政務(wù)督查工作會議講話
政務(wù)督查工作是政府工作的重要組成部分,是保障黨委政府決策部署貫徹落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是促進(jìn)依法行政和提高政府執(zhí)行力的有力手段。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政務(wù)督查工作會議講話,僅供參考。
政務(wù)督查工作會議講話(一):
今天專題研究政務(wù)督查工作,實際就是要做到“說了算、定了干、錯了糾”,這既是群眾路線教育實踐活動整改工作的要求, 也是提高政府執(zhí)行力和公信力,加強政府自身建設(shè)的重要舉措。下面,我講幾點意見:
一、抓督查就是抓落實,要進(jìn)一步加強
“督查”就是督促、檢查。我國古代就十分重視督查,早在秦漢督查系統(tǒng)已初步形成,設(shè)立有御史府,負(fù)責(zé)“典正法度、監(jiān)察百官”;明清時督查制度趨于成熟,朝廷有都察院,地方有督撫、按察司、巡道三級督查系統(tǒng),古代督查的形式有奉旨督查、刷卷督查、催報督查;建國后一開始沒有專門督查機構(gòu),叫催辦查辦,
1983 年中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展督辦工作的通知》,1994 年江澤民同志作出了“兩個一半”的批示:“決策的制定和實施方案的部署,事情還只是進(jìn)行了一半,還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。為此,督促檢查工作十分必要”。從90 年代開始,縣以上黨委、政府都建立了督查室。從督查工作的歷史淵源可以看出,督查是為決策、執(zhí)行服務(wù)的一種手段,是推動決策落實的重要環(huán)節(jié)。督查的實質(zhì)就是落實,抓督查就是抓落實。
當(dāng)前改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),需要加強督查。我們要科 學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上還要奮力趕超,面臨的任務(wù)非常艱巨。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大,發(fā)展中面臨很多矛盾和困難, 需要各級攻堅破難,既定的重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點改革以及園區(qū)突破、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧攻堅、民生實事等任務(wù),都需要一件一件干,一項一項落到實處。督查工作就是要通過跟蹤督辦、剛性問責(zé),讓既定的思路、想法真正付之于行、見之于效。
提升政府執(zhí)行力和公信力,需要加強督查。執(zhí)行力是政府工 作的生命線,沒有執(zhí)行力,哪有公信力,哪有政府的威信;沒有執(zhí)行力的政府,是軟弱渙散、難有作為的政府。講,“能否做到狠抓落實,是否善于狠抓落實,這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力、水平的重要標(biāo)志”;在5 月30 日召開的國務(wù)院常務(wù)會上講,“國務(wù)院決不發(fā)空頭文件,所有政策措施必須不折不扣落實到位”。政府的一言一行,群眾都看在眼里,看我們是不是光發(fā)空頭文件,是不是說了算、定了干。要提高政府的執(zhí)行力,一個重要的手段就是督查,強化執(zhí)行的監(jiān)督,促進(jìn)各級政府和部門樹立執(zhí)行的理念,提高執(zhí)行的效率。
一些地方和領(lǐng)域存在落實不力的問題,更需要加強督查。少 數(shù)縣區(qū)和部門確實存在作風(fēng)漂浮、落實不力的現(xiàn)象,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,缺乏克難攻堅、鍥而不舍、一抓到底的狠勁,特別對矛盾復(fù)雜的問題,涉及多個部門的問題,都不當(dāng)“主攻手”,都喊要“給我上”,沒有說“跟我上”。為什么革命戰(zhàn)爭年代,革命先輩們前赴后繼,因為指揮員就是戰(zhàn)斗員,指揮員都在最前線。當(dāng)前政府自身建設(shè)存在的問題,不是戰(zhàn)略、思路、決策問題,主要是落實問題。個別縣區(qū)和部門加快發(fā)展的精力不集中,發(fā)展的意識不強烈,措施不過硬,少數(shù)人占著崗位不干事,不作為甚至亂作為;有的工作沒中心,做事沒重點,該干的事干不成、能干的事干不好;有的抓工作沒力度,遇到困難就躲、遇到矛盾就繞、遇到問題就拖,致使一些影響發(fā)展的問題長期得不到解決;有的缺乏協(xié)作精神,推諉扯皮,互不買賬,導(dǎo)致一些決策部署落不到實處。督查工作就要敢于向這些不良風(fēng)氣“亮劍”,主動為黨委、政府分憂,定了的事,必須毫不動搖、想方設(shè)法去落實。
所以說,加強督查工作是提高政府執(zhí)行力和公信力的需要,是確保完成各項目標(biāo)任務(wù)的保障,是改進(jìn)干部工作作風(fēng)的有效舉措,必須進(jìn)一步加強。
二、權(quán)威性和服務(wù)性并重,建立大督查工作格局
一要樹立權(quán)威性。既要給督查室充分授權(quán),更要在工作中樹 立權(quán)威,敢于堅持原則,勇于碰硬。督查工作常常涉及對工作和干部的評價,難免遇到困難或阻力,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,客觀公正,敢于較真。要改進(jìn)督查方式,集中和專項結(jié)合、經(jīng)常和跟蹤結(jié)合,已落實的要查效果,正落實的查進(jìn)度,沒落實的查
原因,對重大項目、重大事項咬住不放,可以采取不發(fā)通知、不打招呼、不用接待,直奔基層、直插現(xiàn)場、暗查暗訪的辦法,了解真實情況,督促工作落實。要注意工作方法,督查中既不以“欽差”自居,更不能有“好人主義”,敢于揭露矛盾和問題,如實匯報通報,不把尖銳問題平淡化、具體問題抽象化、典型問題一般化,對問題要嚴(yán)肅指出,限期整改,不姑息遷就,形成“落實不好不行,不落實更不行”的氛圍。
