北京市藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費實施細則
北京市藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費實施細則
北京市制定了《北京市藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費實施細則(試行)》,現(xiàn)予公布,自2016年7月1日起施行。下文是北京市藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費實施細則,歡迎閱讀!
北京市藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費實施細則完整版全文
第一章 總 則
第一條 為加強醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范我市醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,保障公眾用械安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《監(jiān)督管理辦法》),結合監(jiān)管實際,制定本細則。
第二條 在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,應當遵守本細則。
第三條 根據(jù)企業(yè)類型和所經(jīng)營醫(yī)療器械風險程度,對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“經(jīng)營企業(yè)”)實施分類管理;推動信息化技術在質(zhì)量管理中的應用,逐步實現(xiàn)高風險產(chǎn)品全市流通環(huán)節(jié)全程追溯。
第四條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局負責全市醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作,指導、監(jiān)督區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局開展醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理和醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范實施工作,組織實施為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(以下簡稱“提供貯存、配送服務”)經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)場核查。
區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局負責轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作,實施醫(yī)療器械經(jīng)營許可和備案工作,監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)實施醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范,負責轄區(qū)從事第三類醫(yī)療器械批發(fā)(含批零兼營)業(yè)務、同時從事第二類和第三類醫(yī)療器械批發(fā)(含批零兼營)業(yè)務以及“提供貯存、配送服務”經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,指導、監(jiān)督轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所開展醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督檢查工作。
食品藥品監(jiān)督管理所負責轄區(qū)第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)以及從事第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。
第五條 醫(yī)療器械經(jīng)營許可和備案相關信息應當在北京市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站予以公布,供申請人和公眾查閱。
第二章 經(jīng)營許可與備案管理
第六條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營,除應當具備符合《監(jiān)督管理辦法》第七條設定的條件,經(jīng)營場所和庫房還應當符合以下要求:
(一)經(jīng)營Ⅲ類、Ⅱ類體外診斷試劑的,應當具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所和庫房,且經(jīng)營場所使用面積不得少于100平方米,庫房使用面積不得少于60平方米,冷庫容積不得少于20立方米。
僅從事Ⅱ類體外診斷試劑零售業(yè)務的,應符合本條第三款要求。
(二)經(jīng)營Ⅲ類醫(yī)療器械的,應具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所和庫房:
1.經(jīng)營類代號為Ⅲ-6821醫(yī)用電子儀器設備、Ⅲ-6846植入材料人工器官、Ⅲ-6863口腔科材料、Ⅲ-6877介入器材產(chǎn)品的,經(jīng)營場所使用面積不得少于100平方米,庫房使用面積不得少于40平方米。
2.經(jīng)營類代號為Ⅲ-6815注射穿刺器械、Ⅲ-6845體外循環(huán)及血液處理設備、Ⅲ-6864醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、Ⅲ-6865醫(yī)用縫合材料及粘合劑、Ⅲ-6866醫(yī)用高分子材料及制品的,經(jīng)營場所使用面積不得少于60平方米,庫房使用面積不得少于80平方米。
3.從事類代號為Ⅲ-6822醫(yī)用光學器具、儀器及內(nèi)窺鏡設備(僅限軟性角膜接觸鏡)類零售業(yè)務的,應設有獨立的柜臺;其中提供驗配服務的,經(jīng)營場所使用面積不得少于30平方米,驗光室(區(qū))應具備暗室條件或滿足無直射照明的條件。
4.經(jīng)營除上述類代號以外其他Ⅲ類醫(yī)療器械的,經(jīng)營場所使用面積不得少于60平方米,并配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的倉庫。
(三)經(jīng)營Ⅱ類醫(yī)療器械的,應配備與經(jīng)營產(chǎn)品和規(guī)模相適應的經(jīng)營場所和庫房。從事類代號為Ⅱ-6846植入材料和人工器官(助聽器)類零售業(yè)務的,還應設置單獨的聽力檢測室、驗配室、效果評估室。
