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保安會(huì)議講話稿最新

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  隨著我國(guó)保安業(yè)的迅速發(fā)展,保安在協(xié)助人民警察維護(hù)治安秩序中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的保安會(huì)議講話稿,僅供參考。

  保安會(huì)議講話稿(一):

  同志們:

  過(guò)去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展、取得豐碩成果的一年。區(qū)保安大隊(duì)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛的努力,取得了較好成績(jī)。20xx年,雞冠區(qū)各類案件持續(xù)下降,重特大案件所占的比重明顯降低。去年,保安人員共抓獲了18名現(xiàn)行,打掉了一個(gè)搶劫出租車團(tuán)伙,二個(gè)盜竊團(tuán)伙和一個(gè)xx功團(tuán)伙,破獲各類刑事案件50余起,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、人民的安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。實(shí)踐證明,我們的保安隊(duì)伍上是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、特別有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的不可缺少的重要組成部分。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大保安人員表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!向受到表彰的同志表示最熱烈的祝賀!希望你們?cè)谛碌囊荒昀铮床瞰I(xiàn),扎實(shí)工作,做出新的更大的貢獻(xiàn)!

  剛才,韓麗同志對(duì)全區(qū)保安工作做了總結(jié)回顧,這個(gè)總結(jié)很全面、很客觀,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。下面,就如何做好全區(qū)的保安工作,我講三點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好保安工作的緊迫感和責(zé)任感

  發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。保持雞冠區(qū)的長(zhǎng)治久安,維護(hù)好雞冠區(qū)人民的根本利益,是保安工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。保安隊(duì)伍作為公安機(jī)關(guān)的補(bǔ)充力量,在保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在很大程度上緩解了公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足的矛盾,同時(shí)還吸納了大量的勞動(dòng)力,解決了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)保安工作十分重視,在區(qū)財(cái)政資金緊張的情況下,將保安人員從原來(lái)的200人增加到現(xiàn)在的700人,工資也由原來(lái)的150元增加到現(xiàn)在的500元。經(jīng)過(guò)兩年的努力,我區(qū)的保安隊(duì)伍從一個(gè)默默無(wú)聞的群體,逐步成長(zhǎng)為一支具有一定影響力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊(duì)伍,受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注,贏得了市民的尊重和認(rèn)可。當(dāng)前,我區(qū)正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)治安的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素還一定程度存在,有的還比較突出,如各種刑事案件還時(shí)有發(fā)生,"xx功"等邪教組織還在繼續(xù)搗亂破壞等等??梢哉f(shuō),保安工作仍面臨著許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們每名保安人員都要充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí),自覺地承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任,鞏固和發(fā)展好我區(qū)安定和諧、政通人和的良好局面,以時(shí)不我待、高度負(fù)責(zé)的精神,全身心投入到保安工作之中。

  二、提高素質(zhì),增強(qiáng)保安隊(duì)伍的影響力和戰(zhàn)斗力

  我區(qū)的保安隊(duì)伍是全市"4050"再就業(yè)工程,即"保安、保綠、保潔"三個(gè)公益崗位的一個(gè)分支,人員來(lái)源于全市各條戰(zhàn)線的國(guó)有企業(yè)下崗職工,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,在年齡、傷病等方面存在很大不同,能力水平有很大差異,這在一定程度上制約了保安作用的發(fā)揮。因此,加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。今后一個(gè)時(shí)期,我們要以提高"三種能力"為重點(diǎn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。三種能力,即:嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力;打擊預(yù)防犯罪,應(yīng)對(duì)緊急事件的能力。

  一要加強(qiáng)思想教育工作,增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。我區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo),把執(zhí)法觀教育作為重要內(nèi)容,教育廣大保安人員忠實(shí)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,堅(jiān)持執(zhí)法為民,真正從思想上解決"為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)"的問(wèn)題,使得廣大保安人員的整體素質(zhì)有新的提高,精神面貌有新的變化,執(zhí)法觀念有新的轉(zhuǎn)變,維護(hù)社會(huì)治安工作有新的進(jìn)展。

