證券會議講話稿范文(2)
證券會議講話稿(二):
一、20**年資本市場和證券期貨業(yè)改革發(fā)展取得顯著成果
20**年,**資本市場和證券期貨業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,有力地促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放。
(一)實施金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整完善金融改革創(chuàng)新政策。我市于20**年5月召開全市金融工作會議,市委、市政府發(fā)布了《關于加快金融改革創(chuàng)新促進金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展的實施意見》,制定了金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確了金融改革創(chuàng)新的重點工作。主要目標是,健全金融監(jiān)管和服務機制,完善現(xiàn)代金融服務體系,加快金融改革創(chuàng)新,多渠道提高直接融資比重,**年金融業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要達到6%以上,初步建成與北方經(jīng)濟中心相適應的現(xiàn)代金融服務體系和全國金融改革創(chuàng)新試驗基地。市政府發(fā)布了一些重要的文件,支持和指導金融改革創(chuàng)新。主要是,促進企業(yè)總部、金融業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,建立企業(yè)年金制度,支持合伙制基金和基金管理公司發(fā)展,對符合條件的企業(yè)和高管人員給予財稅優(yōu)惠,實施20**年至**年企業(yè)上市規(guī)劃,支持企業(yè)直接融資等。
(二)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)規(guī)范運作,呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。天弘證券基金公司積極開拓市場,基金發(fā)行取得了突破性進展。泰達集團并購湘財荷銀證券基金公司,改制重組為泰達荷銀證券基金公司,取得了良好經(jīng)營業(yè)績。一德期貨公司遷至**,完成了增資擴股,堅持依法治理和規(guī)范經(jīng)營,成為全國6家獲得金融期貨交易所全面結(jié)算會員資格的期貨公司之一。渤海證券公司通過規(guī)范性整改和股權(quán)結(jié)構(gòu)重組,增強了公司實力和發(fā)展活力,首次實現(xiàn)盈利。**期貨交割庫由10家增加到17家,交易品種增加到7個,成為我國期貨交割庫和期貨交易品種最多的城市。
(三)上市公司質(zhì)量進一步提高,直接融資額創(chuàng)歷史最高水平。我市上市公司積極實施股權(quán)分置改革和改制并購重組,不斷增強公司依法治理和規(guī)范運作能力,解決公司治理存在的突出問題,清理歸還大股東占用上市公司的資金,公司資產(chǎn)質(zhì)量效益顯著提高。20**年,中國遠洋和中海油服在主板上市,中環(huán)股份和**普林在中小板上市,6家上市公司再融資,全年境內(nèi)股市融資總額為568億元,包括首發(fā)融資228億元、上市公司再融資340億元,約占全國境內(nèi)市場融資量的7%,相當于以前歷年融資總和的三倍。截至20**年底,全市共有36家公司的41只股票在境內(nèi)外上市;其中滬深兩市上市公司的總市值為7365億元,排在全國第6位,相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5倍,高于全國平均水平。建立了擬上市企業(yè)后備資源庫,有363家企業(yè)擬上市融資,加快培育一批具有核心競爭力和行業(yè)龍頭地位的上市公司。市城投集團等企業(yè)積極推進直接融資,發(fā)行了30億元企業(yè)債、110億元短期融資債和3.9億元可轉(zhuǎn)換債券。創(chuàng)業(yè)環(huán)保公司發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批企業(yè)正在嘗試發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務,使債券融資成為重要的融資方式。
(四)健全金融監(jiān)管服務體系,打擊非法證券活動取得實效。我市設立了市金融服務辦公室,建立健全金融穩(wěn)定、反洗錢、處置非法集資、打擊非法證券活動等領導小組和辦事機構(gòu),建立了金融監(jiān)管體系、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制和打擊非法證券活動工作長效機制。形成了政府加強組織協(xié)調(diào)、職能部門加強監(jiān)管服務、證券期貨企業(yè)依法規(guī)范發(fā)展和行業(yè)組織自律的發(fā)展格局。證券業(yè)和期貨業(yè)協(xié)會根據(jù)行業(yè)和社會需求,創(chuàng)造性地開展工作,加強行業(yè)自律和專業(yè)服務,組織開展各種社會服務活動,為證券期貨業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。貫徹科學發(fā)展和依法治理原則,改革治理結(jié)構(gòu),規(guī)范經(jīng)營行為,健全高級管理人員激勵約束機制,規(guī)范企業(yè)法人和高管人員職責,嚴格防范和及時處置風險,堅決打擊非法證券發(fā)行,促進資本市場和證券期貨業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。資本市場秩序總體良好,證券期貨監(jiān)管工作的針對性、有效性和快速反應能力明顯增強。
二、深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推動資本市場和證券期貨業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展
20**年,是全面貫徹落實黨的十七大和市第九次黨代會精神的重要一年。**證監(jiān)局和全市證券期貨業(yè)機構(gòu)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力提高管理和服務水平,全面完成全年的工作任務。