同時經(jīng)營(一)、(二)、(三)項所列類別產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營場所和庫房設置應分別滿足上述最高條件。經(jīng)營企業(yè)貯存醫(yī)療器械的庫房應當各自獨立,不得與其他企業(yè)共用庫房及設施設備;委托其他經(jīng)營企業(yè)貯存、配送的不視為共用庫房。
第七條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,計算機管理系統(tǒng)應當符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求,并滿足食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管要求,計算機管理系統(tǒng)的具體要求見《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量計算機管理系統(tǒng)功能要求》(附件1)。
第八條 經(jīng)營企業(yè)“經(jīng)營場所”應當與營業(yè)執(zhí)照中的“住所”一致;經(jīng)營場所和庫房不得設在房屋規(guī)劃用途為“住宅”的、軍事管理區(qū)以及其他不適合經(jīng)營的場所。
符合下列情況之一的,經(jīng)營企業(yè)可以不單獨設立庫房,但貯存環(huán)境應當滿足醫(yī)療器械標簽、說明書標注的條件要求:
(一)僅從事醫(yī)療器械零售業(yè)務的;
(二)全部委托其他經(jīng)營企業(yè)貯存、配送的;
(三)專營醫(yī)療器械軟件或醫(yī)用磁共振、醫(yī)用X射線、醫(yī)用高能射線、醫(yī)用核素設備等大型醫(yī)療器械設備的。
第九條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應當向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提出申請。經(jīng)營企業(yè)應在北京市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站企業(yè)服務平臺(以下簡稱“企業(yè)服務平臺”)填報《醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請表》(附件2)及有關信息,提交符合《監(jiān)督管理辦法》第八條要求的資料。
第十條 受理醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請的區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局應當自受理之日起30個工作日內(nèi)對申請材料進行審核,并按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。需要整改的,經(jīng)營企業(yè)應當于規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并提交復審申請,整改時間不計入審核時限。
符合規(guī)定的,作出準予許可的書面決定,并于10個工作日內(nèi)發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;不符合規(guī)定的或整改后仍不符合規(guī)定的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第十一條 從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應當向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提出申請。經(jīng)營企業(yè)應當在企業(yè)服務平臺填報《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表》(附件3)及有關信息,提交符合《監(jiān)督管理辦法》第十二條要求的資料。
區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局應當當場對資料的完整性及內(nèi)容進行審核,符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》,并將《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》復印件和備案材料及時移送至經(jīng)營企業(yè)住所所在地食品藥品監(jiān)督管理所,食品藥品監(jiān)督管理所應當自經(jīng)營企業(yè)備案之日起3個月內(nèi)按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。
直屬分局應當當場對資料的完整性及內(nèi)容進行審核,符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》,并自經(jīng)營企業(yè)備案之日起3個月內(nèi)按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。
第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門對經(jīng)營第二類醫(yī)療器械企業(yè)開展現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營企業(yè)提供虛假備案材料或存在嚴重問題的,備案部門應當通過北京市食品藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)向社會公告?zhèn)浒竼挝淮嬖诘南鄳獑栴},并依照相關法規(guī)對其進行處理。
第十三條 跨轄區(qū)設置庫房的,經(jīng)營企業(yè)應當具備經(jīng)營場所與庫房之間醫(yī)療器械進、銷、存信息實時傳輸功能的計算機管理系統(tǒng)和庫房溫濕度在線監(jiān)測的設施設備,并向庫房所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提交《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)跨行政區(qū)域設置庫房備案表》(附件4),辦理備案;委托具有“提供貯存、配送服務”經(jīng)營模式經(jīng)營企業(yè)貯存醫(yī)療器械的除外。
備案地食品藥品監(jiān)督管理部門負責對經(jīng)營企業(yè)跨轄區(qū)設置的庫房進行日常監(jiān)督檢查。
第十四條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》許可、登記事項變更的,應當向發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》變更申請。經(jīng)營企業(yè)應當在企業(yè)服務平臺填報《醫(yī)療器械經(jīng)營許可變更申請表》(附件5),提交《監(jiān)督管理辦法》第八條中涉及變更內(nèi)容的有關資料。
變更登記事項的,發(fā)證部門應當當場對申請材料進行審核,符合要求的,準予變更。
