行風(fēng)評(píng)議會(huì)議上的講話(3)
行風(fēng)評(píng)議會(huì)議上的講話
行風(fēng)評(píng)議會(huì)議上的講話(三)：
同志們：
民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地各部門緊緊圍繞政府的中心工作，強(qiáng)化管理、努力提高服務(wù)水平，為全市的發(fā)展做了大量卓有成效的工作。基層站所直接面對(duì)群眾，任務(wù)紛繁復(fù)雜，要處理的矛盾五花八門，工作非常辛苦，但是廣大干部職工，忠于職守，服務(wù)人民，涌現(xiàn)出了一大批默默無(wú)聞、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。在這里，我代表市紀(jì)委會(huì)，向在行風(fēng)建設(shè)中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在基層第一線的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候。
一、前一階段工作情況
(一)、行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。各地各部門抓行風(fēng)已成為一種常態(tài)，行風(fēng)建設(shè)融入到各項(xiàng)工作中。4月16日，民主評(píng)議創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，會(huì)上公安、工商、財(cái)稅、建設(shè)等有關(guān)部門作了表態(tài)發(fā)言。相繼，各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門進(jìn)行了全面發(fā)動(dòng)，制定了工作計(jì)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，我市的評(píng)議創(chuàng)建工作全面展開(kāi)。多數(shù)單位“一把手”對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作親自動(dòng)員部署，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到各下屬單位(窗口)調(diào)研走訪，及時(shí)掌握部門動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)、監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)工作深入開(kāi)展。各單位在明確“一把手”主要責(zé)任的同時(shí)，突出了班子其它成員抓行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。慶元縣人大、政協(xié)還全程參與創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)、督查和評(píng)議工作。市國(guó)稅系統(tǒng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象對(duì)基層站所進(jìn)行面對(duì)面對(duì)的評(píng)議。
(二)、行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步改善。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市行業(yè)風(fēng)氣更加務(wù)實(shí)，辦實(shí)事、解矛盾、破難題的良好風(fēng)氣正在逐步形成，機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步深化。通過(guò)民主評(píng)議活動(dòng)，使得廣大干部真正沉下身子，放下架子，深入基層，走進(jìn)矛盾，破解難題。各縣(市、區(qū))糾風(fēng)辦通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷等形式對(duì)老百姓最關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了評(píng)議，工作扎實(shí)，有效。為做好我市評(píng)議和創(chuàng)建工作，市糾風(fēng)辦從人大、政協(xié)、民主黨派、企業(yè)代表、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍等社會(huì)各界人士中，聘請(qǐng)二十四位同志為這次行風(fēng)評(píng)議及創(chuàng)建工作的行風(fēng)評(píng)議代表。5月28日市糾風(fēng)辦召開(kāi)了行風(fēng)評(píng)議代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。明確各組負(fù)責(zé)的被評(píng)議創(chuàng)建單位，并賦予評(píng)議代表監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)議等六項(xiàng)工作職責(zé)。會(huì)上代表們紛紛發(fā)言，為我市評(píng)議創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。會(huì)后代表們充分發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)各界，以評(píng)促改，以評(píng)促建，切實(shí)解決一些群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，使基層單位干部職工的思想道德素質(zhì)、行政能力有明顯增強(qiáng)，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。
