寧夏回族自治區(qū)監(jiān)獄計(jì)分考核罪犯實(shí)施細(xì)則
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寧夏回族自治區(qū)監(jiān)獄計(jì)分考核罪犯實(shí)施細(xì)則內(nèi)容全文
第一章 總 則
第一條 為了認(rèn)真履行監(jiān)獄管理、教育改造罪犯職責(zé)，完善計(jì)分考核制度，有效調(diào)動(dòng)罪犯的改造積極性，提高改造質(zhì)量，提高監(jiān)獄執(zhí)法公信力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》、司法部《關(guān)于計(jì)分考核罪犯的規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本區(qū)監(jiān)獄工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 監(jiān)獄計(jì)分考核罪犯工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持監(jiān)獄工作方針，堅(jiān)持依法依規(guī)、嚴(yán)格、科學(xué)規(guī)范和公開(kāi)、公平、公正的原則,注重教育改造的原則，警察直接考核和集體評(píng)議相結(jié)合的原則。
第三條 計(jì)分考核結(jié)果是對(duì)罪犯進(jìn)行獎(jiǎng)罰,實(shí)施分級(jí)處遇,依法提請(qǐng)減刑、假釋的重要依據(jù)。
第四條 自治區(qū)監(jiān)獄管理局成立計(jì)分考核指導(dǎo)小組,由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),獄政管理、刑罰執(zhí)行、教育與勞動(dòng)改造、獄內(nèi)偵查、安全生產(chǎn)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員,負(fù)責(zé)計(jì)分考核罪犯的檢查指導(dǎo)、重大事項(xiàng)審批等工作。
計(jì)分考核指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在獄政管理處,負(fù)責(zé)指導(dǎo)小組的日常工作。
第五條 監(jiān)獄成立計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由監(jiān)獄長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管計(jì)分考核工作的副監(jiān)獄長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，獄政管理、刑罰執(zhí)行、教育與勞動(dòng)改造、獄內(nèi)偵查、安全生產(chǎn)、生活衛(wèi)生、心理矯治、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)計(jì)分考核罪犯的審批、管理、檢查、指導(dǎo)等工作。
計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在獄政管理科，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
第六條 監(jiān)區(qū)成立計(jì)分考核小組,由監(jiān)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),監(jiān)區(qū)全體警察為組員,具體實(shí)施對(duì)罪犯的日常計(jì)分考核、綜合評(píng)估、獎(jiǎng)罰呈報(bào)、審核審批、復(fù)查、公示等工作。
第七條 各級(jí)計(jì)分考核機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作時(shí),做出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上組成人員同意后生效,與會(huì)人員的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并簽名備案。
第八條 監(jiān)獄計(jì)分考核工作應(yīng)做到實(shí)時(shí)記錄、信息公開(kāi)、全程留痕。
第二章 計(jì)分考核的內(nèi)容
第九條 對(duì)罪犯按月進(jìn)行計(jì)分考核,自罪犯入監(jiān)教育結(jié)束次日起實(shí)施。
第十條 計(jì)分考核的內(nèi)容包括教育改造和勞動(dòng)改造兩個(gè)部分，每月基礎(chǔ)分為100分。其中,教育改造基礎(chǔ)分為65分,勞動(dòng)改造基礎(chǔ)分為35分。
第十一條 教育改造部分主要考核內(nèi)容為：
(一)服從法院判決，認(rèn)罪悔罪;
(二)遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，遵守服刑人員行為規(guī)范;
(三)服從管理，如實(shí)向監(jiān)獄人民警察匯報(bào)改造情況;
(四)愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,講究衛(wèi)生,講究文明禮貌;
(五)參加思想、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)，考核成績(jī)合格;
