河南省省直職工基本醫(yī)療保險實施細則
河南省省直職工基本醫(yī)療保險實施細則
醫(yī)療保險是為補償疾病所帶來的醫(yī)療費用的一種保險。下文是河南省省直職工基本醫(yī)療保險實施細則，歡迎閱讀!
河南省省直職工基本醫(yī)療保險實施細則全文
第一章 參保范圍和對象
第一條 駐鄭州市區(qū)的省直機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員，省屬國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)及其職工，省屬外商投資企業(yè)及其中方職工，中央直屬單位駐鄭州市區(qū)的主管機構(gòu)(黃委會含駐鄭州市區(qū)各單位)及其職工，上述單位中符合國家規(guī)定的退休人員、經(jīng)批準按月領取生活費的退職人員，國有企業(yè)下崗職工(以下統(tǒng)稱參保人員)參加省直基本醫(yī)療保險。
第二條 鄭州鐵路局駐豫單位及其職工，省電力系統(tǒng)(省轄市及以上單位)及其職工參加省直基本醫(yī)療保險，其基本醫(yī)療保險經(jīng)辦工作暫分別委托鄭州鐵路局、省電力公司負責。
第二章 基本醫(yī)療保險登記
第三條 《實施辦法》下發(fā)后，用人單位應按要求填報《河南省省直單位基本醫(yī)療保險登記表》、《河南省省直參保人員基本醫(yī)療保險登記表》，同時提供營業(yè)執(zhí)照副本、批準成立證件或其他核準執(zhí)業(yè)證件及技術(shù)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書等證件和資料的復印件，到省社會醫(yī)療保險中心(以下簡稱省醫(yī)保中心)申請辦理醫(yī)療保險登記?！秾嵤┺k法》實施后成立的單位，自領取營業(yè)執(zhí)照或批準成立之日起30日內(nèi)按上述要求到省醫(yī)保中心申請辦理基本醫(yī)療保險登記。
第四條 省醫(yī)保中心應及時受理用人單位的登記申報，經(jīng)審核符合規(guī)定的予以登記。
第五條 用人單位名稱、法定代表人、組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼、開戶銀行及帳號等事項之一發(fā)生變更時，應在有關(guān)機關(guān)批準或宣布變更之日起30日內(nèi)向省醫(yī)保中心申請辦理變更醫(yī)療保險登記。用人單位申請辦理變更醫(yī)療保險登記時，應如實填寫《河南省省直單位基本醫(yī)療保險變更登記表》，并提供工商變更登記表、工商執(zhí)照或有關(guān)機關(guān)批準變更證明，經(jīng)省醫(yī)保中心審核后，歸入用人單位醫(yī)療保險登記檔案。
第六條 有下列情形之一的，用人單位可在有關(guān)機關(guān)批準或宣布終止之日起30日內(nèi)持《河南省省直單位基本醫(yī)療保險注銷登記申請表》、法律文書或其他有關(guān)注銷文件，到省醫(yī)保中心申請辦理醫(yī)療保險注銷登記：
1、用人單位解散、破產(chǎn)、撤銷、合并的;
2、用人單位被工商行政管理機關(guān)注銷登記及吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
用人單位在辦理注銷醫(yī)療保險登記前，應當結(jié)清應繳納的基本醫(yī)療保險費、滯納金等。
第三章 基本醫(yī)療保險費申報繳納
第七條 用人單位應于每年2月向省醫(yī)保中心申報當年參保人數(shù)及應繳納的基本醫(yī)療保險費數(shù)額，按規(guī)定填報《河南省省直參保人員基本醫(yī)療保險費年度核定表》，并提供省醫(yī)保中心要求的相關(guān)資料。
省醫(yī)保中心應對用人單位報送的有關(guān)資料及時進行審核，審核無誤的，確定單位及職工個人的繳費工資及應繳金額，發(fā)放《醫(yī)療保險繳費通知單》。
第八條 基本醫(yī)療保險費按月征收。用人單位必須全額繳納基本醫(yī)療保險費。采取通過銀行代扣代繳基本醫(yī)療保險費的用人單位，應通知其開戶銀行根據(jù)省醫(yī)保中心開出的委托收款憑證，從用人單位帳戶中及時劃撥基本醫(yī)療保險費;采取直接到省醫(yī)保中心繳納基本醫(yī)療保險費的用人單位，應在每月10日前以支票或現(xiàn)金形式繳納。
