廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃細(xì)則(2)
廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃細(xì)則
(四)經(jīng)審批后的圖紙，一份留規(guī)劃管理部門存檔;兩份發(fā)還建設(shè)單位，其中一份由建設(shè)單位發(fā)給施工單位按圖施工。四至地形圖、總平面設(shè)計圖各一份發(fā)給城市管理監(jiān)察部門。
第八十八條 建筑地盤和建筑位置復(fù)驗要求:
(一)建筑位置放線時，用地紅線范圍內(nèi)，按建筑紅線、建筑間距及規(guī)劃要求，需拆除的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)全部拆除。
(二)建筑物主要軸線兩端應(yīng)在鄰近建筑物、構(gòu)筑物上用紅漆標(biāo)志或設(shè)永久性樁標(biāo)志，以備竣工復(fù)驗。
(三)地形復(fù)雜的用地，應(yīng)平整后方可進(jìn)行建筑位置放線。
(四)建筑位置經(jīng)復(fù)驗合格，由審批部門復(fù)驗員和建設(shè)、設(shè)計、施工單位及工程負(fù)責(zé)人在復(fù)驗表簽名、蓋章。憑復(fù)驗表領(lǐng)取《建筑許可證》。
第八十九條 建筑工程建管驗收要求:審批部門接到建管驗收申報后，對建筑物的位置、層數(shù)、標(biāo)高、平面、立面、外墻建筑裝飾材料和色調(diào)，以及其它要求進(jìn)行建管驗收。驗收合格的，發(fā)給建管驗收合格證;不合格的，應(yīng)先按要求進(jìn)行處理。未領(lǐng)有建管驗收合格證的，有關(guān)部門不予進(jìn)行消防;不予保衛(wèi)生防疫等專業(yè)驗收和竣工驗收;不予辦理接水、接電、入戶、產(chǎn)權(quán)登記、工商營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。
第九十條 領(lǐng)取《建筑許可證》后，如建筑設(shè)計確需修改，涉及建筑物位置、立面、面積、層數(shù)、高度和平面使用功能的，須報原審批部門審核批準(zhǔn);其它不違反本細(xì)則規(guī)定的局部修改，可在報送竣工圖時一并備案。
第九十一條 對確需改變建筑物使用性質(zhì)的，須由建設(shè)單位持改變使用性質(zhì)說明書和施工設(shè)計圖、原建管驗收合格證，報原審核的規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。如涉及有關(guān)專業(yè)管理部門審批的，還應(yīng)取得有關(guān)部門的審核意見。
第九十二條 一切建筑物，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開堵門窗，外設(shè)管道，開鑿空調(diào)機(jī)及排氣孔，在陽臺砌墻設(shè)窗、搭建棚蓋，在天臺上搭建建筑物、構(gòu)筑物、天線和冷水塔等設(shè)施。
第二節(jié) 建筑設(shè)計管理
第九十三條 建筑設(shè)計應(yīng)有地方特色，符合環(huán)境和市容要求。
(一)城市道路兩旁的建筑物，其鍋爐、煙囪、燒火廊、垃圾道等不得臨路布置;廚、廁等應(yīng)盡量避免臨路布置。
(二)電房、泵房、鍋爐房等附屬設(shè)施，應(yīng)布置在建筑物的首層或地下室。確需單獨設(shè)置的，不得占用綠地或建筑間距，應(yīng)避免臨路布置，并注意造形美觀和配植綠化。
(三)建筑物外墻的排水管應(yīng)使用鑄鐵管，并應(yīng)與公用排水管道連接。城市道路兩側(cè)和重點地區(qū)第一線的建筑物，管道不得臨路外露;十層以上(含十層)的建筑物，管道不得外露。
(四)城市干道兩側(cè)、重點地區(qū)第一線的建筑物和十層以上(含十層)的建筑，如不采用集中空調(diào)系統(tǒng)的，立面設(shè)計應(yīng)考慮安放窗式空調(diào)機(jī)的需要。其外墻不得采用大面積灰色石米批蕩;除住宅外的建筑物，應(yīng)采用鋁合金窗。
(五)建筑物如天面設(shè)置冷水塔，應(yīng)有遮擋設(shè)施，并與建筑立面相協(xié)調(diào)。
(六)道路兩旁的建筑物應(yīng)符合規(guī)定的退縮要求，如不妨礙市容及環(huán)境景觀，可外飄陽臺、梯臺、飄篷，但不得超出道路紅線;緊靠道路紅線布置的，不得外飄陽臺、梯臺。
第九十四條 單體建筑的建筑密度和容積率，應(yīng)根據(jù)不同密度分區(qū)確定。密度分區(qū)為:密度一區(qū):環(huán)市路以南、原廣九鐵路、海印大橋以西，同福路以北，珠江河以東地區(qū);密度二區(qū):密度一區(qū)以外，廣園路以南，廣州大道以西地區(qū)，以及天河體育中心、石牌、五山、員村、大沙地等地區(qū);密度三區(qū):密度一、二區(qū)以外的地區(qū);密度四區(qū):特定的規(guī)劃地區(qū)。單體建筑的建筑密度及容積率最大限值，密度一、二、三區(qū)見附表七，密度四區(qū)由市規(guī)劃局確定。
第九十五條 建筑間距要求:
(一)密度一區(qū)以及密度二區(qū)內(nèi)需拆除的原建筑物容積率一以上(含一)的地段:九層以下(含九層)、高度(有女兒墻的從女兒墻頂計算)低于三十米的民用建筑，屬南北朝向布置的，南、北間距各不少于樓高的零點七倍、東、西間距各不少于六米;屬東西朝向布置的，東、西、南、北間距各不少于樓高的零點五倍，但各向最小間距不少于六米。
