組委會(huì)督查工作會(huì)議講話(huà)(2)
(一)要解放思想抓督查。實(shí)現(xiàn)我縣既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，最重要的是必須進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。時(shí)代在前進(jìn)，社會(huì)在發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo)，就必須比別人更快的速度加快發(fā)展，同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，堅(jiān)決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念，轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的精神狀態(tài);牢固樹(shù)立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識(shí)，勇于開(kāi)拓、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來(lái)，以解放了的思想狠抓工作督查，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展，把工作往深里做、往實(shí)里做，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開(kāi)展督促檢查，要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行，這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn)，抓主要矛盾，抓督促檢查更是如此，不能不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查，確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級(jí)各部門(mén)要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求，根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開(kāi)放和諧新彌渡，實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo)，緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極主動(dòng)地開(kāi)展督促檢查，確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，確?？h委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查，經(jīng)常深入基層和實(shí)際，了解真實(shí)情況，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問(wèn)題入手，加大督查力度，協(xié)調(diào)各方力量，逐項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí)，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，真正讓群眾滿(mǎn)意。
(三)要攻堅(jiān)克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問(wèn)題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級(jí)各部門(mén)要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問(wèn)題，以解決決策不落實(shí)為重點(diǎn)，狠抓重大工作落實(shí)。要敢于直面困難、正視矛盾，主動(dòng)深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，研究辦法、采取措施、化解困難，堅(jiān)決克服那種“見(jiàn)困難就讓?zhuān)?jiàn)好處就上”的錯(cuò)誤行為，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，以百折不撓的意志攻堅(jiān)克難，使縣委政府的決策部署真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(四)要求真務(wù)實(shí)抓督查。督促檢查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，是連接決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié)，事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，對(duì)上級(jí)精神照抄照轉(zhuǎn)，工作中重形式、輕內(nèi)容，圖熱鬧、造聲勢(shì)，辦事敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)，導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問(wèn)題。因此，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和重在落實(shí)、功在落實(shí)的原則，下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，要采取有效方式檢查驗(yàn)收，決不能重決策、輕落實(shí)，有布置、無(wú)檢查，馬虎應(yīng)付，不了了之。當(dāng)前，要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí)，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效，立足于解決問(wèn)題，著眼于工作的效能和效率，使督查工作督在實(shí)處，查出結(jié)果，做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實(shí)當(dāng)中的不落實(shí)問(wèn)題，才能更有利于推動(dòng)決策的落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神，不求一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，不貪一時(shí)之利，努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好，使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新方式抓督查。在新的形勢(shì)下，我們要繼續(xù)堅(jiān)持綜合反饋、催報(bào)檢查、督查調(diào)研、實(shí)地督辦等行之有效的督查方法，同時(shí)，要積極探索抓督查促落實(shí)的新思路、新措施、新辦法，努力做到以下幾個(gè)結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問(wèn)題，深入剖析原因，深入調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對(duì)性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對(duì)重大決策的督促檢查，除要求有關(guān)部門(mén)報(bào)告貫徹執(zhí)行的情況，還要選擇一些不同類(lèi)型的單位、點(diǎn)位加以檢查，使掌握的情況更加可靠，整個(gè)工作更加扎實(shí)深入。三是督查反饋與通報(bào)典型相結(jié)合。要表?yè)P(yáng)先進(jìn)，樹(shù)立典型，但也要克服“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”的不良風(fēng)氣，對(duì)工作中存在不足的單位和個(gè)人要給予批評(píng)。四是明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng)，除了組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行明查之外，還要選擇時(shí)機(jī)對(duì)一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪(fǎng)，掌握更多的信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況。五是辦理和走訪(fǎng)相結(jié)合。對(duì)人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過(guò)程中，不僅要認(rèn)真調(diào)研，采取電話(huà)信函等方式征求代表和委員意見(jiàn)，還要盡可能多的走訪(fǎng)代表和委員，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合，對(duì)催辦中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，要幫助承辦單位認(rèn)真解決，把相關(guān)方面的力量集中起來(lái)形成合力，創(chuàng)造落實(shí)的條件。
(六)要完善機(jī)制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路，進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制，推動(dòng)督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實(shí)情況報(bào)告制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報(bào)告所負(fù)責(zé)分管工作落實(shí)進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時(shí)督查、收集整理并實(shí)事求是地向縣委政府報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督，新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，建立督查工作組織體系，形成督查工作合力。要建立督查情況通報(bào)制度。對(duì)上級(jí)黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，要及時(shí)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報(bào)。要建立督查考核評(píng)價(jià)制度?？h委組織部門(mén)要將督查工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對(duì)重大決策和工作部署及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解，并立項(xiàng)督查;對(duì)年度重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況，要適時(shí)組織開(kāi)展集中督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)隊(duì)伍，為開(kāi)創(chuàng)督查工作新局面提供保障
做好督查工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的高度，重視督查工作，關(guān)心支持督查工作，齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實(shí)的意識(shí)，努力以更多的精力、更大的力度，做好督促檢查抓落實(shí)工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求，縣委決定，成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，由縣紀(jì)委李書(shū)記、組織部段部長(zhǎng)、縣委辦舒主任、縣政府縣長(zhǎng)助理歐陽(yáng)正雄任副組長(zhǎng)，有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作，定期研究部署督查工作年度計(jì)劃和階段性任務(wù)，安排部署重大決策督查工作，適時(shí)組織開(kāi)展集中督查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)綜合部門(mén)也要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體督查員，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人，要樹(shù)立強(qiáng)烈的督查意識(shí)，負(fù)全責(zé)、親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者，又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者，身體力行地做好督查工作。要定期聽(tīng)取督查工作情況匯報(bào)，研究督查工作問(wèn)題，安排督查工作任務(wù)，履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任，切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