二要增強服務(wù)性。既要發(fā)現(xiàn)問題,又要幫助協(xié)調(diào)解決問題, 及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映落實中存在的困難,為決策的落實創(chuàng)造條件;還要敢于提出合理化建議,幫助校正決策偏差和失誤。既要有所為,也要有所不為,圍繞中心工作,突出重點,關(guān)注熱點,攻克難點,有針對性的開展督查,力避“工作范圍求寬,內(nèi)容任務(wù)求全,列辦事項求多”,更不能一般意義上的簡單分解任務(wù)、
下發(fā)通報。
三要建立大督查格局。督查室主要抓重大事項、重要批示的督促落實。督查工作不單是督查室的事,每位秘書長、每個科室都有督查的責(zé)任,各口把分管領(lǐng)導(dǎo)開會、發(fā)文定的事回頭望一下,搞好各口的督查。各位秘書長不僅要督促落實,還要幫助協(xié)調(diào)解決問題。督查部門要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)的作用,整合相關(guān)部門和單位的力量,如監(jiān)察、糾風(fēng)、發(fā)改、審計等單位和相關(guān)媒體的力量,形成工作合力;可以組織人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表以及新聞媒體,通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場報道等方式,推動重大決策貫徹落實。還可以考慮從“退二線”或退休的領(lǐng)導(dǎo)干部中聘一些政治素質(zhì)強、敢說實話的督查員,實行一年一聘,從而解決人員不足的問題,盡快形成大督查的工作格局。
同時,要加強督查能力建設(shè)?,F(xiàn)在政府督查室人員少、任務(wù) 重、責(zé)任大,一定程度上影響了工作開展,對于督查室提出的人員充實和機構(gòu)的問題,辦公室拿出具體意見。要進(jìn)一步加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),既要交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要賦予必要的組織協(xié)調(diào)權(quán)力,營造良好的工作環(huán)境,保障督查工作有效開展。
三、注重結(jié)果運用,增強督查實效
解決問題、推動落實,是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提醒縣區(qū)和部門,及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報反饋。政府定的事情,不能光看開了多少會、發(fā)了多少文,關(guān)鍵要看干到什么程度,不能光講困難、講理由,要看結(jié)果、看實效?!抖睫k通報》要實事求是,加大批評和問責(zé)的力度,對于工作不力、嚴(yán)重滯后的,還要以政府或辦公室的文件通報批評。對未落實的事項要定期通報,提出要求,嚴(yán)格問責(zé)。要通過你們大膽、有效的督促檢查,促進(jìn)工作落實、推進(jìn)難題解決。
政務(wù)督查工作會議講話(二):
同志們:
在全國人民喜迎黨的“”勝利召開之際,我們召開全省首次政務(wù)督查工作會議,總結(jié)安排工作,交流經(jīng)驗體會,培訓(xùn)督查骨干,十分重要。
督查工作的實質(zhì)就是抓落實。黨和政府作出每一項重大決策部署,都要經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策、依法決策的過程。但是一項好的決策、一項重要的部署,能不能達(dá)到?jīng)Q策時的初衷和效果,關(guān)鍵在于落實。督查工作是黨和政府作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容,甚至可以說是我們黨和政府工作的一項基本制度。當(dāng)前,我省進(jìn)入了轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的新時期,省委、省政府決策部署多,抓落實任務(wù)重,做好督查工作非常重要和必要。省委、省政府歷來對督查工作十分重視,王三運書記、劉偉平省長經(jīng)常親自帶頭抓落實,對各項工作的推進(jìn)和實施要求快、要求好、要求細(xì)。省第十二次黨代會召開以后,省里成立了21個協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,親自抓督查落實,這是省委對推進(jìn)實施和督查工作新的重大部署。在全省新建項目觀摩活動后,為了進(jìn)一步推進(jìn)實施項目工作,省里將在項目帶動行動推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組之下,成立“3341”項目工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)“3341”項目工程實施工作,統(tǒng)籌解決項目推進(jìn)和建設(shè)中的重大事項和重大問題,這也是省委、省政府抓落實的一項重要部署。
近年來,全省各級政務(wù)督查部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,緊盯經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,緊盯社會關(guān)注熱點難點問題,運用督促檢查手段,狠抓各項工作落實,做了大量卓有成效的工作,保障了黨委政府決策部署的貫徹落實,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。全省政務(wù)督查工作已經(jīng)建立了常規(guī)督查、隨機抽查和暗訪督查相結(jié)合的督查工作模式,健全完善了定期報告、預(yù)警通報和跟蹤督辦相結(jié)合的動態(tài)管理制度,基本形成了橫向到邊、縱向到底、層層抓落實的工作格局,成為政府系統(tǒng)推動決策落實的有力抓手。各級政務(wù)督查部門堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在建章立制、目標(biāo)任務(wù)分解與跟蹤監(jiān)控、重點建設(shè)和民生實事項目跟蹤督辦等方面取得了可喜的突破。在此,我向全省政務(wù)督查戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!向一直以來關(guān)心支持甘肅工作的國辦督查室表示衷心的感謝!
