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廣東社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則

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廣東社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則

  通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。下文是廣東社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!

  廣東社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則最新版全文

  第一章 職責(zé)分工

  第一條 司法行政機(jī)關(guān)主要履行以下職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作,落實(shí)對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助

  (二)對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯開展調(diào)查評估;

  (三)對社區(qū)矯正人員的表現(xiàn)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,并根據(jù)考核結(jié)果提出治安管理處罰和變更執(zhí)行的建議;

  (四)對未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的適用社區(qū)矯正罪犯組織查找,對脫離監(jiān)管的社區(qū)矯正人員組織追查;

  (五)辦理社區(qū)矯正人員收監(jiān)執(zhí)行相關(guān)事宜;

  (六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉及社區(qū)矯正人員的突發(fā)事件處置;

  (七)指導(dǎo)、評估參與社區(qū)矯正的社會(huì)組織的工作;

  (八)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

  監(jiān)獄主要履行以下職責(zé):

  (一)對罪犯提請假釋、呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)委托縣級司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評估,做好法律文書和罪犯的送達(dá)和交付;

  (二)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯根據(jù)縣級司法行政機(jī)關(guān)提出的建議,按期辦理延期續(xù)保手續(xù)或收監(jiān)執(zhí)行手續(xù),并在暫予監(jiān)外執(zhí)行期限期滿前送達(dá)新的法律文書;

  (三)發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯有法定收監(jiān)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈報(bào)收監(jiān),做好收監(jiān)執(zhí)行工作,及時(shí)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣級司法行政機(jī)關(guān);

  (四)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

  第二條 人民法院主要履行以下職責(zé):

  (一)對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要委托調(diào)查評估,做好法律文書和罪犯的送達(dá)和交付;

  (二)審理撤銷緩刑、假釋以及對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的案件;

  (三)審理社區(qū)矯正人員減刑、假釋案件;

  (四)對余罪、漏罪和再犯罪的社區(qū)矯正人員作出判決后,判決書抄送社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣級司法行政機(jī)關(guān);

  (五)配合開展對社區(qū)矯正人員的教育和幫扶;

  (六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

  第三條 人民檢察院主要履行以下職責(zé):

  (一)對人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行刑罰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;

  (二)對司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;

  (三)對人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所變更執(zhí)行刑罰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;

  (四)對社區(qū)矯正活動(dòng)中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行偵查,開展職務(wù)犯罪預(yù)防;

  (五)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的法律監(jiān)督職責(zé)。

  第四條 公安機(jī)關(guān)主要履行以下職責(zé):

  (一)對擬適用社區(qū)矯正的罪犯,應(yīng)當(dāng)委托調(diào)查評估,做好法律文書和罪犯的送達(dá)和交付;

  (二)對社區(qū)矯正人員進(jìn)行出境控制,協(xié)助追查未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到、脫離監(jiān)管的社區(qū)矯正人員,并依需要采取布控措施;

  (三)對社區(qū)矯正人員違反治安管理規(guī)定、社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定或者人民法院禁止令,司法行政機(jī)關(guān)建議治安管理處罰的,及時(shí)依法處理,將處理結(jié)果通知司法行政機(jī)關(guān);

  (四)對社區(qū)矯正人員涉嫌余罪、漏罪和再犯罪被羈押,及作出收監(jiān)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣級司法行政機(jī)關(guān);

  (五)追捕被決定收監(jiān)執(zhí)行在逃的社區(qū)矯正人員,協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)將撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員送交監(jiān)獄或者看守所;

  (六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

  第二章 調(diào)查評估

  第五條 人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等委托機(jī)關(guān)對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響或有無社會(huì)危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)發(fā)函委托被告人、罪犯居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估。

  委托調(diào)查評估函應(yīng)當(dāng)注明被告人、罪犯的住址、案由以及委托機(jī)關(guān)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,并附起訴書或判決書副本。

