黑龍江省人大代表選舉工作實(shí)施細(xì)則
黑龍江省人大代表選舉工作實(shí)施細(xì)則
人大代表主要權(quán)利：提出議案的權(quán)利;提出質(zhì)詢的權(quán)利;選舉和罷免政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利;人身特別保護(hù)權(quán);在人大會(huì)上發(fā)言和表決不受法律追究的權(quán)利。下文是黑龍江省人大代表選舉工作實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
黑龍江省人大代表選舉工作實(shí)施細(xì)則完整版
第一章 總 則
第一條 為了具體實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下簡(jiǎn)稱《選舉法》)，結(jié)合我省選舉工作實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱縣、鄉(xiāng)兩級(jí))人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉?？h級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期三年。
第三條 選舉工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《選舉法》，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。
第四條 加強(qiáng)換屆選舉的宣傳教育工作，廣泛利用各種宣傳工具，深入地宣傳人民代表大會(huì)制度和有關(guān)法律法規(guī)，使選民認(rèn)識(shí)選舉的重要意義和目的，自覺地行使民主權(quán)利，選好代表，推進(jìn)基層的民主與法制建設(shè)。
第五條 培訓(xùn)選舉工作人員。使工作人員明確選舉工作的法律規(guī)定、方法和步驟，樹立嚴(yán)格依法辦事的思想，做好選舉工作。
第六條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地區(qū)人大工作委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。
第七條 選舉經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政開支，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫ＷC選舉工作順利進(jìn)行。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第八條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立選舉委員會(huì)。選區(qū)設(shè)立選舉辦事處。一個(gè)系統(tǒng)、單位、街道辦事處、村民委員會(huì)劃分兩個(gè)以上選區(qū)的，可設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。
第九條 縣級(jí)的選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)級(jí)的選舉委員會(huì)受縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。選舉辦事處和選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組受本級(jí)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
第十條 縣級(jí)選舉委員會(huì)由九至十九人組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人和委員若干人，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)由七至十三人組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人和委員若干人，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提名，報(bào)縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組由五至九人組成，設(shè)組長(zhǎng)一人，副組長(zhǎng)一至三人，由選區(qū)內(nèi)各方面推選的選民組成，報(bào)本級(jí)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)。
選舉辦事處由三至七人組成，設(shè)主任一人，副主任一至二人，由選區(qū)內(nèi)選民推選，報(bào)本級(jí)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)。
選舉辦事處設(shè)立選民資格審查小組，其成員三至五人，由選舉辦事處與選民協(xié)商確定。
第十一條 選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室可根據(jù)工作需要設(shè)若干組，負(fù)責(zé)處理選舉工作中具體事宜。
第十二條 民族自治地方的選舉委員會(huì)主任，由實(shí)行民族自治的少數(shù)民族干部擔(dān)任;選舉委員會(huì)的組成人員應(yīng)有其他民族適當(dāng)?shù)拿~。
第十三條 選舉委員會(huì)的職權(quán)是：
(一)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉;
(二)制定選舉工作計(jì)劃、方案、宣傳提綱，部署、檢查、指導(dǎo)選舉工作，培訓(xùn)選舉工作人員，按照國(guó)家法律、法規(guī)，向選民解答有關(guān)選舉問題;
(三)劃分選區(qū)，分配代表名額;
(四)依法確定和公布正式代表候選人名單;
(五)規(guī)定選舉日期;
(六)確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單;
(七)受理選民對(duì)選舉工作的申訴。
第十四條 選舉辦事處的任務(wù)
(一)指導(dǎo)選民小組的工作;
(二)培訓(xùn)本選區(qū)宣傳員、登記員和其他工作人員;
(三)組織選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，做好宣傳教育工作;
(四)辦理選民登記，領(lǐng)導(dǎo)選民資格審查小組進(jìn)行選民資格審查，確定選民資格，公布選民名單，發(fā)放選民證;
(五)向選民介紹代表候選人情況，并組織選民醞釀、討論，匯總選民對(duì)代表候選人的意見，向選舉委員會(huì)匯報(bào);
(六)講解選舉程序和注意事項(xiàng)，做好投票選舉的準(zhǔn)備工作;
(七)組織選民參加選舉，統(tǒng)計(jì)選票，向選舉委員會(huì)報(bào)告選舉結(jié)果;
(八)承辦選舉委員會(huì)交辦的其他工作。
第十五條 單獨(dú)選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。單獨(dú)選舉鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，縣一級(jí)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。
