政府廉政工作會議講話
“廉政”一詞最早出現在《晏子春秋·問下四》:廉政而長久,其行何也?其反義詞為”腐敗“?,F在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權謀私,辦事公正廉潔。下面就是學習啦小編給大家整理的政府廉政工作會議講話,僅供參考。
政府廉政工作會議講話(一):
同志們:
縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議,主要任務是:貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話,以及國務院、省政府、州政府廉政工作會議精神,回顧總結過去一年政府系統(tǒng)廉政建設工作,按照縣委十二屆六次全會、縣紀委十二屆五次全會的部署,研究部署今年政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
下面,我講幾點意見。
一、懲防并舉,20xx年政府系統(tǒng)廉政建設工作成效明顯
過去的一年,在州委、州政府和縣委的堅強領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風廉政建設擺在更加突出的位置,堅持標本兼治、懲防并舉,實行廉政建設與經濟發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實,進一步強化政風建設、嚴肅紀律要求、堅決懲治腐敗,政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)主責意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省委、州委、縣委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,立場堅定,態(tài)度堅決,認真落實主體責任,全面領導、組織、主抓黨風廉政建設和反腐敗工作的意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,有力推動了政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展??h監(jiān)察機關認真開展落實主體責任專項檢查,采取明察與暗訪相結合、立項監(jiān)察與專項監(jiān)察等方式,切實抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實,確保了政令暢通。
(二)行政效能不斷提升。以為民、務實、清廉為出發(fā)點,以簡政放權、轉變職能為突破口,深入推進行政審批制度改革,全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件,廢止38件;取消縣級行政審批事項23項,調整行政審批項目62項,承接省、州下放行政審批項目128項。切實加強政務服務體系建設,積極推進行政審批和公共服務事項進駐政務服務中心集中受理、集中審批、集中服務。全縣政務(為民)服務中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務事項12131件,辦結11933件,辦結率98.4%;全縣政務服務中心完成投資項目并聯審批事項98件,按時辦結率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項目115個,交易額1.86億元,節(jié)約資金316萬元,增值資金872萬元。
(三)紀律作風明顯改進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真落實中央八項規(guī)定和省、州實施辦法,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機,把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風問題作為反對“四風”和專項整治的重要內容,扎實開展“四難”問題專項整治,著力解決群眾反映強烈的“四風”問題。全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題11起,給予黨紀政紀處分4人,問責33人,通報曝光37個單位。通過剎風整紀,弘揚了新風正氣,扭轉了歪風邪氣,發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風氣得到有效遏制,政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象明顯減少,贏得了廣大干部群眾的好評。
(四)執(zhí)行“約法三章”取得實效。嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”要求,制定出臺了差旅費管理、會議費管理、培訓費管理等辦法措施,加快步伐、加大力度,扎實開展黨政機關辦公用房清理整改工作,嚴格財政供養(yǎng)人員編制和經費管理,規(guī)范公務用車配備和使用,完善公務接待管理制度和標準,大力壓縮公費接待、公費出國、公費購車經費支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米,“三公”經費支出同比下降18%。
(五)懲治腐敗堅決有力。紀檢監(jiān)察機關按照依法行政、從嚴治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務的要求,把查辦案件工作作為重中之重,從解決群眾最關心的熱點、難點問題入手,強化措施,重拳出擊,嚴肅查處了一批濫用職權、以權謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件,初核41件。辦結各類違紀違法案件33件,同比上升65%,給予黨政紀處分33人,移送司法機關2人。嚴肅查辦了韋強、楊劍鋒等典型案件。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作仍然存在一些突出問題,主要表現在:一是少數部門黨風廉政建設主體責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導干部政治意識淡薄,對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,責任、措施落實不到位;一些部門重業(yè)務、輕反腐,對黨風廉政建設工作不重視、不落實,流于表面和形式,甚至出現不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現象。二是重點領域和關鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權力運行不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴、知法犯法,重點領域、關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督還需要進一步加強。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數害群之馬與不法人員權錢交易、謀取私利,損害群眾利益,有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風”反彈的任務仍然艱巨。一些領導干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望,心存僥幸、心存懷念;有的不習慣被監(jiān)督,借口紀律嚴了,工作不好開展了,在位不履職,履職不盡責,為官不為。五是機關作風建設還有待進一步加強。一些部門和干部職工遵紀守法意識淡薄,有令不行、有禁不止,在落實中央、省委、州委、縣委作風建設的規(guī)定中打折扣、搞變通,有的甚至頂風違紀,庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署,堅定嚴厲懲治腐敗、堅決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心,保持高壓態(tài)勢,落實主體責任,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。