剛才,我們傳達(dá)了劉偉平省長對政務(wù)督查工作作出的重要批示,待會兒,國辦督查室傅卿德主任還要講話,對我省督查工作進(jìn)行面對面的指導(dǎo),希望大家在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí),切實落實,把政務(wù)督查工作做得更好。下面,就進(jìn)一步加強政務(wù)督查工作,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實增強做好政務(wù)督查工作的責(zé)任感和使命感
政務(wù)督查工作是政府工作的重要組成部分,是保障黨委政府決策部署貫徹落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是促進(jìn)依法行政和提高政府執(zhí)行力的有力手段。進(jìn)一步深化對政務(wù)督查工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,對我們更加自覺、更加主動地抓好督查工作,推動工作落實具有重要意義。
(一)加強督促檢查是加快甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。在省第十二次黨代會上,省委圍繞實現(xiàn)胡錦濤提出的甘肅要與全國同步進(jìn)入全面小康社會的要求,提出了建設(shè)幸福美好新甘肅的重大歷史使命和奮斗目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),提出了堅持好中求快等“八個發(fā)展取向”,實施聯(lián)村聯(lián)戶等“十大行動”,并實現(xiàn)“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”和“一個縮小”的目標(biāo)。在“十大行動”中,有一項重要的工作就是“效能風(fēng)暴行動”,其實質(zhì)與督查工作是一致的,都是為了提高工作效率,抓好工作落實。這就需要督查部門緊緊圍繞省委、省政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo),自覺做省委重大決策部署的堅定執(zhí)行者和推動者,對每一項重點工作、重要措施、重要任務(wù)盯緊督辦,確保貫徹落實到位,取得明顯成效。
(二)加強督促檢查是提升政府執(zhí)行力的有效途徑。近年來,各地各部門不斷深化行政管理體制改革,切實加大抓落實工作力度,政府執(zhí)行力得到有效提升。但也要看到,我們的執(zhí)行力同現(xiàn)實需要還有一定的差距。在一些地方和部門工作中還存在上有政策,下有對策,變通執(zhí)行的問題;有的以會議落實會議,以文件落實文件,照搬照抄,機械執(zhí)行;有的作風(fēng)慵懶,消極應(yīng)付,延誤執(zhí)行;有的利益至上,有利的你爭我搶,無利的推諉扯皮;有的在匯報時說大話空話,在工作中說假話,在調(diào)查統(tǒng)計時報假數(shù)。凡此種種,都嚴(yán)重影響政府決策的落實,影響全省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。決策的生命力在于執(zhí)行,執(zhí)行的保障在于督查。因此,各地各部門必須把加強督促檢查作為強化政府執(zhí)行力、提高政府公信力的重要途徑來抓,切實解決執(zhí)行不到位的問題,確保黨和政府的各項決策部署真正落到實處。
(三)加強督促檢查是強化政府機關(guān)自身建設(shè)的內(nèi)在要求。政府辦公部門是保障政府工作正常運轉(zhuǎn)的綜合機構(gòu),履行著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等重要職能。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在了新的歷史起點上。新的時期,新的任務(wù),對辦公部門服務(wù)能力,特別是督查抓落實能力提出了新的更高的要求。近年來,我省政務(wù)督查工作雖然有了長足發(fā)展,但與省委省政府的要求相比,還有不小的差距。督查工作不夠有力、不夠有效的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在。20xx年,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》,今年5月底,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》,前不久,省委辦公廳下發(fā)了相關(guān)貫徹意見,都對我們的工作具有重要的指導(dǎo)意義。各地各部門一定要認(rèn)真抓好黨中央、國務(wù)院和省委文件精神的貫徹落實,進(jìn)一步加強政務(wù)督查工作,全面提升辦公部門工作科學(xué)化水平,為全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展盡好責(zé)、服好務(wù)。
二、圍繞中心,突出重點,推動各項工作落實到位
政府工作量大面廣、紛繁復(fù)雜。政務(wù)督查工作要緊扣事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事、要事和難事,著力在抓主、抓重、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,推進(jìn)各項工作全面落實。