變更許可事項的,發(fā)證部門應當自收到變更申請之日起30個工作日內(nèi)對申請材料進行審核,按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。需要整改的,經(jīng)營企業(yè)應當于規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并提交復審申請。符合規(guī)定的,作出準予變更的決定;不符合規(guī)定或整改后仍不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定。
變更后的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號和有效期不變。
第十五條 因分立、合并而解散或者主動放棄經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應當向發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》注銷申請。經(jīng)營企業(yè)應當在企業(yè)服務平臺填報《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證注銷申請表》(附件6),提交相關證明性資料。
第十六條 經(jīng)營企業(yè)擬增加“提供貯存、配送服務”經(jīng)營模式的,應當符合《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務技術要求》(以下簡稱《技術要求》,附件7),并向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提交《為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務備案表》(附件8)及相關資料,北京市食品藥品監(jiān)督管理局組織實施現(xiàn)場核查,符合《技術要求》的,區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局予以備案。
第十七條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期屆滿需要延續(xù)的,經(jīng)營企業(yè)應當在有效期屆滿6個月前向發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》延續(xù)申請,在有效期屆滿前不足30日提交延續(xù)申請的不予受理。經(jīng)營企業(yè)應當在企業(yè)服務平臺填報《醫(yī)療器械經(jīng)營許可延續(xù)申請表》(附件9),提交《監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定的有關資料。
發(fā)證部門應當自收到延續(xù)申請之日起30個工作日內(nèi)對申請材料進行審核,并開展現(xiàn)場核查,符合規(guī)定的,準予延續(xù),發(fā)給新的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》,延續(xù)后的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號不變。不符合規(guī)定的,限期整改;整改后仍不符合規(guī)定的,不予延續(xù),書面說明理由并告知申請人。逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第十八條 醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證中備案事項發(fā)生變化的,應及時辦理變更備案。經(jīng)營企業(yè)應當在企業(yè)服務平臺填報《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案變更表》(附件10),提交《監(jiān)督管理辦法》第十二條中涉及變更內(nèi)容的有關資料。
區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局應當當場對企業(yè)提交資料的完整性進行審核,符合規(guī)定的,予以備案,發(fā)給新的《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》,變更后的備案憑證編號不變。
變更經(jīng)營地址、庫房地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式的,經(jīng)營企業(yè)住所所在地食品藥品監(jiān)管所或直屬分局應當自變更之日起3個月內(nèi)按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。
第十九條 擬將醫(yī)療器械貯存、配送業(yè)務委托給具有“提供貯存、配送服務”經(jīng)營模式經(jīng)營企業(yè)的,在辦理相關許可和備案時,還應當提交與被委托方簽訂的含有明確雙方質(zhì)量責任內(nèi)容的書面協(xié)議、被委托方的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》及《為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務備案表》復印件。
第二十條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》遺失的,經(jīng)營企業(yè)應當在北京市食品藥品監(jiān)督管理局指定媒體登載遺失聲明。遺失聲明登載滿1個月后,經(jīng)營企業(yè)通過企業(yè)服務平臺填報《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證補發(fā)申請表》(附件11),攜帶已刊登遺失聲明的證明資料,向原發(fā)證部門申請補發(fā)。發(fā)證部門應當當場對申請材料進行審核,符合要求的,予以補發(fā),補發(fā)的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號和有效期與原證一致。
《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》遺失的,經(jīng)營企業(yè)應當在北京市食品藥品監(jiān)督管理局指定媒體登載遺失聲明,通過企業(yè)服務平臺填報《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證補發(fā)表》(附件12),攜帶已刊登遺失聲明的證明資料,向原備案部門辦理補發(fā)手續(xù)。發(fā)證部門應當當場對相關材料進行審核,符合要求的,予以補發(fā),補發(fā)后的《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》編號與原憑證一致。
第二十一條 經(jīng)營企業(yè)因違法經(jīng)營醫(yī)療器械被食品藥品監(jiān)督管理部門立案調(diào)查但尚未結案的,或者收到行政處罰決定但尚未履行的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當暫停辦理相關許可,直至案件處理完畢。
