廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則
廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則
登記戶口的冊籍:古時也稱 戶版、 丁籍、 黃籍、 籍帳。我國戶籍制度建立于商朝。下文是廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則,歡迎閱讀!
廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則最新版
第一條 根據(jù)《廈門市戶籍管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),制定本實施細則。?
第二條 依照《規(guī)定》第五條規(guī)定,本市機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位從外地調(diào)動、錄用、招收、聘用的人員,應(yīng)當(dāng)符合市人民政府以及市組織、人事、勞動保障、教育、體育等有關(guān)主管部門規(guī)定的調(diào)入或人才引進的條件。?
市有關(guān)主管部門對有關(guān)調(diào)入或人才引進的條件作出新規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準(zhǔn)。?
第三條 國家各部門及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦事處辦理戶口遷入人數(shù)不超過10人;省內(nèi)外各地、市級人民政府辦事處辦理戶口遷入人數(shù)不超過 7人。中央所屬企事業(yè)單位、國內(nèi)大中型企業(yè)和相當(dāng)于廳級以上事業(yè)單位在本市設(shè)立的辦事機構(gòu)辦理戶口遷入人數(shù)不超過7人。?
前款規(guī)定的辦事處設(shè)立超過10年且正常運作的,遷入戶口人數(shù)予以適當(dāng)增加,但增加的人數(shù)不得超過前款規(guī)定的相應(yīng)戶口遷入人數(shù)。
申請入戶的人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件,并由市經(jīng)濟發(fā)展部門確認后,可到公安機關(guān)辦理落戶手續(xù):?
?、寰哂懈呒壜毞Q(含高級技師),年齡距法定退休年齡10年以上;具有中級職稱(含技師)或文化程度為大學(xué)(大專),年齡距法定退休年齡15年以上; ?
?、鎿碛泻戏ü潭ㄗ∷?
第四條 《規(guī)定》第六條規(guī)定的符合接收條件的畢業(yè)生,是指按照國家招生計劃和研究生招生計劃招收的具有學(xué)籍、取得普通中等以上院校畢業(yè)資格且符合本市當(dāng)年度接收政策的畢業(yè)生。?
第五條 依照《規(guī)定》第五條、第六條的規(guī)定,調(diào)入、錄用、聘用或接收的人員及隨遷家屬,由用人單位(市屬事業(yè)單位由主管部門,區(qū)屬單位由區(qū)人事勞動保障或教育等部門,人事關(guān)系由人才服務(wù)機構(gòu)代理的單位由所屬人才服務(wù)機構(gòu))報市組織、人事、勞動保障、教育等部門核準(zhǔn),到公安機關(guān)辦理落戶手續(xù)。?
第六條 依照《規(guī)定》第七條的規(guī)定,留學(xué)人員、海外引進人才及其配偶和未成年子女的戶口遷入,憑市人事部門的證明到公安機關(guān)辦理戶口落戶手續(xù)。?
第七條 依照《規(guī)定》第八條的規(guī)定,就讀于本市普通高中的外來學(xué)生戶口遷移辦法由市教育部門組織制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。?
第八條 依照《規(guī)定》第十條的規(guī)定,外來人員戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:?
?、宄钟斜臼小稌鹤∽C》或《居住證》連續(xù)滿5年;?
?、鎱⒓颖臼猩鐣B(yǎng)老保險連續(xù)滿5年;?
?、缬泄潭殬I(yè)并簽訂經(jīng)勞動保障部門備案的勞動合同;?
㈣擁有房屋所有權(quán)證的住所;?
?、闊o違法犯罪記錄和違反計劃生育政策規(guī)定的行為。?
外來人員戶口遷入思明區(qū)、湖里區(qū)的,應(yīng)當(dāng)具備持有本市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿8年、參加本市社會養(yǎng)老保險連續(xù)滿8年以及前款第三、四、五項規(guī)定的條件。?
第九條 依照《規(guī)定》第十二條的規(guī)定,在思明區(qū)、湖里區(qū)投資興辦企業(yè),從2003年度起年實際納稅額在30萬元以上(扣除地方各項附加費和減、免、退稅款,下同),興辦高科技型企業(yè)、科學(xué)研究單位的年實際納稅額在20萬元以上的,可一次性遷入3人戶口(投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可,由企業(yè)自定)。年實際納稅額每增加20萬元以上的,遷入名額增加1人。?
在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)投資興辦企業(yè),從2003年度起年實際納稅額在15萬元以上,興辦高科技型企業(yè)、科學(xué)研究單位的年實際納稅額在10萬元以上的,可一次性遷入3人戶口(投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可,由企業(yè)自定)。年實際納稅額每增加10萬元以上的,遷入名額增加1人。?
按照第一款、第二款規(guī)定,企業(yè)骨干員工落戶本市的,還應(yīng)當(dāng)擁有本市合法固定住所,在該企業(yè)服務(wù)滿3年并已繳交社會養(yǎng)老保險費用,繼續(xù)與該企業(yè)簽訂經(jīng)勞動保障部門備案的勞動合同。?