(一)抓好中央各項決策部署的督促落實。一是切實做好新一輪西部大開發(fā)、新十年扶貧攻堅規(guī)劃綱要、陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等近幾年國家出臺的重大決策部署的督查落實,促使各項支持政策盡快轉(zhuǎn)化為資金和項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的成果,轉(zhuǎn)化為人民群眾的直接利益。二是繼續(xù)抓好國辦29號文件以及省政府及相關(guān)部門與國家部委和中央單位簽署的各項支持性文件和協(xié)議的落實,確保各項支持政策和協(xié)議內(nèi)容盡量兌現(xiàn)。三是圍繞國務(wù)院關(guān)于蘭州新區(qū)批復(fù)和國家發(fā)改委出臺的《蘭州新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》,緊盯省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)蘭州新區(qū)建設(shè)的意見》所確定的重點工作任務(wù),逐項督查,逐項落實,推動蘭州新區(qū)各項建設(shè)任務(wù)順利實現(xiàn)。
(二)抓好省委省政府重大決策部署的督促落實。一是切實抓好省第十二次黨代會和全省新建項目現(xiàn)場觀摩活動總結(jié)會精神的落實,深入實施“3341”項目工程,督促指導(dǎo)各市州、各部門繼續(xù)抓好項目謀劃爭取工作,加快項目特別是蘭洽會簽約項目的落地實施,抓好續(xù)建和新開工項目建設(shè),強化項目建設(shè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),用項目建設(shè)的大進(jìn)展、大成效,帶動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。二是緊緊圍繞與全國同步進(jìn)入全面小康社會這個目標(biāo),扎實推進(jìn)“十大重點行動”,狠抓人均GDP、居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民收入比等小康弱項指標(biāo)的提升,認(rèn)真實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,健全農(nóng)民持續(xù)增收長效機制,推動城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,確保“三翻番、六提升、兩縮小、一接近”目標(biāo)的實現(xiàn)。三是牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào),圍繞省委省政府確定的各項目標(biāo)任務(wù),按照“目標(biāo)不能變、領(lǐng)導(dǎo)不能松”、“從上到下盯緊抓實”的要求,切實把省委省政府出臺的促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、解決當(dāng)前工業(yè)突出問題、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施的落實情況抓在手上,緊盯不放,確保這些工作措施落實到位,發(fā)揮效力。四是抓好省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理,要進(jìn)一步領(lǐng)會批示精神,把握批示要點,健全辦理制度,創(chuàng)新辦理方式,堅持快速準(zhǔn)確,一抓到底,確保“件件有落實,事事有回音”。
(三)抓好民生實事的督促落實。一是狠抓省委省政府為民辦實事項目督查,及時通報進(jìn)度,查找和反映工作中存在的困難和問題,提出合理化建議,適時會同牽頭部門開展實地督查,推動實事項目按期全面完成。二是認(rèn)真抓好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動以及武山現(xiàn)場會精神的督查落實,真正發(fā)揮雙聯(lián)行動推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。三是深入總結(jié)和大力推廣各地各部門建議提案辦理工作中的成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。同時做好全國人大、全國政協(xié)建議提案素材的收集梳理工作,為代表委員提供一批立足省情、符合政策、理據(jù)充分、能引起國家重視、有望得到解決的建議提案素材,爭取國家對我省給予更多的幫助和支持。四是督促各項強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。要以惠農(nóng)補貼資金發(fā)放為重點,開展經(jīng)常性的督促檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策資金及時足額發(fā)放到位,農(nóng)民群眾切身利益不受侵害。
三、深化認(rèn)識,把握規(guī)律,努力提高督查工作實效
新的形勢給督查工作提出了新的要求,各地各部門要從更高的層面上,深化對督查工作特點和規(guī)律的認(rèn)識,不斷拓展工作思路,創(chuàng)新方式方法,推動督查工作再上新臺階。
一是找準(zhǔn)位置,服務(wù)中心。找準(zhǔn)定位,是做好督查工作的關(guān)鍵。督查是一種領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)行為,具有從屬性和被動性,但督查工作又是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸和擴展,具有主動性。督查工作者必須站在推動全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度,找準(zhǔn)自身在這盤大棋局中的位置,在深刻領(lǐng)會決策意圖和政策精神的基礎(chǔ)上,研究督查事項與重大決策的關(guān)系,切實提高工作的前瞻性和主動性,及時發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中的不足和問題,提出解決問題、完善決策的方法和途徑,大膽地開展調(diào)查督辦、協(xié)調(diào)解難工作,使督查工作更加貼近中心,更好地服務(wù)大局,真正發(fā)揮好決策落實“助推器”的職能作用。
