持一個(gè)合理的發(fā)展。所以我覺(jué)得這個(gè)事情叫做水到渠成,但是我覺(jué)得做這個(gè)事情可能需要一個(gè)穩(wěn)妥的進(jìn)程。
放開(kāi)單獨(dú)家庭二孩之后,社會(huì)也將面臨許多新的問(wèn)題,北京市人大教科文衛(wèi)體委員會(huì)主任委員孫世超在做教科文衛(wèi)體委員會(huì)對(duì)修正案草案審議意見(jiàn)的報(bào)告時(shí),也特別提出:?jiǎn)?dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后,本市的實(shí)際生育水平在未來(lái)一個(gè)階段會(huì)有所上升。對(duì)本市的公共服務(wù)資源以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)影響,市政府及相關(guān)部門要切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保政策銜接,同時(shí)要積極采取措施做好孕婦維產(chǎn)嬰幼兒保健等醫(yī)療服務(wù)保障,合理規(guī)劃和配置入托、入學(xué)等方面公共服務(wù)資源,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
北京市二孩生育政策各方反應(yīng)
北京多家醫(yī)院均表示,他們都在等待這一政策具體的操作細(xì)則。但海淀婦幼保健院對(duì)記者表示,且不說(shuō)未來(lái)會(huì)出現(xiàn)怎樣的情況,目前床位就已經(jīng)一直處于緊張狀態(tài)。
記者了解到,為加強(qiáng)助產(chǎn)服務(wù),應(yīng)對(duì)明年可能出現(xiàn)的產(chǎn)科分娩高峰,確保孕產(chǎn)婦安全和兒童安全,北京市將采取多種措施擴(kuò)增產(chǎn)科床位比重,加大急救設(shè)備配備。目前,存在的主要是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,即三級(jí)醫(yī)院人滿為患,二、一級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)利用率不足。教育方面,代表宋慰祖表示,之前的“金豬寶寶”、“奧運(yùn)寶寶”生育峰值帶來(lái)的入學(xué)壓力,給放開(kāi)單獨(dú)二孩政策后即將面臨的教育問(wèn)題早早地提了個(gè)醒。
北京實(shí)施單獨(dú)二孩政策后一段時(shí)間內(nèi),會(huì)產(chǎn)生人口出生高峰,比如說(shuō)奧運(yùn)寶寶包括原來(lái)什么世紀(jì)嬰兒這些,都已經(jīng)形成了尖峰式的教育問(wèn)題。未來(lái)教育資源的壓力巨大,不是提高教育質(zhì)量的問(wèn)題,而是怎么解決學(xué)生入學(xué)的問(wèn)題。
在本次會(huì)議中北京市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)主任劉志也提出,要防止出現(xiàn)短期內(nèi)生育堆積。
北京實(shí)施單獨(dú)二孩政策后,應(yīng)積極倡導(dǎo)合理生育間隔,嚴(yán)格審批程序和要求,防止出現(xiàn)短期的生育堆積。
記者致電多個(gè)街道辦事處,街道辦事處均表示在具體操作上,他們也都等待細(xì)則的出臺(tái),目前并沒(méi)法給出更多指導(dǎo)性意見(jiàn)。
月壇街道辦事處工作人員:都沒(méi)落實(shí)呢,是,有這個(gè)信息,但是還沒(méi)具體操作到我們這呢。
記者:如果我現(xiàn)在計(jì)劃想生的話,該怎么辦呢?
工作人員:這幾天也有人問(wèn),我?guī)退麊?wèn)了政務(wù)服務(wù)大廳,大廳說(shuō),那是在準(zhǔn)備,但是政策還沒(méi)下來(lái)。
一旦修正案如期通過(guò),“單獨(dú)二孩”政策入法,明年3月1日之后出生的“二孩”算合法,還是3月1日之后懷孕算合法?針對(duì)前后政策的銜接問(wèn)題,有消息稱,具體的政策還要在條例修正案審議出臺(tái)過(guò)程中進(jìn)行研究,報(bào)市政府同意后再公布。在呼吁更多細(xì)則盡快出臺(tái)的同時(shí),對(duì)于符合要求,并計(jì)劃生育“二孩”的家庭,代表衛(wèi)愛(ài)民也給出了他的建議。
北京實(shí)施單獨(dú)二孩政策后,建議我們廣大的“單獨(dú)”家庭盡量避開(kāi)生育高峰,如果年齡還允許的話,我們可以推后兩年再進(jìn)行生育。如果大家都在統(tǒng)一的時(shí)間來(lái)生育的話,可能就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)生育高峰,我們的社會(huì)各方面的準(zhǔn)備可能還不會(huì)一下子做得那么好,就會(huì)給我們將來(lái)孩子的培養(yǎng)造成一些困難。