肇慶網約車細則
近日，肇慶發(fā)布《肇慶市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》(以下簡稱“細則”)。肇慶網約車細則顯示，網約車司機沒有戶籍限制須持本地車牌，今年8月1日起正式實施，有效期三年。下文是肇慶市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則全文，歡迎閱讀!
解讀肇慶市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則
一、出臺《肇慶市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》(以下簡稱《實施細則》)的背景
近年來，網約車迅速興起，給市民帶來了新的出行方式，同時也存在車輛和駕駛員準入門檻低、安全隱患大、不正當競爭等一系列亟待規(guī)范管理的問題。根據交通運輸部等7部門《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定，為規(guī)范我市網約車經營管理，結合我市實際，出臺網約車《實施細則》，明確網約車管理的具體事項，包括網約車車輛的具體標準和營運要求、網約車駕駛員條件，以及網約車經營許可證、網約車運輸證、網約車駕駛員證發(fā)放等行政許可具體實施問題，加強對網約車平臺公司和駕駛員經營服務的監(jiān)管。
二、《實施細則》適用范圍、實施主體
《實施細則》規(guī)定，從事網絡預約出租汽車經營服務的，具體指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動的，應當按照《實施細則》有關規(guī)定執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))交通運輸局、高新區(qū)市政交通管理中心，市交通運輸管理總站負責轄區(qū)內具體實施網約車監(jiān)督管理。
三、《實施細則》主要內容
《實施細則》主要在國家《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)的基礎上，結合本市實際，細化相關標準。包括總則、網約車平臺公司、網約車車輛和駕駛員、網約車經營行為、監(jiān)督檢查、附則共六章三十四條。主要內容包括：
(一)明確經營者許可條件。網約車平臺公司申請經營許可需具備《暫行辦法》規(guī)定的相應條件。對信息數據交互及處理能力及具備電子支付及結算服務能力的資料，需提供省級認定結果。
(二)明確車輛許可條件。國家《暫行辦法》對網約車的車輛條件作出原則性規(guī)定，并規(guī)定城市人民政府可以結合本地實際情況確定車輛具體標準和營運要求。為此，結合我市巡游出租車實際，規(guī)定網約車車輛的條件為： 7座及以下乘用車;取得轄區(qū)公安部門核發(fā)的機動車牌照和行駛證;車輛使用性質登記為預約出租客運;車輛排量不小于1750毫升(或不小于1.4T)，車輛軸距不小于2650毫米，新能源車輛軸距不小于2600毫米;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;如提供服務時以時間、里程等量值作為結算依據的，應當安裝相應的符合國家有關規(guī)定要求的計量器具;首次申請時車輛初始登記年限在3年以內，或行駛里程在10萬公里以內;車輛已購買交強險、承運人責任險、及不低于100萬的第三者責任險;符合法律法規(guī)規(guī)定其他的車輛安全技術標準。
(三)明確駕駛員許可條件。國家《暫行辦法》對網約車駕駛員條件作出原則性規(guī)定。《實施細則》結合現行國家有關法律法規(guī)，規(guī)定如下：男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，身體健康;取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近3個記分周期內沒有被記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;申請之日前2年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(四)規(guī)范網約車經營行為?！秾嵤┘殑t》在明確網約車平臺承擔承運人責任的基礎上，進一步明晰平臺公司的經營行為：一是對于服務過程中發(fā)生事故時，承擔先行賠付責任;二是確保車輛具備合法營運資質，并購買相關保險;三是確保駕駛員合格，明確平臺與駕駛員權利與義務;四是遵守國家網絡信息安全規(guī)定;五是公布符合規(guī)定的計程計價方式,實行明碼標價，不得妨礙市場公平競爭，不從事不正當價格行為;并明確網約車平臺公司實行市場獎勵、促銷等行為應當符合相關法規(guī)規(guī)定，并提前將獎勵、促銷方案向社會公告;六是根據實際需要為乘客提供駕駛員、車輛等服務信息。
(五)加強監(jiān)督管理?！秾嵤┘殑t》明確交通運輸、公安、經信、工商、稅務等部門的監(jiān)管職責。
(六)明確《實施細則》不適用于私人小客車合乘。
四、《實施細則》法律責任
本《實施細則》不單獨設立法律責任條款，按《暫行辦法》具體條款處罰。
五、《實施細則》落地實施
本細則于2017年5月4日起印發(fā)，8月1日正式施行。在此期間，各網約車平臺對存量的專車、快車須有序開展清理規(guī)范工作，同步申請辦理網約車平臺、車輛、駕駛員的經營許可手續(xù)。各相關職能部門按照《實施細則》有關規(guī)定，結合部門工作職責，細化審批流程、優(yōu)化辦事指南和操作方法。
肇慶網約車細則新解讀
《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式開始施行，這也就意味著“網約車”這一新興的出行方式自此進入法治軌道。但截至目前，肇慶市網約車細則尚未公布。
據了解，《暫行辦法》涵蓋了總則、網約車平臺公司、網約車車輛和駕駛員、網約車經營行為、監(jiān)督檢查、法律責任以及附則等7方面內容。
對從事網約車服務的駕駛員，《暫行辦法》也作出了規(guī)定：具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄。
而對于從事網約車經營的車輛，也必須符合相關條件。如網約車輛必須是7座及以下乘用車、必須安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置、車輛技術性能符合運營安全相關標準要求等。車輛的具體標準和營運要求，將結合我市實際情況，由相應的出租汽車行政主管部門，按照高品質服務、差異化經營的發(fā)展原則進行確定。
另外，《暫行辦法》還對保護乘客個人信息提出了要求，網約車平臺公司及網約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安、網信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
“《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》是國家層面制定的規(guī)定，肇慶市也將于今日起正式施行。”市交通部門相關工作人員告訴記者，根據《暫行辦法》，我市也制定了相關細則，還需要通過相關流程才能正式發(fā)文實施。
肇慶網約車細則：有效期三年
近日，肇慶發(fā)布《肇慶市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》(以下簡稱“細則”)。細則顯示，網約車司機沒有戶籍限制須持本地車牌，今年8月1日起正式實施，有效期三年。
記者從肇慶市交通局獲悉，細則要求肇慶市內營運的網約車為7座及以下乘用車，肇慶市車牌和行駛證，登記為預約出租客運，安裝衛(wèi)星定位裝置，車輛初始登記年限3年或行駛里程在10萬公里以內，并且購買不低于100萬的第三者責任險。
對車輛排量的要求，肇慶網約車不小于1750毫升(或不小于1.4T)，車輛軸距不小于2650毫米，新能源車輛軸距不小于2600毫米。該車輛規(guī)定與省內其他城市網約車細則相差不大。
不過，肇慶對網約車司機戶籍限制相對放松。廣州、深圳、佛山三地要求網約車司機擁有本地戶籍或者本地居住證，本地車牌;珠海不限戶籍，但需持本地駕照;江門對車牌與戶籍沒有做出限制。此外肇慶要求網約車司機駕齡3年以上，男年齡在60歲、女年齡在55歲以下。
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