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北京新國八條最新版全文

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  2011年1月26日, 國務(wù)院常務(wù)會議再度推出八條房地產(chǎn)市場調(diào)控措施(下稱“新國八條”),要求強化差別化住房信貸政策,對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。下文是關(guān)于國八條的最新消息,僅供參考!

  北京新國八條全文

  (一)進一步落實地方政府責(zé)任。地方政府要切實承擔(dān)起促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任。2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo),并于一季度向社會公布。

  (二)加大保障性安居工程建設(shè)力度。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式,多渠道籌集保障性住房房源,逐步擴大住房保障制度覆蓋面。加強保障性住房管理,健全準(zhǔn)入退出機制,切實做到公開、公平、公正。有條件的地區(qū),可以把建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。努力增加公共租賃住房供應(yīng)。

  (三)調(diào)整完善相關(guān)稅收政策,加強稅收征管。調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策,對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,統(tǒng)一按銷售收入全額征稅。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。嚴(yán)格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。各地要加快建立和完善個人住房信息系統(tǒng),為依法征稅提供基礎(chǔ)。

  (四)強化差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績r格控制目標(biāo)和政策要求,在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。

  (五)嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理。各地要增加土地有效供應(yīng),落實保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的要求。在新增建設(shè)用地年度計劃中,單列保障性住房用地,做到應(yīng)保盡保。今年的商品住房用地供應(yīng)計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應(yīng)量。大力推廣以“限房價、競地價”方式供應(yīng)中低價位普通商品住房用地。加強對企業(yè)土地市場準(zhǔn)入資格和資金來源的審查,參加土地競買的單位或個人,必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的,堅決糾正,嚴(yán)肅查處。對已供房地產(chǎn)用地,超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設(shè)的,及時收回土地使用權(quán),并處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)行為。

  (六)合理引導(dǎo)住房需求。各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內(nèi),要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。原則上對已有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ拶?套住房;對已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ瑫和T诒拘姓^(qū)域內(nèi)向其售房。

  (七)落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責(zé)機制。未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標(biāo)或沒有完成保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)的省(區(qū)、市)人民政府,要向國務(wù)院作出報告,有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定對相關(guān)負責(zé)人進行問責(zé)。

  (八)堅持和強化輿論引導(dǎo)。對各地穩(wěn)定房價和住房保障工作好的做法和經(jīng)驗,要加大宣傳力度,引導(dǎo)居民從國情出發(fā)理性消費。對制造、散布虛假消息的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

  國八條最新解讀

  房價目標(biāo)施壓地方政府

  【解讀】這是首次要求地方政府制定房價調(diào)控目標(biāo),并要求2011年第一季度就要發(fā)布,力度之嚴(yán),史無前例。據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士表示,規(guī)定中所提的“住房價格控制目標(biāo)”應(yīng)該指的是一個具體的價格數(shù)量,各地方政府應(yīng)該制定并公布一個2011年底本區(qū)域內(nèi)的預(yù)期房價。這樣做的好處可以打消投資、投機者對預(yù)期的追逐,同時,讓有合理購買需求的購房人不再恐慌性購房。讓房地產(chǎn)市場逐漸平穩(wěn),特別是價格能保持在合理的區(qū)間。海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭稱,這是第一次明確提出要各地制定房價控制目標(biāo),估計部分高房價城市可能會制定出房價漲幅控制線,部分房價不太高的城市可能會像重慶那樣,制定出一個房價收入比的區(qū)間。地方政府將為如何定這個目標(biāo)而苦惱不堪。調(diào)控房價的效果肯定比2010年好。保障性住房須擴大覆蓋

  【解讀】2011年北京將開工建設(shè)20萬套保障性住房,其中六成為公租房。同時,2011年竣工10萬套保障性住房,實現(xiàn)交用的公租房數(shù)量將達到1萬套左右。“十二五”期間,北京開工建設(shè)的保障房數(shù)量總量將達到100萬套,其中六成為公租房。

  二套房首付款提至六成

  【政策三】強化差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績r格控制目標(biāo)和政策要求,在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。

  【解讀】再次加強了對投資及投機購房者的控制,特別是第二套房貸款增加一成首付,將使得投資者最多只能貸款不到四成,而且,“貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”也為提升二套房貸款利率留下了空間,可以進一步抑制投機購房。雖然規(guī)定二套房首付提高,但是執(zhí)行的時間沒有具體確定,所以將可能促成消費者規(guī)避政策短期之內(nèi)成交量加速上漲。一旦二套房利率再往上調(diào),根據(jù)“認房又認貸”的商貸政策標(biāo)準(zhǔn),即使賣掉手中貸款房產(chǎn),名下無房也會算做二套房,意味著更加貸款買不起房,止步于置業(yè)升級“門檻”之外。北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長陳志稱,新“國八條”相對于此前兩輪調(diào)控,最大的特點就是“抬高門檻,強化力度”,都是為了抑制過度消費和投資需求。畢竟資源是有限的,應(yīng)該把資源盡可能地向首套房需求傾斜,抑制多套房的投資需求。

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