二、突出重點,扎實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設工作
20xx年是全面實施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進依法治縣的關鍵之年。我們要全面貫徹落實上級黨委政府和縣委關于黨風廉政建設的部署要求,堅持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,狠剎“四風”、狠抓紀律,以改革創(chuàng)新精神推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,以新的成效、新的形象取信于民。
(一)深化行政體制改革,壓縮權力尋租空間。一要深化行政審批制度改革,進一步簡政放權。繼續(xù)深入推進行政審批制度改革,做好上級下放審批事項的對接工作,清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項,公開縣政府各部門行政審批事項清單。完善并嚴格執(zhí)行審批項目設定和實施制度,沒有法律法規(guī)依據,任何行政機關不得設定或變相設定審批事項,逐步推進行政審批標準化、規(guī)范化。改變管理方式,減少事前審批,加強事中、事后監(jiān)管,做到“放、管”結合,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進政務服務中心建設。加快縣政務服務中心標準化建設步伐,將全部行政審批事項和便民服務事項集中到政務大廳集中受理,堅決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務服務體系,簡化辦事流程,縮短辦理時限,提高行政審批和辦事效率。嚴格規(guī)范審批程序,充分利用電子監(jiān)察等現代技術手段,強化對審批全過程的監(jiān)控,堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權、侵權以及失職瀆職行為。三要加強公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應進必進”的原則,對目前的公共資源交易情況進行全面清理,確保所有的公共資源進入中心交易。在這里要重點強調,今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題,特別是學校食品采購,多次接到舉報,一些項目多次流標等,這些務必要引起高度重視,在今后的工作中務必要進一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法,加強管理,簡化交易模式,凈化交易市場,充分發(fā)揮公共資源交易中心作用,堅持“陽光操作”,確保公開公平公正交易,防止暗箱操作,杜絕權錢交易。
(二)強化執(zhí)紀監(jiān)督,促進廉潔高效。堅持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實的重要手段,建立健全監(jiān)督檢查長效機制和紀律保障機制。一要加快推動重大決策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務,要做到層層任務分解,明確各個環(huán)節(jié)的具體負責單位和個人,明確辦理時限,控制時間節(jié)點,提高工作效率,注重統(tǒng)籌協(xié)調,在規(guī)定時限內完成任務。二要深入開展重點領域監(jiān)督檢查??h監(jiān)察、審計機關和督查部門要根據縣委、縣政府的重大部署安排,制定具體督查計劃,嚴格執(zhí)行重點項目、重點工作目標倒逼管理等督查制度,加大監(jiān)督督辦力度,對落實不力、頂著不辦、自行其是的,要進行嚴厲問責,著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保重點項目、重點工作落到實處。三要加強對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實加大對公共資金的監(jiān)督管理,特別是要發(fā)揮好審計監(jiān)督作用,做到哪里有公共資金,哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項目、國有資產、國有資源保護等方面廣泛開展審計監(jiān)督,確保不留盲區(qū),不留死角。審計部門要敢于履行職責,加大審計力度,通過審計揭露問題、查處腐敗、改進管理,促進社會公正,切實保障和改善民生。四要集中開展系列專項整治行動。要堅決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署,認真開展“六個嚴禁”專項整治(嚴禁領導干部插手工程建設、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧救災和社保資金、嚴禁領導干部收受“紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治)。五要強化行政問責。嚴格執(zhí)行問責制度,堅持有錯必糾、有責必問,進一步加大問責工作力度。行政監(jiān)察部門要加強執(zhí)法監(jiān)察,鐵面執(zhí)紀,鐵面問責。對貫徹落實中央和省、州、縣政策措施不力,對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導致發(fā)生重大責任事故、事件或嚴重違法行政案件的,要嚴肅追究有關領導的責任。
(三)深入推進政務公開,確保權力公開透明運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務公開作為政府施政的基本準則,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,確保權力公開透明、規(guī)范運行。一要推行行政權力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權力進行全面梳理,并將權力依據、實施主體、承辦崗位、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開,發(fā)揮公開行政權力的倒逼機制作用,讓行政權力在陽光下運行,讓人民更好地了解政府運行,更廣泛地參與政府管理,更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴大行政決策公開的領域和范圍,推進行政決策過程和結果公開,凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,在決策前要廣泛征求群眾意見,并以適當方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進財政預決算和與群眾利益密切相關的信息公開。深入推進政府和部門的預算決算公開,特別是推進公務接待、公務用車、公款出國(境)“三公”經費和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務收費等信息公開,避免出現暗箱操作、分配不公,真正把好事辦實。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開,防止惡性炒作。