  二要抓好全員練兵活動(dòng)。保安工作的主要任務(wù)就是預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動(dòng),在某種程度上具有一定的危險(xiǎn)性,這就需要保安人員掌握一定的防范知識(shí)和警務(wù)技能,有良好的身體條件和自我保護(hù)意識(shí)。在座的各位都是經(jīng)過(guò)短期封閉的專業(yè)培訓(xùn)后上崗的,有的參加保安隊(duì)伍才二、三個(gè)月,這就需要我們的保安隊(duì)伍不斷提高業(yè)務(wù)能力和實(shí)戰(zhàn)技能。只有這樣,才能適應(yīng)不斷變化的治安工作需要。抓好練兵工作不是一朝一夕的事情,需要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,學(xué)練兼顧的原則,使練兵活動(dòng)更貼近實(shí)戰(zhàn),符合實(shí)際、產(chǎn)生實(shí)效。一方面要在工作中學(xué)。保安人員在平時(shí)工作中,經(jīng)常會(huì)遇到犯罪嫌疑人員及現(xiàn)行違法犯罪,這就要求具備掌握盤問(wèn)、控制和抓捕的工作技巧,做到依法而不違法,有權(quán)而不越權(quán),稱職而不失職。大家一定要清楚保安工作的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)利,在日常的工作中多學(xué)習(xí),多實(shí)踐,多總結(jié),日積月累,逐漸提高應(yīng)對(duì)具體事件的能力。另一方面要在活動(dòng)中練。保安隊(duì)伍作為一支專業(yè)治安力量,沿用半軍事化管理。從現(xiàn)在情況看,我們這支隊(duì)伍軍事素質(zhì)不夠強(qiáng),體能差異懸殊。要縮小這種差距,就要有針對(duì)性地組織不同規(guī)模、不同形式、不同內(nèi)容的職業(yè)技能訓(xùn)練。條件允許的話,可以通過(guò)搞培訓(xùn),實(shí)施野外拉練等形式,建立起練兵的長(zhǎng)效機(jī)制。去年,大家每天早上在休閑廣場(chǎng)進(jìn)行"大練兵",這個(gè)做法很值得表?yè)P(yáng)和提倡。

  三要加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)下屬的同時(shí),還要下大力氣解決好隊(duì)伍中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問(wèn)題。保安大隊(duì)要經(jīng)常組織紀(jì)律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀(jì)律方面進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管。對(duì)一些共性問(wèn)題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問(wèn)題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實(shí)際行動(dòng)取信于民,真正帶出一支過(guò)硬的隊(duì)伍。

  三、履行職責(zé),切實(shí)在創(chuàng)建"平安雞冠"中發(fā)揮作用

  區(qū)委在第十五次黨代會(huì)上提出了"實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,打造龍江東部強(qiáng)區(qū)"的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。我們保安隊(duì)伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以創(chuàng)建"平安雞冠"為目標(biāo),把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé)。要按照"化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)"的總體要求,圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點(diǎn),實(shí)施巡防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推動(dòng)保安各項(xiàng)工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平。一是要加強(qiáng)日常巡邏看護(hù)。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊(duì)伍,定點(diǎn)定位進(jìn)行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢(shì)和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度,重點(diǎn)維護(hù)校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,要加強(qiáng)看護(hù),預(yù)防重大事故的發(fā)生,保護(hù)師生人身安全。二是強(qiáng)化陣地控制。對(duì)轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析,有針對(duì)性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時(shí)間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時(shí)間、集中力量對(duì)多發(fā)性案件區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)防范行動(dòng),牢牢掌握防范工作的主動(dòng)權(quán)。三是突出加強(qiáng)"三節(jié)兩會(huì)"的治安維護(hù)工作。"三節(jié)兩會(huì)"期間是處于社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時(shí)期,我們要把巡邏防范作為一項(xiàng)政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時(shí)間和巡邏頻率,進(jìn)行全天候巡邏看護(hù),努力營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