(二)要加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。做好督查工作，關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實(shí)事、正人品”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作人員的素質(zhì)能力教育，切實(shí)增強(qiáng)督查隊(duì)伍的“四種意識(shí)”。一是要增強(qiáng)政治意識(shí)。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作，督查人員必須有堅(jiān)定的理想信念，有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，有過(guò)硬的政治素質(zhì)，有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問(wèn)題，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問(wèn)題，促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo)，只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢(shì)，不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實(shí)和完善自己，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會(huì)精神和縣委政府年度各項(xiàng)決策部署，培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng)，使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問(wèn)題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)，在服務(wù)過(guò)程中，認(rèn)真履行職責(zé)，做到群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、機(jī)關(guān)滿(mǎn)意、自己滿(mǎn)意，從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛(ài)崗敬業(yè)的人，才會(huì)在工作中追求卓越，努力做到最好，希望在座的與會(huì)同志都能自覺(jué)增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)，干一行，愛(ài)一行，專(zhuān)一行，精一行，勤奮敬業(yè)，扎實(shí)工作，努力在本職崗位上做出更大的成績(jī)。
同志們，督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，集全民之智，舉全縣之力，圍繞中心、服務(wù)大局，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
組委會(huì)督查工作會(huì)議講話(huà)(三)：
今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年，是深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和省委八屆五次、六次全委會(huì)精神，鞏固“十五”好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年，站在新的工作起點(diǎn)上，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全省黨委系統(tǒng)督查工作會(huì)議，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成合力，不斷提高督查工作水平，推動(dòng)省委各項(xiàng)決策落實(shí)，十分及時(shí)也十分必要。
近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和省委八屆四次、五次全委會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，各方面工作都取得了新的進(jìn)步，圓滿(mǎn)超額地完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著成績(jī)。與此同時(shí)，全省各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，有力地推動(dòng)了黨委督查工作，各級(jí)黨委督查部門(mén)和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我們向全省各級(jí)黨委督查部門(mén)的同志表示親切的慰問(wèn)!并對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!
下面，我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，抓督查落實(shí)不松勁。
目前，我省總的形勢(shì)很好，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，各方面的形勢(shì)比較好，去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元，比上年增長(zhǎng)12.6%，全省財(cái)政一般預(yù)算收入完成830.4億元，增長(zhǎng)23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元，增長(zhǎng)13%。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力，落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)該看到，我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距，在抓決策落實(shí)方面，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作，同黨中央和省委的要求，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也還有差距，還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一，是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此，各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，帶頭抓好督查工作，不能松勁，要充分發(fā)揮好督查主體作用，認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作?？偟膩?lái)說(shuō)，全省各級(jí)黨委、政府貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到，在一些地方和部門(mén)工作中還存在著制定決策多，狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多，督促檢查少;下基層聽(tīng)取工作匯報(bào)多，直接深入第一線(xiàn)研究解決問(wèn)題少;向上級(jí)報(bào)告成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)多，反映存在的問(wèn)題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查，就是要通過(guò)解決這些問(wèn)題，克服形式主義和官僚主義，確保黨的重大決策落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行，在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時(shí)，還經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親自布置中辦、國(guó)辦的重要督促檢查活動(dòng)，這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，每當(dāng)出臺(tái)重大決策、部署重要工作時(shí)，都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書(shū)記對(duì)督查工作十分關(guān)心，強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要，我省在這方面做了不少工作，望加以總結(jié)，繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門(mén)交任務(wù)，提要求，多次親自主持召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問(wèn)題，有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分，督查部門(mén)是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手，沒(méi)有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持，這項(xiàng)工作就很難開(kāi)展起來(lái)。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，授予督查部門(mén)必要的權(quán)力，鼓勵(lì)和支持他們代表黨委抓好督查。各級(jí)黨委的秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任，注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作，把各方面的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成推動(dòng)決策落實(shí)的合力，突出抓好對(duì)督查工作的組織指導(dǎo)，把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T(mén)和督查人員的實(shí)際行動(dòng)，發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性，領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)鷮?shí)實(shí)做好工作。
二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度，扎實(shí)做好督查工作
(一)突出重點(diǎn)、把握大局，始終圍繞黨委中心工作，抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前，全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，全心全意謀發(fā)展，各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開(kāi)展。面對(duì)方方面面的工作，我們事事都去督查，勢(shì)必分散力量，影響主要工作的落實(shí)。為此，各級(jí)黨委督查部門(mén)要分清主次，有重點(diǎn)地開(kāi)展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)、全省工作的大政方針，只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí)，才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)全面工作的展開(kāi)。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的頭一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn)，全省黨委督查部門(mén)就要突出這個(gè)重點(diǎn)、把握這個(gè)大局，圍繞這個(gè)中心去開(kāi)展工作，推動(dòng)中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