(三)干群關(guān)系進(jìn)一步緊密。通過(guò)民主評(píng)議活動(dòng)，許多領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村、深入一線，想老百姓之所想，急老百姓之所急，憂老百姓之所憂，幫助老百姓解決實(shí)際困難，幫助企業(yè)解決發(fā)展瓶頸，切實(shí)增強(qiáng)了干部群眾的感情聯(lián)系。市電業(yè)局開(kāi)展系列“走進(jìn)”活動(dòng)，走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)學(xué)校，通過(guò)深入了解，明白群眾想什么，需要什么，應(yīng)該怎樣服務(wù)。遂昌縣三仁衛(wèi)生院提出的農(nóng)村理發(fā)師理念，即在開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)當(dāng)中，要象在農(nóng)村“包頭”的理發(fā)師一樣，熟悉村情民情，對(duì)服務(wù)對(duì)象什么時(shí)候需要服務(wù)，需要什么服務(wù)都一清二楚，隨叫隨到，不叫也到。通過(guò)思想教育，從而使衛(wèi)生服務(wù)方式從“病人上門、坐等服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;醫(yī)生上門、主動(dòng)服務(wù)”。市檢疫檢驗(yàn)局積極建設(shè)電子窗口，推行網(wǎng)上審批，使貨物通關(guān)時(shí)間和產(chǎn)地簽證時(shí)間由兩個(gè)工作日，縮短到了半個(gè)工作日。
(四)、涌現(xiàn)出一批事跡突出的先進(jìn)個(gè)人和集體。在今年的行風(fēng)評(píng)議中，典型案例，先進(jìn)事跡不涌現(xiàn)，如青田縣高湖廣播電視管理站在07年農(nóng)歷除夕下午兩點(diǎn)多，接到了季宅鄉(xiāng)最為邊遠(yuǎn)的潘山村有線電視故障報(bào)修。管理站工作人員步行兩個(gè)多小時(shí)的崎嶇山路到達(dá)后，顧不上歇息，抓緊搶修，終于使該村群眾收看到春節(jié)晚會(huì)的精彩節(jié)目，但技術(shù)人員直到晚上7點(diǎn)多才筋疲力盡地回到家里，此舉受到了當(dāng)?shù)攸h委政府和干部群眾的高度贊揚(yáng)。如何在好中選優(yōu)，經(jīng)過(guò)層層推薦，層層考評(píng)，層層檢查，層層暗訪，層層把關(guān)，今年共有X個(gè)站所，X名同志被省糾風(fēng)辦評(píng)議全省先進(jìn)，X個(gè)站所X個(gè)同志被省級(jí)主管部門評(píng)為全省行業(yè)先進(jìn)。市糾風(fēng)辦根據(jù)評(píng)議代表的意見(jiàn)，評(píng)選了15個(gè)群眾滿意基層站所作為全市先進(jìn)。
今年的行風(fēng)評(píng)議工作，總的來(lái)說(shuō)是成功的，推進(jìn)了我市的行風(fēng)建設(shè)。但是，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清楚的認(rèn)識(shí)到我市行風(fēng)仍存在著這樣或者那樣的問(wèn)題，有的問(wèn)題還比較嚴(yán)重，需要進(jìn)一步改善。
(一)、干部自身素質(zhì)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。一些干部辦事奉行“老好人”哲學(xué)，怕得罪人，出現(xiàn)問(wèn)題只知道“掩”著、“蓋”著，認(rèn)為只要在自己任期內(nèi)不出事就可以，不敢走進(jìn)矛盾，不敢去破解難題。遇到問(wèn)題總是想往上推，奉行無(wú)過(guò)既是功的原則，有時(shí)寧丟原則，也不傷感情。對(duì)待工作缺乏滴水穿石的韌勁、銳意創(chuàng)新的闖勁。放松了對(duì)自身的要求，學(xué)風(fēng)不濃、學(xué)風(fēng)不正，認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作。對(duì)工作積極性不高，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，遇到事情死扣條文，文件沒(méi)有說(shuō)可以辦的就不辦，怕但責(zé)任，不敢創(chuàng)新。做事講究回報(bào)，對(duì)自己有好處的抓緊辦，對(duì)自己沒(méi)有好處的拖拖辦，浙江建達(dá)特鋼企業(yè)投產(chǎn)延期事件就是一個(gè)很好的例子，一個(gè)企業(yè)架個(gè)電網(wǎng)，從審批到架設(shè)，足足拖了15個(gè)月，最后還是縉云縣主要領(lǐng)導(dǎo)知道這個(gè)事情，成立專門的工作組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督辦，問(wèn)題才得以解決。諸如此類的問(wèn)題，值得我們反思。
(二)、對(duì)待工作不認(rèn)真，怕吃苦。對(duì)上級(jí)布置的工作敷衍了事，或者以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作部署了，但是抓不到底，只見(jiàn)公文旅行，不見(jiàn)事情辦成;口號(hào)提出來(lái)了，講過(guò)了就算做過(guò)了，做過(guò)了就算做好了。一些干部的自由裁量權(quán)大，執(zhí)法隨意性大，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象仍然存在。一些干部不愿到一線，不愿到基層，怕吃苦，怕接待群眾，處置問(wèn)題的能力欠缺。對(duì)問(wèn)題滿足于一知半解，不愿深入調(diào)研，有時(shí)即使是去調(diào)研也是走馬觀花，不作深入調(diào)查。整天做在辦公室空想，發(fā)一些不切實(shí)際的文件，提一些難以操作的要求。