第十六條 選區(qū)可本著便于生產(chǎn)、工作和選民活動(dòng)的原則，劃分若干選民小組，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由選民推選。選民小組，一般應(yīng)由二十至三十人組成。
第十七條 換屆選舉工作結(jié)束后，選舉工作機(jī)構(gòu)即行撤銷。并將有關(guān)選舉工作的全部文件、表冊(cè)、印章交本級(jí)檔案部門存檔。
第三章 代表名額和分配
第十八條 縣級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表;人口不足五萬的，代表總名額可以少于一百二十名。
鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表;人口不足兩千的，代表總名額可以少于四十名。
聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、鄉(xiāng)，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，代表名額可以另加百分之五。
第十九條 縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本細(xì)則確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。地區(qū)所轄縣(市)報(bào)地區(qū)人大工作委員會(huì)備案。
第二十條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)代表的總名額，依照本細(xì)則的規(guī)定重新確定。
第二十一條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表中，應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并要逐步提高婦女代表的比例。換屆選舉時(shí)，婦女代表候選人的比例應(yīng)不低于百分之二十五。
第二十二條 縣、自治縣人民代表大會(huì)代表的名額，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)至少也應(yīng)有代表一人。
縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)，鎮(zhèn)的人口特多的，或者不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)組織職工每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一。
第二十三條 縣級(jí)市、市轄區(qū)的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)，應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)。
第二十四條 有少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)。
聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。
聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但不得少于二分之一;實(shí)行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以少于二分之一。人口特少的其他聚居民族，至少應(yīng)有代表一人。
聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上，不足百分之三十的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過代表總名額的百分之三十。
第二十五條 散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)的代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。
自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，對(duì)于散居的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉，適用前款的規(guī)定。
第二十六條 中國(guó)人民解放軍軍分區(qū)、縣級(jí)人民武裝部和團(tuán)以上駐軍單位以及武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表，其代表名額由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同上述單位協(xié)商確定。屬軍隊(duì)序列的選舉工作，按人民解放軍的選舉辦法進(jìn)行。
第二十七條 駐在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家、省、市(地)屬的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第二十八條 在設(shè)有鄉(xiāng)一級(jí)政權(quán)地方的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)分場(chǎng)的職工及其家屬，應(yīng)參加所在鄉(xiāng)一級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第四章 選區(qū)劃分
第二十九條 選區(qū)的劃分，要便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉工作，便于選民了解代表候選人和代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表和補(bǔ)選、撤換代表，并要和代表名額分配同時(shí)考慮。選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
第三十條 農(nóng)村選區(qū)，選舉縣級(jí)代表，可以生產(chǎn)組織或者幾個(gè)村民委員會(huì)聯(lián)合劃分;人口多的村居民委員會(huì)或者人口居住比較集中的鄉(xiāng)，可以單獨(dú)劃分;鄉(xiāng)所在地的企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、學(xué)?？梢月?lián)合劃分，也可以同所在地村民委員會(huì)聯(lián)合劃分。選舉鄉(xiāng)級(jí)的代表，可以按村民小組聯(lián)合或者單獨(dú)劃分，企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、學(xué)校，可以按單位或者按系統(tǒng)劃分，也可以聯(lián)合劃分。
城鎮(zhèn)選區(qū)，選舉縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)的代表，可按生產(chǎn)單位、工作單位、系統(tǒng)和一個(gè)街道辦事處單獨(dú)劃分或者幾個(gè)單位、幾個(gè)居民委員會(huì)聯(lián)合劃分，有的單位也可以同附近街道辦事處或者居民委員會(huì)聯(lián)合劃分。較大的單位也可以劃分幾個(gè)選區(qū)。
第三十一條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉同時(shí)進(jìn)行的，一般要分別劃分選區(qū)。