(二)密度三區(qū)以及密度二區(qū)內(nèi)需拆除的原建筑物容積率一以下的地段:九層以下(含九層)、高度(有女兒墻的女兒墻頂計算)低于三十米的民用建筑，屬南北朝向布置的，南、北間距各不少于樓高的一倍，東西間距各不少于八米;屬東西朝向布置的，東、西、南、北間距各不少于樓高的零點七倍，但各向最小間距不少于八米。
(三)十層以上(含十層)、高度三十米以上(含三十米)的民用建筑，主要朝向間距，高度六十米以下部分按本條第(一)、(二)項計算，六十米以下部分按本條第(一)、(二)項計算，六十米以上的部分單方再按每升高四米增加一米間距遞增計算;其中密度一區(qū)內(nèi)高度三十米以下部分按本條第(一)、(二)項計算，三十米以上部分單方再按每升高四米增加一米間距遞增計算。次要朝向間距，高度六十米以下的，不少于十三米;高度超過六十米的，六十米以上部分單方再按每升高四米增加五十厘米間距遞增計算。
(四)短邊大于二十米的民用建筑，按本條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定擇寬確定各向建筑間距。
(五)大、中、小學(xué)、幼兒園課室，醫(yī)院門診、病房，其它特殊工程項目，其建筑間距按本條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定，舊城區(qū)再增加百分之十，新區(qū)再增加百分之二十。
(六)非民用建筑之間的建筑間距，按規(guī)劃，消防、環(huán)保、衛(wèi)生要求確定。民用建筑與非發(fā)用建筑相鄰或混合布置的建筑間距，按消防、環(huán)保、衛(wèi)生要求和發(fā)用建筑要求擇寬確定。
(七)建筑間距由相鄰建筑物雙方負(fù)責(zé)退縮，一方原則上負(fù)責(zé)退縮按自身高度和規(guī)定計算的一半建筑間距。十層以上與九層以下負(fù)責(zé)退縮自身的建筑間距，其余部分由十層以上建筑物負(fù)責(zé)退縮。
(八)建筑間距的計算，臨路(內(nèi)街)的建筑物，按規(guī)劃路(內(nèi)街)中心線起算(如與本章第九十六條的要求有矛盾時，擇寬確定)，其它按用地紅線起算。
(九)建筑物建筑間距小于六米的，建筑間距內(nèi)不得外飄陽臺，走廊和梯平臺;大于六米的，建筑間距內(nèi)飄出的陽臺、梯平臺和走廊總長度不得超過相應(yīng)建筑邊長的二分之一，飄出寬度不得超過自身一方建筑間距的五分之一，如超過的，建筑間距邊線改由陽臺、梯平臺和走廊邊沿線的垂直投影線計算。
第九十六條 道路兩旁建筑物的退縮要示:
(一)一般應(yīng)從道路紅線退縮二至五米，具體根據(jù)各條路段的情況確定。
(二)建筑物首層為商店、郵電所、銀行、小型車庫、醫(yī)院門診等用途的，影劇場、體育場所、大型貿(mào)易商場、學(xué)校等，應(yīng)按一般要求增大退縮距離，具體要求由規(guī)劃管理部門確定。
(三)十層以上(含十層)或位于交叉路口的建筑物，以及內(nèi)地臺與規(guī)劃路標(biāo)高有高差的建筑物，應(yīng)根據(jù)情況按一般要求增大退縮距離，具體要求由規(guī)劃管理部門確定。
(四)建筑物緊靠道路紅線或規(guī)劃內(nèi)街邊線布置的，其墻體、步級、坡道和基礎(chǔ)等不得外伸?；A(chǔ)的確需外伸的，在不影響城市公用設(shè)施敷設(shè)的前提下，應(yīng)埋在規(guī)劃路面標(biāo)高二米以下。
第九十七條 騎樓建筑的設(shè)計要求:
(一)市區(qū)可建騎樓的路段為:豪賢路段從倉邊路口至越秀北路口;越華路段從廣仁路口至倉邊路口;一德路段從人民路口至解放南路口;泰康路段從回龍路口至北京路口;萬福路段從北京路口至越秀南路口;大南路段從起義路口至北京路口;文明路段從北京路口至越秀中路口。
以上路段的路口三十米范圍內(nèi)和街巷口不得建騎樓。以上路段的建筑物如有特殊退縮要求，按有關(guān)要求辦理。
(二)騎樓建筑的沿街柱距的一般不少于六米;首層凈高不少于六米四點五米，具體要求由規(guī)劃管理部門確定。騎樓柱體不得超出路側(cè)石;基礎(chǔ)面及地梁面應(yīng)埋在規(guī)劃路百標(biāo)高二米以下。
(三)騎樓不得外飄陽臺和曬衣架等設(shè)施;臨路外墻凸出裝飾線不得超過三十厘米。
第九十八條 建筑物設(shè)天井應(yīng)盡量采用開口天井，并應(yīng)符合以下要求:
(一)開口天井:天井開口朝向視建筑物體型、與毗鄰建筑物的關(guān)系情況確定。九層以下(含九層)的建筑，如僅用于廚廁、梯間通風(fēng)采光的，開口寬度不少于二點五米;如有用于廳、房通風(fēng)采光的，東、西向開口寬度不少于六米，南、北向開口寬度不少于四米。十層以上(含十層)的建筑，如僅用于廚廁、梯間通風(fēng)采光的，開口寬度不少于四米;如有用于廳、房通風(fēng)采光的，東、西向開口寬度不少于八米，南、北向開口寬度不少于六米。以上寬度內(nèi)不得外飄陽臺、梯平臺。開口天井東西向深度超過八米的，南北寬度按本細(xì)則第九十五條規(guī)定控制。
(二)內(nèi)天井:九層以下(含九層)建筑，如僅用于廚廁、梯間通風(fēng)采光的，其短邊不少于三米;如有用于廳、房通風(fēng)采光的，其短邊不少于六米，十層以上(含十層)建筑，如僅用于廚廁、梯間通風(fēng)采光的，其短邊不少于六米;如有用于廳、房通風(fēng)采光的，其短邊不少于八米。以上寬度內(nèi)不得外飄陽臺和梯平臺。與內(nèi)天井相連的樓梯不得封閉設(shè)置，應(yīng)直接對外。內(nèi)天井應(yīng)有外接通道和排水設(shè)施。