  同志們,保安工作職責(zé)神圣,任重而道遠(yuǎn)。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為實(shí)現(xiàn)打造龍江東部強(qiáng)區(qū)目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

  保安會(huì)議講話稿(二):

  同志們:

  我們都知道,房地產(chǎn)市場(chǎng)在不斷的升溫,房?jī)r(jià)連連上漲,相應(yīng)著,作為房地產(chǎn)業(yè)重要組成部分的物業(yè)管理行業(yè)也越來(lái)越成為了百姓的熱門話題,物業(yè)管理也越來(lái)越被老百姓所接受。物業(yè)管理是房地產(chǎn)開發(fā)后的房屋售后服務(wù)工作,這對(duì)改善人們的居住環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,使物業(yè)得到增值、保值起到一個(gè)至關(guān)重要的作用。

  物業(yè)管理與小區(qū)的關(guān)系可以稱之為“魚與水之間的關(guān)系”,魚就好比小區(qū)的業(yè)主,而水就好比物業(yè)管理公司。沒(méi)有水,魚是兒不能夠生存的,而沒(méi)有魚的水,則是一潭死水。為什么這么說(shuō)呢?如果沒(méi)有物業(yè)管理,一個(gè)小區(qū)將不會(huì)享受到真正有品質(zhì)的城市生活,因?yàn)楣苍O(shè)施沒(méi)有人維護(hù);有較大綠色花園,但沒(méi)人看護(hù)、修剪;樓道內(nèi)臟、亂也沒(méi)有人打掃??傊瑫?huì)使小區(qū)居民生活一下子又回到從前沒(méi)有物業(yè)管理時(shí)的臟、亂、差的生活中去了。

  物業(yè)公司與小區(qū)的關(guān)系十分密切,且是相當(dāng)?shù)闹匾?,而保安工作,則是物業(yè)公司在為業(yè)主提供日常服務(wù)中最為重要的一項(xiàng)工作之一。如果說(shuō)離開好的保安服務(wù),則這個(gè)小區(qū)就不能提升其品質(zhì),達(dá)不到物業(yè)管理最為基本的要求。安居樂(lè)業(yè),安為先。所以,保安工作是我們物業(yè)管理工作重中之重的工作。

  物業(yè)管理出現(xiàn),對(duì)業(yè)主來(lái)講是需要擁有一個(gè)專業(yè)的管家,這就對(duì)物業(yè)公司提出了一定的要求:專業(yè)化。專業(yè)的清潔服務(wù),專業(yè)的綠化服務(wù),專業(yè)的日常維修養(yǎng)護(hù)工作,專業(yè)的保安工作。我今天就跟你們講一下專業(yè)的保安工作。

  保安員(包括車管)約占全整個(gè)管理處總?cè)藬?shù)的一半,是一個(gè)管理處的主力軍。一般說(shuō)來(lái),其它物業(yè)管理處的人員分布也類似于此,這就意味著保安工作是一個(gè)管理處能否提升管理品質(zhì)的大隊(duì)伍,這也意味著相當(dāng)一部分的服務(wù)工作必須圍繞保安來(lái)展開。

  一、小區(qū)的文明、安全必須通過(guò)保安工作來(lái)實(shí)施予以保證。保安安全性有不可挽回性,如果我們管理的小區(qū)一旦發(fā)生各類案件,他給業(yè)主造成的傷害是難以挽回的。如果說(shuō)物業(yè)管理其他項(xiàng)目,地沒(méi)有掃干凈,我們可以要求我們的清潔工,徹底的清理。而我們的各類案件,則不能挽回。

  二、在住宅小區(qū)中的保安員工作內(nèi)容很多,不僅要做好安全警戒工作,還要協(xié)調(diào)其它清潔、綠化、維修等服務(wù)。記得以前,我們?cè)谠O(shè)置管理方案的時(shí)候,有一些日子,派出所對(duì)保安的管理要求很高,說(shuō)一個(gè)小區(qū)不能私設(shè)保安,必須由政府統(tǒng)一培訓(xùn),且培訓(xùn)費(fèi)相當(dāng)高。我們就在我們的方案中,將保安的名稱換為小區(qū)綜合管理員。所以,這種稱呼也是說(shuō)明,保安是一個(gè)小區(qū)綜合管理的人員。首要任務(wù)是文明、安全,而其次,是需要各方服務(wù)的協(xié)調(diào),同樣也是為了小區(qū)的文明。