(三)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，個(gè)人享樂(lè)、奢靡之風(fēng)有所滋生。辦事不講行政成本，財(cái)力、物力、人力浪費(fèi)嚴(yán)重。工作安排不周密，缺乏計(jì)劃性，階段性重點(diǎn)不突出，效率不高。有的對(duì)如何少花錢、多辦事研究不夠，不善于整合力量。 “公款吃請(qǐng)”、“公費(fèi)游玩”屢禁不止。熱衷于你來(lái)我往相互吃請(qǐng)，拉關(guān)系，積累資本。以考察調(diào)研為名走南闖北、變相旅游，千方百計(jì)爭(zhēng)取出國(guó)，把出國(guó)當(dāng)作待遇。不注重培養(yǎng)健康的生活情趣，不注重保持高尚的精神追求。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)我市行風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)
(一)、牢記宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要轉(zhuǎn)變觀念，從“群眾要我做什么”變?yōu)?ldquo;我要為群眾做什么”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。一是要擺正位置，樹(shù)立大局意識(shí)。辦事情、想問(wèn)題、作決策，第一件事就是考慮改革和發(fā)展的大局，考慮群眾的切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。經(jīng)常性的進(jìn)行換位思考：“假如我是群眾，我最需要什么”，通過(guò)不同的形式，全方位、全過(guò)程的搞好服務(wù)工作。二是要牢記宗旨，樹(shù)立群眾意識(shí)。群眾在我們心中有多重的分量，我們?cè)谌罕娭芯陀卸嘀氐姆至?。要牢記群眾利益無(wú)小事。想群眾之所想，急群眾之所急。考慮一些群眾沒(méi)有考慮到的問(wèn)題，思考一些企業(yè)沒(méi)有思考到的問(wèn)題，做一位“焦裕祿”式的好干部。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立形象意識(shí)?；鶎诱舅娃k事窗口的工作人員直接面對(duì)群眾，一舉一動(dòng)都關(guān)系著黨和政府的形象。要樹(shù)立起公正廉明、勤奮、守紀(jì)，辦事公正、公道的良好形象。要防止“一顆屎壞了一鍋粥”現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)極少數(shù)思想有異動(dòng)的干部要及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施，治病救人，懲前毖后。
(二)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展。新的社會(huì)學(xué)、行政學(xué)理念不斷創(chuàng)新，法律法規(guī)不斷完善，一些過(guò)去能做的事，現(xiàn)在行不通了，一些在過(guò)去看來(lái)不可思議的事，現(xiàn)在經(jīng)常在我們身邊發(fā)生。因此，我們要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，緊跟時(shí)代潮流。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)。當(dāng)前要特別注重學(xué)習(xí)黨的十七大精神學(xué)習(xí)，以十七大精神指導(dǎo)具體工作實(shí)踐。使自己緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，把握宏觀大勢(shì)，樹(shù)立全局觀念，明辨發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性;二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。要苦練內(nèi)功，自強(qiáng)素質(zhì)，掌握?qǐng)?zhí)紀(jì)執(zhí)法的思想武器，不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力和水平;三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展知識(shí)。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，努力學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，明了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，找準(zhǔn)自身工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和工作座標(biāo)，積極探索優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的有效途徑和措施，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主觀能動(dòng)性;四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)。要廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，不斷擴(kuò)展知識(shí)面，使個(gè)人知識(shí)素養(yǎng)與現(xiàn)代知識(shí)社會(huì)發(fā)展同步，向科技要人力、要效率。