第九條 個人繳費由單位代扣(含實行財政統(tǒng)發(fā)工資的單位)，連同單位繳費一并繳納。
第十條 用人單位參保人員發(fā)生變動時，應于次月5日前向省醫(yī)保中心申請辦理變更繳費手續(xù)。省醫(yī)保中心應根據(jù)用人單位提供的證明人員變動的相關(guān)資料及時審核辦理。
第十一條 用人單位以全部職工繳費工資之和為單位繳費工資基數(shù);職工以本人上年度工資收入為個人繳費工資基數(shù)。
第十二條 特殊情況下繳費基數(shù)按下列辦法確定：
(一)國有企業(yè)下崗職工按照上年度社會平均工資的60%作為繳費基數(shù)。其基本醫(yī)療保險費(包括單位繳費和個人繳費)由用人單位再就業(yè)服務中心負責繳納。
(二)本年度參加工作的職工或調(diào)入省直統(tǒng)籌單位的職工，以單位確定的本人月工資收入作為繳費基數(shù);沒有明確工資收入數(shù)據(jù)的，以上年度社會平均工資作為繳費基數(shù)。
(三)新建單位及其職工以上年度社會平均工資作為繳費基數(shù)。
第十三條 實行最低繳費年限制度?！秾嵤┺k法》實施后，用人單位和職工個人共同繳納基本醫(yī)療保險費的年限為繳費年限。最低繳費年限男職工為25年，女職工為20年。職工退休(職)時，實際繳費年限不足規(guī)定的最低繳費年限的，須由用人單位和職工分別以職工本人退休(職)當年核定的繳費基數(shù)按照規(guī)定的繳費比例一次性補足達到繳費年限的基本醫(yī)療保險費差額后，方可享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇。補繳的基本醫(yī)療保險費分別一次性計入職工個人帳戶和統(tǒng)籌基金。
《實施辦法》實施前參加工作的職工，符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或參加基本養(yǎng)老保險的年限可視同繳費年限。
第十四條 用人單位轉(zhuǎn)讓、合并、兼并、租賃、承包經(jīng)營的，接收或繼續(xù)經(jīng)營者必須承擔原用人單位及職工相應的醫(yī)療保險責任，并按接收的人員情況繳納原用人單位和職工欠繳的基本醫(yī)療保險費。用人單位破產(chǎn)、撤銷時，要清償欠繳的基本醫(yī)療保險費，并按省直退休人員上年的人均醫(yī)療費，從清償資金中一次性為本單位退休(職)人員繳納10年的基本醫(yī)療保險費。
第十五條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費按下列渠道列支：行政機關(guān)列“經(jīng)常性支出”的“社會保障費”科目;事業(yè)單位列“事業(yè)支出”的“社會保障費”(專職從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位，其繳費列“經(jīng)營支出”)科目;企業(yè)按照本單位職工和退休人員各自所占本單位全部參保人員的比例，分別列“應付福利費”和“勞動保險費”科目。
第十六條 基本醫(yī)療保險基金的計息辦法：當年籌集的部分，按活期存款利率計息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，按3個月整存整取銀行存款利率計息;存入社會保障財政專戶的沉淀基金，按3年期零存整取儲蓄存款利率計息。
第四章 個人帳戶管理
第十七條 省醫(yī)保中心為參加基本醫(yī)療保險的人員建立個人帳戶，發(fā)放《河南省省直職工基本醫(yī)療保險手冊》(以下簡稱醫(yī)療保險手冊)。個人帳戶使用IC卡，IC卡用于記載參保人員個人帳戶資金的收支情況。醫(yī)療保險手冊、IC卡由省醫(yī)保中心統(tǒng)一制作。
第十八條 個人帳戶資金由省醫(yī)保中心按照《實施辦法》的規(guī)定，按月計入職工個人帳戶。
第十九條 個人帳戶資金由兩部分組成：
(一)職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入個人帳戶;
(二)用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費的一部分，按下列比例劃入職工個人帳戶：45歲以下職工為本人繳費工資的1%;45歲以上(含45歲)職工為本人繳費工資的2%;退休(職)人員為本人上年度平均基本養(yǎng)老金或退休費(生活費)的4.5%?；攫B(yǎng)老金、退休費(生活費)低于當?shù)厣鐣骄べY60%的，按60%確定。