本市重點工業(yè)企業(yè)及經(jīng)市發(fā)展改革部門認定的企業(yè)總部(營運中心)的骨干員工落戶本市的,可以分期分批辦理且不受擁有本市合法固定住所條件的限制。?
第十條 本市個人投資的企業(yè)可按照本實施細則第九條規(guī)定遷入投資人直系親屬及企業(yè)骨干員工的戶口。?
第十一條 依照《規(guī)定》第十二條的規(guī)定,申請人憑工商登記注冊的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)基本信息和稅務(wù)部門的納稅額確認證明到公安部門辦理落戶手續(xù)。其落戶地為企業(yè)注冊所在地或申請人合法固定住所所在地。?
第十二條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人在本市捐贈興辦公益事業(yè)的,捐贈額每達到100萬元人民幣,分別憑市僑務(wù)部門、市臺灣事務(wù)部門出具的捐贈認定書,可為其在本市具有合法固定住所的國內(nèi)親屬辦理1人的落戶手續(xù)。?
境內(nèi)個人在本市捐贈興辦公益事業(yè)的,可參照上述條件,憑受贈單位主管部門出具的認定書,可辦理本人或其國內(nèi)親屬的落戶手續(xù)。
第十三條 依照《規(guī)定》第十三條的規(guī)定,凡在思明區(qū)、湖里區(qū)內(nèi)購買2003年4月25日之后(不含當(dāng)日)取得建筑主體工程施工許可證的成套商品住房,其成套商品住房建筑面積在150平方米以上的購房者,可一次性辦理房屋所有權(quán)人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口(有多名成年子女的,只能辦理1名成年子女的常住戶口)。?
凡在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)內(nèi)購買2003年4月25日之后(不含當(dāng)日)取得建筑主體工程施工許可證的成套商品住房,其成套商品住房建筑面積在80平方米以上的購房者,可一次性辦理房屋所有權(quán)人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口(有多名成年子女的,只能辦理1名成年子女的常住戶口)。?
《關(guān)于調(diào)整我市購房入戶政策的意見》(廈府辦〔2009〕28號)對前兩款另有規(guī)定的,從其規(guī)定。?
第十四條 購買2003年4月25日之前(含當(dāng)日)取得建筑主體工程施工許可證的商品住房,按下列規(guī)定辦理落戶手續(xù):?
㈠購買成套商品住房建筑面積在45平方米以上不足70平方米的,可一次性辦理房屋所有權(quán)人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過2人的常住戶口(有多名成年子女的,只能辦理1名成年子女的常住戶口);?
㈡購買成套商品住房建筑面積在70平方米以上的,可一次性辦理房屋所有權(quán)人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口(有多名成年子女的,只能辦理1名成年子女的常住戶口)。?
第十五條 購買的商品住房,屬兩人以上共有且共有人之間不具有直系親屬關(guān)系的,只能給一名按份共有比例不低于30%的所有權(quán)人按規(guī)定辦理購房落戶,其他所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證機構(gòu)公證同意放棄辦理本次購房落戶。?
本市以外人員和本市常住戶口人員共同購買住房,共有人屬直系親屬關(guān)系的,允許其中非本市常住人口的業(yè)主以及直系親屬辦理落戶手續(xù);不具備直系親屬關(guān)系的,非本市常住戶口的業(yè)主及其直系親屬不能辦理落戶手續(xù)。?
第十六條 在本市購買二手住房,不能辦理購房落戶。 ?
第十七條 依照《規(guī)定》第十四條的規(guī)定,符合下列情形之一的親屬,可將戶口投靠遷入思明區(qū)、湖里區(qū):?
?、宸蚱尥犊康??
㈡未成年子女投靠父母的;?
?、缒心隄M60周歲、女年滿55周歲的父母投靠成年子女的;?
?、韪改干磉厽o子女且具有合法固定住所的,允許辦理1名成年子女及其配偶、未成年子女一并隨父母落戶。?
親屬投靠戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的,依照省公安機關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ?
第十八條 依照《規(guī)定》第二十六條第二款規(guī)定,原常住戶口屬思明區(qū)、湖里區(qū)遷移至集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的,在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有合法固定住所的,可以將戶口遷回思明區(qū)、湖里區(qū)。?
第十九條 社會保障性住房住戶退出社會保障性住房時,應(yīng)當(dāng)將本戶家庭成員戶口全部遷出社會保障性住房。退出保障性住房后超過2個月不遷出戶口的,戶籍管理部門按照市公房管理機構(gòu)的意見將其戶口遷出。?
集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的社會保障性住房住戶退出社會保障性住房時,原屬思明區(qū)、湖里區(qū)的家庭成員戶口可遷回思明區(qū)、湖里區(qū)。?
第二十條 符合《規(guī)定》條件遷移常住戶口的人員(未婚應(yīng)屆畢業(yè)生、親屬投靠落戶除外),在辦理戶口遷移手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)由擬落戶地鎮(zhèn)(街道)計劃生育部門查驗婚育證明并出具計劃生育審核意見,公安機關(guān)依照鎮(zhèn)(街道)計劃生育部門出具的意見辦理落戶手續(xù)。?
