道路交通安全法實施新細則(3)
道路交通安全如何管理
交通安全是一門“5E”科學(xué)。所謂“5E”是指:法規(guī)、工程、教育、環(huán)境及能源。
⑴法規(guī)
在我國,“法規(guī)”是指維護交通秩序,保障交通安全的交通規(guī)則、交通違章罰則及其他有關(guān)交通安全的法律等。交通法規(guī)是交通安全的核心,貴交通安全起保障作用。交通法規(guī)必須具備三大條件:一是科學(xué)性;二是嚴肅性;三是適應(yīng)性。
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“工程”是指交通工程,它包括三個方面的內(nèi)容:一是研究和處理車輛在街道和公路上的運動,研究其運動規(guī)律;二是研究和處理為使車輛達到目的地的方法、手段和設(shè)施,包括道路設(shè)計、交通管理和信號控制等;三是研究和處理為使車輛安全運行而需要維持車輛與固定物之間的緩沖空間。
⑶教育
“教育”是指安全教育,包括學(xué)校教育與社會教育兩種。學(xué)校教育是對在校學(xué)生進行交通法規(guī)、交通安全和交通知識的教育[1];社會教育是通過報刊、廣播、電視及廣告等方式,廣泛宣傳交通安全的意義和交通法規(guī),同時對駕駛員定期進行專業(yè)技術(shù)知識、守法思想、職業(yè)道德及交通安全等方面的教育。
⑷環(huán)境
“環(huán)境”是指環(huán)境保護。在發(fā)達國家,80%以上的噪聲污染及廢氣污染是由汽車運行造成的,因此,保障道路交通安全是道路交通環(huán)境保護的重要措施。
⑸能源
“能源”是指燃料消耗。汽油、柴油的大量使用,造成不可再生資源的大量消耗,給人類發(fā)展帶來影響。交通事故與能源消耗的關(guān)系一直是發(fā)達國家研究的熱點。
交通工程是交通安全的基礎(chǔ)科學(xué),一切交通法規(guī)必須以交通工程為科學(xué)依據(jù),一切交通安全對策和設(shè)施必須以交通工程為理論基礎(chǔ),交通安全教育必須以交通工程為指導(dǎo),環(huán)境保護和降低能耗必須以交通工程為分析依據(jù)。這就是交通安全法規(guī)、工程、教育、環(huán)境和能源之間的關(guān)系。
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