城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等，農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。
第五章 選民登記
第三十二條 對(duì)年滿十八周歲、有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國(guó)公民，都要進(jìn)行選民登記。計(jì)算年滿十八周歲的時(shí)間，以當(dāng)?shù)剡x舉委員會(huì)確定的選舉日期為準(zhǔn)。
第三十三條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行。經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前只對(duì)上次選民登記后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對(duì)死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。
精神病患者和癡、呆、傻人員不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉同時(shí)進(jìn)行并分別劃分選區(qū)的，以選舉鄉(xiāng)級(jí)代表的選區(qū)進(jìn)行登記。選民登記要做到不錯(cuò)、不重、不漏，使有選舉權(quán)利的人都能依法行使選舉權(quán)利。
第三十四條 旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民，在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉。
第三十五條 選民登記?？梢栽O(shè)立登記站，也可以按戶進(jìn)行。職工憑職工名冊(cè)登記。城鄉(xiāng)居民有戶口的，憑戶口冊(cè)登記，沒有戶口的按有關(guān)政策規(guī)定辦理。
選舉期間，臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)或者居住的人員，由戶口所在地的選區(qū)登記。
對(duì)外地來的人員經(jīng)公安部門注冊(cè)，有暫住戶口的，可以在居住地的選區(qū)登記。
戶口遷入、遷出，其手續(xù)在選舉期間尚未辦理完畢的，由原戶口所在地的選區(qū)登記。
城鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)遷人員，由原戶口所在地的選區(qū)登記。
第三十六條 因反革命罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪正在受偵查、起訴、審判的嫌疑人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的不予登記。
第三十七條 對(duì)下列人員可準(zhǔn)予登記：
(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
(二)被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;
(三)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
(四)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(五)正在受行政拘留處罰的。
以上所列人員參加選舉，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定，可以在流動(dòng)票箱投票，也可以委托有選舉權(quán)利的選民代為投票。
第三十八條 選民登記結(jié)束后，按選區(qū)或者單位于選舉日的20日以前張榜公布選民名單。實(shí)行憑選民證參加投票選舉的，并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。
選民名單公布以后，發(fā)現(xiàn)漏登的選民應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)登。
第三十九條 對(duì)公布的選民名單有不同意見的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第六章 代表候選人的提出
第四十條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。
第四十一條 各方面提名推薦的代表候選人名單，均應(yīng)報(bào)給選舉委員會(huì)，由選舉委員會(huì)匯總，并按姓名筆畫順序排列，在選舉日的十五日以前按選區(qū)為單位公布。
第四十二條 選區(qū)對(duì)公布的代表候選人，要按選民小組，組織選民按照差額選舉的規(guī)定，經(jīng)過幾上幾下，反復(fù)討論，充分協(xié)商，由選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。
依法確定的正式代表候選人名單，任何組織和個(gè)人不得擅自變更或增減，并應(yīng)于選舉日的五日以前公布。正式代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。
第四十三條 正式代表候選人確定以后，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況，推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
第七章 選舉代表
第四十四條 各選區(qū)應(yīng)當(dāng)召開選舉大會(huì)或設(shè)立投票站、流動(dòng)票箱進(jìn)行選舉。選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。
選舉工作由選舉委員會(huì)指派的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、選舉辦事處主持。各選區(qū)由選民推選出監(jiān)票和計(jì)票人員，負(fù)責(zé)選舉的監(jiān)票和計(jì)票工作。
正式代表候選人，不得擔(dān)任本選區(qū)投票選舉的工作人員。
第四十五條 選票上代表候選人的名次，按姓名筆畫順序排列。
第四十六條 選舉一律采用無記名投票的方式。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選民要親自參加選舉大會(huì)或者到投票站投票。對(duì)確因病殘或者其他原因不能參加選舉大會(huì)或者到投票站投票的選民，可利用流動(dòng)票箱投票選舉。對(duì)因事外出不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。但每一選民接受的委托不得超過三人。
選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的選民，按照本人意愿代寫選票。
第四十七條 在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本細(xì)則
第四十二條 規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。
依照前款規(guī)定另行選舉時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。另行選舉仍有不足的名額，可暫作缺額處理。