第二十一條 將戶口從本省其他市縣遷入本市,或?qū)⒈臼袘艨谶w移到本省其他市縣,不再具有戶口性質(zhì)的差別,不再要求提供戶口性質(zhì)證明,也不在戶口遷移證件中加注戶口性質(zhì)。?
其他省、直轄市、自治區(qū)、地級市遷入本市的人口,在落戶時取消其農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)或其他類型的戶口性質(zhì)。屬本市遷往其他省、直轄市、自治區(qū)、地級市的人口,在遷出時根據(jù)其目前所從事的職業(yè),可按本人意愿,在遷移證件中加注農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)。?
第二十二條 公民應(yīng)當(dāng)在居住地申報登記常住戶口,一個公民只能登記一個常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的,應(yīng)當(dāng)在一處實際居住地登記常住戶口。實際居住地發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移或者變動登記。公民不得違反規(guī)定“空掛”戶口。?
戶口遷移應(yīng)當(dāng)落戶在其合法固定住所、單位集體戶、親友家庭戶或社區(qū)集體戶的集體戶內(nèi)。?
本市公民有兩處以上合法自有住房,在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時,不再強制遷移戶口。?
第二十三條 《規(guī)定》和本實施細則中的下列用語的含義是:?
?、逯毕涤H屬是指本人的父母、配偶和子女。?
㈡合法固定住所,是指居民依法擁有所有權(quán)的房屋,或居民按規(guī)定以租賃或其他方式取得使用權(quán)的直管公房、自管公房,或居民使用的所在單位自建住房或所在單位擁有產(chǎn)權(quán)的住房。?
㈢職業(yè)和經(jīng)濟來源是指被機關(guān)、團體、企事業(yè)單位聘用,或者興辦企業(yè)、務(wù)工經(jīng)商,且具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。?
第二十四條 本實施細則由市公安機關(guān)負責(zé)解釋。?
第二十五條 本實施細則自2010年8月1日起施行。市人民政府2003年6月11日頒布的《廈門市戶籍管理若干規(guī)定實施細則》(廈府〔2003〕142號)和市人民政府辦公廳2009年12月15日印發(fā)的《廈門市社會保障性住房住戶戶口管理辦法》(廈府辦〔2009〕314號)同時廢止。
發(fā)布新修訂《廈門市戶籍管理規(guī)定》及其細則
這次新修訂的《廈門市戶籍管理規(guī)定》及其實施細則將于今年8月1號起施行。市法制局局長黃杰表示,新修訂的規(guī)定將實行暫住人口落戶的新政策,外來務(wù)工人員遷移落戶到島外四區(qū)的,需要滿足在這四個區(qū)居住滿5年、連續(xù)參加養(yǎng)老保險滿5年、擁有房屋所有權(quán)的住房等條件。而對外來務(wù)工人員想遷移落戶島內(nèi)兩區(qū)的:“(錄音)適當(dāng)提高了門檻,規(guī)定外來人員戶口遷入思明、湖里區(qū)的,應(yīng)當(dāng)持有本市暫住證或居住證連續(xù)滿8年、參加本市社會養(yǎng)老保險連續(xù)滿8年等條件。”
此外,新規(guī)定也調(diào)整了人才落戶規(guī)定,明確了人才引進戶口政策、允許島外人才在島內(nèi)落戶,同時,結(jié)合實際對大學(xué)畢業(yè)生“先落戶后就業(yè)”政策作出了調(diào)整;進一步放寬了親屬投靠落戶的范圍和條件;進一步規(guī)范了投資落戶政策,規(guī)定以納稅額為入戶計算基數(shù),刪除了原先以投資企業(yè)注冊資本數(shù)額為基數(shù)的內(nèi)容,并放寬了本市重點工業(yè)企業(yè)和企業(yè)總部(營運中心)骨干戶口落戶本市的條件等等。
發(fā)布會上,市公安局副局長鄭東強就原《廈門市戶籍管理若干規(guī)定》實施至今情況進行了介紹。他說,舊規(guī)實施6年多來,“(錄音)6年增長11、96萬戶,35、24萬人,平均每年增加約5、87萬人,年平均人口增長率為3、9%。”據(jù)了解,這期間,全市共辦理戶口遷入27萬9287人,其中,購房入戶67325人,畢業(yè)生遷入68630人,藍印轉(zhuǎn)常住戶口30752人,其他如工作調(diào)動、投資入戶、‘三投靠’等。此外,鄭東強強調(diào)指出,我市已經(jīng)在全市建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,目前,已取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口、‘藍印戶口’和其他類型的戶口性質(zhì)劃分,按照實際居住地登記戶口原則,統(tǒng)一登記為居民戶口。
公安機關(guān)表示,新規(guī)的修訂出臺是我市戶籍制度法制化建設(shè)的一個重要成果,下一階段,作為戶籍管理的主管部門,公安機關(guān)將采取“積極做好宣傳、完善規(guī)范戶口辦理程序‘等工作措施貫徹落實新的戶籍管理規(guī)定。
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