第二十二條 經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局應當依法注銷其《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或在其第二類醫(yī)療器械備案信息中予以標注,并在其網(wǎng)站上予以公布。
(一)經(jīng)營企業(yè)不具備原經(jīng)營條件或者與備案信息不符且無法取得聯(lián)系的,經(jīng)發(fā)證部門公示滿60日后仍無聯(lián)系的;
(二)發(fā)證部門獲知經(jīng)營企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》已被依法注銷,但經(jīng)營企業(yè)未向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提出注銷《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》申請的;
(三)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期屆滿未延續(xù)的;
(四)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》被依法撤銷、撤回、吊銷、收回或者宣布無效的;
(五)提供虛假備案材料騙取備案憑證的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定其他情形的。
第二十三條 經(jīng)營企業(yè)住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局應當建立轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)許可和備案檔案,完整記錄醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案相關信息。
第三章 經(jīng)營質(zhì)量管理
第二十四條 經(jīng)營企業(yè)應當按照《監(jiān)督管理辦法》、醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求,開展醫(yī)療器械采購、驗收、貯存、銷售、運輸、售后服務,并建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的經(jīng)營管理制度,保證經(jīng)營條件和經(jīng)營行為持續(xù)符合要求。
第二十五條 從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務的,進貨查驗記錄和銷售記錄信息應當準確、完整、相關聯(lián)、可追溯。銷售人員授權書應當載明授權銷售的品種、地域、期限,注明銷售人員的身份證號碼,并對授權書歸檔保存。
第二十六條 委托其他單位運輸醫(yī)療器械的,應當對承運方的合法資質(zhì)和保障能力進行考核評估,簽訂運輸協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應當明確運輸過程中的技術要求和質(zhì)量責任,貨物發(fā)運記錄保存期限應與進貨查驗記錄和銷售記錄保存期限一致;貨物發(fā)運記錄至少應當包括發(fā)貨時間、收貨單位、收貨地址、運輸方式、經(jīng)辦人等信息。
第二十七條 經(jīng)營企業(yè)應當按照相關法規(guī)要求開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告工作,獲知所銷售醫(yī)療器械發(fā)生不良事件的,應當按照相關程序向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測機構主動報告。從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,應當建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告制度,并指定專門機構、配備人員承擔報告工作。
第二十八條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,應當建立質(zhì)量管理自查制度,并按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求進行全項目自查,于次年3月底前向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提交年度自查報告。
年度自查報告至少應當包含以下內(nèi)容:
(一)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》登記、許可事項變更情況,貯存、運輸變化情況,計算機信息化管理系統(tǒng)變化情況,委托、被委托貯存、配送變化情況;
(二)醫(yī)療器械質(zhì)量抽檢情況;
(三)醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范年度運行情況;
(四)因違法經(jīng)營被食品藥品監(jiān)管部門查處情況;
(五)年度主要產(chǎn)品經(jīng)營情況。
年度自查報告中(一)至(四)項內(nèi)容作為企業(yè)基本信息供公眾查詢。
第二十九條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)自行停業(yè)時,應當向發(fā)證部門提出暫停經(jīng)營報告,重新經(jīng)營時,應當提出恢復經(jīng)營報告;停業(yè)1年以上的,須經(jīng)現(xiàn)場核查,符合要求后方可恢復經(jīng)營。
第三十條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的醫(yī)療器械發(fā)生重大安全質(zhì)量事故的,應當在24小時內(nèi)報告北京市食品藥品監(jiān)督管理局,并同時報告經(jīng)營企業(yè)住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局、直屬分局應當建立醫(yī)療器械經(jīng)營日常監(jiān)督管理制度。對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范情況實施監(jiān)督檢查;對第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的年度自查報告進行審查;督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營活動,對有不良記錄的經(jīng)營企業(yè)實施重點監(jiān)管。
第三十二條 有下列情形之一的,區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局、直屬分局及食品藥品監(jiān)督管理所應當加強現(xiàn)場檢查:
(一)上一年度新開辦的第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè);