  委托機(jī)關(guān)不得將委托調(diào)查材料交由案件當(dāng)事人、代理人或其他利害關(guān)系人轉(zhuǎn)遞。司法行政機(jī)關(guān)不得接收委托機(jī)關(guān)以外的其他單位或個(gè)人轉(zhuǎn)遞的委托調(diào)查評估材料。

  第六條 調(diào)查評估應(yīng)當(dāng)了解被告人、罪犯的以下情況:

  (一)居所情況;

  (二)家庭和社會(huì)關(guān)系;

  (三)在社區(qū)內(nèi)的一貫表現(xiàn);

  (四)犯罪行為對所在社區(qū)的影響;

  (五)居住地村(居)委意見,若被害人在本社區(qū)生活,應(yīng)當(dāng)征求被害人的意見;

  (六)對擬適用管制、緩刑的被告人,建議禁止的事項(xiàng);

  (七)對擬適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,核實(shí)具保人是否具備擔(dān)保條件;

  (八)其他事項(xiàng)。

  第七條 縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對委托調(diào)查函登記備案,及時(shí)開展調(diào)查,出具《調(diào)查評估意見書》。被告人、罪犯的家屬或所在單位配合社區(qū)矯正的書面承諾,可以作為《調(diào)查評估意見書》的附件。

  對未成年被告人、罪犯的調(diào)查資料和調(diào)查評估意見書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保密,除辦案機(jī)關(guān)或有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢外,不對外公開。

  第八條 縣級司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí),調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)不少于二人,并出示工作證和調(diào)查證明文件。

  調(diào)查人員與被告人、罪犯有親屬關(guān)系、利害關(guān)系及其他關(guān)系,可能影響調(diào)查結(jié)果真實(shí)性、公正性的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第九條 縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到委托調(diào)查函之日起十五日內(nèi)完成調(diào)查評估;需要核實(shí)具保人資格的,可以延長十日。

  人民法院對擬適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,可以與縣級司法行政機(jī)關(guān)協(xié)商,適當(dāng)縮短調(diào)查評估期限。

  第三章 交付執(zhí)行與接收宣告

  第十條 對實(shí)行社區(qū)矯正的罪犯,由其居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接收。

  罪犯的戶籍地為其居住地。經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的,經(jīng)常居住地為其居住地。經(jīng)常居住地為罪犯被追訴前已連續(xù)居住一年以上的地方,但住院就醫(yī)的除外。

  適用社區(qū)矯正的罪犯有多處住所的,由司法行政機(jī)關(guān)確定的罪犯經(jīng)常居住的住所所在地為其居住地。

  第十一條 對被判處管制、宣告緩刑的罪犯,人民法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。宣判時(shí),應(yīng)當(dāng)書面告知罪犯到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的期限和不按期報(bào)到的后果。判決、裁定生效后十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將判決書、裁定書、執(zhí)行通知書等法律文書送達(dá)罪犯居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān),同時(shí)抄送罪犯居住地的縣級人民檢察院。

  第十二條 對被裁定假釋的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。在裁定生效之日,應(yīng)當(dāng)書面告知罪犯到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的期限和不按期報(bào)到的后果。在裁定生效后三個(gè)工作日內(nèi),將判決書、假釋裁定書、假釋證明書副本、社區(qū)矯正告知書、出監(jiān)鑒定表、出監(jiān)評估表、心理評估表等送達(dá)罪犯居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān),法律文書同時(shí)抄送罪犯居住地的縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

  人民檢察院派駐監(jiān)獄、看守所檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)(所)告知表》送達(dá)罪犯居住地的縣級人民檢察院。

  第十三條 人民法院決定罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書,寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等,通知罪犯居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān)派員辦理交接手續(xù),并將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書抄送罪犯居住地的縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

