廣西工會法實(shí)施細(xì)則
保障工會在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位，確定工會的權(quán)利與義務(wù)，發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用。下文是廣西工會法實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
廣西工會法實(shí)施細(xì)則最新版
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國工會法》(以下間稱《工會法》)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。
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第二條 工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織，代表和維護(hù)會員及職工的利益。
在本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。
第三條 工會憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照《工會法》和《中國工會章程》獨(dú)立自主地開展工作。
各級地方國家機(jī)關(guān)及其所屬部門、企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作。工會合法權(quán)益受國家法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人都不得侵犯。
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第四條 工會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，完成《工會法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。
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第五條 發(fā)展和加強(qiáng)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)工會工作，與外商合作共事，為促進(jìn)改革開放，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為職工群眾服務(wù)。
第六條 自治區(qū)總工會和區(qū)轄市總工會在中華全國總工會的指導(dǎo)下，發(fā)展和加強(qiáng)同有關(guān)國家、地區(qū)工會組織之間的友好往來。
第二章 工會組織
第七條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的，依法建立基層工會委員會;會員不足二十五人的，選舉組織員或者工會主席一人，主持基層工會工作。
第八條 各級工會設(shè)女職工委員會，女職工不足二十五人的基層工會建立女職工小組，設(shè)女職工委員一名。
女職工委員會主任由同級工會女主席或者女副主席兼任，也可以推選符合條件的女職工擔(dān)任主任。
女職工委員會在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第九條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)尚未建立工會組織的，當(dāng)?shù)乜偣蛘弋a(chǎn)業(yè)工會有權(quán)派員前往宣傳《工會法》、《中國工會章程》及有關(guān)法律、法規(guī)，指導(dǎo)和幫助組建工會。
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第十條 地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會及基層工會的建立，必須報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。
地方建制發(fā)生變化，地方總工會應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)發(fā)生合并或者分立，產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)相應(yīng)合并或者分立。企業(yè)終止或者事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷，該基層工會相應(yīng)撤銷，并報(bào)上一級工會備案。
任何單位和個(gè)人不得隨意撤銷或者合并工會組織。
第十一條 縣以上地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會，自成立之日起，即具有社會團(tuán)體法人資格。
基層工會組織具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的，自成立時(shí)起具有社會團(tuán)體法人資格，其工會主席是法定代表人，并報(bào)縣、市總工會備案。
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第十二條 工會主席、副主席按《中國工會章程》規(guī)定民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，可連選連任。
工會主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。確因工作需要調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本級工會委員會討論通過，并征得上一級工會的同意。
基層工會主席、副主席任職期間，享受國家和自治區(qū)規(guī)定的待遇。任期屆滿，不再擔(dān)任原職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定妥善安排。
第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備專兼職工會工作干部，保障工會工作順利開展。
第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)
第十四條 國有企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位和國有獨(dú)資公司、兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)依法建立健全職工代表大會，實(shí)行民主管理。
企業(yè)或者個(gè)人違反職工代表大會制度和其他民主管理制度的，工會有權(quán)要求予以糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
第十五條 工會代表職工對企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)和制定內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)章制度實(shí)行民主監(jiān)督。
工會及其女職工委員會對企事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益和女職工特殊權(quán)益的，有權(quán)要求企事業(yè)單位行政方面予以糾正。
對于情節(jié)嚴(yán)重又拒不糾正的，工會可以依法向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門申訴或者支持、幫助職工向人民法院起訴。
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第十六條 工會監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。企業(yè)因工作、生產(chǎn)需要加班的，必須征得本企業(yè)工會的同意，并按國家規(guī)定支付職工加班的工資報(bào)酬。
企業(yè)違反國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度的，工會有權(quán)要求予以糾正。
第十七條 縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，自治區(qū)人民政府及其所在地的市的人民政府研究起草法規(guī)、規(guī)章，對涉及職工利益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見。
縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門在研究制定工資、物價(jià)、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等重大政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究，聽取工會意見。
縣級以上各級人民政府可以采取適當(dāng)方式，向同級工會通報(bào)政府的重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。
第十八條 工會有權(quán)代表職工就工資、獎(jiǎng)懲、工時(shí)、休假、辭退、解雇、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)、安全衛(wèi)生、勞動(dòng)定額等內(nèi)容與企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同須經(jīng)職工(代表)大會通過，并報(bào)送勞動(dòng)行政主管部門。
第十九條 企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會委員會，接受上級工會和勞動(dòng)爭議仲裁委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。
各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加。工會可以派出兼職勞動(dòng)爭議仲裁員參加仲裁庭的工作。
第二十條 縣級以上地方總工會可以設(shè)立主要為職工和工會組織及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依法維護(hù)工會組織和廣大職工群眾的合法權(quán)益。
第二十一條 工會依照國家有關(guān)規(guī)定，參與新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程的勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。
第二十二條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害的，有權(quán)提出解決的建議。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)行政方面提出組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場的建議，企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。
企業(yè)發(fā)生傷亡事故或者嚴(yán)重職業(yè)危害的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓?bào)告。
工會有權(quán)對傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全與健康問題進(jìn)行調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任或者法律責(zé)任。
第二十三條 企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件，工會應(yīng)當(dāng)同企業(yè)行政或者有關(guān)方面，協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
第二十四條 工會應(yīng)當(dāng)辦好工會主辦的各類職工學(xué)校。組織職工開展業(yè)余學(xué)習(xí)，提高職工的政治、文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織職工開展群眾性的技術(shù)協(xié)作和文娛、體育活動(dòng)。
各級工會舉辦的職工文化、教育、科技、體育事業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃，并在政策上給予優(yōu)惠。
第二十五條 工會具體負(fù)責(zé)組織由人民政府授予的職工勞動(dòng)模范的推薦、評選和管理工作，督促有關(guān)部門落實(shí)職工勞動(dòng)模范享有的各種優(yōu)惠待遇。
企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，用于工會組織職工開展社會主義勞動(dòng)競賽。
第四章 基層工會組織
第二十六條 國有企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
職工代表大會閉會期間需要解決的重要問題，由企業(yè)的工會委員會召集職工代表團(tuán)(組)長和專門委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議討論解決，并向下一次職工代表大會報(bào)告，予以確認(rèn)。
第二十七條 國有企業(yè)的管理委員會應(yīng)有工會及其女職工委員會的代表參加，其中職工代表不得少于管理委員會全體成員的三分之一。參加管理委員會的職工代表，應(yīng)當(dāng)由職工(代表)大會選舉產(chǎn)生，并受其監(jiān)督。
國有企業(yè)召開討論有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工利益的會議，應(yīng)當(dāng)有工會的代表參加。
國有企業(yè)的廠長(經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)尊重、支持工會組織代表和維護(hù)職工利益，保障工會依法行使組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，支持工會依法獨(dú)立自主地開展工作，并提供必要的時(shí)間及物質(zhì)條件。
國有企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)支持廠長(經(jīng)理)依法行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)的職權(quán)，發(fā)動(dòng)和組織職工服從行政生產(chǎn)指揮，努力完成生產(chǎn)(工作)任務(wù)。
第二十八條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工(代表)大會是集體企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由其選舉和罷免企業(yè)管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題。
鄉(xiāng)村集體企業(yè)的職工(代表)大會對企業(yè)經(jīng)營管理中的問題提出意見和建議，評議、監(jiān)督廠長(經(jīng)理)和其他管理人員，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第二十九條 公司制企業(yè)工會依法代表和維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。
依照《公司法》的規(guī)定應(yīng)參加公司董事會和監(jiān)事會的職工代表，由工會組織職工民主選舉產(chǎn)生。
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第三十條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)研究決定有關(guān)工資制度、生活福利、職工獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知工會派代表參加，聽取工會的意見。
第三十一條 外資企業(yè)和私營企業(yè)工會有權(quán)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
外資企業(yè)和私營企業(yè)的經(jīng)營者與企業(yè)工會委員會應(yīng)當(dāng)建立協(xié)商會議制度。企業(yè)工會有權(quán)對職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等有關(guān)事項(xiàng)提出建議，同企業(yè)經(jīng)營者協(xié)商處理。
