北京房產(chǎn)稅新規(guī)
為適應(yīng)首都經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步加強房產(chǎn)稅征收管理工作,2016年6月29日,北京市人民政府印發(fā)《北京市人民政府關(guān)于進一步落實〈中華人民共和國房地產(chǎn)暫行條例〉有關(guān)規(guī)定的通知》。下文是小編收集的關(guān)于北京市房產(chǎn)稅最新消息,歡迎閱讀!
北京房產(chǎn)稅新規(guī)最新攻略
一、征收范圍
僅限于對城鎮(zhèn)的經(jīng)營性房屋進行征稅。
二、征稅方式
原《北京市施行<中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例>的細則》(京政發(fā)﹝1986﹞165號)(以下簡稱《施行細則》)中對企事業(yè)單位自用或出租房產(chǎn)一律按照房產(chǎn)余值征稅的規(guī)定廢止。按照《房地產(chǎn)暫行條例》及《通知》規(guī)定以房產(chǎn)余值作為計稅依據(jù)的,房產(chǎn)稅按照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計算繳納。房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。
三、困難減免
除法定免納房產(chǎn)稅的情況外,納稅人納稅確有困難的,由稅務(wù)機關(guān)核實情況、提出意見并報市政府批準后,減征或免征房產(chǎn)稅。
四、納稅期限
房產(chǎn)稅全年稅額分兩次繳納,納稅期限為4月1日至4月15日、10月1日至10月15日。
五、納稅地點
原《施行細則》中關(guān)于納稅人在其獨立核算的營業(yè)機構(gòu)所在地納稅的規(guī)定廢止。按照《房地產(chǎn)暫行條例》規(guī)定,由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機關(guān)征收。
六、生效時間
《通知》自2016年7月1日起執(zhí)行。《通知》發(fā)布前,已經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準享受房產(chǎn)稅困難減免稅收優(yōu)惠政策的,繼續(xù)執(zhí)行至原優(yōu)惠期滿為止。
潘石屹:北京有人買一百套房 房產(chǎn)稅宜早不宜遲
這一年多以來,樓市成為財經(jīng)話題當(dāng)之無愧的熱點。近期熱點城市紛紛出臺嚴厲的限購限貸政策,但公眾對于房價下降的預(yù)期并沒有增加多少。此時,欲將房價抑制在合理區(qū)域,越來越多的聲音傾向于房產(chǎn)稅,甚至不乏地產(chǎn)大亨。
本周末(12月2日),潘石屹、張欣夫婦在美國麻省理工講座,地產(chǎn)大亨自然繞不過當(dāng)下中國最熱的樓市問題。其中潘石屹稱,出臺房產(chǎn)稅是必要的,否則將造成巨大的浪費。房產(chǎn)稅的考證從15年前開始了。可是十幾年過去了,依然沒有推出,征收房產(chǎn)稅的阻力很大。張欣亦認為,中國房價高企的一個原因就是持有成本低。
“我知道北京有人買一百套房,自己只住一套。”潘石屹說。
的確,即便是房價最貴城市之一的北京,也很難說房子少了,此前北京市住建委方面就公開表態(tài),北京住房供應(yīng)是充足的。很明顯問題出在,房子并非平均分配給了需要的人,有的人多套、幾十套甚至如潘石屹說的上百套,而很多人卻一套沒有。
而中國目前的情況,正如張欣所言,持有成本低。如北京一套100平米的房產(chǎn),市值可能五六百萬,但每個月的持有成本僅200元左右的物業(yè)費,這與國際上普遍1%的房產(chǎn)稅極不相稱。這也造成了,中國的北京、上海、深圳在人均收入等方面與美日歐發(fā)達國家還存在不小差距時,房價的差距則并不大;如果從房價收入比來看,京滬深則名列前茅。
有人說房價高,增加供應(yīng)量就是了。實則很復(fù)雜,一方面,由于持有成本低,房價新增供應(yīng)多被有錢人或者有房者買走,有房者甚至可以通過“假離婚”等手段獲得購房資格;另一方面,大量供應(yīng)住宅用地不符合一線城市控制人口規(guī)模的相關(guān)政策,公共資源不堪重負,也容易造成行業(yè)風(fēng)險。
而推行房產(chǎn)稅,提高持有多余房產(chǎn)者成本,可以達到盤活存量的作用,“盤活存量,用好增量”,效果必然勝過一味增加供應(yīng)。供應(yīng)量增加,對抑制房價的作用,不言而喻。
高層也有意推動房產(chǎn)稅。今年7月,時任財政部部長樓繼偉曾公開稱,所得稅制和房地產(chǎn)稅制改革至今未推出的一大原因是涉及大量利益調(diào)整,下一步將“義無反顧”推進改革。雖然樓繼偉如今已卸任,但房產(chǎn)稅與個人所得稅改革的重要性,是不容置疑的。
房產(chǎn)稅除了可以抑制房價之外,另一個大的作用就是讓政府,特別是地方政府多了一個穩(wěn)定的稅收收入來源。這對于曾經(jīng)熱衷賣地,如今卻再難賣動的三四線城市,是一個重要財政補充;對于二線城市,可以減少其對土地財政的依賴;一線城市作用除了減少增加土地供應(yīng)的壓力,亦可增加稅收收入來源。
房產(chǎn)稅開征毫無疑問,但關(guān)鍵問題在于應(yīng)該怎么征收。以中國目前的情形來看,如國際上通行的全面征收自然不合適,一是擁有自住房產(chǎn)對中國人的意義不同,二是全面征收阻力巨大,且會帶來抑制消費等諸多負面效應(yīng)。
合適的方法是剛需自住住房不征收,持有“多余”的房產(chǎn)征收。至于怎么界定自住剛需房,以套而論在中國并不適宜,一則每套大小不一,二則多套房產(chǎn)者可通過“假離婚”等手段規(guī)避房產(chǎn)稅。相較而言,對于超過人均多少征收更為合適,具體面積參照上海目前試行的房產(chǎn)稅規(guī)定,以人均超過60平米為宜。這里插一句,上海試行多年的房產(chǎn)稅為什么沒有達到抑制房價作用?原因主要有二,一是“不追溯”(2011年之后不新購房則不征收),二是稅率不高(本市居民新購房超過人均60平米部分僅0.28%)。
征收房產(chǎn)稅的技術(shù)準備是完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,而這項工作,今年在全國各地已全面施行,以目前的技術(shù)手段,并無困難。
因此,筆者建言,限購限貸只能一時穩(wěn)住房價,不解決根本問題。征收房產(chǎn)稅能達到一箭雙雕效果,宜早不宜遲。至于具體方法,可對人均超過60平米部分征收,稅率參考國際標準為年1%左右。如此既不會沖擊到剛需自住房(一家三口住180平米可免交房產(chǎn)稅),亦可提高讓多套房產(chǎn)者持有成本。
值得一提的是,有人認為房地產(chǎn)稅出臺尚有現(xiàn)實障礙:中國有土地70年使用權(quán)問題,法理上跟房產(chǎn)稅出臺的邏輯有一定的沖突。筆者并不認為這是房產(chǎn)稅推出的障礙,其一,中國可施行與國際通行的全面征收不一樣的房產(chǎn)稅,即“超額”征收;其二,對于產(chǎn)權(quán)的問題,目前國家正在研究解決之策,相信不久之后即可完善,并不妨礙房產(chǎn)稅的施行。
此前,權(quán)威人士在接受《人民日報》專訪時指出:“房子是給人住的,這個定位不能偏離。”而征收房產(chǎn)稅,其意也是讓這個房地產(chǎn)的定位不發(fā)生偏移。
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