(四)深化作風建設,堅決防止“四風”反彈。要把作風建設作為反腐敗斗爭的突破口,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,堅持不懈、務求實效。一要繼續(xù)把落實中央“八項規(guī)定”精神作為重要政治任務和轉變作風的切入點,進一步改進會風和文風,把更多時間和精力放在下基層、搞調研、抓落實上。要結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”問題,狠剎公款吃喝風、公款旅游風、公款送禮風、公車私用風、跑官拉票風、推諉扯皮風、打牌賭博風、大操大辦風。二要堅決貫徹落實“約法三章”,繼續(xù)嚴控“三公”經費、會議經費支出,嚴控機構編制,嚴禁新建擴建遷建購置樓堂館所。三要健全改進政風長效機制制度。堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴肅查處領導干部多處占用或超標準配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等問題,確保“三公”經費和會議費繼續(xù)穩(wěn)中有降,擠出更多的資金用于改善民生、推動發(fā)展。著力糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為,通過樹立政府新風帶民風,取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機制,把握時間節(jié)點,堅持明察暗訪,加大懲戒問責力度,對頂風違規(guī)違紀的,及時查處,決不手軟,并點名道姓通報曝光。
(五)始終保持高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀違法案件。一要嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件。對領導干部貪污賄賂、濫用職權、以權謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職,或者利用人事權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件,要堅決查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴肅查辦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件。對于工程建設、土地出讓、礦產資源開發(fā)等腐敗現象易發(fā)多發(fā)領域案件,對于扶貧救災、移民安置、惠民補貼、食品藥品質量、安全生產、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾權益案件,要堅決查處,凈化市場環(huán)境,維護群眾利益。三要嚴肅查處頂風作案,對中央三令五申、重重禁令強力糾正“四風”之下,仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費盡心思搞“七十二變”的干部要嚴肅查處,形成有力震懾。
三、認真履職,全面落實黨風廉政建設主體責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風廉政建設主體責任,主要領導是第一責任人,黨委(黨支部)和主要負責人要強化責任擔當,以更加堅定的決心、更加有力的舉措,堅持不懈抓好廉政建設。一是要強化“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導,要把黨風廉政建設作為一項重大政治責任,堅持兩手抓,兩手都要硬。既要履行好行政職能職責,也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風廉政建設。要把廉政建設與業(yè)務工作同部署、同安排、同落實,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦,管好班子,帶好隊伍,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是要強化責任落實。要按照黨風廉政建設的總體要求,分清牽頭責任和落實責任,并對承擔的責任進行分解,做到重大任務有明確分工,重點工作有嚴格時限,重要工作有督查落實。三是要強化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部要帶頭改進作風,帶頭厲行節(jié)約,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯系群眾,帶頭解決實際問題;要在遵守黨的紀律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上,在廉潔自律、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭上,在落實主體責任、落實“一崗雙責”上,在嚴格黨內生活、強化宗旨意識上,在貫徹落實中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范,切實發(fā)揮好以上率下的作用。
四、廉潔自律,切實履行為黨為民服務的崇高使命
做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,關鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看,一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心,一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領導干部要痛定思痛,引以為戒,以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求為鏡,牢記宗旨,廉潔奉公,嚴格自律,切實履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來,黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到了關系黨和國家生死存亡的高度,強調無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子。系列重要講話,為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統(tǒng)各級領導干部和工作人員要認真學習領會和堅決貫徹系列重要講話精神,堅定理想信念,堅持正確方向,自覺把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來,落實到工作中去。二是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致,堅決防止組織渙散、紀律松弛,決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員,慎始、慎微、慎獨,戒除貪欲之心、官僚之心、特權之心,確保廉政不出問題。三是要依法行政,干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,既要強化紀律作風建設,促進領導干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為,把“干凈”與“干事”緊緊結合起來,做出經得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的工作實績。
同志們,政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任重而道遠。我們要在縣委的堅強領導下,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,促進全縣經濟社會科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻!