  比如小區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化,保安人員就要起來(lái)一個(gè)監(jiān)督檢查的作用。對(duì)于發(fā)現(xiàn)未能清掃及時(shí)、干凈的行為給予監(jiān)督。對(duì)于綠化被人破壞的行為給予制止。對(duì)于小區(qū)地面上亂扔所致的垃圾,我們給予清撿干凈,這對(duì)于提升我們的形象,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)教育、引導(dǎo)業(yè)主會(huì)起來(lái)一個(gè)潛移默化的作用。

  比如小區(qū)的維修工作。路面的破損,窨井的損壞,路燈的亮否,公共線路的正常否,這都是對(duì)業(yè)主的正常生活密切相關(guān),稍有不甚,就會(huì)造成對(duì)業(yè)主或其他人的傷害,這就需要我們保安人員在日常的工作中,提高巡邏注意力,提高巡邏質(zhì)量,對(duì)各類公共設(shè)施正常運(yùn)作否提高警惕性,這對(duì)確保小區(qū)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全起到至關(guān)重要的作用。

  三、許多裝修違章也需要保安員出面。違章裝修的情況很多,有對(duì)承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行破壞,對(duì)下水管道進(jìn)行更改、增設(shè),空調(diào)不按照約定位置進(jìn)行安裝,不按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行裝修等,如果發(fā)現(xiàn)這種情況,保安一是要進(jìn)行阻止,二是通知管理處進(jìn)行處理。

  四、管理門前三包、亂貼亂畫,對(duì)業(yè)主的要求和意見,不管合理不合理,有時(shí)還得不折不扣去執(zhí)行,社區(qū)里面老老少少有難處,還要力所能及去幫助,大到人命關(guān)天,小到一個(gè)煙頭,就在這種高度警惕和處理瑣碎事物的交替進(jìn)行之中。

  三班倒的疲累是可想而知的,特別是零點(diǎn)到八點(diǎn)的夜班,生活倒錯(cuò)了過(guò)來(lái),工作時(shí)昏昏沉沉,睡覺時(shí)心神不寧;而在炎熱的盛夏,坐辦公室的人們正在享受空調(diào)的寧?kù)o的時(shí)候,崗?fù)さ能嚬軉T和巡邏的保安員卻在烈日下?lián)]汗若雨,所以要做好物業(yè)管理保安工作很難,對(duì)于物業(yè)管理保安工作的艱辛,可想而知。

  但是選擇了這份工作,選擇了這個(gè)物業(yè)公司,那就應(yīng)該力所能及的去做好組織交付的各項(xiàng)任務(wù),履行組織的要求,這就是組織紀(jì)律性,團(tuán)隊(duì)主人翁精神,這是每一個(gè)保安人員所必須要具備的。我想,大家每個(gè)人回去認(rèn)識(shí)一下,我們到底做了多少,我們與一個(gè)合格的小區(qū)保安存在著哪些差距,又要從哪些方面去做,才能向合格的保安員靠近。

  希望大家在日后的工作中,嚴(yán)格要求自己,全面做好小區(qū)的保安工作。

  保安會(huì)議講話稿(三):

  同志們:

  在全國(guó)人民深入學(xué)習(xí)黨的*精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之際,我們召開這次全國(guó)港口設(shè)施保安工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)港口設(shè)施保安工作,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供安全的運(yùn)輸保障,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展提供良好環(huán)境。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)我國(guó)港口設(shè)施保安前一階段的工作,分析港口設(shè)施保安面臨的形勢(shì),部署今后的相關(guān)工作。下面我講三個(gè)方面的意見:

  一、一年來(lái)工作的回顧

  自去年煙臺(tái)會(huì)議以來(lái),各級(jí)港口管理部門和港口企業(yè)按照“履行國(guó)際義務(wù)、創(chuàng)建平安港口、提供高效服務(wù)、促進(jìn)和諧發(fā)展”的要求,在各相關(guān)部門的密切配合和共同努力下,做了大量行之有效的工作。我國(guó)的港口保安工作現(xiàn)已形成了管理體系有效、監(jiān)管方式規(guī)范、企業(yè)自覺履約的良好局面。主要成效有以下五個(gè)方面:

  (一)港口安全穩(wěn)定,形勢(shì)良好,保障了港口業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。結(jié)合中國(guó)國(guó)情,我國(guó)的港口設(shè)施保安履約主要立足于防范各類保安事件的發(fā)生。履約工作開展以來(lái),在港口行政管理部門、港口公安、海事、海關(guān)、邊防和港口企業(yè)的密切配合下,港口設(shè)施保安與港口治安、港口安全工作緊密結(jié)合,形成了港口安全形勢(shì)總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì),為港口正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了安全保證。我國(guó)還積極參加有關(guān)港口設(shè)施保安的國(guó)際會(huì)議,組織開展了一系列的多邊與雙邊國(guó)際交往,我國(guó)港口設(shè)施保安工作得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。

  (二)港口設(shè)施保安長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,監(jiān)管體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好。結(jié)合《港口法》的實(shí)施,我國(guó)港口設(shè)施保安履約根據(jù)建設(shè)負(fù)責(zé)任行業(yè)的要求,在實(shí)踐中充分發(fā)揮各級(jí)港口行政管理部門的積極性,引導(dǎo)并調(diào)動(dòng)港口企業(yè)履約的主動(dòng)性,形成了一整套環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)配合的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)港口行政管理部門根據(jù)《港口設(shè)施保安規(guī)則》的規(guī)定,加強(qiáng)人員的教育與培訓(xùn),對(duì)《港口設(shè)施保安評(píng)估報(bào)告》和《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的制訂、審批、落實(shí)嚴(yán)格把關(guān),并全面強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查;港口公安加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極發(fā)揮專業(yè)作用,按照統(tǒng)一部署和要求,支持和配合港口行政管理部門,指導(dǎo)、幫助港口企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)保安措施,港口設(shè)施保安履約工作逐步形成了執(zhí)行有力、監(jiān)管有效的運(yùn)行機(jī)制。

  (三)履約自覺性明顯提高,保安計(jì)劃執(zhí)行情況良好。隨著履約工作的開展,港口企業(yè)普遍對(duì)此項(xiàng)工作有了比較清醒的認(rèn)識(shí),并能在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中處理好港口生產(chǎn)與港口設(shè)施保安、港口安全的關(guān)系,部分港口企業(yè)還提出“通過(guò)一流的保安水平促進(jìn)一流的港口發(fā)展”的理念。在全國(guó)720多個(gè)取得《港口設(shè)施保安符合證書》的港口設(shè)施中,軟硬件各方面條件均有不同程度的提高,紅外線檢測(cè)儀、生命探測(cè)儀、X光掃描儀、金屬探測(cè)器、爆炸物探測(cè)器、無(wú)線射頻識(shí)別碼等設(shè)備和技術(shù)在港口設(shè)施保安工作中得到應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了港口設(shè)施保安工作的日常管理和應(yīng)急處置,我國(guó)港口設(shè)施保安工作逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。

  (四)在港口設(shè)施保安工作經(jīng)費(fèi)保障方面取得突破性進(jìn)展。20*年,交通部聯(lián)合發(fā)展改革委適時(shí)出臺(tái)了港口設(shè)施保安費(fèi)政策,并明確了收取和使用等相關(guān)問(wèn)題。幾年來(lái),港口企業(yè)和港口行政管理部門因港口設(shè)施保安履約投入了大量資金,保安費(fèi)的收取起到了一定的補(bǔ)償作用,并為繼續(xù)做好下一步工作提供了資金保障。