(六)參加文體活動(dòng)，接受心理健康教育;
(七)其他接受教育改造的情形。
第十二條 勞動(dòng)改造部分主要考核內(nèi)容為：
(一)勞動(dòng)態(tài)度端正,遵守勞動(dòng)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)定;
(二)參加崗位技能培訓(xùn),保證勞動(dòng)質(zhì)量,愛(ài)護(hù)勞動(dòng)工具和產(chǎn)品,節(jié)約原材料;
(三) 服從生產(chǎn)管理,接受技術(shù)指導(dǎo);
(四) 有勞動(dòng)定額的,完成核定的勞動(dòng)任務(wù),無(wú)勞動(dòng)定額的,認(rèn)真履行崗位職責(zé);
(五) 其他接受勞動(dòng)改造的情形。
第十三條 對(duì)老年(65歲以上)、身體殘疾(不含自傷致殘)、患嚴(yán)重疾病等并經(jīng)監(jiān)獄罪犯生活不能自理鑒別小組鑒定沒(méi)有勞動(dòng)能力的罪犯，只考核其教育改造的表現(xiàn)，每月基礎(chǔ)分為100分。
有部分勞動(dòng)能力的老、病、殘罪犯考核應(yīng)以教育改造為主，勞動(dòng)改造要根據(jù)其勞動(dòng)能力，安排其適當(dāng)勞動(dòng)任務(wù)。未成年犯考核實(shí)行半天學(xué)習(xí)半天勞動(dòng)。
生病需接受治療的罪犯,經(jīng)監(jiān)獄醫(yī)院出具診斷證明，只考核其教育改造的表現(xiàn)，勞動(dòng)改造記基礎(chǔ)分。
第三章 計(jì)分考核的方法
第十四條 計(jì)分考核實(shí)行“日記載、周評(píng)議、月公示”制度。
監(jiān)區(qū)責(zé)任警察每日記載罪犯的改造表現(xiàn)及加分、扣分情況。
監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組每周評(píng)議罪犯的改造表現(xiàn)，每月審定罪犯的考核得分，除檢舉違法違紀(jì)行為、提供有價(jià)值破案線索等不宜公示的情形外，及時(shí)在監(jiān)區(qū)內(nèi)公示。
第十五條 計(jì)分考核采取“基礎(chǔ)分分值+加分分值-扣分分值”的計(jì)分模式，依據(jù)考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)給予基礎(chǔ)分，表現(xiàn)突出的給予加分，違反規(guī)定的給予扣分。積分總和為罪犯當(dāng)月的考核得分。教育改造與勞動(dòng)改造的分?jǐn)?shù)不得相互替補(bǔ)。
第十六條 考核內(nèi)容的加分分值不得超過(guò)其基礎(chǔ)分的50%(其中，教育改造加分不得超過(guò)32.5分,勞動(dòng)改造加分不得超過(guò)17.5分)。
罪犯一種行為符合多項(xiàng)加分或者扣分條款的,按照最高一項(xiàng)分值給予加分或扣分。
第十七條 監(jiān)區(qū)責(zé)任警察應(yīng)當(dāng)將罪犯的改造表現(xiàn)及加、扣分情況記載于《罪犯日考核記載表》,每月末填寫(xiě)《罪犯月考核統(tǒng)計(jì)表》。
第十八條 監(jiān)區(qū)每月召開(kāi)計(jì)分考核會(huì),對(duì)上月計(jì)分考核情況進(jìn)行總結(jié),并將《罪犯月考核積分一覽表》等材料報(bào)監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
第十九條 監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核各監(jiān)區(qū)考核結(jié)果,匯總監(jiān)獄計(jì)分考核整體情況,重大事項(xiàng)報(bào)監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批。罪犯計(jì)分考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)于每月20日前將審批結(jié)果下發(fā)監(jiān)區(qū)公布。
第二十條 自治區(qū)監(jiān)獄管理局組織的活動(dòng),主辦部門(mén)建議加分的,應(yīng)在活動(dòng)開(kāi)展前將加分建議報(bào)自治區(qū)監(jiān)獄管理局計(jì)分考核指導(dǎo)小組審批,活動(dòng)結(jié)束后將評(píng)比結(jié)果報(bào)自治區(qū)監(jiān)獄管理局計(jì)分考核指導(dǎo)小組辦公室備案。
第二十一條 罪犯因檢舉重大違法違紀(jì)行為、提供有價(jià)值破案線索等特殊情形的,經(jīng)監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批，可以給予專項(xiàng)加分,但每年度加分分值不得超過(guò)600分。
罪犯獲得專項(xiàng)加分的，不影響其日常考核得分。
第二十二條 對(duì)罪犯加扣分：22分以下由監(jiān)區(qū)責(zé)任警察提出獎(jiǎng)、扣分建議，監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組決定;22分以上由監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組提出獎(jiǎng)、扣分建議，由監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核決定。