第九十九條 居住建筑(含私人建房)的設(shè)計要求:
(一)平面設(shè)計合理，房間平面長寬比例協(xié)調(diào)。廳、房、廚至少應(yīng)有一扇直接對外于地面面積的八分之一。廁所應(yīng)有直接或間接通風(fēng)窗口。
(二)首層和頂層層高不超過三點二米，其余各層層高不超過三米。
(三)建筑物短邊在四米以下的，建筑高度不得超過兩層;五米以下的，不得超過三層;六米以下的，不得超過四層;七米以下的，不得超過五層。
(四)陽臺應(yīng)留有種植或擺放花草植物的位置，并設(shè)花槽圍護(hù)設(shè)施。
(五)廁浴的污水和糞便排放應(yīng)按分流設(shè)計，不得合管排放?；S池應(yīng)按三級化糞要求設(shè)計，并報環(huán)衛(wèi)部門審核;其位置不得超出道路紅線和用地紅線。
(六)十層以上(含十層)或高度超過三十米的住宅建筑，必須設(shè)置兩部以上電梯;七層至九層的，宜設(shè)置電梯或預(yù)留電梯位置。
第一百條 私人建房必須遵守以下規(guī)定:
(一)須符合城市規(guī)劃要求。在城市主干道兩側(cè)自道路紅線各二十五米范圍內(nèi)，重點地區(qū)以及近期建設(shè)地區(qū)的私房，只能原狀維修，不得拆建、擴(kuò)建(含加層)。
(二)城市建設(shè)項目已定點征用地段內(nèi)的私房，按本細(xì)則第六十七條規(guī)定辦理。
(三)城鎮(zhèn)居民私人建房，建筑面積按常住戶口控制在每人二十平方米以下。
第一百零一條 私人建房，不能騎壓和影響鄰層基礎(chǔ)。主要朝向單方退縮間距，三層的不少于二米，二層以下的不少于一米;次要朝向單方退縮間距，三層的不少于一米;二層以下的不少于五十厘米。以上最少退縮間距內(nèi)不得外飄陽臺、走廊或梯平臺。四層以上(含四層)的建筑間距要求，按本細(xì)則第九十五條有關(guān)規(guī)定辦理。不符合上述要求的，只能原狀維修或與鄰屋協(xié)商聯(lián)合拆建。
第一百零二條 建筑物擴(kuò)建、加建或改建，除應(yīng)符合城市規(guī)劃和建筑管理要求外，應(yīng)有設(shè)計單位對原建筑結(jié)構(gòu)的安全鑒定書;設(shè)計時應(yīng)注意新舊部分建筑立面的協(xié)調(diào)。
第一百零三條 建筑物周轉(zhuǎn)原則上不得建圍墻。使用功能上確屬需要的，必須向市規(guī)劃局辦理報建批準(zhǔn)。圍墻不得超出道路紅線和其他控制紅線，其形式應(yīng)通透、低矮、美觀。如不影響交通，可在住宅建筑間距或邊角地上設(shè)置花基或種植綠籬和樹木。
第一百零四條 新建、擴(kuò)建各類建筑物，必須配置相應(yīng)的自行車、汽車停放場(庫)，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。停放車庫一般應(yīng)設(shè)置在主體工程內(nèi)部。
自行車、汽車停放場(庫)，應(yīng)按附表八的指針要求設(shè)置。
自身建筑物和用地范圍內(nèi)難以配置附表八規(guī)定的停放場(庫)面積的，不足部分經(jīng)批準(zhǔn)可繳納相應(yīng)的費(fèi)用統(tǒng)一興建社會停車場(庫)。應(yīng)繳納的相應(yīng)費(fèi)用，每平方米停車場(庫)六百五十元，在上繳市政配套費(fèi)的同時繳納，?？顚Ｓ?。
第三節(jié) 有關(guān)專業(yè)管理
第一百零五條 新、擴(kuò)建工程項目，應(yīng)包括環(huán)境綠化設(shè)計，并與工程竣工同時驗收，同時交付使用。
第一百零六條 因建設(shè)需對樹木進(jìn)行處理的，應(yīng)按下列原則辦理:
(一)確需遷移、砍伐樹木的，在建筑設(shè)計前須報綠化管理部門審批。
(二)古樹名木原則上不得砍伐。建筑物與樹冠的邊沿距離一般不少于五米。已成林的地帶一般不得布置建筑物。
(三)興建圍墻或臨時建筑物、構(gòu)筑物，不得砍伐樹木。
第一百零七條 十層以上(含十層)或基礎(chǔ)埋深達(dá)三米以上(含三米)以及九層以下面積七千平方米以上的民用建筑物，應(yīng)按建筑面積的百分之二修建防空地下室?？⒐ず髴?yīng)向市人防部門申報驗收，并隨送竣工圖一份。
第一百零八條 因新建工程確需拆除防空洞，或施工可能危及防空洞結(jié)構(gòu)安全以及新建工程離防空洞出入口在十米范圍內(nèi)的，在建筑設(shè)計前必須取得人防部門的處理意見。
第一百零九條 在建筑物這外修建的人防設(shè)施，其走向、位置、出入口等，必須報市規(guī)劃局審批。
第一百一十條 環(huán)保、衛(wèi)生及勞動保護(hù)要求:
(一)新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)企業(yè)和公共建筑工程，應(yīng)符合環(huán)保、衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并由市防疫、環(huán)衛(wèi)部門對工程設(shè)計有關(guān)部分進(jìn)行審查。
(二)生產(chǎn)性建設(shè)項目，在編制可行性研究方案和初步設(shè)計時，必須附有勞動衛(wèi)生專章。其工程設(shè)計必須符合勞動保護(hù)和衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定。