二是把握節(jié)點,破解難題。解決問題,推動落實,是督查工作的本質(zhì)屬性和根本目的,也是衡量督查工作質(zhì)量和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。工作中,我們有些同志,習(xí)慣于坐在辦公室里,打個電話發(fā)個通知,催促一下,然后把催來的材料匯總上報,這樣既不能掌握實情,也難以解決問題。被督查事項往往是重點難點問題,是不好啃的硬骨頭。因此,督查工作者必須沉下身子,深入一線,調(diào)查研究,把工作的著力點放在決策執(zhí)行最關(guān)鍵、最容易出問題的環(huán)節(jié),以“哪壺不開提哪壺”的精神,勇于觸及復(fù)雜矛盾,敢于較真碰硬,真正督在點子上,查在關(guān)鍵處,直至排除決策落實中的障礙,取得督查實效。
三是完善制度,強化運用??茖W(xué)合理的制度規(guī)范是做好督查工作的重要保證。各地各部門要按照省政府《政務(wù)督查工作辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強政府系統(tǒng)督促檢查工作的通知》要求,進(jìn)一步建立健全分解督辦、審核反饋、回訪復(fù)核、情況通報、結(jié)果運用等督查工作制度,明確責(zé)任分工,理順工作機制,規(guī)范程序方法,不斷提高督查工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步探索建立督促檢查與目標(biāo)管理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)督查、考核與識人、用人相銜接、相一致,強化督查結(jié)果運用,提高督查工作權(quán)威。
四是多方參與,形成合力。政府工作千頭萬緒,很多決策事項需要督查落實,單靠督查部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,在督查工作中,督查部門應(yīng)充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能作用,進(jìn)一步整合相關(guān)部門和單位的力量,形成工作合力,共同推動落實。要探索組織人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表以及新聞媒體,通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場報道等方式,推動重大決策、重要部署貫徹落實,通過社會各界的廣泛參與,形成上下聯(lián)動、左右配合、層層抓落實的“大督查”工作格局。
五是加強領(lǐng)導(dǎo),配好干部。堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好督查工作的重要前提,各級領(lǐng)導(dǎo)都有抓好督查落實的重要職責(zé)。各地各部門要進(jìn)一步深化對督查抓落實重要性的認(rèn)識,切實加強對督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心和過問督查工作,對事關(guān)全局和落實難度大的工作,要抓在手上,親自協(xié)調(diào)和督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給督查機構(gòu)交任務(wù)、壓擔(dān)子,共同研究解決問題。要選派政治可靠、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉、有較強綜合分析能力和協(xié)調(diào)能力的干部充實到督查工作崗位,加大督查干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,充分調(diào)動督查工作人員的積極性。同時要為督查部門提供必要的工作條件,保障督查工作順利開展。
同志們,省政府領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)督查工作寄予厚望,新形勢新任務(wù)對政務(wù)督查工作提出了更高的要求。全省政務(wù)督查系統(tǒng)一定要牢記使命,不負(fù)重托,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)新實干,共同推動政務(wù)督查工作再上新臺階,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
政務(wù)督查工作會議講話(三):
同志們:
今天召開全市政務(wù)督查工作會議,主要是交流各地今年以來政務(wù)督查工作開展情況及政務(wù)督查工作的經(jīng)驗和做法,安排部署下一階段政務(wù)督查工作,探討做好新形勢下政務(wù)督查的新方法。剛才,各縣(市、區(qū))交流了督查工作經(jīng)驗,分析了當(dāng)前存在的問題,提出加強督查工作的對策,會議時間雖短,但內(nèi)容非常豐富、形式很好。下面,我講四點意見:
一、著眼全市大局,領(lǐng)會政務(wù)督查工作新內(nèi)涵