相關(guān)部門(mén)提出獎(jiǎng)、扣分建議，由提出部門(mén)向監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組呈報(bào)，監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核決定。
除檢舉違法違紀(jì)行為、提供有價(jià)值破案線索等不宜公示的情形外,應(yīng)將審批結(jié)果在監(jiān)區(qū)公示三個(gè)工作日。
第二十三條 罪犯受到警告、記過(guò)處罰的,分別扣減考核分300分、600分，考核分值不足記負(fù)分。
罪犯受到禁閉處罰的,禁閉期間考核基礎(chǔ)分記0分，同時(shí)取消已有的考核積分和獎(jiǎng)勵(lì)，考核分值記負(fù)900分。
第二十四條 罪犯在服刑期間又犯罪的,取消已有的考核積分和獎(jiǎng)勵(lì)，自判決生效之日起重新考核?？己朔e分為負(fù)分的,保留負(fù)分。
第二十五條 罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行期間不進(jìn)行計(jì)分考核，自收監(jiān)次日起繼續(xù)考核,原有的考核積分和獎(jiǎng)勵(lì)繼續(xù)有效;因違反暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定被收監(jiān)執(zhí)行的,扣減考核分600分。
第二十六條 罪犯因涉嫌違法犯罪被立案?jìng)刹?經(jīng)查證有違法犯罪行為的,偵查期間的考核基礎(chǔ)分記0分。經(jīng)查證無(wú)違法犯罪行為的,按照罪犯案前3個(gè)月的平均得分,計(jì)算其偵查期間的考核得分。
第二十七條 罪犯因辦案機(jī)關(guān)辦理案件需要被解回偵查、起訴或者審判,被辦案機(jī)關(guān)認(rèn)定構(gòu)成犯罪的,取消其已有的考核積分和獎(jiǎng)勵(lì)。
辦案機(jī)關(guān)認(rèn)定不構(gòu)成犯罪或者因作證等原因被辦案機(jī)關(guān)解回的,保留已有的考核積分和獎(jiǎng)勵(lì),并按照解回前3個(gè)月的平均得分,計(jì)算其解回期間的考核得分。
第二十八條 罪犯依法提出申訴和控告的，不影響其考核得分。
第二十九條 罪犯跨監(jiān)獄調(diào)動(dòng)的，調(diào)出監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)將罪犯計(jì)分考核情況移交接收監(jiān)獄，由接收監(jiān)獄繼續(xù)考核。
外省調(diào)入?yún)^(qū)內(nèi)的罪犯,繼續(xù)參加考核，其原有考核積分、獎(jiǎng)勵(lì)繼續(xù)有效。
第三十條 邪教類罪犯經(jīng)監(jiān)獄管理局認(rèn)定確已轉(zhuǎn)化的，由監(jiān)獄發(fā)給《計(jì)分許可證》，從次日開(kāi)始計(jì)分考核。
第四章 計(jì)分考核的標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 加分標(biāo)準(zhǔn)
第三十一條 有下列情形之一的,經(jīng)監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批，可以給予專項(xiàng)加分:
(一)為偵破獄內(nèi)外案件提供線索,案件達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)或者被檢舉人受到加刑、追究刑事責(zé)任的或檢舉、揭發(fā)預(yù)謀脫逃案件的，加600分;
(二)檢舉、揭發(fā)他犯私藏、使用違禁物品，被檢舉、揭發(fā)罪犯受到警告以上處罰的,加300分;
(三)檢舉、揭發(fā)他犯違紀(jì)問(wèn)題,違紀(jì)罪犯受禁閉、記過(guò)、警告處分的,可以分別加100分、60分、40分;
(四)主動(dòng)匯報(bào)他犯行兇、自傷自殘、破壞公共設(shè)施等事故苗頭,避免事故發(fā)生或降低事故危害的,加30分;及時(shí)制止的,加50分;
(五)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患,或?qū)κ鹿孰[患提出合理化建議,被監(jiān)獄采納,避免事故發(fā)生的,加30分。
第三十二條 罪犯在規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi),超額完成監(jiān)獄制定的當(dāng)日定額標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)獄按照比例予以加分，當(dāng)月最高加分不得超過(guò)其勞動(dòng)改造基礎(chǔ)分的50%。
第三十三條 罪犯參加QC小組活動(dòng)取得名次,活動(dòng)成果應(yīng)用于勞動(dòng)生產(chǎn)且有一定效益,經(jīng)監(jiān)獄申報(bào)，寧朔實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司認(rèn)定的,加30分。
第三十四條 罪犯參與警示教育活動(dòng),每次加5分，每季度不能超過(guò)50分。