職工年滿45周歲或批準退休時，根據(jù)單位申報，從次月起，由省醫(yī)保中心分別按新確定的繳費基數(shù)或基本養(yǎng)老金、退休費(生活費)數(shù)額為其變更記帳基數(shù)和比例。
第二十條 為保證新老醫(yī)療保險制度的平穩(wěn)過渡，在實施基本醫(yī)療保險制度的前兩年，允許用人單位每年為本單位參保人員個人帳戶注入不超過本人一個月的工資(基本養(yǎng)老金、退休費、生活費)作為鋪底資金。所需資金由用人單位自籌解決。用人單位應將鋪底金連同分配標準統(tǒng)一上繳省醫(yī)保中心，由省醫(yī)保中心按用人單位提供的鋪底金分配標準和參保人員名單一次性注入個人帳戶。
第二十一條 職工與用人單位因解除或終止勞動關(guān)系等原因中斷基本醫(yī)療保險關(guān)系時，個人帳戶的余額可以繼續(xù)使用。
第二十二條 職工調(diào)離省直統(tǒng)籌范圍或死亡時，用人單位應于次月10日前，憑有關(guān)證明到省醫(yī)保中心辦理醫(yī)療保險變更手續(xù)。其結(jié)余的個人帳戶本息隨同轉(zhuǎn)移;不具備轉(zhuǎn)移條件的，可支付給職工本人;職工死亡，可轉(zhuǎn)入法定繼承人個人帳戶，沒有法定繼承人的，個人帳戶結(jié)余資金并入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金。
第二十三條 個人帳戶資金可結(jié)轉(zhuǎn)使用，本息歸個人所有，但只能用于規(guī)定的醫(yī)療支出，不得提取現(xiàn)金或挪作他用。
第二十四條 醫(yī)療保險手冊、IC卡由參保人員本人保存，若遺失應及時到省醫(yī)保中心掛失，申請補辦。因未及時掛失等個人原因造成的損失由本人負責。
第五章 就醫(yī)管理
第二十五條 參保人員憑醫(yī)療保險手冊和IC卡到定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店就醫(yī)、購藥。
第二十六條 參保人員就醫(yī)、購藥時，定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員、定點零售藥店服務人員，應對病人的醫(yī)療保險手冊、IC卡進行核實。人、證、卡相符的，按基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定進行診療;不相符的，暫扣其醫(yī)療保險手冊、IC卡，并及時報告省醫(yī)保中心，所發(fā)生的醫(yī)療費用基本醫(yī)療保險基金不予支付。
第二十七條 個人帳戶主要用于支付門診醫(yī)療費用。參保人員在門診就醫(yī)，醫(yī)生應因病施治，合理檢查，合理用藥，按照省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的處方書寫規(guī)范開具處方。處方用藥一般不超過3日量，慢性病一般不超過7日量。一張?zhí)幏皆瓌t上僅限治療一種疾病。參保人員可持處方在定點醫(yī)療機構(gòu)購藥，也可到定點零售藥店購藥。
第二十八條 統(tǒng)籌基金主要用于支付住院醫(yī)療費和規(guī)定的門診慢性病醫(yī)療費(具體辦法另定)。
(一)參保人員符合入院標準，需要住院治療的，由接診醫(yī)生填寫《住院單》，經(jīng)就診醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理部門批準后辦理住院手續(xù)。醫(yī)療機構(gòu)應不遲于次日將參保人員住院情況報省醫(yī)保中心備案。
(二)參保人員辦理住院手續(xù)時，個人要預繳住院押金，其數(shù)額應不高于個人應負擔部分的醫(yī)療費。
(三)參保人員不符合入院標準自己要求住院的;符合出院標準，經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)通知后，拒絕出院的;或定點醫(yī)療機構(gòu)將不符合入院標準的參保人員收治住院，及符合出院標準延長參保人員住院時間的，由此發(fā)生的醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金不予支付。
