北京市住房基金管理辦法實(shí)施細(xì)則
根據(jù)京政發(fā)(1992)35號《北京市住房基金管理辦法》和財(cái)政部財(cái)工學(xué)(1995)18號《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于企業(yè)住房制度改革若干財(cái)務(wù)問題的規(guī)定>的通知》制定北京市住房基金管理辦法實(shí)施細(xì)則。下文是北京市住房基金管理辦法實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
北京市住房基金管理辦法實(shí)施細(xì)則完整版
一、北京市地方所屬企業(yè)、行政事業(yè)單位均應(yīng)按照本“實(shí)施細(xì)則”建立單位住房基金。
市、區(qū)(縣)人 政府均應(yīng)按照本“實(shí)施細(xì)則”建立政府住房基金。
二、企業(yè)住房基金的來源，使用和管理。
(一)企業(yè)住房基金的來源：
1、按規(guī)定當(dāng)年提取的住房折舊;
2、按規(guī)定提取的住房使用權(quán)攤銷;
3、按規(guī)定提取公益金的50%-70%;
4、建立“住房周轉(zhuǎn)金”，以下資金發(fā)生時(shí)可轉(zhuǎn)入住房周轉(zhuǎn)金：
(1)自管住房(含委托其他單位代管的住房)的租金收入中應(yīng)留歸企業(yè)的部分和租賃保證金;
(2)自管住房出售收入中應(yīng)留歸企業(yè)的部分;
(3)職工出售以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購買的住房，其房價(jià)中應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位收回的部分;
(4)經(jīng)財(cái)政部門審查批準(zhǔn)，應(yīng)由企業(yè)交納的住房公積金需從管理費(fèi)用中列支的部分;
(5)企業(yè)住房周轉(zhuǎn)金的利息收入;
(6)從其他渠道籌集的資金。
(二)企業(yè)住房基金的用途：
1、購置、新建、改建職工住房的支出;
2、自管住房(含委托其他單位代管的住房)的維修、管理支出(含高層住宅電梯、高壓水泵的維修、運(yùn)營和更新支出);
3、對已出售的自管住房，按規(guī)定建立公共維修基金的支出;
4、解除租賃合同時(shí)，退還給承租人的租賃保證金;
5、按規(guī)定支付給租住私房職工的房租補(bǔ)貼支出;
6、按規(guī)定支付給離、退休職工因?qū)嵓{租金超過家庭收入5%或造成生活困難房租補(bǔ)貼支出;
7、規(guī)定建立職工住房公積金應(yīng)由企業(yè)交納的支出;
8、按規(guī)定資助職工參加住宅合作社、危舊房改造和康居工程的支出;
9、歸還住房借(貸)款本息;
10、按規(guī)定攤銷出售自管住房凈收入與固定資產(chǎn)凈值的差額部分;
11、其他住房方面的支出。
(三)企業(yè)住房基金的管理：
1、企業(yè)住房基金歸企業(yè)所有，由企業(yè)按規(guī)定籌集、管理和使用，并按財(cái)政部門的規(guī)定向同級財(cái)政部門報(bào)送住房基金的財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算。
2、企業(yè)在實(shí)行新財(cái)務(wù)制度前屬于住房方面的資金及在新老制度銜接時(shí)的住房資金結(jié)余，按規(guī)定轉(zhuǎn)入有關(guān)項(xiàng)目。
3、住房周轉(zhuǎn)金作為負(fù)債進(jìn)行管理。企業(yè)住房折舊、住房使用攤銷、公益金和從其他渠道籌集的住房資金，企業(yè)應(yīng)設(shè)立備查登記薄，連同住房周轉(zhuǎn)金全面反映企業(yè)住房基金的來源和支出。
4、企業(yè)安排用于住房方面的支出，不得超過企業(yè)住房基金總額。
5、企業(yè)住房折舊、住房使用權(quán)攤銷，公益金中用于住房方面的資金，只能用于購置、新建、改建住房，不得用于發(fā)放住房補(bǔ)貼，交納職工住房公積金等費(fèi)用性支出。
6、企業(yè)交納的職工住房公積金和發(fā)放的住房補(bǔ)貼支出，首先在住房周轉(zhuǎn)金中列支，不足部分報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門審查批準(zhǔn)后，在管理費(fèi)中列支。
7、企業(yè)住房的維修，管理費(fèi)用在住房周轉(zhuǎn)金中列支。
8、自管住房出售收入和租賃保證金存儲辦法按市房改的有關(guān)文件執(zhí)行。
三、行政事業(yè)單位(含全額預(yù)算管理，差額預(yù)算管理的行政事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位)住房基金的來源，使用和管理。
(一)行政事業(yè)單位住房基金的來源：
1、自管住房(含委托其他單位代管的住房)租金收入中應(yīng)留歸單位的部分和租賃保證金;
2、自管住房出售收入中應(yīng)留歸單位的部分;
3、職工出售以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購買的住房，其房價(jià)中應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位收回的部分;
4、單位按上一年預(yù)算外收入的2%-5%比例提取劃轉(zhuǎn)的資金;
5、從各級政府住房基金取得的補(bǔ)助資金的借款;
6、單位住房基金的利息收入;
7、從其他渠道籌集的資金。
(二)行政事業(yè)單位住房基金的用途：
1、購置、新建、改建職工住房的支出;
2、自管住房(含委托其他單位代管的住房)的維修，管理支出(含高層住宅電梯、高壓水泵的維修，運(yùn)營和更新支出);
3、對已出售的自管住房，按規(guī)定建立公共維修基金的支出;