第三十二條 機(jī)關(guān)工會協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)民主建設(shè)，參加干部民主評議，關(guān)心職工生活，反映職工的意見和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第三十三條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會委員會的脫產(chǎn)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位行政支付。勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。
第五章 工會的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第三十四條 按照中華全國總工會的規(guī)定，工會會員每月應(yīng)向工會組織交納本人工資收入百分之零點(diǎn)五的會費(fèi)。
第三十五條 建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按上月全部職工工資總額百分之二于每月十五日前向工會撥交當(dāng)月工會經(jīng)費(fèi)。工資總額的組成按照國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定確定。
由國家或者地方財(cái)政撥款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，已建立工會組織的，應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額百分之二撥交的工會經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
第三十六條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件。
第三十七條 工會應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查和財(cái)產(chǎn)管理制度，對本級工會經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行審查監(jiān)督。
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會按照全國總工會、自治區(qū)總工會的規(guī)定和國家的審計(jì)法規(guī)，獨(dú)立自主地開展審查、審計(jì)工作。
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第三十八條 工會用自己的資金興建、購置的房屋、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)以及興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)，屬于工會所有。企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)依法撥交的工會經(jīng)費(fèi)，工會會員繳納的會費(fèi)，地方各級人民政府補(bǔ)助及其他收入，屬于工會所有。
工會的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)行政依法撥給工會使用的不動(dòng)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
基層工會依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)，提出處理意見，經(jīng)會員(代表)大會審議，并報(bào)上一級工會批準(zhǔn)后處理。
第三十九條 地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會及基層工會興辦的企業(yè)、事業(yè)，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，照章納稅。
第四十條 縣級以上地方總工會以及編制列在總工會的產(chǎn)業(yè)工會及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員，其離休、退休待遇與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對待。其有關(guān)費(fèi)用，實(shí)行社會統(tǒng)籌的，由統(tǒng)籌基金支付，不足部分由同級財(cái)政補(bǔ)足，沒有實(shí)行社會統(tǒng)籌的，由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 有下列行為之一的，由上一級工會責(zé)令其改正，拒不改正的，由國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分或者處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：
(一)阻撓職工依法參加和組織工會的;
(二)煽動(dòng)職工退出工會組織的;
(三)隨意撤銷、合并、解散工會組織的;
(四)限制工會行使權(quán)利，拒不履行規(guī)定義務(wù)的;
(五)對工會工作者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)和迫害的;
(六)侵占工會財(cái)產(chǎn)的;
(七)拖欠、挪用或者貪污工會經(jīng)費(fèi)的;
(八)其它違法行為。
第四十二條 工會活動(dòng)違反《中華人民共和國工會法》和本辦法規(guī)定，嚴(yán)重危害國家利益及安全，對工會事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法對主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。
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第七章 附 則
第四十三條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。
工會法大修訂
此前，劉繼臣曾參與了勞動(dòng)合同法、工會法、破產(chǎn)法、工資條例等一系列法條的起草。就自身主管領(lǐng)域，劉繼臣介紹了此次《工會法》現(xiàn)狀及修訂進(jìn)展。
對于現(xiàn)狀，劉的觀點(diǎn)是，當(dāng)前我國協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的法規(guī)體系基本雛形已經(jīng)建立，包括勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)仲裁條例和即將出臺的社會保險(xiǎn)法等，都是其重要組成部分。但我國勞動(dòng)法制建設(shè)同時(shí)面臨著一系列嚴(yán)重挑戰(zhàn)：“包括工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整與解決大量人口就業(yè)難題的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配不公的矛盾、勞動(dòng)法條政策制定后無法完全執(zhí)行落實(shí)的矛盾等。”
“某個(gè)國企老總年薪達(dá)到1200萬，而他的企業(yè)一個(gè)普通勞務(wù)派遣工，月收入只有幾百元。”經(jīng)常進(jìn)行一線調(diào)研的劉繼臣，對勞動(dòng)關(guān)系的矛盾感觸頗多，曾詫異于收入差距竟然已經(jīng)擴(kuò)大到了幾百倍乃至數(shù)千倍。
在勞動(dòng)法執(zhí)行層面，劉繼臣也坦言，雖然《工會法》和《勞動(dòng)合同法》將勞動(dòng)關(guān)系法律執(zhí)行主體賦予了行政部門，在涉及到勞工權(quán)益保護(hù)時(shí)，中央政府確實(shí)非常重視，但一些地方政府由于片面追求GDP增長的政績沖動(dòng)，對勞工保護(hù)往往“睜一只眼，閉一只眼”，這就帶來中央和地方在執(zhí)行層面的不協(xié)調(diào)。
單就最近幾年工會等部門大力推進(jìn)的工資集體協(xié)商看，劉坦言，現(xiàn)在雖然有七八成的企業(yè)都搞了工資集體協(xié)商，但真正起作用的恐怕只有20%。
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