第四十八條 投票結(jié)束后，由監(jiān)票、計(jì)票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)。確定投票有效后，按選區(qū)進(jìn)行計(jì)票，填寫選舉結(jié)果記錄單，由監(jiān)票人員簽名，連同選票一并送交選舉委員會(huì)或者選舉委員會(huì)指定的派出機(jī)構(gòu)，由選舉委員會(huì)依法確定當(dāng)選的代表是否有效，并向選民公布。當(dāng)選的代表，由選舉委員會(huì)頒發(fā)當(dāng)選證書。
第四十九條 選舉代表的選票要由本級(jí)主持選舉工作機(jī)構(gòu)或者指定部門封存，待召開人民代表大會(huì)一個(gè)月以后銷毀。
第八章 對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選
第五十條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。
第五十一條 對(duì)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)書面提出罷免案。調(diào)離原選區(qū)而未調(diào)離本行政區(qū)域的代表，其新調(diào)入單位所在選區(qū)的選民三十人以上聯(lián)名，也可以向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)書面提出罷免案。罷免程序按《選舉法》規(guī)定執(zhí)行。
罷免代表，須經(jīng)選區(qū)過半數(shù)的選民通過。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見，罷免的決議，須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第五十二條 縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職，鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)書面提出辭職。
第五十三條 代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)補(bǔ)選。
代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。
代表在任期內(nèi)辭職被接受，被罷免、依照法律被剝奪政治權(quán)利或去世的，其缺額由原選區(qū)補(bǔ)選。
第五十四條 補(bǔ)選出缺代表，應(yīng)在縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持下，由原選區(qū)依法進(jìn)行選舉。
補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表名額相等。補(bǔ)選的表決方式按本細(xì)則
第四十六條 、第四十七條規(guī)定辦理。
第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
第五十五條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)有下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者刑事處分：
(一)用暴力、威脅、欺騙、誣陷、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;
(三)對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。
第五十六條 對(duì)選舉中的違法行為的處理，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理。對(duì)有意推拖掩蓋，使違法行為得不到正確處理和糾正的，也要追究有關(guān)人員或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十章 附 則
第五十七條 本細(xì)則應(yīng)用中的問題，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
人大代表產(chǎn)生的方式
1、公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)是普遍的。凡年滿18歲的中國(guó)公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
2、選舉采取直接選舉和間接選舉兩種方式。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。全國(guó)人大代表、省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表，通過間接選舉方式，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
3、選舉的具體辦法是，在直接選舉中，按照選民居住狀況或者是按照選民生產(chǎn)單位、工作單位劃分為若干個(gè)選區(qū)，按選區(qū)提名代表候選人。代表名額由選舉委員會(huì)按照城鄉(xiāng)人口比例分配?？h級(jí)人大代表名額不超過450人，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表名額一般不超過100人，人口超過13萬的鎮(zhèn)不超過130人，人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表人數(shù)一般少于40人。代表候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦，選民10人以上聯(lián)名也可推薦代表候選人。實(shí)行差額選舉。代表候選人人數(shù)多于應(yīng)選代表人數(shù)三分之一至一倍。選舉采用無記名投票方法。選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效，代表候選人要獲得參加投票選民的過半數(shù)的選票才當(dāng)選。
4、少數(shù)民族代表的產(chǎn)生。
(1)設(shè)區(qū)的市、自治州的少數(shù)民族代表名額基數(shù)為240名，每2萬5千人可以增加一名代表;人口超過l千萬的，少數(shù)民族代表總名額不得超過650名。
(2)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的少數(shù)民族代表名額基數(shù)為120名，每5干人可以增加一名代表;人口超過165萬的，少數(shù)民族代表總名額不得超過450名;人口不足5萬的，少數(shù)民族代表總名額可以少于120名。
(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的少數(shù)民族代表名額基數(shù)為40名，每1500人可以增加一名代表;人口超過9萬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族代表總名額不得超過100名;人口超過13萬的鎮(zhèn)的少數(shù)民族代表總名額不得超過130名;人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的少數(shù)民族代表總名額可以少于40名。
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