第三十五條 罪犯積極向報(bào)刊投稿被采用的，在國(guó)家級(jí)報(bào)刊中每篇加30分，區(qū)級(jí)報(bào)刊每篇加20分，《寧夏監(jiān)獄報(bào)》中每篇加15分，獄內(nèi)報(bào)刊每篇加10分。同一篇稿件被多家報(bào)刊同時(shí)采用的，本著就高不就低的原則加分，季度內(nèi)最高加分不超過(guò)40分。
第三十六條 罪犯參加高等教育自學(xué)考試，每通過(guò)一門(mén)課程的，加20分。年內(nèi)最高加分不超過(guò)100分。
罪犯在服刑期間獲得?？飘厴I(yè)資格的，加100分;獲得本科畢業(yè)資格的，加150分;獲得研究生畢業(yè)資格的，加300分。
罪犯參加職業(yè)技能培訓(xùn)，取得人力資源和社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資格證書(shū)，加30分。年內(nèi)最高加分不超過(guò)60分。
第三十七條 根據(jù)《獄內(nèi)偵查工作規(guī)定》，凡監(jiān)獄物建的耳目能正常開(kāi)展工作的，每月加5分或給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);凡匯報(bào)情況查證屬實(shí)或提供重大犯情的，參照第三十一條的規(guī)定給予加分。
第二節(jié) 扣分標(biāo)準(zhǔn)
第三十八條 罪犯未按規(guī)定要求撰寫(xiě)認(rèn)罪悔罪書(shū)、改造總結(jié)、思想?yún)R報(bào)等，內(nèi)容不真實(shí)、態(tài)度不端正的，未經(jīng)批準(zhǔn)由他人代寫(xiě)的，扣10分。
第三十九條 罪犯在遵規(guī)守紀(jì)方面，有下列情形之一的，扣20分：
(一)發(fā)生獄內(nèi)又犯罪的，現(xiàn)場(chǎng)其他罪犯發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)匯報(bào)或制止的;
(二)私自接觸、存放、使用應(yīng)由警察保管的材料、物品的;
(三)未經(jīng)允許進(jìn)入警察辦公區(qū)域的;
(四)恐嚇、威脅、侮辱他犯的;
(五)調(diào)查取證時(shí)不如實(shí)反映情況，或知情不舉的;
(六)不遵醫(yī)囑治療、服藥的，或擅自服用其他罪犯藥品的，或點(diǎn)名要藥、點(diǎn)名要檢查項(xiàng)目、點(diǎn)名要醫(yī)院、索取病假條要休息的;
(七)在集體活動(dòng)時(shí),發(fā)表負(fù)能量的、有礙改造氛圍的不當(dāng)言論的;
(八)收藏、傳閱未經(jīng)審查、許可的書(shū)籍、畫(huà)冊(cè)、電子音像制品的;
(九)私自接拉電線，使用電源的;
(十)其他違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的情形。
第四十條 罪犯有下列情形之一的，扣15分：
(一) 遮擋、影響警察監(jiān)管視線的;
(二) 倒換物品、情節(jié)輕微的;
(三) 違反會(huì)見(jiàn)、親情電話管理規(guī)定的;
(四) 超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)物的;
(五) 拉偏架或使用不當(dāng)言行可能造成嚴(yán)重后果
(六) 私自使用、藏匿計(jì)算器、計(jì)時(shí)器、移動(dòng)電子介質(zhì)等電子產(chǎn)品的;
(七) 私藏、傳遞或接受不利于改造物品的;
(八) 遇有來(lái)賓參觀時(shí)尾隨、圍觀、評(píng)頭論足的;
(九) 違反互監(jiān)管理規(guī)定，脫離互監(jiān)小組的;
(十) 警察講話過(guò)程中隨便插話,回答警察問(wèn)題時(shí)指手劃腳的;
(十一) 對(duì)警察直呼姓名的;
(十二) 未按規(guī)定上交需集中保管物品的;
(十三) 罪犯發(fā)生口角，情節(jié)嚴(yán)重的;
(十四) 對(duì)警察、職工使用不禮貌稱謂、評(píng)頭論足、起叫綽號(hào)的;
(十五)其他違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的情形。
第四十一條 罪犯有下列情形之一的，扣10分：
(一) 私自改變囚服式樣、顏色或標(biāo)識(shí)的;
(二) 私自藏匿藥品的;
(三) 私自與外來(lái)人員或其他監(jiān)區(qū)罪犯接觸、攀談的;
(四) 損毀公私財(cái)物、情節(jié)輕微的;
(五) 公開(kāi)宣揚(yáng)犯罪、違紀(jì)史的;
(六) 私自存放、食用自制食品或存儲(chǔ)過(guò)期食品的;
(七) 擅自調(diào)換床位的;
(八) 浪費(fèi)水、糧食,私藏、亂倒剩余食物的;
(九)互監(jiān)小組成員未能履行互監(jiān)責(zé)任的;
(十)其他違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的情形。
第四十二條 罪犯具有下列情形之一的，扣8分：
(一) 違反規(guī)定著裝的;
(二) 接受他犯勞務(wù)或?yàn)樗柑峁﹦趧?wù)的;
(三) 伙吃伙喝的;
(四) 進(jìn)入警察辦公區(qū)域，未喊“報(bào)告”的;
(五) 與警察、來(lái)賓相遇時(shí)，未文明禮讓的;
(六) 集體活動(dòng)時(shí),隨意走動(dòng)、姿勢(shì)不端、舉止不文明的;
(七) 丟失、毀壞胸牌、床頭牌、專用卡等標(biāo)識(shí)的;
(八) 大聲喧嘩、發(fā)生口角的;