  (五)保安信息化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),啟動(dòng)了全國(guó)港口安全與保安管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程。去年煙臺(tái)會(huì)議以來(lái),部港口設(shè)施保安履約工作組積極推進(jìn)了全國(guó)港口安全和保安管理信息系統(tǒng)總體方案和統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)、設(shè)計(jì)工作,目前,日照、廈門、上海三個(gè)港口的試點(diǎn)工作已取得良好成果。通過(guò)試點(diǎn),基本完成了總體方案和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)工作,計(jì)劃今年年底前提交。

  在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí),也要看到工作中存在的不足:一是港口設(shè)施保安信息渠道不暢問(wèn)題未得到根本解決,港口行政管理部門、港口公安、港口企業(yè)之間行之有效的信息交流平臺(tái)尚未全部建立起來(lái)。二是新建和改擴(kuò)建碼頭大量增加,往往開港時(shí)間緊迫,導(dǎo)致港口設(shè)施保安工作受到影響。三是各地港口設(shè)施保安工作開展情況不平衡,特別是部分中小碼頭、雜貨碼頭保安硬件裝備水平較低,思想上重視程度不夠,存在僥幸心理。四是港口設(shè)施保安履約工作的宣傳不夠,社會(huì)認(rèn)知度較低。

  二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)

  (一)國(guó)際社會(huì)特別是國(guó)際海運(yùn)界對(duì)港口設(shè)施保安工作仍然是個(gè)熱門的話題,并且有將海上保安擴(kuò)展到供應(yīng)鏈保安的趨勢(shì)。世界海關(guān)組織通過(guò)了關(guān)于制定“全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架”的決議,其宗旨是制定全球范圍供應(yīng)鏈安全與便利的標(biāo)準(zhǔn),形成對(duì)所有運(yùn)輸方式適用的一體化供應(yīng)鏈管理,通過(guò)加強(qiáng)合作保護(hù)國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全促進(jìn)貨物暢通無(wú)阻的流動(dòng)。國(guó)際海事組織積極支持將國(guó)際海關(guān)組織的安全標(biāo)準(zhǔn)框架與SOLAS公約和ISPS規(guī)則進(jìn)行比較,并原則同意建立確保供應(yīng)鏈保安的體系。亞太經(jīng)合組織(APEC)發(fā)起了“亞太地區(qū)安全貿(mào)易”(STAR)的海事反恐倡議,旨在通過(guò)國(guó)際合作識(shí)別、檢查高風(fēng)險(xiǎn)集裝箱,盡可能早地發(fā)現(xiàn)保安風(fēng)險(xiǎn)并予以控制防范。另外,APEC還在推進(jìn)“貿(mào)易恢復(fù)計(jì)劃”(TRP),該計(jì)劃將設(shè)定一系列方針與目標(biāo),要求物流供應(yīng)鏈橫跨不同節(jié)點(diǎn)的操作者,如供應(yīng)商、制造業(yè)者、貨倉(cāng)經(jīng)營(yíng)者、運(yùn)輸公司、港口、航空站經(jīng)營(yíng)者等,都需要自行確保運(yùn)輸安全。與此同時(shí),以美國(guó)為首的部分發(fā)達(dá)國(guó)家仍在積極倡導(dǎo)和推行相關(guān)的供應(yīng)鏈保安計(jì)劃和措施。