  第十四條 對在押罪犯批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行前,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)核實(shí)罪犯居住地。批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)將罪犯押送至居住地,與縣級司法行政機(jī)關(guān)辦理罪犯和文書材料交接手續(xù),并將罪犯押送至住所。應(yīng)當(dāng)移交判決書、最后一次減刑裁定書、保外就醫(yī)審批表、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、保外就醫(yī)取保書、病殘鑒定表、社區(qū)矯正告知書等。在批準(zhǔn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)將法律文書抄送罪犯居住地的縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

  外省監(jiān)獄、看守所在押罪犯,需要回本省居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,本省監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門收到外省同級監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門書面通知后,應(yīng)當(dāng)指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。罪犯接收執(zhí)行社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)按本條第一款規(guī)定辦理。

  人民檢察院派駐監(jiān)獄、看守所檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)(所)告知表》送達(dá)罪犯居住地的縣級人民檢察院。

  第十五條 適用社區(qū)矯正的罪犯應(yīng)當(dāng)自判決、裁定生效或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)憑社區(qū)矯正告知書、判決書、裁定書或暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書到居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。

  縣級司法行政機(jī)關(guān)對法律文書齊全核實(shí)無誤、罪犯身份核查確定的,應(yīng)當(dāng)辦理接收手續(xù),建立包括適用社區(qū)矯正法律文書等執(zhí)行檔案。在接收之日起三個(gè)工作日,向交付執(zhí)行機(jī)關(guān)送達(dá)回執(zhí),法律文書復(fù)印件送交司法所。

  縣級司法行政機(jī)關(guān)對報(bào)到時(shí)尚未收到法律文書的,應(yīng)當(dāng)先行登記,待法律文書齊全核實(shí)無誤、罪犯身份核查確定后,再辦理接收手續(xù)。

  縣級司法行政機(jī)關(guān)對法律文書不齊全或記載有誤的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)決定機(jī)關(guān)的通知先行登記,發(fā)函交付執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)齊或更正,待補(bǔ)齊核實(shí)無誤后辦理接收手續(xù)。對經(jīng)核實(shí)因假姓名、假身份、假住址等原因無法執(zhí)行的,及時(shí)將法律文書材料退回并作書面說明,通報(bào)同級人民檢察院。

  人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等交付執(zhí)行機(jī)關(guān)收到縣級司法行政機(jī)關(guān)補(bǔ)齊或更正通知后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對法律文書材料進(jìn)行補(bǔ)齊或更正。

  第十六條 適用社區(qū)矯正罪犯未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找,并按照如下程序處理:

  (一)向罪犯家屬、監(jiān)護(hù)人、保證人或直系親屬書面告知其未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的情況及未按時(shí)報(bào)到的法律后果;

  (二)書面通知裁判、決定的人民法院或原執(zhí)行機(jī)關(guān),同時(shí)抄送同級人民檢察院;

  (三)書面提請本地同級公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找并采取布控措施。

  未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到超過一個(gè)月的,按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定,提出撤銷緩刑、假釋的建議。

  第十七條 縣級司法行政機(jī)關(guān)對適用社區(qū)矯正罪犯辦理接收手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)書面告知其在三日內(nèi)到指定司法所進(jìn)行社區(qū)矯正,通知司法所做好宣告準(zhǔn)備工作。應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)矯正人員禁止出境的規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理限制出境報(bào)備手續(xù)。對社區(qū)矯正人員持有的出入境證件,負(fù)責(zé)代為保管至解除、終止社區(qū)矯正。

  第十八條 司法所收到縣級司法行政機(jī)關(guān)的通知和適用社區(qū)矯正的法律文書后,應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正人員組織社區(qū)矯正宣告,建立進(jìn)行社區(qū)矯正工作記錄等工作檔案,留存執(zhí)行檔案副本。

  宣告內(nèi)容包括:判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等法律文書的主要內(nèi)容;社區(qū)矯正期限;社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng)。

  宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員到場,公安派出所派員參加,人民檢察院可以派員監(jiān)督宣告。

  第四章 監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助

  第十九條 縣級司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助,司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。

  社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況,每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。

  司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況,有針對性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場所報(bào)告、說明情況。對保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況,并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