第一百一十一條 各項建筑設(shè)計，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》及《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》。特殊情況的，應(yīng)取得公安消防部門的書面意見方可進(jìn)行設(shè)計。
第一百一十二條 永久性建筑的設(shè)計，應(yīng)采取抗震措施，按七度烈度設(shè)防。
第一百一十三條 鐵路兩側(cè)興建的建筑物，應(yīng)與鐵路中心線保持一定的安全防護(hù)距離。
第一百一十四條 在民用、軍用機(jī)場凈空控制區(qū)或高炮陣地等軍事設(shè)施鄰近范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建工程，應(yīng)按建設(shè)控制高度及其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計。
第一百一十五條 新、擴(kuò)建工程如涉及河流岸線，地下礦藏，農(nóng)田水利和其它專業(yè)管理要求的，應(yīng)預(yù)先征求有關(guān)管理部門的意見。
第四條 臨時建筑的管理
第一百一十六條 凡屬臨時使用的建筑物和構(gòu)筑物，層數(shù)不得超過兩層，高度不得超過六點五米;應(yīng)采用簡易材料、簡易結(jié)構(gòu)搭建或活動構(gòu)件拼裝。臨時用地范圍內(nèi)只能修建臨時建筑物和構(gòu)筑物。
第一百一十七條 臨時建筑的使用要求:
(一)臨時工棚不得改變使用性質(zhì)。臨時占用道路、街巷的施工材料和工棚，應(yīng)在興建的建筑物第三層樓頂完成后十五天內(nèi)拆除、清場，可利用興建的建筑物首層堆放材料和作施工用房。
(二)建筑工程在建管驗收前，應(yīng)拆除現(xiàn)場的臨時建筑物和構(gòu)筑物;未予拆除的，不予核發(fā)建管驗收合格證。
(三)不得在車行道、人行道、街巷、消防信道和綠化帶上修建居住或營業(yè)用地臨時建筑。占用街巷邊線和街巷口修筑的門樓、牌坊和花池、花架、花廊，必須符合交通和消防安全的有關(guān)規(guī)定。
第一百一十八條 單位或個人在市區(qū)設(shè)置室外雕塑或其它建筑小品，由市規(guī)劃局會同有關(guān)部門，按照城市規(guī)劃確定其位置和范圍，并提出具體建設(shè)要求，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。
第一百一十九條 廣告牌、宣傳牌，應(yīng)按以下要求設(shè)置:
(一)廣告牌、宣傳牌的設(shè)置應(yīng)符合美化城市的要求，不得影響城市景觀、風(fēng)景名勝和消防交通安全。
廣告牌應(yīng)逐步向櫥窗式、電控活動式、小型化和室內(nèi)化發(fā)展。
(二)不得在立交橋、橋梁引橋和具有代表性的傳統(tǒng)建筑、文物建筑、公共建筑以及城市綠地上設(shè)置廣告牌;特殊情況下要設(shè)置時，須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。不得在城市主干道和干道交叉口、珠江沿岸、黨政軍機(jī)關(guān)駐地及其它重點地區(qū)設(shè)置圖板式廣告牌。
(三)廣告牌設(shè)置定點規(guī)劃以及單板面積或間距在十米以下的單板拼裝總面積在五十平方米以上的大型廣告牌定位，應(yīng)報市規(guī)劃局審核。
(四)機(jī)場凈空控制區(qū)內(nèi)建筑物頂?shù)哪藓鐭艉蛷V告牌的設(shè)置，應(yīng)征求機(jī)場管理部門的意見。
(五)廣告牌每兩年清理一次，不符合規(guī)定的應(yīng)予以拆除。
第四章 城市公用設(shè)施的規(guī)劃管理
第一百二十條 城市公用設(shè)施建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃、道路規(guī)劃及有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的要求實施。
第一百二十一條 各項城市公用設(shè)施工程，必須按設(shè)計管理有關(guān)規(guī)定，由持有設(shè)計證書并符合要求的各專業(yè)設(shè)計部門設(shè)計;在設(shè)計前應(yīng)查明該項工程地段內(nèi)現(xiàn)有公用設(shè)施情況。
第一百二十二條 各項城市公用設(shè)施工程，除內(nèi)街巷地段的管徑在300MM以下的合流管及分流雨水管、管徑100MM以下的各種供水管、低壓架空電力線、電訊配線等可向各專業(yè)部門報建外，其余工程均應(yīng)向市規(guī)劃局辦理報建。報建時應(yīng)具備詳細(xì)的設(shè)計圖，并附送有關(guān)土建工程的土地使用證件、批準(zhǔn)報建的《建筑審核書》。
凡施工過程中因地形或其它因素限制而需變更設(shè)計時，應(yīng)報原批準(zhǔn)部門審批。
凡施工過程中搭建的臨時建筑物和構(gòu)筑物，應(yīng)在工程驗收前全部拆除。
第一百二十三條 城市防洪、防訊設(shè)施，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃要求設(shè)置。珠江河道和岸線，不得進(jìn)行任何有礙河道防洪、行洪的工程建設(shè)。
第一百二十四條 在道路紅線范圍內(nèi)，除按規(guī)劃架設(shè)、敷設(shè)各種管線或建造跨路過街樓、騎樓、公共交通候車?yán)取㈦娫捦?、交通?biāo)志等外，不得設(shè)置任何建筑物和構(gòu)筑物。