4、解除租賃合同時(shí)，退還給承租人的租賃保證金;
5、按規(guī)定支付給租住私房職工的房租補(bǔ)貼支出;
6、按規(guī)定支付給離、退休職工因?qū)嵓{租金超過家庭收入5%或造成生活困難的房租補(bǔ)貼支出;
7、按規(guī)定建立職工住房公積金應(yīng)由單位交納的支出;
8、按規(guī)定資助職工參加住宅合作社、危舊房改造和康居工程的支出;
9、歸還住房借(貸)款本息;
10、其他住房方面的支出。
(三)行政事業(yè)單位住房基金的管理：
1、行政事業(yè)單位住房基金由單位按規(guī)定籌集、管理和使用，并按財(cái)政部門規(guī)定向同級財(cái)政部門報(bào)送住房基金的財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算。
2、行政事業(yè)單位住房基金(不包括財(cái)政預(yù)算撥款部分)按國務(wù)院發(fā)(1986)44號文件的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行預(yù)算外資金管理辦法。采取由財(cái)政部門專戶儲存、計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督的管理方式。
3、實(shí)行企業(yè)化管理的自收自支事業(yè)單位比照企業(yè)建立和管理單位住房基金。
四、政府住房基金的來源、使用和管理。
(一)政府住房基金的來源：
1、市、區(qū)(縣)財(cái)政預(yù)算安排的用于建設(shè)的資金，按年度預(yù)算安排數(shù)全額劃轉(zhuǎn);
2、市、區(qū)(縣)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的用于直管公房維修、管理的補(bǔ)貼資金(含高層住宅電梯、高壓水泵的維修、運(yùn)營和更新費(fèi)用)，按年度預(yù)算安排數(shù)全額劃轉(zhuǎn);
3、市、區(qū)(縣)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)，按年度預(yù)算的2%劃轉(zhuǎn);
4、從住房建設(shè)項(xiàng)目征收的固定投資方向調(diào)節(jié)稅和征收的住房房產(chǎn)稅，按這際征收數(shù)全額劃轉(zhuǎn);
5、市、區(qū)(縣)政府籌集的危舊房改造周轉(zhuǎn)金及收取的資金占用費(fèi);
6、直管公房出租、出售收入按規(guī)定上交部分;
7、職工出售以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購買的直管公房，其房價(jià)應(yīng)由房管部門收回的部分;
8、公房租金標(biāo)準(zhǔn)提高到一定水平后，財(cái)政部門對單位自管公房租金收入中按一定比例集中統(tǒng)籌的部分;
9、從單位自管公房出售收入中征收的資金;
10、住房公積金經(jīng)營按規(guī)定上交的部分;
11、金融部門從事房改金融業(yè)務(wù)免征“兩金”部分;
12、市、區(qū)(縣)政府住房基金和利息收入;
13、上級財(cái)政部門撥入資金;
14、從其他渠道籌集的資金。
(二)市、區(qū)(縣)政府住房基金的使用;
1、市、區(qū)(縣)政府安排的住房基本建設(shè)投資;
2、房管部門直管公房的維修、管理支出(含高層住宅電梯、高壓水泵的維修、運(yùn)營和更新支出);
3、危舊房改造的啟動周轉(zhuǎn)金;
4、用于國家安居工程配套資金支出;
5、補(bǔ)助行政事業(yè)單位建立單位住房資金成交納公積金的不足：
6、其他住房方面的支出。
(三)政府住房基金的管理：
1、市、區(qū)(縣)政府住房基金，分別由區(qū)、區(qū)(縣)財(cái)政部門管理。
2、市、區(qū)(縣)財(cái)政部門要開設(shè)“政府住房基金”專戶。
3、政府住房基金實(shí)行預(yù)算上列收支的管理辦法，市、區(qū)(縣)財(cái)政部門要做好各級政府住房基金的劃轉(zhuǎn)、歸集和管理工作。
4、市、區(qū)(縣)財(cái)政部門要根據(jù)市、區(qū)(縣)政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定 政府住房基金的使用計(jì)劃，并報(bào)同級房改領(lǐng)導(dǎo)小給審批。有關(guān)單位和部門可提出使用計(jì)劃和申請，經(jīng)財(cái)政部門審核后，辦理撥款或貸款。
5、政府住房基金中用于住房建設(shè)和直管公房維修、管理的支同，原則上不得突破其資金來源總額。用于補(bǔ)助行政、事業(yè)單位的支出，要視政府住房基金的來源多少確定。
五、企業(yè)、行政事業(yè)單位住房基金由建立基金的單位撥行政隸屬關(guān)系報(bào)同級財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
六、各級住房基金要以收定支，只能按照基本建設(shè)自籌資金審批程序申報(bào)審批。
七、住房基金存儲期間按銀行存款利率計(jì)息。
八、對本細(xì)則下達(dá)前已建立的住房基金，各單位要認(rèn)真進(jìn)行清理，并按細(xì)則的規(guī)定辦理。
九、有關(guān)住房基金的預(yù)(決)算財(cái)務(wù)管理辦法，預(yù)算科目設(shè)置和會計(jì)處理辦法，由市財(cái)政局另行制定。
十、外商投資企業(yè)建立住房基金的辦法由市財(cái)政局另行制定。
十一、本細(xì)則由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
十二、本細(xì)則自1995年5月1日起執(zhí)行。
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