(四)參保人員住院前，門診已做過的檢查項目，住院后不得重復檢查(必須檢查除外)。對參保人員本人要求重復檢查的或不符合復查指征醫(yī)生要求參保人員重復檢查的，其費用統(tǒng)籌基金不予支付。
(五)定點醫(yī)療機構(gòu)應按照省勞動保障行政部門規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金支付的診療項目和醫(yī)療服務設施范圍，為參保人員提供醫(yī)療服務，執(zhí)行規(guī)定的醫(yī)療收費標準。參保人員自愿享受超范圍、超標準醫(yī)療服務的，醫(yī)務人員應予告知，其超出部分統(tǒng)籌基金不予支付。定點醫(yī)療機構(gòu)自行提供超規(guī)定的醫(yī)療服務，由此產(chǎn)生的費用由醫(yī)療機構(gòu)負擔。
(六)醫(yī)生對參保人員用藥應首選基本醫(yī)療保險藥品目錄中“甲類”藥品，診治應首選基本醫(yī)療保險基金支付費用的診療項目。確需使用基本醫(yī)療保險藥品目錄中“乙類”藥品或使用基本醫(yī)療保險基金支付部分費用診療項目的，應告知參保人員，由此發(fā)生的費用，個人首先要自付一定比例，然后按統(tǒng)籌基金支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對確需使用基本醫(yī)療保險藥品目錄之外的藥品或基本醫(yī)療保險基金不予支付的診療項目和醫(yī)療服務設施的，應告知并征得病人或家屬同意，所發(fā)生的費用統(tǒng)籌基金不予支付。
(七)參保人員門(急)診留觀和住院不間斷的視同住院;出院后15日內(nèi)因同一疾病再次住院的視同一次住院。
(八)參保人員自住院之日起，所發(fā)生的醫(yī)療費用由定點醫(yī)療機構(gòu)打印(填寫)費用清單，供參保人員查詢和省醫(yī)保中心審核。
(九)參保人員出院時，需要繼續(xù)用藥的，出院帶藥量一般為7日量，最長不得超過15日量。
(十)參保人員一次住院跨年度的，統(tǒng)籌基金按住院終結(jié)年度結(jié)算支付。
第二十九條 對定點醫(yī)療機構(gòu)在省價格主管部門批準收費標準后的新增診療項目實行準入制度。由定點醫(yī)療機構(gòu)提出申請，并提供有關(guān)資料，報省勞動保障行政部門審核批準，方可列入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 用人單位要指定專(兼)職人員做好本單位的基本醫(yī)療保險管理業(yè)務，并把基本醫(yī)療保險費的繳納情況每季向職工公布一次，自覺接受職工的監(jiān)督。
第三十一條 對按規(guī)定應參加而未參加基本醫(yī)療保險的單位，省醫(yī)保中心要及時發(fā)出《辦理基本醫(yī)療保險登記通知單》，用人單位應自接到通知10日內(nèi)辦理參保手續(xù)。
第三十二條 用人單位不按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費的，省醫(yī)保中心應發(fā)出催繳通知書，10日內(nèi)仍拒不繳納的，由省勞動保障行政部門下達改正指令書，5日內(nèi)仍拒不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。對欠繳基本醫(yī)療保險費的，省醫(yī)保中心應通知定點醫(yī)療機構(gòu)，從次月起暫停該單位參保人員享受統(tǒng)籌基金支付待遇。用人單位補繳基本醫(yī)療保險費和滯納金后，其職工應由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費用再按有關(guān)規(guī)定予以報銷。
第三十三條 根據(jù)國務院《社會保險費征繳暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，省勞動保障行政部門可對用人單位登記、申報、繳費等情況進行監(jiān)督檢查，對違犯規(guī)定的實施處罰;受省勞動保障行政部門委托，省醫(yī)保中心可進行與醫(yī)療保險費征繳有關(guān)的核查、調(diào)查工作。