(二)上一年度監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的;
(三)因違反有關法律、法規(guī)受到行政處罰的;
(四)未提交年度報告或通過審查年度報告發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量風險的;
(五)食品藥品監(jiān)督管理部門認為需要加強檢查的其他情形。
第三十三條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局編制年度經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查計劃,區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局應當根據(jù)年度監(jiān)督檢查計劃確定本轄區(qū)重點監(jiān)管對象、檢查頻次和覆蓋率,并組織實施。
第三十四條 對投訴舉報、監(jiān)督檢查或者其他信息顯示可能存在重大安全隱患或質(zhì)量風險的經(jīng)營企業(yè),上級食品藥品監(jiān)督管理部門可以實施飛行檢查。
第三十五條 區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局應當建立轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況。
第三十六條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)經(jīng)營企業(yè)跨轄區(qū)違法經(jīng)營醫(yī)療器械案件的查處。
第五章 附 則
第三十七條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的編號規(guī)則為:京X1食藥監(jiān)械經(jīng)營許XXXX2XXXX3號;《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》的備案號編號規(guī)則為:京X1食藥監(jiān)械經(jīng)營備XXXX2XXXX3號。其中:X1為企業(yè)住所所在地區(qū)縣或地區(qū)的簡稱,XXXX2為許可或備案年份,XXXX3為許可或備案流水號。
第三十八條 委托貯存、配送醫(yī)療器械的,《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》的“庫房地址”項下需標注承接貯存的庫房地址及承接委托的經(jīng)營企業(yè)名稱。
第三十九條 本市經(jīng)營企業(yè)在外埠增設庫房貯存醫(yī)療器械的,應當滿足本細則第十三條的要求,向增設庫房所在地食品藥品監(jiān)督管理部門辦理備案,持備案憑證向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》庫房地址變更。
外埠經(jīng)營企業(yè)在我市設置庫房貯存醫(yī)療器械的,向庫房所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局辦理備案手續(xù)。
轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)在外埠增設庫房的、外埠經(jīng)營企業(yè)在轄區(qū)設置庫房的區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局,應建立相關經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案。庫房的日常監(jiān)管可由經(jīng)營企業(yè)住所所在地食品藥品監(jiān)督管理部門委托庫房備案地食品藥品監(jiān)督管理部門開展。
第四十條 本細則自發(fā)布之日起施行。原北京市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《關于發(fā)布<北京市實施〈醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法〉暫行規(guī)定>的公告》(京藥監(jiān)發(fā)〔2005〕10號)、《關于印發(fā)注銷<醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證>有關問題規(guī)定的通知》(京藥監(jiān)市〔2009〕13號)同時廢止。
附件:1.醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理計算機系統(tǒng)功能要求
2.醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請表
3.第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表
4.醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)跨轄區(qū)設置庫房備案表
5.醫(yī)療器械經(jīng)營許可證變更申請表
6.醫(yī)療器械經(jīng)營許可證注銷申請表
7.醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務技術要求
8.為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務備案表
9.醫(yī)療器械經(jīng)營許可延續(xù)申請表
10.第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案變更表
11.醫(yī)療器械經(jīng)營許可證補發(fā)申請表
12.第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證補發(fā)表
附件1
醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)計算機信息管理系統(tǒng)功能要求
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,指導我市經(jīng)營企業(yè)開展質(zhì)量管理活動,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《北京市〈醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法〉實施細則》等相關法規(guī)、規(guī)章,結合我市醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管實際,特制定本要求。
第二條 在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事第三類醫(yī)療器械批發(fā)、零售業(yè)務的經(jīng)營企業(yè),計算機信息管理系統(tǒng)應符合本要求的規(guī)定。
第二章 基本要求