不得在河涌、渠箱和各種管線覆蓋面上及其控制維護(hù)地帶興建建筑物和構(gòu)筑物;不得在上述地段堆放各種物資和廢棄物。
第一百二十五條 各種管線應(yīng)在規(guī)劃道路、內(nèi)街范圍內(nèi)埋設(shè)或架設(shè)。在市區(qū)設(shè)置的各種管線，原則上應(yīng)埋設(shè)在地下。現(xiàn)有架空高壓電力線(包括路燈線)、電訊電纜等，應(yīng)逐步改為地下敷設(shè)。
第一百二十六條 沿道路的管線(包括架空)，應(yīng)依次由道路紅線向道路中線方向排列。原則上按供水支管、電力電纜、煤氣管、污水管、雨水管的順序依次排列在路東或路南;按供水支管、電訊線纜、供水管、熱力管的順序依次排列在路西或路北。寬度在四十米以上的道路，可采用雙管線布置。各種線段應(yīng)盡量與道路中線垂直。
第一百二十七條 現(xiàn)有管線與規(guī)劃位置不符的，應(yīng)逐步創(chuàng)造條件遷移;如城市建設(shè)需要應(yīng)即行遷移。因現(xiàn)狀地形等條件限制，雖經(jīng)批準(zhǔn)但未能按規(guī)劃位置架設(shè)或敷設(shè)的管線，如城市建設(shè)需要應(yīng)無條件遷移。
第一百二十八條 各種管線地敷設(shè)，除交叉處外不得上下重疊。如交叉敷設(shè)時，原則上應(yīng)以技術(shù)條件較低的避讓技術(shù)條件較高的，小管讓大管，支管讓干管，壓力管讓自流管，軟管讓硬管。
第一百二十九條 各種地下管線相互交叉時，管線間交叉的垂直凈距不得少于二十五厘米;無保護(hù)措施的直埋電力、電訊線纜與各種管道交叉凈距不得少于五十厘米。
各種地下管線相互之間的最小水平凈距，按附表九的規(guī)定執(zhí)行。如受道路寬度、斷面以及現(xiàn)有管線位置等限制不能達(dá)到要求的，由市規(guī)劃局視實際情況確定。
第一百三十條 地下管線的埋設(shè)深度，應(yīng)根據(jù)道路的結(jié)構(gòu)、標(biāo)高和管線的安全要求、交叉情況而定。管頂與行車路面垂直距離一般不得小于七十厘米。
第一百三十一條 管線穿越河道的埋設(shè)深度，應(yīng)按不妨礙河道整治、船舶航行、保證管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的，應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第一百三十二條 新建橋梁設(shè)計必須預(yù)留各種管線(不含易燃易爆管道)的位置。在現(xiàn)有橋梁上敷設(shè)各種管線，應(yīng)經(jīng)橋梁主管部門同意。
第一百三十三條 管線檢查井的橫向?qū)挾葢?yīng)盡量縮小，不得妨礙相鄰管線通過和影響附近建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第一百三十四條 電力、電訊線纜應(yīng)敷設(shè)或架設(shè)在人行道或分車帶內(nèi)。在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓的線路，應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合>5架設(shè);不同系統(tǒng)、不同電壓的線路應(yīng)盡可能合溝、合>5敷設(shè)或架設(shè)。
第一百三十五條 架空電力、電訊線纜，除應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的凈高要求外，還應(yīng)滿足以下要求:
(一)電訊線纜，應(yīng)保持高于中樹一點五米;
(二)電力線纜，十千伏級以下的應(yīng)保持高于路樹一點五米;三十五千伏至一百一十千伏的應(yīng)保持高于路樹三米;二百二十千伏的應(yīng)保持高于路樹三點五米。
第一百三十六條 架空電力線纜不得跨越建筑物;與各種易燃、易爆建筑物、構(gòu)筑物的水平防火安全間距不得少于其>5塔高度的一點五倍。在高壓電力線纜走廊范圍內(nèi)不得興建建筑物。
第一百三十七條 加空電力線路，在最大弧垂、最大風(fēng)偏時其邊線與建筑物最近凸出部分的最小水平距離，十千伏和弱電流線為一點五米;三十五千伏線為三米，一百一十千伏線為四米;二百二十千伏線為五米。在一般情況下，其中線與建筑最近凸出部分的最小水平距離，可酌情按十千伏線不少于三點五米;一百一十千伏線不少于十二米;二百二十千伏線不少于十八米控制。
第一百三十八條 路燈電纜應(yīng)以套管埋設(shè)在人行道或分車帶內(nèi)距側(cè)石四十厘米范圍內(nèi)，埋深不少于二十五厘米。
第一百三十九條 無線電臺等無線通訊設(shè)施，應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)域內(nèi)設(shè)置，并報經(jīng)無線電管理委員會和市規(guī)劃局同意。設(shè)置微波通訊，原則上不得進(jìn)入市中心區(qū)。
第五章 違章處理
第一節(jié) 非法占地和違章用地處理