“督查”一詞,顧名思義就是“督促檢查”、“督促查辦”,如果審視一下督查工作的淵源,我們可以看到,我們的老祖宗——中國古代政府對督查工作就極為重視。漢代有個官名叫“督郵”,這個督郵就是各郡的重要官吏,代表太守督察縣鄉(xiāng),其實質(zhì)就是搞政務(wù)督查。在清朝的內(nèi)閣(相當(dāng)于國務(wù)院辦公廳)中,設(shè)稽察房,由各部院衙門將每日事件已結(jié)、未結(jié)情況報內(nèi)閣稽察房,稽察房按日記檔,逐一核對,分別已結(jié)、未結(jié)事項,每月于月底匯齊奏報,叫“月折”。建國以后的政務(wù)督查,一開始沒有專門機構(gòu),這項工作以前叫催辦查辦,建立專門的督查室,其實是在上世紀(jì)九十年代的事。所以,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)督查的地位、作用、任務(wù)和方法已發(fā)生了深刻的變革,切實做好政務(wù)督查工作,提高行政效能,確保工作落實,對于推動全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,具有十分重要的意義。市政府對督查工作非常重視,孫建國市長在市政府常務(wù)會議、市政府全體(擴大)會議等不同場合,都反復(fù)強調(diào)抓督查、抓落實的重要性,特別是今年以來對政府的督查工作提出了許多意見和要求。為切實做好新時期政務(wù)督查工作,我們要從三個層面深刻領(lǐng)會新時期政務(wù)督查工作的新內(nèi)涵:(1)政務(wù)督查是政府工作的重要組成部分。政務(wù)督查作為推進(jìn)決策落實的實踐活動,其出發(fā)點和落腳點都是為了確保決策的貫徹落實。政務(wù)督查搞好了,對推動各級政府重大決策和重要工作部署的落實發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。如果搞得不好,議而不決、決而不行,就會直接影響政府工作的順利開展。(2)政務(wù)督查是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的一種重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和我國加入WTO,政府管理經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的職能、方法也逐步轉(zhuǎn)變,各級政府將逐漸退出具體的經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域,政府的基本職能轉(zhuǎn)向依靠政策和法律法規(guī)加強對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理、調(diào)控和面向社會公共服務(wù),政務(wù)督查已成為政府對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)控的一種重要手段和一項基本職責(zé),通過監(jiān)督、督促檢查各項政策和法規(guī)規(guī)章的落實來實現(xiàn)政府對整個經(jīng)濟(jì)、社會活動的調(diào)控管理,并約束政府及其部門的行政行為。(3)政務(wù)督查是建設(shè)“服務(wù)型政府”迫切需要。政務(wù)督查工作作為各級政府的重要工作組成部分,也是各級政府辦公室的重要工作任務(wù),切實抓好這項工作,對于改進(jìn)政府工作作風(fēng)、克服形式主義、推動決策落實、提高工作效率、體現(xiàn)為民執(zhí)政、密切黨和人民群眾的關(guān)系,具有十分重要的意義。近年來,我市各項事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,但在加快發(fā)展的過程中,“上有政策,下有對策”,政策變形現(xiàn)象時有發(fā)生,工作不細(xì)、作風(fēng)不實、執(zhí)行“走調(diào)”等問題已不同程度的阻礙著我市加快發(fā)展的步伐,各級政府督查室是抓落實、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展的重要機構(gòu),是建設(shè)“服務(wù)型政府”的排頭兵,對于建設(shè)“務(wù)實、高效”的政府具有關(guān)鍵性的作用。因此,我們各級政府督查室,特別是辦公室從事督查工作的同志,要圍繞全市發(fā)展大局,深刻領(lǐng)會新時期政務(wù)督查工作的新內(nèi)涵,充分認(rèn)識自己身上的重任,自覺增強抓好政務(wù)督查的責(zé)任感,樹立精品意識,全身心地投入到政務(wù)督查工作中,注重細(xì)節(jié),腳踏實地,認(rèn)真抓好每一件事項的落實。
二、確保政令暢通,形成政務(wù)督查工作新合力
各縣(市、區(qū))政府處于微觀和宏觀的結(jié)合部,既是決策的制定者,又是決策的執(zhí)行者,在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著巨大的作用,決定了縣(市、區(qū))政府在決策的執(zhí)行系統(tǒng)中,始終是市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點,所以也是市對縣政務(wù)督查的關(guān)鍵所在。為切實抓好市政府重大決策和部署的落實,我們要從三個方面著力,做到市縣聯(lián)動,形成政務(wù)督查工作新合力:(1)要做到有令必行,提高政府的執(zhí)行力。督查影響落實,落實影響效果,效果影響形象。政務(wù)督查作為推動工作落實的重要手段,是連接政府決策與工作實施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)政府執(zhí)行力的強弱,而縣(市、區(qū))政府貫徹落實市政府決策和部署則是政府執(zhí)行力的重要體現(xiàn),各地要從提高黨的執(zhí)政能力、提高政府的執(zhí)行力的高度,增強做好督查工作的責(zé)任感和使命感,真正做到有令必行、政令暢通,確保市政府各項重大決策和部署在各地得到不折不扣的執(zhí)行、各項工作任務(wù)得到及時高效的完成,使有限的政策資源得到充分的發(fā)揮。