  司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。

  司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況,定期對其接受矯正的表現(xiàn)進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果,對社區(qū)矯正人員實(shí)施分類管理和教育,建議行政獎(jiǎng)懲和建議變更執(zhí)行。

  第二十條 司法行政機(jī)關(guān)對社區(qū)矯正人員可以采取電子監(jiān)控等科技手段加強(qiáng)監(jiān)管,有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)管:

  (一)被判處管制、宣告緩刑同時(shí)適用禁止令,處于禁止令執(zhí)行期間的;

  (二)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到警告或治安管理處罰的;

  (三)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估和其他評估手段認(rèn)定再犯罪風(fēng)險(xiǎn)高的。

  第二十一條 適用禁止令的社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入特定區(qū)域、場所的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場所)審批表在審批同意后三日內(nèi)抄送同級人民檢察院。

  第二十二條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣。因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住市、縣的,按以下程序辦理:

  (一)申請人提出書面申請,說明外出事由、外出地點(diǎn)、起止時(shí)間等;

  (二)司法所對外出事由、外出地點(diǎn)等進(jìn)行核實(shí);

  (三)結(jié)合申請人在矯正期間的表現(xiàn),縣級司法行政機(jī)關(guān)或司法所根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定的審批權(quán)限,進(jìn)行審核審批,在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予外出的書面決定。

  社區(qū)矯正人員外出期間,司法所應(yīng)當(dāng)落實(shí)跟蹤管理。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)外出期限內(nèi)回到所居住的市、縣并立即到負(fù)責(zé)監(jiān)管的司法所報(bào)告,逾期未歸的按脫離監(jiān)管處理。

  第二十三條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū))。因居所變化確需變更居住地執(zhí)行的,按以下程序辦理:

  (一)社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向現(xiàn)執(zhí)行地縣級司法行政機(jī)關(guān)提出書面申請;

  (二)現(xiàn)執(zhí)行地縣級司法行政機(jī)關(guān)收到申請五個(gè)工作日內(nèi)審核,經(jīng)審核同意的發(fā)函征求擬變更地縣級司法行政機(jī)關(guān)接收意見,擬變更地縣級司法行政機(jī)關(guān)在十五日內(nèi)作出是否接收意見并復(fù)函;

  (三)現(xiàn)執(zhí)行地縣級司法行政機(jī)關(guān)收到擬變更地縣級司法行政機(jī)關(guān)同意接收意見后,及時(shí)移交社區(qū)矯正人員有關(guān)法律文書和矯正檔案,將法律文書復(fù)印件和矯正檔案復(fù)印件裝訂歸檔。

  (四)社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)變更居住地決定之日起七日內(nèi),到新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。

  居住地變更審批表應(yīng)當(dāng)在審批同意三日內(nèi)抄送現(xiàn)居住地及新居住地的縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

  對變更居住地有爭議的,由縣級司法行政機(jī)關(guān)共同的上級主管機(jī)關(guān)在五個(gè)工作日內(nèi)決定。

  第二十四條 社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的,按以下程序辦理:

  (一)司法所應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的法律后果書面告知其家屬、監(jiān)護(hù)人、保證人或者直系親屬;

  (二)司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與矯正小組成員溝通,了解其行蹤,將情況書面報(bào)縣級司法行政機(jī)關(guān),并通報(bào)轄區(qū)派出所;

  (三)縣級司法行政機(jī)關(guān)收到報(bào)告當(dāng)日,應(yīng)當(dāng)組織追查,書面提請同級公安機(jī)關(guān)協(xié)助,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助追查,并將情況通報(bào)同級人民檢察院。

  社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管達(dá)到收監(jiān)情形的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第二十五、二十六條的規(guī)定,提出撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行的建議。

  第二十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。

  司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依托和整合社會(huì)管理資源,通過建立教育基地以及引導(dǎo)自我學(xué)習(xí)、自我教育等方式和途徑,對社區(qū)矯正人員定期組織集中教育和進(jìn)行個(gè)別談話教育,實(shí)施心理矯治。