第一百四十條 全民所有制單位、城市集體所有制單位、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村企業(yè)、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村農(nóng)業(yè)戶口居民、國家工作人員等未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)占用土地的，以及超過批準(zhǔn)面積多占土地部分，按照非法占地處理。應(yīng)在土地管理部門處理決定期限內(nèi)退出，并按非法占用面積處以每平方米十元至十五元罰款。非法占地上的建筑物、構(gòu)筑物和其設(shè)施限期拆除或予以沒收。屬下列范圍的，非法占地上的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施限期拆除，恢復(fù)土地原貌;逾期拒不拆除的，由土地管理部門連同用地一并沒收后處理。
(一)規(guī)劃蔬菜、水果和其它農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的;
(二)風(fēng)景區(qū)、封山育林區(qū)、園林綠化區(qū)范圍的;
(三)文教、衛(wèi)生、道路、鐵路、河涌、文物和測量水文標(biāo)志等控制保護(hù)范圍的;
(四)危及城市實施、影響城市和重點工程建設(shè)的;
(五)國家規(guī)定的其它重點保護(hù)范圍的。
第一百四十一條 買賣、租賃或以非法合建等其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，按照違章用地處理。對其違章用地由土地管理部門收回另行安排，在處理決定期限內(nèi)退出，沒收非法所得，并按用地面積對責(zé)任雙方分別處以每平方米十五元罰款。對違章用地上的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施按本細(xì)則第一百四十條的規(guī)定處理。
第一百四十二條 處以退出或收回的非法占地或違章用地，在土地管理部門處理決定期滿后拒不退出、不恢復(fù)土地原貌的，根據(jù)處理決定的罰款額按書面通知的次數(shù)(每月只計一次)累計罰款。每平方米罰款額不超過三百元，直至依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第一百四十三條 臨時用地逾期不清場退出的，按用地面積處以每平方米十元罰款，并按土地管理部門書面通知的次數(shù)(每月只計一次)累計罰款。每平方米罰款不超過三百元，直至依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第一百四十四條 對非法占地或違章用地的當(dāng)事人、直接責(zé)任人處以一百元至五百元罰款;對主管人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第一百四十五條 經(jīng)土地管理部門結(jié)案處理同意保留使用或臨時使用的用地，仍應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳交有關(guān)費(fèi)用。同意臨時使用的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳交有關(guān)費(fèi)用。同意臨時使用的，應(yīng)具結(jié)城市建設(shè)需要時無條件清場退出的保證書。
第一百四十六條 1987年1月1日前的非法占地或違章用地，按市政府有關(guān)清理非農(nóng)業(yè)用地和非法占地、違章用地的規(guī)定處理。
1987年1月1日以后的非法占地或違章用地，按《中華人民共和國土地管理法》、《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》以及本細(xì)則規(guī)定處理。
第二節(jié) 違章建筑處理
第一百四十七條 下列的違章建筑和構(gòu)筑物，應(yīng)予拆除:
(一)不符合城市規(guī)定要求、影響城市規(guī)劃實施的;
(二)不按規(guī)劃路、街、巷退縮要求退縮的;
(三)占用道路、人行道、街巷或消防信道的;
(四)騎壓各類管道、渠箱、電力電訊線纜、測量水文標(biāo)志及占用其維護(hù)地帶的;
(五)占用江河、灘涂、提岸及其維護(hù)地帶的;
(六)影響飛行航線安全的;
(七)影響經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)予以控制的通訊信道的;
(八)占用城市公共綠地、專用綠地、園林用地及風(fēng)景區(qū)的;
(九)占用各級文物保護(hù)單位絕對保護(hù)范圍及影響重點文物建筑景觀的;
(十)危及建筑物結(jié)構(gòu)或影響鄰屋安全、日照、通風(fēng)、采光等居住環(huán)境的;
(十一)影響消防、交通安全及市容環(huán)境的;
(十二)擅自修改建筑立面或擅自堵塞外墻門窗、封閉陽臺、開鑿?fù)鈮锥?、增設(shè)附屬設(shè)施等，影響市容的。
第一百四十八條 下列的違章建筑及其非法所得，應(yīng)予沒收:
(一)以土地使用者或業(yè)主名義報建，進(jìn)行非法交易或變相買賣的;
(二)擅自興建，對近期城市規(guī)劃影響較小的;
(三)擅自縮小建筑間距或加層增加建筑面積的(增加部分，屬居住建筑折成套間沒收，不足一套間的按一套間計，余類推;其它建筑視使用性質(zhì)和所處地點，將建筑物底層的相應(yīng)面積沒收);
(四)不按規(guī)劃管理部門的審批規(guī)定，拒不提供給有關(guān)部門統(tǒng)一安排生活配套設(shè)施及其它特定用途的建筑部分;
(五)未經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)，擅自改變建筑物使用性質(zhì)的。