(2)要做到有交必辦,提高督查的權(quán)威力??h(市、區(qū))政府是政務(wù)督查工作的主要承擔(dān)者,對市政府重大工作部署、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件、市政府督辦件和督辦通知的落實情況要按規(guī)定的報告時限和格式及時反饋,做到交必辦、辦必果、果必復(fù),件件有落實,事事有回音,堅決杜絕拖延、推諉現(xiàn)象。(3)要做到市縣一體,提高督查的協(xié)調(diào)力。市政府督查室作為市政府的專門督查機構(gòu),是市政府抓督查工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),承擔(dān)全市政務(wù)督查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。各縣(市、區(qū))政府督查工作在人員、機構(gòu)上接受本級政府的領(lǐng)導(dǎo),在業(yè)務(wù)上接受市政府督查室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。希望各縣(市、區(qū))理順關(guān)系,市縣一體,充分發(fā)揮督查機構(gòu)的職能作用,真正形成一支對政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的行政力量,形成抓落實的合力,從而在更高的視野、更高的水平,開展更加有力的督查落實,為轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)、提高行政效率做出貢獻(xiàn)。
三、不斷創(chuàng)新方法,提高政務(wù)督查工作新水平
近年來,我市創(chuàng)新督查理念,拓寬督查思路,突出督查重點,政務(wù)督查工作取得了較大成效,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。當(dāng)前,政務(wù)督查工作面臨許多新情況、新任務(wù)、新內(nèi)容,市政府領(lǐng)導(dǎo)對督查工作提出了新的更高要求,督查工作要從以下五個方面創(chuàng)新方法,提高政務(wù)督查工作的水平:(1)要貼近“中心”抓督查。任何工作都要突出重點,抓主要矛盾,抓政務(wù)督查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。在具體督查工作中,要對新形勢下如何使政務(wù)督查更加貼近政府中心工作、貼近政府領(lǐng)導(dǎo)工作思路進(jìn)行認(rèn)真研究,要拓寬思路,突出重點,跳出僅僅辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件的小圈子,把督查工作放在更大范圍,緊緊圍繞政府的中心工作,重點抓好事關(guān)全局、社會群眾關(guān)注的重大決策部署的督促檢查。通過開展各項專項督查,切實改變過去那種布置多、檢查少的狀況,做到布置一項工作就要把它落到實處,抓一件是一件。根據(jù)市五屆政府第三次全體(擴大)會議的總體部署,在開展全方位政務(wù)督查的同時,下階段重點要抓好招商引資、重點項目和為民辦實事項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村建設(shè)、城市“創(chuàng)園”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作、社會保障體系建設(shè)以及各類考核和責(zé)任書落實等方面的跟蹤督查,確保年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。(2)要注重“合拍”抓督查。有政務(wù)即有督查,作為政府系統(tǒng)的政務(wù)督查機構(gòu),要找準(zhǔn)政務(wù)督查的位置,體現(xiàn)快節(jié)奏、高水平,只要政府做出部署,就要緊跟上去抓督查、抓落實,一抓到底,不能半途而廢。政務(wù)督查與政府工作做到“合拍”為一,才能真正發(fā)揮政務(wù)督查的作用。如最近孫建國市長開展的招商引資工作調(diào)研、重點項目推進(jìn)聯(lián)合辦公、工業(yè)項目決策咨詢服務(wù)、全市土地資源開發(fā)利用、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等會議,這些都是近期政務(wù)督查的重點。今后,對重要會議、重要文件、重大決策的落實情況都要隨時開展督查、反復(fù)進(jìn)行督查,如果把這些決策部署一項一項地快速落到實處,政務(wù)督查作用就更大了。(3)要深入“一線”抓督查。政府工作主要是操作和落實,政務(wù)督查處在第一線,我們要把工作的著力點放在最敏感、最關(guān)鍵、最容易出問題的部位上。開展政務(wù)督查要堅持深入基層一線了解決策和部署落實過程中的第一手真實情況,不能只在辦公室里、在公文上抓督查,倡導(dǎo)在現(xiàn)場抓督查、抓落實,解決實際問題。如重點項目和為民辦實事項目完成情況,有時各單位自報的進(jìn)展可能與實際情況有一定的出入,這就需要深入一線去核實和了解實施中存在的困難和問題。一項重大政策的出臺實施,可能與實際情況有一定的偏差,也需要深入一線才能知情以至完善??傊?,反映的情況要全面、客觀、真實,不能道聽途說、以偏概全,更不能一葉障目。(4)要掌握“火候”抓督查。要抓好督查情況的反饋,做到及時、點準(zhǔn),這是督查工作“火候”所在。所謂“及時”,就是要把情況送在政府領(lǐng)導(dǎo)需求的“火候”上。情況的價值與時機密切相關(guān),再有價值的情況,如果時過境遷,也會失去意義。如重點項目推進(jìn)過程中的動態(tài)情況是領(lǐng)導(dǎo)時刻關(guān)注的。