  (二)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的提高,我們?cè)诟劭谠O(shè)施保安方面所面臨的壓力不斷加大。加入世貿(mào)組織5年來(lái),我國(guó)外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展,年均增長(zhǎng)28%。今年上半年,我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)9809億美元,同比增長(zhǎng)23.3%,其中出口增長(zhǎng)27.6%。對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要保障。在經(jīng)濟(jì)總量增加和國(guó)際貿(mào)易水平提高的同時(shí),我國(guó)全面參與了國(guó)際社會(huì)事務(wù),國(guó)際地位日益提升。我國(guó)的發(fā)展,既得到了國(guó)際社會(huì)的歡迎,也受到少數(shù)國(guó)家和地區(qū)的懷疑和敵視。我部最近收到了關(guān)于對(duì)北京20*年奧運(yùn)會(huì)期間,中國(guó)港口面臨恐怖威脅及后果的分析報(bào)告,認(rèn)為“目前中國(guó)缺乏有效手段監(jiān)控整個(gè)海岸線及主要港口(包括奧運(yùn)會(huì)賽區(qū)港口)”;“中國(guó)的海上貿(mào)易由少數(shù)幾個(gè)大港操作,這些港口還缺乏必要的安全保障”等等,該報(bào)告以大量言過(guò)其實(shí)的描述,渲染了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的負(fù)面影響,希望“通過(guò)國(guó)際組織給中國(guó)施加更大的壓力”。這就提醒我們,加強(qiáng)奧運(yùn)期間的港口設(shè)施保安尤其是與奧運(yùn)相關(guān)城市的港口設(shè)施保安十分重要。特別是我國(guó)港口眾多,進(jìn)出港口的人員和貨物十分頻繁,某些反動(dòng)勢(shì)力和犯罪分子利用奧運(yùn)會(huì)之機(jī)進(jìn)行恐怖活動(dòng)的可能性是存在的。一旦發(fā)生,由此造成的政治影響和經(jīng)濟(jì)損失將非常巨大。

  (三)港口自身的高速發(fā)展,需要有良好的環(huán)境。從前三個(gè)季度交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,公路水路運(yùn)輸主導(dǎo)地位更加鞏固,運(yùn)輸生產(chǎn)繼續(xù)快速增長(zhǎng),保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好運(yùn)行。在外貿(mào)高速發(fā)展和國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸旺盛需求的拉動(dòng)下,港口生產(chǎn)繼續(xù)保持高位平穩(wěn)增長(zhǎng)。1月至10月,全國(guó)規(guī)模以上港口貨物吞吐量達(dá)43.5億噸,同比增長(zhǎng)14.3%;高速發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)港口集裝箱吞吐量較快增長(zhǎng),全國(guó)規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量達(dá)9170萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)21.8%,這對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)安全包括港口設(shè)施保安履約都提出了更高要求。我國(guó)這幾年大事多、喜事多、國(guó)際活動(dòng)多,在這種情況下,港口設(shè)施保安和港口安全工作既事關(guān)港口生產(chǎn),也事關(guān)國(guó)家和城市形象,千萬(wàn)不能馬虎大意。

  三、對(duì)下一階段工作的要求

  (一)提高認(rèn)識(shí)。港口設(shè)施保安工作會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各港口管理部門、港口公安、港口企業(yè)、港口工作人員都要提高認(rèn)識(shí),要從履行國(guó)際義務(wù)、建設(shè)和諧社會(huì)、保障港口長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。隨著各項(xiàng)國(guó)際活動(dòng)的不斷增多,港口設(shè)施保安工作直接影響到國(guó)家的形象。所有對(duì)外開放碼頭,不僅是大型的集裝箱碼頭、化工碼頭、油品碼頭要重視這項(xiàng)工作,其他各類碼頭尤其是客運(yùn)和國(guó)際郵輪碼頭也要提高認(rèn)識(shí),不能心存僥幸,要通過(guò)扎實(shí)有效的工作切實(shí)做好這項(xiàng)工作。由于國(guó)際社會(huì)推行供應(yīng)鏈保安的力度很大,我們對(duì)此應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備,并早做研究和籌劃。我們支持在上海與美國(guó)薩瓦那港口的集裝箱航線上進(jìn)行電子標(biāo)簽(RFID)的測(cè)試和研究工作,水運(yùn)司要做好港口與船公司的協(xié)調(diào)。