第一百四十九條 本章第一百四十七條、第一百四十八條規(guī)定以外的違章建筑，視違章次數(shù)或情節(jié)輕重，處以不同的罰款:
(一)自本細(xì)則施行起第一次違章，按已施工或使用的面積、長度計，處以每平方米或每米三十元罰款;不能以面積或長度計的，按已施工或使用的部分計，處以其土建工程費(fèi)的百分之十罰款。
擅自更改建筑立面，按違章立面面積計罰;擅自提高建筑高度，按超過批準(zhǔn)總高度百分之二折成總建筑面積的百分之十計罰。
(二)多次違章，按其次數(shù)予以累計罰款。即自本細(xì)則施行起第二次違章按每平方米、每米六十元或其土建工程費(fèi)的百分之二十計罰其土建工程費(fèi)的百分之三十計罰;余類推。
(三)各次違章，不聽制止強(qiáng)行施工的，根據(jù)各方應(yīng)罰款額，按停工書面通知的次數(shù)再累計罰款。
(四)每次罰款，每平方米、每米不超過五百元或其土建工程費(fèi)的百分之六十。
第一百五十條 處以沒收的的違章建筑物，在處理規(guī)定期滿后拒不交出的，按建筑面積計處以每日每平方米一元罰款，直至強(qiáng)制交出。
第一百五十一條 違章建筑處理決定書不作為報建的補(bǔ)辦手續(xù)和辦理產(chǎn)權(quán)的依據(jù)。在房屋產(chǎn)權(quán)登記時，凡屬結(jié)案處理同意保留使用或暫時保留使用的違章建筑部分，應(yīng)注明違章面積、位置和結(jié)案內(nèi)容。國家征用時違章部分不予補(bǔ)償和安置。
第一百五十二條 違章建筑結(jié)案處理同意保留使用或臨時保留使用的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳市政工程配套費(fèi)及其它稅費(fèi)。臨時保留使用的建筑物，不得買賣、租賃和轉(zhuǎn)讓。
第三節(jié) 公用設(shè)施違章處理
第一百五十三條 公用設(shè)施違章施工，屬嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的，應(yīng)予拆除;屬經(jīng)市規(guī)劃局同意保留使用或臨時保留使用的，規(guī)劃上不予以保護(hù)控制，違章部分按每平方米或每米三十元計罰，不能按面積或長度計的，按其土建工程費(fèi)的百分之十計罰。保留或臨時保留使用的公用設(shè)施，如國家建設(shè)需要應(yīng)予拆除或遷移時，應(yīng)在接到書面通知后一個月內(nèi)清場退出，所有費(fèi)用仍由原違章單位負(fù)責(zé)。
第四節(jié) 其它違章處理
第一百五十四條 建設(shè)單位違章，除對違章用地、建筑物、構(gòu)筑物、或公用設(shè)施作出處理外，還應(yīng)對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人處以一百元罰款;多次違章的，按其次數(shù)予以累計罰款;不聽制止強(qiáng)行施工的，根據(jù)各次應(yīng)罰款額按停工書面通知的次數(shù)再累計罰款，但每人一次罰款不超過五百元。
第一百五十五條 對違章設(shè)計單位和個人，根據(jù)違章情節(jié)輕重，按以下規(guī)定處罰:
(一)違反《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》及本細(xì)則，又造成違章事實的，規(guī)劃管理部門有權(quán)通報并提請設(shè)計管理主管部門給予警告、降低設(shè)計等級、吊銷其設(shè)計證書的處分。
(二)提供未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)報建的工程設(shè)計圖，或擅自修改經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的設(shè)計圖進(jìn)行施工的，按已違章施工的建筑面積或長度計，對設(shè)計單位處以每平方米或每米十元罰款，擅自更改立面設(shè)計的，按立面面積計罰。不能以面積或長度計的，處以土建工程費(fèi)的百分之一罰款。
(三)對與違章有連帶責(zé)任的設(shè)計責(zé)任人，分別處以一百元罰款;多次違章的，按其次數(shù)予以累計罰款，但每人一次罰款不超過五百元。
第一百五十六條 對違章施工單位和個人，根據(jù)違章情節(jié)輕重，按以下規(guī)定處罰:
(一)違反《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》及本細(xì)則，又造成違章事實的，規(guī)劃管理部門有權(quán)通報并提請施工管理主管部門給予警告、降低施工等級、吊銷其施工執(zhí)照或取消其在廣州地區(qū)施工資格的處分。
(二)承接未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)報建的工程，或不按規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的設(shè)計圖施工的施工單位，按已違章施工的建筑面積或長度計，處以每平方米或每米十元罰款。擅自更改立面的，按立面面積計罰。不能以面積或長度計的，處以土建工程費(fèi)的分之一罰款。
(三)對與違章有連帶責(zé)任的施工責(zé)任人，分別處以一百元罰款;多次違章的，按其次數(shù)予以累計罰款;不聽制止強(qiáng)行施工的，根據(jù)各次應(yīng)罰款額，按停工書面通知的次數(shù)再累計罰款，但每人一次罰款不超過五百元。