所謂“點準(zhǔn)”,就是既要注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,更要善于發(fā)現(xiàn)問題,特別是帶有政策性、苗頭性的問題,做到“哪壺不開提哪壺”,對于發(fā)現(xiàn)的問題,不能簡單地上報了事,還要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,提出解決問題的對策和建議,只有“點準(zhǔn)”關(guān)鍵問題,才能為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供有針對性、可行的對策建議。(5)要敢于“碰硬”抓督查。督查工作,說到底,是一項面對現(xiàn)實、面對問題、面對矛盾的工作,做好督查工作,必須要有敢于“碰硬”的精神,要敢督敢查,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要務(wù)求,敢于堅持原則,敢于觸及矛盾,勇于面對困難與問題,堅持講真話,不怕得罪人;要真督實查,做到令出督隨、擲地有聲,全面提升督查效能;要善督善查,不斷擴大督查影響,強化督查的權(quán)威,提高督查實效,促進(jìn)工作落實。
四、努力增強才干,爭創(chuàng)政務(wù)督查工作新業(yè)績
近年來,督查工作已經(jīng)深入到政務(wù)活動的各個領(lǐng)域,內(nèi)容多、任務(wù)重。如果沒有一支高素質(zhì)的督查隊伍,沒有一批具有一定政策水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力的督查工作人員,各級政府的一系列重大決策部署就很難真正落實到位,為此,必須從三個方面加強督查隊伍建設(shè):(1)要提高督查人員的整體素質(zhì)。督促檢查是一門學(xué)問,需要較高的政策理論水平,為適應(yīng)新形勢下做好政務(wù)督查工作的需要,各級政府要高度重視督查人員的培訓(xùn)和提高,從事督查工作的同志要加強自身學(xué)習(xí),重視法律、政府法規(guī)和政府各線專業(yè)知識的學(xué)習(xí),特別是對政府的各項工作要有深入的了解,不斷提高政策和法律知識水平以及依法行政水平,著力加強做好督查工作的“四種能力”的鍛煉:一是要提高綜合分析能力,善于領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點和工作思路,把握大局。善于研究分析矛盾,把握本質(zhì),找到規(guī)律,提高分析預(yù)見和判斷能力;二是要提高組織協(xié)調(diào)能力,積極主動做好政務(wù)督查所涉及到的各部門、各層次、各方面的協(xié)調(diào)工作,營造搞好政務(wù)督查的工作氛圍。積極處理本級和下級的關(guān)系問題,形成整體合力抓好政務(wù)督查工作;三是要提高調(diào)查研究能力,積極開展督查調(diào)研,明察秋毫,提出有價值的可供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的情況和意見;四是要提高文字表述能力,提高文字功底,能寫出觀點正確、思路清晰、層次分明、言簡意賅的督查調(diào)研報告。(2)要培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。抓工作落實是政務(wù)督查的基本功,從事政務(wù)督查工作的同志一定要堅持實事求是原則,把“實”字?jǐn)[在第一位,把功夫下在求真務(wù)實上,把氣力用在解決實際問題上,做到腳踏實地,不脫離實際,不走馬觀花、蜻蜓點水,不搞形式、走過場,以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,做細(xì)做實每一項督查工作,對所作出的每一個督查結(jié)論負(fù)責(zé)。如市長信箱、縣(市、區(qū))長信箱就要抓實?,F(xiàn)在這項工作量越來越大,要求越來越高,如果我們不勤辦、不實辦,就會導(dǎo)致群眾不滿,損害政府形象。龍游縣今年到目前止已辦理縣長信箱1530件,就抓得很實、很有成效。(3)要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。開展政務(wù)督查工作難度大、任務(wù)重,但搞好工作最重要的還是信心問題、決心問題,核心是精神問題。政務(wù)督查工作者一定要牢固樹立奮發(fā)有為的思想,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,以成效展示政務(wù)督查的價值,用實績贏得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心信任。從事政務(wù)督查的同志一定要甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),奮發(fā)有為,充分利用督查工作視野寬闊、接觸全面的優(yōu)勢,以高度的事業(yè)心和積極投入的精神爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。各縣(市、區(qū))政府要高度重視督查工作,對督查機構(gòu)要進(jìn)一步規(guī)范和完善,督查室主任要高配到位,對從事督查工作的同志要在工作、生活上給予必要的關(guān)心、愛護(hù),大力支持督查人員大膽開展工作,幫助他們解決一些實際困難,為政務(wù)督查創(chuàng)造良好的環(huán)境,進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)督查人員的積極性,推進(jìn)督查工作再上新臺階。
看過政務(wù)督查工作會議講話的人還看了:
政務(wù)督查工作會議講話
上一篇:政務(wù)信息工作會議講話
下一篇:政教主任在班主任會議上的講話