(九) 隨地吐痰、便溺,亂扔雜物、亂倒臟水的;
(十) 講粗話、臟話等言談舉止不文明的;
(十一)其他違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的情形。
第四十三條 罪犯具有下列情形之一的,扣5分:
(一) 未按規(guī)定理發(fā)、剃胡須、剪指甲的;
(二) 未按定置管理規(guī)定擺放個(gè)人物品的;
(三) 未按規(guī)定打掃區(qū)域衛(wèi)生的;
(四) 未按要求佩帶統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的;
(五) 未按要求參加列隊(duì)、點(diǎn)名或隊(duì)列動(dòng)作不符合要求的;
(六) 未按規(guī)定洗漱、洗衣、晾衣物的:
(七) 未按規(guī)定就餐,或故意敲擊餐具的;
(八) 未按規(guī)定時(shí)間就寢,或蒙頭睡覺(jué)的;
(九) 未按規(guī)定時(shí)間起床的;
(十) 損壞花草樹(shù)木、情節(jié)輕微的;
(十一) 罪犯間不稱姓名,起、叫綽號(hào)的;
(十二) 個(gè)人衛(wèi)生不整潔,被褥、衣物不定時(shí)換洗,影響集體內(nèi)務(wù)衛(wèi)生的;
(十三)其他違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的情形。
第四十四條 罪犯在接受教育方面，具有下列情形之一的,扣15分:
(一) 在教育矯治場(chǎng)所,不聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)警察、教員、咨詢員管理的;
(二) 未經(jīng)批準(zhǔn),不按要求參加各類教育改造活動(dòng)的;
(三) 參加思想教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考試不合格,補(bǔ)考仍不合格的;
(四) 其他違反教育改造規(guī)定的情形。
第四十五條 罪犯具有下列情形之一的,扣10分:
(一) 故意擾亂各類幫教活動(dòng),影響較壞的;
(二) 考試故意交白卷、在試卷中寫(xiě)與試卷內(nèi)容無(wú)關(guān)的或不利于改造內(nèi)容的;
(三)上課、開(kāi)會(huì)過(guò)程中,插話、搶話的;
(四)在幫教結(jié)束時(shí), 應(yīng)做現(xiàn)身說(shuō)法未做的;
(五)其他違反教育改造規(guī)定的情形。
第四十六條 罪犯具有下列情形之一的,扣8分:
(一) 不配合警察接受個(gè)別教育的;
(二) 未經(jīng)許可調(diào)換學(xué)習(xí)座位的;
(三) 不按時(shí)完成作業(yè),或完成作業(yè)態(tài)度不端正;
(四)其他違反教育改造規(guī)定的情形。
第四十七條 罪犯具有下列情形之一的,扣5分:
(一)心理測(cè)試不認(rèn)真。故意漏填、錯(cuò)填,導(dǎo)致廢卷的;
(二) 丟失或損壞教材的;
(三) 在教室桌椅和教學(xué)用具上亂寫(xiě)亂畫(huà)的。
(一) 上課時(shí)做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)事情的;
(二) 未按要求做課堂筆記的;
(三) 罪犯通訊員未完成投稿任務(wù)的;
(四) 上課、開(kāi)會(huì)時(shí)有脫鞋、光腳、打瞌睡等行為的;
(五) 上課或參加其他集體活動(dòng)遲到、早退的;
(六) 上課或開(kāi)會(huì)時(shí)不按照要求帶書(shū)本、學(xué)習(xí)用具的;
(七)其他違反教育改造規(guī)定的情形。
第四十八條 對(duì)實(shí)行定額勞動(dòng)的罪犯,完成當(dāng)日定額標(biāo)準(zhǔn)的,不扣分;未完成當(dāng)日定額標(biāo)準(zhǔn)的,按照未完成定額標(biāo)準(zhǔn)的百分比進(jìn)行相應(yīng)扣分。
對(duì)實(shí)行工時(shí)勞動(dòng)的罪犯,按照未完成的工時(shí)百分比進(jìn)行相應(yīng)扣分。
第四十九條 罪犯在接受勞動(dòng)改造方面，具有下列情形之一的,扣20分:
(一) 勞動(dòng)中不服從安排的;
(二) 未按要求使用勞動(dòng)保護(hù)用品的;
(三) 勞動(dòng)中違反操作規(guī)程的;
(四) 勞動(dòng)時(shí)干私活、情節(jié)輕微的;
(五) 私自將勞動(dòng)工具帶離勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的;
(六) 各類勞動(dòng)改造崗位罪犯不履行崗位職責(zé)的;
(七) 以錢(qián)物或其它方式換取他犯勞動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)或?yàn)樗柑峁﹦趧?dòng)產(chǎn)品、服務(wù),情節(jié)輕微的;
(八) 串換勞動(dòng)成果、竊取勞動(dòng)產(chǎn)品,情節(jié)輕微的;
(九) 造成原材料浪費(fèi)或?qū)⑸a(chǎn)原材料帶回監(jiān)舍的;
(十) 未按規(guī)定交還勞動(dòng)工具的;
(十一)其他違反勞動(dòng)改造規(guī)定的情形。
第五十條 罪犯具有下列情形之一的,扣15分:
(一) 虛報(bào)產(chǎn)量的;
(二) 產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的直接責(zé)任人;