(三)、落實(shí)管理制度，提高工作效率。鄧小平同志說(shuō)：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事.甚至走向反面。”從當(dāng)前的狀況來(lái)看，首先需要著力解決的問(wèn)題是如何執(zhí)行好、落實(shí)好規(guī)章制度，按照規(guī)章制度進(jìn)行管理。我們不缺規(guī)章制度，制度貴在執(zhí)行，貴在堅(jiān)持，一個(gè)執(zhí)行不到位的制度就等同于沒(méi)有制度。要遵循雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作規(guī)則，確保各項(xiàng)決策部署，落到實(shí)處，求得實(shí)效。要按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重效能、效率、效果的提高，嚴(yán)要求、快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量的完成工作。當(dāng)前，要堅(jiān)決克服會(huì)議多、文件多、事務(wù)性活動(dòng)多等問(wèn)題，集中精力干工作.腳踏實(shí)地辦實(shí)事?？朔问街髁x，重實(shí)際、求實(shí)效，在狠抓落實(shí)上下功夫。樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的良好形象。其次，就要進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，防止推諉扯皮。要強(qiáng)化各單位、各個(gè)崗位以及每位干部職工的工作職責(zé)、工作范圍、工作任務(wù)以及遵守的工作紀(jì)律，切實(shí)履行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一次性告知”制度，不以會(huì)議、培訓(xùn)等理由叫群眾再跑一趟;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)不作為的監(jiān)督追究，變通常的事后追究為事前、事中的監(jiān)督和糾正。
(四)、勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。勤儉是一種人生哲學(xué).也是一種智慧和能力。只有勤儉的人，才能集中心力和財(cái)力.一心一意去創(chuàng)造事業(yè)。我們辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細(xì)算，講求實(shí)效，推行節(jié)約辦公。要把節(jié)約視為己任。把節(jié)約視為一種美德.能節(jié)約一點(diǎn)就節(jié)約一點(diǎn)，從一點(diǎn)一滴做起，從一言一行做起.養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，培養(yǎng)良好的節(jié)約作風(fēng)。例如，出門隨手關(guān)閉電源，雙面打印復(fù)印文稿，使用網(wǎng)絡(luò)傳遞文件.等等，這些看似無(wú)關(guān)痛癢的小動(dòng)作、小事情。都反映了機(jī)關(guān)工作人員的形象，折射出機(jī)關(guān)工作的作風(fēng)。要簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀，狠剎吃喝風(fēng)。在全市逐步推行公務(wù)接待中餐自助餐或快餐制，切實(shí)做到“同城不吃請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級(jí)零招待”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得在縣城(城鎮(zhèn))請(qǐng)客，縣(市、區(qū))不得在麗水請(qǐng)客。各級(jí)干部不得利用各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之機(jī)互相宴請(qǐng);黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位不得借掛牌、搬遷等互送紅包吃請(qǐng)。財(cái)政部門、會(huì)計(jì)核算中心要嚴(yán)把單位接待費(fèi)用財(cái)務(wù)核銷關(guān)，按季度匯總上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并切實(shí)加強(qiáng)這方面的審計(jì)監(jiān)督。外出學(xué)習(xí)參觀考察活動(dòng)必須按照麗委辦[2007]58號(hào)文件執(zhí)行,從嚴(yán)控制,嚴(yán)格審批,不得用公款旅游或借開(kāi)會(huì)、考察等名義變相公款旅游。出國(guó)學(xué)習(xí)考察要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)考察結(jié)束后要及時(shí)上交考察報(bào)告。
總之，行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。關(guān)鍵是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。狠抓貫徹落實(shí)。發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)制度建設(shè)，解決突出問(wèn)題，勇于改革創(chuàng)新，努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
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