第三十四條 定點醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)推諉病人、分解服務次數(shù)、增加服務項目和服務量、延長住院時間、過度開具自費藥品、增加患者負擔等情形之一的，除追回損失外，給予警告、通報批評等處罰，情節(jié)嚴重的，取消其定點資格。
第三十五條 定點零售藥店對參保人員出售假冒偽劣藥品、非醫(yī)藥用品或串換處方藥品等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回相應損失、追究有關(guān)責任外，情節(jié)嚴重的，取消其定點資格。
第三十六條 參保人員弄虛作假，向他人轉(zhuǎn)借醫(yī)療保險手冊、IC卡，涂改處方或費用單據(jù)，虛報冒領醫(yī)療費等，除追回費用外，建議用人單位分別給予批評教育、行政處分，情節(jié)嚴重者，暫停其統(tǒng)籌基金支付待遇。
第三十七條 省醫(yī)保中心工作人員在經(jīng)辦工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等，造成醫(yī)療保險基金流失的，除追回流失的基金和非法所得外，視情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分，直至提請有關(guān)部門追究刑事責任。
第三十八條 參保人員與定點醫(yī)療機構(gòu)因醫(yī)療服務范圍、標準等發(fā)生爭議時，可提請省醫(yī)保中心組織有關(guān)專家進行鑒定;對鑒定結(jié)果不服的，可提請省勞動保障行政部門進行調(diào)解、仲裁;對調(diào)解、仲裁不服的，可向人民法院提起訴訟。
第三十九條 省勞動保障行政部門和省醫(yī)保中心應建立群眾來信來訪制度，設立和公布投訴電話和舉報信箱，接受對違反基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定行為的投訴和舉報，并為投訴人和舉報人保密。
第七章 附則
第四十條 二等乙級以上革命傷殘軍人醫(yī)療待遇不變，執(zhí)行基本醫(yī)療保險的藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施范圍和支付標準，所需經(jīng)費由所在單位按省直統(tǒng)籌范圍中該類人員上年平均醫(yī)療費水平向省醫(yī)保中心繳納，由省醫(yī)保中心單獨列帳管理。
第四十一條 企業(yè)職工發(fā)生的工傷、生育醫(yī)療費，參加工傷、生育保險的，按工傷、生育保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未參加工傷、生育保險的，由企業(yè)解決。機關(guān)事業(yè)單位職工的工傷、生育醫(yī)療費暫按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 對處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的困難企業(yè)，經(jīng)省勞動保障行政部門批準，可暫緩為其職工和退休人員建立個人帳戶，單位按上年度工資總額5.6%繳納基本醫(yī)療保險費后，其參保人員可享受統(tǒng)籌基金支付的各項待遇。
第四十三條 省直《實施辦法》實施之前的醫(yī)療費仍按原資金渠道解決。
第四十四條 本細則由河南省勞動和社會保障廳負責解釋。
第四十五條 本細則自2001年12月1日起施行。
醫(yī)療保險主要原則
社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的原則
基本醫(yī)療保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，將社會保險和儲蓄保險兩種模式有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)了“橫向”社會共濟保障和“縱向”個人自我保障的有機結(jié)合，既有利于發(fā)揮社會統(tǒng)籌共濟性的長處，也有利于發(fā)揮個人帳戶具有激勵作用和制約作用的優(yōu)點，比較符合我國的國情，容易為廣大職工接受。這種醫(yī)療保險模式，符合中國國情，是具有中國特色的社會醫(yī)療保險制度
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