(三)其他違反勞動(dòng)改造規(guī)定的情形。
第五十一條 罪犯具有下列情形之一的,扣10分:
(一) 勞動(dòng)中違反工藝流程的;
(二) 將無(wú)關(guān)物品帶入勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)故意造成設(shè)備、工具或器具損壞的;
(四)消極怠工、拖延時(shí)間的;
(五)其他違反勞動(dòng)改造規(guī)定的情形。
第五十二條 罪犯具有下列情形之一的,扣8分:
(一) 未經(jīng)允許調(diào)換勞動(dòng)崗位的;
(二) 將生產(chǎn)材料送予他人的;
(三)其他違反勞動(dòng)改造規(guī)定的情形。
第五十三條 罪犯具有下列情形之一的,扣5分:
(一) 勞動(dòng)期間做與勞動(dòng)無(wú)關(guān)事情的;
(二) 未按規(guī)定保養(yǎng)機(jī)器、設(shè)備的;
(三) 未能熟記安全生產(chǎn)操作規(guī)程的;
(四) 違反勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)定置管理規(guī)定,將工具、材料、產(chǎn)品等隨意擺放的;
(五) 未按規(guī)定清理勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的;
(六)其他違反勞動(dòng)改造規(guī)定的情形。
第五十四條 罪犯通過(guò)利用個(gè)人影響力和社會(huì)關(guān)系、提供虛假證明材料、賄賂等不正當(dāng)手段獲得考核分的，取消該項(xiàng)得分，并予以一倍的扣分。
第五章 計(jì)分考核結(jié)果的運(yùn)用
第五十五條 依據(jù)計(jì)分考核結(jié)果兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)包括表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),依據(jù)《刑法》等法律規(guī)定兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)包括立功和重大立功。
第五十六條 罪犯獲得表?yè)P(yáng)、立功獎(jiǎng)勵(lì),符合法律規(guī)定條件的,可以作為提請(qǐng)減刑、假釋的依據(jù)。罪犯獲得重大立功獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)作為提請(qǐng)減刑的依據(jù)。
第五十七條 罪犯考核分?jǐn)?shù)達(dá)到600分，且每部分考核得分不低于其基礎(chǔ)分60%的(即:教育改造部分基礎(chǔ)分不少于234分,勞動(dòng)改造部分基礎(chǔ)分不少于126分),符合《刑法》、《監(jiān)獄法》等法律法規(guī)規(guī)定的“認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)”的,經(jīng)監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組審查,報(bào)監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,給予一次表?yè)P(yáng)，從罪犯考核積分中扣除600分,剩余積分轉(zhuǎn)入下一考核周期。
比照上款規(guī)定的條件，未成年罪犯考核分?jǐn)?shù)達(dá)到480分,且每部分考核得分不低于其基礎(chǔ)分60%的，即可給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十八條 下列罪犯考核分?jǐn)?shù)達(dá)到600分的,僅兌現(xiàn)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并從罪犯考核積分中扣除600分,剩余積分轉(zhuǎn)入下一考核周期。未成年罪犯考核分?jǐn)?shù)按照480分執(zhí)行。
(一) 不認(rèn)罪罪犯(含“三假”罪犯);
(二) 考核期內(nèi)受到警告以上處罰的罪犯;
(三) 改造質(zhì)量評(píng)估未達(dá)標(biāo)的罪犯;
(四) 嚴(yán)管級(jí)別的罪犯;
(五) 死刑緩期二年執(zhí)行期間的罪犯;
(六) 終身監(jiān)禁的罪犯;
(七) 任何一部分考核得分低于其基礎(chǔ)分60%的;
(八)不符合刑事獎(jiǎng)勵(lì)的短刑期罪犯;
(九) 監(jiān)獄認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)列入的罪犯。
第五十九條 罪犯有下列情形之一的,可以給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
(一) 檢舉、揭發(fā)其他罪犯違法違紀(jì)問(wèn)題,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(二) 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排除事故隱患,避免事故發(fā)生的;
(三) 主動(dòng)報(bào)告或制止他犯行兇、自傷自殘等事故苗頭,避免事故發(fā)生的;
(四) 在監(jiān)獄組織的各類競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)中取得名次的;