  (二)強(qiáng)化責(zé)任。根據(jù)我國(guó)港口的現(xiàn)行體制,交通部是全國(guó)港口設(shè)施保安的主管機(jī)關(guān),地方各級(jí)交通(港口)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)港口設(shè)施保安工作的監(jiān)管主體,港口企業(yè)和港口所在地的港口行政管理部門分別是港口碼頭和港口公用區(qū)域、港口公用基礎(chǔ)設(shè)施保安的執(zhí)行主體。交通部的職能部門是水運(yùn)司,負(fù)主管責(zé)任。由水運(yùn)司牽頭的港口設(shè)施保安工作組要進(jìn)一步跟蹤和了解國(guó)際趨勢(shì),積極參加相關(guān)國(guó)際會(huì)議,及時(shí)指導(dǎo)各地港口設(shè)施保安工作的開展。各地港口行政管理部門對(duì)于當(dāng)?shù)氐母劭谠O(shè)施保安履約工作負(fù)有管理的主要責(zé)任,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。今后凡是未取得保安符合證書的碼頭不得進(jìn)行船舶的碼頭作業(yè)。港政、港口公安、海事要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,共同做好港口設(shè)施保安工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、邊防、邊檢等有關(guān)部門的聯(lián)系,建立健全和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、港口企業(yè)、相關(guān)港口服務(wù)企業(yè)(貨主、代理、集卡運(yùn)輸公司、外輪供應(yīng)公司)等共同參與、齊抓共管的良好局面。港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行保安計(jì)劃,同時(shí)做好與船舶、貨主、代理等相關(guān)單位的保安聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。港口企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將港口設(shè)施保安履約納入重要議事日程,今后港口設(shè)施保安員原則上要由副總經(jīng)理?yè)?dān)任。港口企業(yè)法定代表人是港口設(shè)施保安工作的第一責(zé)任人,港口設(shè)施保安員是本設(shè)施保安履約工作的主要責(zé)任人,要集中精力抓好《港口設(shè)施保安計(jì)劃》中各項(xiàng)保安措施和程序的執(zhí)行,要將每個(gè)崗位的保安責(zé)任逐條細(xì)化,分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié),并切實(shí)負(fù)起責(zé)任,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)保安事件零發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保安措施,不得擺樣子、走過(guò)場(chǎng),要確保一方平安。

  (三)加大投入。一要保證保安硬件方面的投入。各港口企業(yè)要貫徹“一保安全,二保發(fā)展”的原則,在資金安排上首先保證消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)所必需的經(jīng)費(fèi),切實(shí)加大投入力度,并做到與港口生產(chǎn)設(shè)備“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”。各港口行政管理部門要保證港口設(shè)施保安履約經(jīng)費(fèi)的落實(shí),盡快建立港口設(shè)施保安信息系統(tǒng),制定區(qū)域性保安計(jì)劃,配備管理所需要的設(shè)備。二要加強(qiáng)建章立制和強(qiáng)化保安管理方面的投入。三要加強(qiáng)對(duì)人員培訓(xùn)教育方面的投入。各單位收到的港口設(shè)施保安費(fèi)必須??顚S?,專項(xiàng)用于港口設(shè)施保安工作,各地港口行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)保安費(fèi)收取和使用情況的監(jiān)督檢查。

  (四)擴(kuò)大宣傳。要通過(guò)宣傳,讓全社會(huì)了解港口設(shè)施保安工作,要取得船公司、貨主、貨代、集卡公司等港口相關(guān)方的理解,要爭(zhēng)取得到公安、海關(guān)、邊防、邊檢等部門對(duì)港口設(shè)施保安履約工作更大的支持,要讓國(guó)際社會(huì)如實(shí)了解中國(guó)的履約情況。我們還要以積極的姿態(tài),加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)在港口設(shè)施保安工作層面的合作,堅(jiān)持在國(guó)際海事組織框架下的多邊合作,積極參加國(guó)際組織有關(guān)會(huì)議,跟蹤國(guó)際動(dòng)態(tài),以掌握主動(dòng)權(quán)。但各地在相關(guān)活動(dòng)中要執(zhí)行報(bào)告制度,并加強(qiáng)保密,以維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。

  同志們,港口設(shè)施保安工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,在新的形勢(shì)下越來(lái)越重要,只能加強(qiáng)不能削弱,大家一定要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,以高度的責(zé)任感,從維護(hù)國(guó)家利益高度出發(fā),切實(shí)履行各自職責(zé),打造平安港口,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的安全不斷做出新的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家。

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