  第二十六條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會(huì)關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。

  司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“符合社會(huì)公共利益、操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查、保障安全”的原則,依托和整合社會(huì)管理資源,建立社區(qū)服務(wù)基地或場所,因地制宜地設(shè)置社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和方式,定期組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員參加集中式或個(gè)性化的社區(qū)服務(wù)。

  第二十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。

  第五章 考核獎(jiǎng)懲和變更執(zhí)行

  第二十八條 各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲工作小組,審議社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲和建議變更執(zhí)行事項(xiàng)。對社區(qū)矯正人員實(shí)施考核獎(jiǎng)懲和建議變更執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)明確,逐級填寫相關(guān)審批、審核表,并按照公平、公正、公開的原則,及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)情況,主動(dòng)接受人民檢察院和社會(huì)的監(jiān)督。

  第二十九條 社區(qū)矯正人員確有悔改表現(xiàn)并有下列情形之一的,由司法所提出建議,縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)出具書面決定給予表揚(yáng):

  (一)認(rèn)真遵守社區(qū)矯正的各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定,積極參加各項(xiàng)教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù),得到矯正小組成員一致認(rèn)可的;

  (二)服務(wù)社會(huì),樂于助人,得到相關(guān)部門認(rèn)可的;

  (三)有其他突出事跡或表現(xiàn)的。

  表揚(yáng)以三個(gè)月為周期評定一次。

  第三十條 社區(qū)矯正人員確有悔改表現(xiàn)并累計(jì)獲得三次表揚(yáng)的,由司法所提出建議,經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審核,報(bào)市級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)出具書面決定,可以評為社區(qū)矯正積極分子。

  第三十一條 社區(qū)矯正人員確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的,司法行政機(jī)關(guān)可以依照法律規(guī)定建議減刑,有重大立功表現(xiàn)的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定建議減刑。

  社區(qū)矯正人員減刑,按以下程序辦理:

  (一)司法所應(yīng)當(dāng)收集整理符合減刑法定條件的證據(jù)材料,報(bào)送縣級司法行政機(jī)關(guān)。

  (二)縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。證據(jù)充分的,提出減刑建議,報(bào)市級司法行政機(jī)關(guān)。

  (三)經(jīng)省級或市級司法行政機(jī)關(guān)在十個(gè)工作日內(nèi)審核同意后,提請同級人民法院裁定。材料不全的,及時(shí)通知補(bǔ)齊;證據(jù)不充分的,退回材料并說明理由。

  (四)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起一個(gè)月內(nèi)作出裁定;暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長一個(gè)月。

  減刑建議書和減刑裁定書副本應(yīng)當(dāng)在提出之日和裁定之日抄送同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

  第三十二條 司法行政機(jī)關(guān)建議減刑應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

  (一)減刑建議書;

  (二)提請減刑審核表;

  (三)終審法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書、刑罰執(zhí)行通知書;

  (四)證明社區(qū)矯正人員確有悔改、立功或者重大立功表現(xiàn)具體事實(shí)的書面材料;

  (五)司法所走訪談話筆錄和書面考察意見、社區(qū)矯正人員日常行為獎(jiǎng)懲記錄、社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲工作專題討論記錄等材料;

  (六)根據(jù)案件審理需要的其他材料。

  第三十三條 社區(qū)矯正人員有《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第二十三條規(guī)定情形之一的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具書面決定給予警告。

  第三十四條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由縣級司法行政機(jī)關(guān)提出治安管理處罰建議并附證據(jù)材料,送同級公安機(jī)關(guān)作出處罰決定:

  (一)被判處管制同時(shí)適用禁止令的社區(qū)矯正人員,違反禁止令的;

  (二)被宣告緩刑同時(shí)適用禁止令的社區(qū)矯正人員,違反禁止令,尚不屬于情節(jié)嚴(yán)重的;