(五) 在獄內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),主動(dòng)采取措施或及時(shí)報(bào)告的;
(六) 在各級(jí)QC小組中獲得名次的;
(七) 監(jiān)獄認(rèn)為其他可以給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
以上獎(jiǎng)勵(lì)給予獎(jiǎng)分的不再給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十條 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)分為現(xiàn)金和實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)金存入罪犯?jìng)€(gè)人帳戶;實(shí)物可以通過(guò)日用品、食品、學(xué)習(xí)用品、文體用品等形式發(fā)放。
罪犯考核所獲得的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由監(jiān)獄根據(jù)實(shí)際情況制定具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第六十一條 對(duì)罪犯“在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新、成績(jī)突出”或者“對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他貢獻(xiàn)”認(rèn)定為“立功表現(xiàn)”的,該技術(shù)革新或者其他貢獻(xiàn)必須是該罪犯在服刑期間獨(dú)立或?yàn)橹魍瓿?并經(jīng)區(qū)級(jí)主管部門(mén)確認(rèn)。
第六十二條 對(duì)罪犯“有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新”認(rèn)定為“重大立功表現(xiàn)”的,該發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新必須是罪犯在服刑期間獨(dú)立或?yàn)橹魍瓿?并經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)確認(rèn)的發(fā)明專利,且不包括實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利; “對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)”認(rèn)定為“重大立功表現(xiàn)”的,該重大貢獻(xiàn)必須是罪犯在服刑期間獨(dú)立或?yàn)橹魍瓿刹⒔?jīng)國(guó)家主管部門(mén)確認(rèn)的勞動(dòng)成果。
第六十三條 罪犯在服刑期間進(jìn)行技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的,應(yīng)先行立項(xiàng)并經(jīng)監(jiān)獄安全生產(chǎn)部門(mén)審核,報(bào)自治區(qū)監(jiān)獄管理局安全生產(chǎn)部門(mén)批準(zhǔn),自治區(qū)監(jiān)獄管理局獄政管理部門(mén)備案后方可開(kāi)展,由監(jiān)獄安全生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行全程監(jiān)督。
第六十四條 監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組應(yīng)于每月計(jì)分考核工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi),召開(kāi)監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組會(huì)。監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi),將《罪犯獎(jiǎng)勵(lì)花名冊(cè)》和《罪犯獎(jiǎng)勵(lì)審批表》等材料,報(bào)監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
第六十五條 監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成初審工作后,報(bào)監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批結(jié)束,將結(jié)果予以公布。
第六十六條 立功由監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組提出,監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查,監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批;重大立功由監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組提出,監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組審查,自治區(qū)監(jiān)獄管理局計(jì)分考核指導(dǎo)小組審核,自治區(qū)監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)審批。