政府廉政工作會議講話(二):
今天召開政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議,是一次收心會,也是全年工作安排部署會。剛才,xx常務副區(qū)長宣讀了《關于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報告主要任務分解表的通知》。今天會議的主要任務,就是要貫徹落實區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“兩會”確定的“十三五”及20xx年經濟社會發(fā)展目標任務,動員各級各部門以更加進取的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,全面抓好全年各項工作,扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面,我講三點意見。
一、突出工作重點,確保實現“十三五”的良好開局
20xx年,全區(qū)經濟發(fā)展總體平穩(wěn),城市建設管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破,很多工作在全市創(chuàng)造了亮點,在區(qū)政府工作報告中已作出了全面總結。20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是實施“調轉促”“4106”行動計劃的攻堅之年。
今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話:一是堅持發(fā)展是第一要務。即:以提高發(fā)展質量和效益為中心,貫徹落實“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施“調轉促”“4106”行動計劃,協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化和綠色化,加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。二是突出“一個目標”。即:以在全市率先全面建成小康社會為目標,加快建設幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設”。即:努力打造現代商貿服務業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)、城郊型農業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現代主城區(qū)。
今年的工作,任務重、困難多。其中最大的困難,就是財政收支矛盾突顯,給很多工作增加了難度系數。各級各部門要全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,始終保持清醒的頭腦,堅定改革發(fā)展的信心和決心,不為艱難所懼,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅克難中前進,確保各項目標任務落到實處。
第一,突出抓好招商引資和項目工作
各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設作為經濟工作的主旋律、推動經濟社會發(fā)展的主動力,以招商求發(fā)展、以項目促升級。
一是全力抓好招商第一要事。昨天下午,市里召開了全市招商工作會議。會議規(guī)格非常高,幾大班子領導、在淮的廳級干部、駐淮單位,以及招商引資重點企業(yè)都參加了會議。各縣區(qū)黨政主要負責人、分管負責人和發(fā)改委、園區(qū)負責同志也參加了會議。會議對先進單位進行了表彰,對未完成招商引資目標任務的單位和招商工作隊進行了通報批評,并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負責人20xx年度離崗招商,不再主持本單位工作;解散5個未完成任務的招商工作隊,隊長一年內不得提撥重用。
xx區(qū)作為載體單位,雖然完成了任務,但由于考核指標設計以及我們自身的原因,沒有獲獎,這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定,縣區(qū)沒有完成當年目標任務的,市里給予通報批評,年度目標管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次,黨政主要負責人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的,黨政主要負責人引咎辭職。20xx年,市下達我區(qū)的年度目標任務為引進內資75億元,直接利用外資1500萬美元,比20xx年任務又增加了10億元。任務之重、責任之大可想而知。
區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調作用,盡快制定任務分解和區(qū)級考核獎懲辦法,提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務會議研究,籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx年,我區(qū)不少單位沒有完成年度目標任務,主要負責人沒有外出招商。20xx年,希望各單位保持清醒認識,真正把招商工作作為第一要事抓實抓好,嚴格執(zhí)行主要負責同志每月外出招商制度,切實加大走出去的頻率和請進來的力度,確保完成年度目標任務。
二是扎實做好項目謀劃推進。今年,全區(qū)計劃新開工35個項目、竣工20個項目、儲備50個項目。發(fā)改委要牽頭對全區(qū)謀劃項目、新開工項目和在建項目進行全面梳理。經信、商務、農林和住建委等重點部門要切實強化項目意識,精心謀劃包裝一批重大產業(yè)、基礎設施和民生項目,爭取更多項目進入市級以上重大項目庫。要強化機遇意識,加強與上級對口部門的溝通銜接,準確把握國家和省市投資動向和重點領域,及時捕捉各種項目信息和上級資金安排意向,找準我區(qū)重點項目與上級產業(yè)政策的有效對接點,爭取更多的項目資金落戶xx。
三是切實增強項目服務意識。下一步,市里將實行項目代理制度,每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務,協(xié)助辦理相關手續(xù)。xx區(qū)今年也要實行類似制度,把一些綜合協(xié)調能力強的中層干部作為項目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家進一步增強為項目服務的意識,共同圍著項目轉,共同推動xx區(qū)更好更快發(fā)展。
第二,突出抓好城鄉(xiāng)建設和管理
1月份,市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動員會,同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū),我們要著重抓好以下五個方面:
一是全力推進重點項目征遷。市委沈強書記在參加市人代會xx代表團分組討論時要求,必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作,全力推進淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點工程建設。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用,積極解決相關具體問題。同時,我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷,加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點項目征遷,盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務。各重點項目指揮部、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員,要全力以赴推進征遷工作,努力保障重點項目建設。