  (三)其他違反法律、行政法規(guī)或社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定,尚不屬于情節(jié)嚴(yán)重的。

  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理和作出決定,并將處理結(jié)果通知司法行政機(jī)關(guān)。對應(yīng)當(dāng)處以行政拘留的社區(qū)矯正人員,及時(shí)派員將其押送至拘留場所。

  治安管理處罰建議書和決定書應(yīng)當(dāng)在提出之日和決定之日抄送同級人民檢察院。

  第三十五條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定情形之一,應(yīng)當(dāng)予以撤銷緩刑、假釋的,按以下程序辦理:

  (一)司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集整理社區(qū)矯正人員有應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋情形的證據(jù)材料、工作檔案、執(zhí)行檔案副本等,出具書面意見,報(bào)送縣級司法行政機(jī)關(guān)。

  (二)縣級以上司法行政機(jī)關(guān)十個(gè)工作日內(nèi)審核同意的,由居住地同級司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議。不符合要求或條件的,及時(shí)將材料退回補(bǔ)正或作出不予批準(zhǔn)的決定。

  (三)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到司法行政機(jī)關(guān)的撤銷緩刑、假釋建議書之日起一個(gè)月內(nèi)作出裁定。

  撤銷緩刑、假釋建議書和撤銷緩刑、假釋裁定書副本應(yīng)當(dāng)在提出之日和裁定之日抄送同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

  第三十六條 司法行政機(jī)關(guān)建議撤銷緩刑、假釋,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

  (一)撤銷緩刑、假釋建議書;

  (二)提請撤銷緩刑、假釋審核表;

  (三)人民法院生效裁判文書;

  (四)社區(qū)矯正人員有應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑假釋情形的事實(shí)和證據(jù);

  (五)司法所走訪談話筆錄和書面考察意見、社區(qū)矯正人員日常行為獎(jiǎng)懲記錄、社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲工作專題討論記錄等材料;

  (六)根據(jù)案件審理需要的其他材料。

  第三十七條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第二十六條規(guī)定情形之一,應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行的,按以下程序辦理:

  (一)司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集整理社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行的證據(jù)、日常行為獎(jiǎng)懲記錄、走訪談話筆錄、社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲工作專題討論記錄等材料,填寫收監(jiān)執(zhí)行審核表,報(bào)送縣級司法行政機(jī)關(guān)。

  (二)縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核同意的,向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議并附相關(guān)證明材料;不符合要求或條件的,及時(shí)將材料退回補(bǔ)正或作出不予批準(zhǔn)的決定。

  (三)人民法院、公安、監(jiān)獄管理等批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起十五日內(nèi)作出決定。

  收監(jiān)建議書和收監(jiān)決定書副本應(yīng)當(dāng)于提出之日和決定之日抄送同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

  對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,人民檢察院發(fā)現(xiàn)罪犯不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件、嚴(yán)重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督管理規(guī)定或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失而罪犯刑期未滿的,應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行,或者建議決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)作出收監(jiān)執(zhí)行決定。

  第三十八條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)的,應(yīng)當(dāng)在裁定或決定生效后七日內(nèi)向縣級司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)裁定書(決定書)五份、執(zhí)行通知書一份、結(jié)案登記表一份??h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到生效法律文書當(dāng)日,書面提請同級公安機(jī)關(guān)對罪犯采取羈押措施,及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或看守所。

  監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即派員將罪犯押回監(jiān)獄。

  公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

  第六章 社區(qū)矯正解除和終止

  第三十九條 社區(qū)矯正期滿之日,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告,向社區(qū)矯正人員發(fā)放縣級司法行政機(jī)關(guān)出具的解除社區(qū)矯正證明書,做好與安置幫教工作的銜接。

  社區(qū)矯正人員矯正期滿但仍須執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交付公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

  適用禁止令的社區(qū)矯正人員禁止令執(zhí)行完畢,司法所應(yīng)當(dāng)組織公開宣告,并由縣級司法行政機(jī)關(guān)通知同級人民檢察院。