突出重點(diǎn)還有一個(gè)重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在，也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年，我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作，組織開(kāi)展了全面深入的督促檢查，取得了較好成效，省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作發(fā)揮的重要作用，給予了充分肯定。
(二)正視差距，克服困難，努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。
隨著改革開(kāi)放的深入，一些深層次的矛盾日益顯露，這些問(wèn)題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，督查部門(mén)要認(rèn)真組織督查調(diào)研，準(zhǔn)確了解和反映情況，向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施，協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問(wèn)題的能力，努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平?，F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績(jī)多、反映問(wèn)題少，反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少，報(bào)喜多、報(bào)憂(yōu)少的情況，這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，對(duì)那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問(wèn)題，要不怕難，不回避，要敢于揭露，敢于向黨委反映，一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底，掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問(wèn)題實(shí)質(zhì)，找到解決問(wèn)題的方法和途徑，最終促使問(wèn)題得到解決。
(三)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng)，是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問(wèn)題。認(rèn)真辦理專(zhuān)項(xiàng)查辦事項(xiàng)，是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作，是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn)，對(duì)于解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級(jí)黨委辦公廳(室)和黨委督查部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)查辦工作的重要意義，加大督辦復(fù)核的力度，切實(shí)提高專(zhuān)項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求，要進(jìn)一步健全專(zhuān)項(xiàng)查辦工作機(jī)制，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度，建立健全報(bào)告和通報(bào)制度，確保按時(shí)辦結(jié)專(zhuān)項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率。
近年來(lái)，省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系，用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng)，用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒(méi)有目標(biāo)管理，督查就會(huì)缺乏載體，無(wú)的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒(méi)有督查，目標(biāo)就會(huì)缺乏保障，難以落實(shí)。各級(jí)黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制，目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn)，目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位，目標(biāo)考評(píng)要嚴(yán)格規(guī)范、公開(kāi)公正，要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動(dòng)局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開(kāi)展督查工作
同志們，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過(guò)日子是做不好工作的，也是沒(méi)有出路的。各級(jí)黨委督查部門(mén)要按照黨委的工作要求，不斷研究新情況，開(kāi)拓新思路，探索新機(jī)制，創(chuàng)造新方法，取得新成就，開(kāi)創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手：一要做好制度創(chuàng)新。俗話(huà)說(shuō)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入，社會(huì)形勢(shì)不斷變化，工作任務(wù)不斷增加，領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高，不但要根據(jù)變化的形勢(shì)完善現(xiàn)有制度，還要根據(jù)新的情況制定新的制度，要特別注意通過(guò)建立健全制度，明確責(zé)任，細(xì)化程序，規(guī)范行為，真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個(gè)廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿(mǎn)活力的督查工作機(jī)制，才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來(lái)，我們以目標(biāo)管理為載體，采取年度考評(píng)、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪(fǎng)、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法，對(duì)重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動(dòng)工作，針對(duì)決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來(lái)的普遍性、傾向性、政策性的問(wèn)題，提出完善決策、解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)和建議，有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明，不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用，我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問(wèn)題，善于用創(chuàng)新的手段去解決問(wèn)題。
四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作
各級(jí)黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處，群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題能不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映并得到妥善解決，一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入，重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過(guò)硬。所以，配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍，是為各級(jí)黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求，這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作的一貫要求，我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求，堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅(jiān)定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng)，督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策，熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神，才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的執(zhí)行力，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過(guò)硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段，提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，適時(shí)組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考察，以開(kāi)闊視野，拓寬知識(shí)面。不斷用新知識(shí)代替舊知識(shí)，用新思維改造舊思維，用新觀念替換舊觀念，在扎實(shí)打好基本功的同時(shí)密切聯(lián)系實(shí)際，始終使自己的知識(shí)水平和工作技能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時(shí)代的要求，帶頭實(shí)踐“八榮八辱”，培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng)，督查部門(mén)的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，我們工作的效率高不高、效果好不好，工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良，直接關(guān)系著各級(jí)黨委的形象。因此，在工作中，我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢記我黨“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記錦濤同志“八榮八辱”的時(shí)代要求，牢固樹(shù)立起社會(huì)主義的價(jià)值觀、人生觀和新時(shí)代的榮辱觀，戒驕戒躁、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，以規(guī)范的行為、高超的水平、過(guò)硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)確保各級(jí)黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
同志們，我們面臨的任務(wù)非常繁重，我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加大督促檢查力度，強(qiáng)化督促檢查手段，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，抓貫徹，促落實(shí)，打硬仗，出“精品”，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)，下為群眾解難，全面提升督查工作質(zhì)量和水平，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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