二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來,我區(qū)投入3200余萬元,完成了32個老舊小區(qū)的綜合整治,制定出臺了物業(yè)管理獎補辦法,整治小區(qū)的基礎設施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善,得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年,我們將繼續(xù)實施13個老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關單位,要因地制宜、量力而行,扎實做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理,管好用好獎補資金,健全完善后續(xù)管理長效機制,防止臟亂差現象反彈回潮。要結合市委市政府的統(tǒng)一部署,大力開展小街小巷綜合改造,消除城區(qū)旱廁,綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境,真正把好事辦好、實事辦實。
三是扎實開展土地管理領域專項整治。去年下半年以來,通過全區(qū)上下共同努力,南京督查局重點督查的14宗閑置土地已完成整改12宗,尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗,已完成整改30宗,尚有29宗未整改到位。整改任務依然艱巨。如果完成不好,就會拖全市的后腿,將會被嚴厲問責。各有關單位,尤其是屬地單位,萬不可掉以輕心。要切實加大征遷力度,綜合運用收儲、委托耕種、推進項目建設等多種手段,盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時,要加大巡查防控和整治力度,堅決杜絕新增違法用地和違法建設行為。
四是切實加強環(huán)境保護工作。昨天上午,市里召開了全市環(huán)保工作會議,市區(qū)兩級簽訂了目標責任書。大氣污染防治方面,我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目16個、餐飲油煙治理項目10個、物料堆場整治項目6個、重點企業(yè)清潔生產審核項目1個,PM10年均濃度需控制在77以下。但1月份以來,我區(qū)PM10指數很長時間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調,密切配合,綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚塵污染、餐飲油煙污染整治工作,確保全年空氣質量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同樣涉及水源保護區(qū)建設、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務,各相關單位要齊心協(xié)力抓好落實,加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設。此外,區(qū)農林水利局要加強督查調度,確保按時完成植樹造林任務。
五是大力實施美好鄉(xiāng)村建設。近年來,舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程明顯加快,曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動,扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合,盡快實施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理,切實改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)臟亂差面貌。
第三,突出抓好民生和社會事業(yè)
一是落實民生工程和為民辦實事項目。今年區(qū)18件為民辦實事項目已經明確,省市33項民生工程任務和考核辦法也已下發(fā)。經綜合考核,每月排名最后2位,且未完成時序進度的縣區(qū),市政府將約談縣區(qū)政府主要負責人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū),年度目標管理績效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實施過程中,因個別部門推進不快、相關資料準備不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓,抓好工作推進和材料準備等各項工作,從第一次月度考核就不能落后。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,不能依賴民生辦,更不能只依賴分管副區(qū)長的調度,要突出一個“早”字、立足一個“快”字、抓好一個“實”字,按照序時進度要求快速推進。區(qū)民生辦要切實發(fā)揮總協(xié)調、總調度、總督辦的職能作用,統(tǒng)籌抓好工作推進和迎評迎檢工作。
二是實施脫貧攻堅工程。目前,我區(qū)山北區(qū)域已基本實現全面脫貧,曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個重點貧困村。今年,我們要實現700名以上貧困人口脫貧,到明年底在全市率先實現全部脫貧,2個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實把扶貧工作抓在手上,立即啟動相應工作。
三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。去年,我區(qū)順利通過了國家教育部義務教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗收,但是根據反饋情況,還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入,推進義務教育從基本均衡向均衡優(yōu)質發(fā)展。要完成洞山中學西校區(qū)三期擴建和十六小西校區(qū)配套工程。去年,山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗收,要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強溝通,切實抓好迎檢各項工作。
四是加強社區(qū)建設。要積極爭取上級資金,多渠道解決村和社區(qū)服務用房問題,確保完成剩余13個村、社區(qū)服務用房達標工作。民政部門要會同人社部門,根據我區(qū)實際,按照“一崗多能、一員多責、條塊協(xié)同”的原則,抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法,解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細問題,最大限度整合人力資源,更好地為居民服務。要嚴格控制隨意借調,杜絕在職不在崗現象,穩(wěn)定社區(qū)隊伍。
第四,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產
各單位要將安全生產和信訪WW作為工作中的重中之重,抓緊抓好。
信訪WW方面。要認真抓好全國、全省“兩會”期間信訪WW工作。市委市政府《關于進京非訪和進京去省集體訪責任追究的通知》已轉發(fā)給各單位,大家要認真學習、全面貫徹落實,履行好屬地責任,避免被追責。
安全生產方面。節(jié)前,我們專門召開了20xx年第一次安委會會議,對全年安全生產工作進行了安排部署。各成員單位要進一步強化安全生產責任意識,深入開展“打非治違”專項行動,不斷加大重點行業(yè)、重點領域、重點部位安全隱患排查整治力度,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、狠抓工作落實,切實擔負起推動發(fā)展的重大責任