  第四十條 社區(qū)矯正人員矯正期滿后三個(gè)工作日內(nèi),縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具解除社區(qū)矯正通知書,通知判決、裁定或決定機(jī)關(guān),抄送同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

  社區(qū)矯正人員暫予監(jiān)外執(zhí)行期限到期前一個(gè)月,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄、看守所如期辦理延長或收監(jiān)手續(xù)。期滿之日仍未收到續(xù)保決定書或收監(jiān)決定書的,應(yīng)當(dāng)出具解除社區(qū)矯正通知書,通知批準(zhǔn)機(jī)關(guān),抄送同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

  第四十一條 暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。

  第四十二條 社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。

  社區(qū)矯正人員在矯正期間死亡的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到死亡證明書之日起三個(gè)工作日內(nèi),出具死亡通知書,通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān),抄送同級人民檢察院。

  社區(qū)矯正人員被公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒、涉嫌再犯罪或者因余罪漏罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣級司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  第四十三條 社區(qū)矯正人員被解除矯正或終止矯正后,縣級司法行政機(jī)關(guān)、司法所應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)行檔案和工作檔案的裝訂歸檔工作。

  第七章 未成年人社區(qū)矯正

  第四十四條 對未成年人實(shí)施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,針對其年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況,制定具體監(jiān)督管理措施,采取有益于其身心健康發(fā)展的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo),為其就學(xué)、就業(yè)等提供幫助。

  第四十五條 對未成年人實(shí)施社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開,對其身份給予保護(hù),矯正宣告不公開進(jìn)行,保密檔案內(nèi)容,期滿封存犯罪記錄。未成年社區(qū)矯正人員檔案資料不得向任何單位和個(gè)人提供,但司法機(jī)關(guān)為辦案需要根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。

  第四十六條 對未成年人宣告社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人參加,與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,明確監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、管教等職責(zé)義務(wù)。

  第四十七條 未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉未成年人成長特點(diǎn)的人員參加。

  第四十八條 社區(qū)矯正宣告之日起五個(gè)工作日內(nèi),司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年社區(qū)矯正人員的基本情況、認(rèn)罪態(tài)度和思想動(dòng)態(tài)等,完成心理測試、需求評估和個(gè)體分析,建立心理健康檔案。

  第四十九條 實(shí)施犯罪時(shí)不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員,適用未成年人社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定。

  對犯罪時(shí)十八周歲以上二十五周歲以下的在校學(xué)生,應(yīng)當(dāng)參照關(guān)于未成年罪犯社區(qū)矯正的規(guī)定處理。

  第八章 執(zhí)法和法律監(jiān)督

  第五十條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)調(diào)查評估、交付執(zhí)行、監(jiān)督管理、變更執(zhí)行等執(zhí)法活動(dòng)違反法律法規(guī)和本細(xì)則的,可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。交付執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、整改,將有關(guān)情況告知人民檢察院。

  第五十一條 社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì)保障等方面,不受歧視。

  司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取和妥善處理社區(qū)矯正人員反映的問題,依法維護(hù)其合法權(quán)益。

  第五十二條 上級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級司法行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)錯(cuò)誤、偏差現(xiàn)象的,應(yīng)當(dāng)視情況提出口頭糾正意見或書面發(fā)出糾正違法通知。下級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正并將整改情況報(bào)上級司法行政機(jī)關(guān)。

  第五十三條 在實(shí)施社區(qū)矯正過程中,司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的,依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第九章 附則

  第五十四條 司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正人員信息交換平臺(tái)。

  第五十五條 不設(shè)縣(市、區(qū))的市級司法行政機(jī)關(guān)一并履行縣級的職責(zé)。

  第五十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳、廣東省司法廳之前印發(fā)的社區(qū)矯正規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。

  社區(qū)矯正的主要目的

  1、直接目的:通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。

  2、間接目的:增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識和社會(huì)責(zé)任感。

  3、根本目的:預(yù)防犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。

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