呈報(bào)重大立功的,監(jiān)獄應(yīng)將《請(qǐng)示》《罪犯重大立功獎(jiǎng)勵(lì)審批表》《重大立功獎(jiǎng)勵(lì)一覽表》,獎(jiǎng)勵(lì)事跡和綜合表現(xiàn)材料,法院終審判決書(shū)、裁定書(shū),入監(jiān)登記表等案卷材料報(bào)自治區(qū)監(jiān)獄管理局計(jì)分考核指導(dǎo)小組。
第六十七條 給予或撤銷罪犯獎(jiǎng)勵(lì)的,除檢舉違法違紀(jì)行為、提供有價(jià)值破案線索等不宜公示的情形外,應(yīng)將審批結(jié)果在監(jiān)區(qū)內(nèi)公示3個(gè)工作日。
第六十八條 監(jiān)獄根據(jù)計(jì)分考核結(jié)果，除給予罪犯表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，可以依照有關(guān)規(guī)定在活動(dòng)范圍、通訊會(huì)見(jiàn)、生活待遇、文體活動(dòng)等方面給予罪犯不同的處遇。
第六十九條 撤銷罪犯獎(jiǎng)勵(lì)的,監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組集體研究后,將《撤銷罪犯獎(jiǎng)勵(lì)審批表》等相關(guān)材料,依照本規(guī)定第六十七條程序呈報(bào)審批。審批結(jié)束,監(jiān)區(qū)予以公示。
第六章 監(jiān)督
第七十條 罪犯對(duì)考核得分有異議的，可以自公示之日起3個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組提出書(shū)面復(fù)查申請(qǐng);監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，于5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)。
罪犯對(duì)監(jiān)區(qū)計(jì)分考核小組的復(fù)查意見(jiàn)有異議的，可以自收到復(fù)查意見(jiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng);監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，于5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)。監(jiān)獄計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組的復(fù)核意見(jiàn)為最終決定。
第七十一條 監(jiān)獄根據(jù)計(jì)分考核結(jié)果給予罪犯表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的，及時(shí)將審批決定抄送派駐檢察機(jī)構(gòu)。
第七十二條 自治區(qū)監(jiān)獄管理局每年、監(jiān)獄每半年對(duì)計(jì)分考核罪犯工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
第七章 附則
第七十三條 本規(guī)定所稱的“以上”包含本數(shù), “以下”不包含本數(shù)。
第七十四條 本規(guī)定所稱的“未成年罪犯”,是指計(jì)分考核獎(jiǎng)罰當(dāng)月未滿十八周歲的罪犯。
第七十五條 本規(guī)定自2017年1月1日起施行。原《寧夏回族自治區(qū)監(jiān)獄罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦法(試行)》(寧司發(fā)[2013]79號(hào))廢止。其他制度中涉及計(jì)分考核工作與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第七十六條 本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前，罪犯獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和考核積分經(jīng)折算后，與本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和考核積分合并使用(折算方法：已有積分×24=折算后積分)。
本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前，罪犯獲得的行政獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng)折算新積分66分，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)折算新積分132分，記功折算新積分198分，監(jiān)獄級(jí)改造積極分子折算新積分396分，自治區(qū)級(jí)改造積極分子折算新積分594分。
第七十七條 本辦法由寧夏回族自治區(qū)監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)解釋。
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