第三條 經(jīng)營企業(yè)應建立與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的計算機信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”),信息系統(tǒng)應能記錄至少包括《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中的相關記錄項目和內(nèi)容,采用信息技術對信息進行收集、記錄,并具有信息查詢和交換等功能,能接受藥品監(jiān)管部門網(wǎng)絡監(jiān)管。系統(tǒng)應能對設置的經(jīng)營流程進行質(zhì)量控制,采購、驗收、貯存、銷售、出入庫、退(換)貨應在系統(tǒng)中形成內(nèi)嵌式結構,對相關經(jīng)營活動進行判斷。
第四條 經(jīng)營企業(yè)應具有支持系統(tǒng)正常運行的終端機或服務器,安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡環(huán)境,固定接入互聯(lián)網(wǎng)的方式;具有可實現(xiàn)部門之間、崗位之間信息傳輸和數(shù)據(jù)共享的局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng);具有醫(yī)療器械經(jīng)營業(yè)務票據(jù)生成、打印和管理功能。
第五條 系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護與保存應當符合以下要求:
(一)各操作崗位人員須通過用戶名、密碼等身份確認方式登錄系統(tǒng),在權限范圍內(nèi)處理業(yè)務數(shù)據(jù),未經(jīng)質(zhì)量管理部門審核批準不得修改任何質(zhì)量管理相關數(shù)據(jù)信息,修改數(shù)據(jù)的原因和過程在系統(tǒng)中應予以記錄;
(二)操作人員姓名的記錄應根據(jù)專有用戶名及密碼自動生成,系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)記錄的日期和時間由系統(tǒng)自動生成,不得采用手工編輯、菜單選擇等方式錄入;
(三)系統(tǒng)記錄和數(shù)據(jù)應采取安全、可靠的方式按日備份。
第三章 從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)系統(tǒng)功能要求
第六條 系統(tǒng)應具有質(zhì)量管理基礎數(shù)據(jù)控制功能,數(shù)據(jù)至少應包括《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中規(guī)定的內(nèi)容。供貨單位、購貨單位、產(chǎn)品基本信息等相關內(nèi)容。
第七條 系統(tǒng)質(zhì)量管理基礎數(shù)據(jù)應與對應的供貨單位、購貨單位以及購銷醫(yī)療器械資質(zhì)合法性、有效性相關聯(lián),與供貨單位或購貨單位的經(jīng)營范圍相對應,由系統(tǒng)進行自動跟蹤、識別與控制。
第八條 系統(tǒng)質(zhì)量管理基礎數(shù)據(jù)應由質(zhì)量管理人員負責審核、確認、更新、維護,更新時間由系統(tǒng)自動生成,其他崗位人員只能按規(guī)定的權限查詢、使用,不能修改任何內(nèi)容。
第九條 系統(tǒng)應具有對近失效的質(zhì)量管理基礎數(shù)據(jù)進行提示、預警的功能;質(zhì)量管理基礎數(shù)據(jù)失效時,系統(tǒng)應能自動鎖定與該數(shù)據(jù)相關的業(yè)務功能。
第十條 采購訂單應依據(jù)質(zhì)量管理基礎數(shù)據(jù)生成。系統(tǒng)對各供貨單位的合法資質(zhì),能夠自動識別、審核。
采購訂單確認后,系統(tǒng)應自動生成采購記錄。采購記錄應至少包括醫(yī)療器械名稱、規(guī)格、型號、批號/序列號、注冊證號、生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)、供貨企業(yè)地址及聯(lián)系方式、數(shù)量、單價、金額、購貨日期等。
第十一條 系統(tǒng)應在采購記錄的基礎上生成查驗記錄,記錄應至少包括批號/序列號、生產(chǎn)日期、使用期限或失效日期、到貨數(shù)量、到貨日期、查驗合格數(shù)量、查驗結果、查驗人員姓名、查驗日期等內(nèi)容,確認后系統(tǒng)自動生成查驗記錄。
查驗需要冷藏、冷凍的醫(yī)療器械,記錄還應包括運輸方式、運輸過程溫度、運輸時間、到貨溫度等內(nèi)容。
第十二條 系統(tǒng)應當依據(jù)質(zhì)量管理基礎數(shù)據(jù)及庫存記錄生成銷售訂單,拒絕生成任何無質(zhì)量管理基礎數(shù)據(jù)或無有效庫存數(shù)據(jù)支持的銷售訂單。系統(tǒng)應具有對購貨單位資質(zhì)進行自動識別、審核功能。
第十三條 銷售訂單確認后系統(tǒng)自動生成銷售記錄,銷售記錄應至少包括醫(yī)療器械名稱、規(guī)格、型號、注冊證號、數(shù)量、單價、金額、批號/序列號、生產(chǎn)日期、使用期限或失效日期、銷售日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、購貨企業(yè)的名稱、購貨企業(yè)地址及聯(lián)系方式。
第十四條 系統(tǒng)應當將確認后的銷售數(shù)據(jù)傳輸至倉儲部門提示出庫及復核。復核人員完成出庫復核操作后,系統(tǒng)自動生成出庫復核記錄。
第十五條 經(jīng)營企業(yè)在系統(tǒng)中處理銷后退回醫(yī)療器械時,系統(tǒng)應能調(diào)出與之對應的銷售記錄;退回醫(yī)療器械實物與原記錄信息不符或退回數(shù)量超出原銷售數(shù)量時,系統(tǒng)拒絕退回操作;系統(tǒng)不支持對原始銷售數(shù)據(jù)的任何更改。
第十六條 系統(tǒng)應具有對庫存醫(yī)療器械失效期自動跟蹤、控制功能、近失效期預警提示、到失效期自動鎖定功能。系統(tǒng)應具有對疑似質(zhì)量問題的醫(yī)療器械鎖定、控制功能。
第十七條 經(jīng)營植入類產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),系統(tǒng)應具備自動采集記錄植介入類醫(yī)療器械基本信息(至少包括醫(yī)療器械名稱、生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)格、型號、批號/序列號)和記錄入庫、出庫、銷售流向的功能。
第四章 零售企業(yè)系統(tǒng)功能要求
第十八條 系統(tǒng)應具有質(zhì)量管理基礎數(shù)據(jù)控制功能,數(shù)據(jù)應包括供貨單位、經(jīng)營品種資質(zhì)等相關內(nèi)容。
第十九條 系統(tǒng)應具有與結算系統(tǒng)、開票系統(tǒng)對接,自動打印每筆銷售票據(jù)功能。
第二十條 系統(tǒng)應具有依據(jù)質(zhì)量管理基礎數(shù)據(jù),對醫(yī)療器械有效期進行跟蹤,實現(xiàn)近效期預警提示、超有效期自動鎖定功能。
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