(一)深入貫徹科學發(fā)展觀,促進證券期貨業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。**證監(jiān)局和全市證券期貨業(yè)機構(gòu)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,按照胡錦濤關于“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的要求,全面落實市第九次黨代會和市委九屆二次、三次全會精神,緊緊圍繞“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力提高管理和服務水平,促進證券期貨業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要充分認識資本市場和證券期貨業(yè)的重要作用,主動適應市場化和國際化發(fā)展趨勢,增強責任感和緊迫感,按照站在高起點、搶占制高點、達到高水平的要求,樹立更高的工作目標,不斷強化管理和服務職能,不斷提高依法治理和規(guī)范經(jīng)營能力,在促進**科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展方面,要走在前列,爭當排頭兵。
(二)全力支持證券期貨業(yè)發(fā)展,多渠道提高直接融資比重。市委、市政府高度重視資本市場建設,把加快證券期貨業(yè)發(fā)展,多渠道提高直接融資比重,作為金融改革創(chuàng)新的重要任務,以充分發(fā)揮資本市場籌集建設資金、優(yōu)化資源配置功能。證券期貨經(jīng)營機構(gòu)要深刻認識資本市場和證券期貨行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的重要意義,充分利用國家深化資本市場改革的有利時機,全面實施金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持依法治理和規(guī)范經(jīng)營,努力提升資質(zhì)等級和經(jīng)營業(yè)績,增強規(guī)范運作水平和持續(xù)發(fā)展能力。**證監(jiān)局和市有關部門要積極支持各證券公司、證券基金公司、期貨公司和期貨交割庫等機構(gòu)發(fā)展,積極爭取設立和引進新機構(gòu),不斷增加市場主體數(shù)量,完善證券期貨業(yè)機構(gòu)服務體系,不斷增強改革創(chuàng)新能力。要支持企業(yè)通過主板市場、中小板市場和即將推出的創(chuàng)業(yè)板市場上市融資,通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資債、可轉(zhuǎn)換債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等直接融資,多渠道提高直接融資比重,使直接融資成為促進經(jīng)濟建設和企業(yè)發(fā)展的重要方式。
(三)積極支持企業(yè)上市,促進上市公司提高資產(chǎn)質(zhì)量效益。盡管我市企業(yè)上市工作取得很大成績,但從總體上看,上市公司總數(shù)和融資總量少,有的上市公司資產(chǎn)質(zhì)量效益較差,有的甚至存在退市風險。隨著主板市場發(fā)展,中小板市場擴大,創(chuàng)業(yè)板即將推出,我國多層次資本市場體系逐步建立,資本市場融資工具不斷增加,資本市場資源配置功能逐步增強,為我市利用資本市場融資,多渠道提高直接融資比重提供了良好的條件。**證監(jiān)局、市有關部門、各區(qū)縣政府和各企業(yè)集團公司要進一步加大擬上市公司遴選和培育工作力度,加強協(xié)調(diào)和指導工作,促進更多企業(yè)上市和上市公司再融資,力爭通過兩三年的努力,使上市公司總數(shù)和融資總量大量增加。各企業(yè)要根據(jù)資本市場的新發(fā)展,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,盡快完成股權(quán)分置改革,提高資產(chǎn)質(zhì)量效益,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強規(guī)范經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展能力,成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
(四)提高證券期貨業(yè)風險管理能力。通過幾年的努力,我市證券期貨經(jīng)營機構(gòu)歷史遺留風險得到化解,內(nèi)部管理水平和風險控制能力明顯提升。但證券期貨業(yè)是高風險行業(yè),證券期貨市場變幻莫測,防范和化解風險是伴隨資本市場發(fā)展的一項長期任務。各證券期貨經(jīng)營機構(gòu)要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,加強對各級管理人員和工作人員的業(yè)務培訓,逐步推行從業(yè)人員培訓、考試、上崗資格認證的系統(tǒng)化管理,進一步改革完善內(nèi)控機制,切實增強風險防范意識,不斷提高風險管理水平,嚴格防范并及時化解各類風險。**證監(jiān)局和市金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)小組要加強調(diào)查研究,監(jiān)督證券期貨經(jīng)營機構(gòu)建立健全內(nèi)部風險控制機制,證券業(yè)和期貨業(yè)協(xié)會要根據(jù)行業(yè)和社會需求加強行業(yè)自律,把外部監(jiān)管與內(nèi)部控制結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)并果斷處置風險。
(五)堅決依法打擊非法證券活動。非法證券活動是近年出現(xiàn)的涉及社會公眾的經(jīng)濟犯罪。非法證券活動的組織者為非法牟利,采用各種欺騙性手段,誘惑社會公眾參與非法證券活動,極易形成危害社會公眾利益的社會問題。市打擊非法證券活動工作小組各成員單位必須保持高度警覺,堅持不懈地做好工作,堅持打防并舉和打早打小,進一步完善分工協(xié)作制度,搞好信息交流和情報收集工作,對非法證券活動保持高壓態(tài)勢,宣傳教育群眾自覺抵制不當?shù)美恼T惑,遠離非法證券活動,堅決依法打擊非法證券活動和違法犯罪分子,切實維護市場秩序和社會穩(wěn)定。
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