第一百五十七條 拒絕規(guī)劃管理部門和城市管理監(jiān)察部門進(jìn)入現(xiàn)場檢查性質(zhì)惡劣的，以單位當(dāng)次處以一千元罰款;對當(dāng)事人當(dāng)次處以一百元罰款。
第一百五十八條 違章審批的處理:
(一)擅自批準(zhǔn)或超越審批權(quán)限批準(zhǔn)征用、使用土地的，批準(zhǔn)文件無效，其用地屬非法占地，按本章有關(guān)條款處理。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任單位、責(zé)任人負(fù)責(zé)。視責(zé)任人情節(jié)輕重，分別給予行政處分、罰款(最高五百元)，直至追究法律責(zé)任。
(二)擅自批準(zhǔn)或超越審批權(quán)限批準(zhǔn)的報建，批準(zhǔn)文件無效，其建筑物屬違章建筑，視違反規(guī)劃程度，按本章有關(guān)條款處理。由此人造成的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。視責(zé)任人情節(jié)輕重，分別給予批評、行政處分、罰款(最高五百元)，直至追究法律責(zé)任。
(三)蓄意違反城市規(guī)劃要求批準(zhǔn)的報建，其建筑物視違反規(guī)劃程度按本章有關(guān)條款處理。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。視責(zé)任人情節(jié)輕重，分別給予批評、行政處分、罰款(最高五百元)，直至追究法律責(zé)任。
(四)對非法占地、違章用地和違章建筑不按城市規(guī)劃要求和本細(xì)則規(guī)定作出的處理，應(yīng)予以糾正。追究裁定機(jī)關(guān)和執(zhí)行部門及其責(zé)任人的責(zé)任。并承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第五節(jié) 違章處理的執(zhí)行
第一百五十九條 凡同時違反本章中若干條款的，按有關(guān)處罰條款規(guī)定同時合并處理。
第一百六十條 對違章的處理決定不服者，應(yīng)在接到處理決定的書的次日起，十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V;逾期不起訴的，原處理決定生效。
第一百六十一條 凡經(jīng)確定處以退出、收回的非法占地、違章用地或處以沒收的違章建筑，長期拖延拒不清場退出或交出的，由規(guī)劃管理部門或城市管理監(jiān)察部門依照法定程序提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第一百六十二條 凡經(jīng)確定處以拆除的違章建筑，逾期拒不拆除的，由規(guī)劃管理部門或城市管理監(jiān)察部門依法提請人民法院強(qiáng)行拆除。材料沒收，工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)倍計，由違章者負(fù)責(zé)。在執(zhí)行拆除時，公安機(jī)關(guān)、違章單位的主管部門及其它有關(guān)部門，應(yīng)予以協(xié)助。
第一百六十三條 凡經(jīng)確定處以經(jīng)濟(jì)處罰和補(bǔ)繳各項稅費(fèi)的，應(yīng)按決定通知書規(guī)定期限到指定點繳納。外地來市設(shè)計、施工的單位、個人，由建設(shè)單位代為繳納。逾期拒不繳納的，將用地或建筑物予以收回或沒收，并按本章第一百六十一條規(guī)定處理。負(fù)連帶責(zé)任的單位、個人逾期拒不繳納的，由規(guī)劃管理部門或城市管理監(jiān)察部門依法提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第一百六十四條 拒不執(zhí)行違章處理決定的在建工程，城市管理監(jiān)察部門、當(dāng)?shù)毓才沙鰴C(jī)關(guān)可將同志的建筑工具或材料暫時扣留(發(fā)還時應(yīng)繳納保管費(fèi));水、電部門應(yīng)停止其施工用水、用電，銀行金融部門應(yīng)停付其有關(guān)違章建筑的基建款項。
已建成的違章工程，有關(guān)供水、供電、產(chǎn)權(quán)登記、入戶、工商營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)部門，必須根據(jù)規(guī)劃管理部門的處理決定進(jìn)行辦理。
第一百六十五條 拒不執(zhí)行違章自理決定和不服從規(guī)劃管理的，規(guī)劃管理部門可暫停辦理違章單位及其所屬廳局系統(tǒng)各單位的其它用地、報建手續(xù)。建章單位應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。
第一百六十六條 單位罰款，不得列入基建成本。個人罰款，不得由單位報銷。
第一百六十七條 處以沒收的建筑物由市政府安排，主要用于城市公益、公共事業(yè);不得安排或變相安排給違章單位或其所屬廳局系統(tǒng)單位使用。
第一百六十八條 違章罰款全額上繳的地方財政，主要用于城市市政工程建設(shè)、規(guī)劃管理部門和城市管理監(jiān)察部門作管理費(fèi)用、獎勵有功的單位和個人。專款專用，不得挪作它用。
第六章 附 則
第一百六十九條 本細(xì)則由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
猜您感興趣：