人口問題決定著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否,也影響著整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。計劃生育與環(huán)境保護、耕地保護、科教興國等共同構(gòu)成我國的基本國策,也是一項最重要的國家公共政策。下面就是學習啦小編給大家整理的縣長農(nóng)村計劃生育工作講話，僅供參考。

　　縣長農(nóng)村計劃生育工作講話(一)：

　　今天，我們把村里的同志請到縣里來，專門召開一個計劃生育“村為主”工作座談會，主要目的是：進一步了解我縣“村為主”工作的進展情況，以及推行“村為主”過程中遇到的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善工作措施，推動計生工作更加有效地開展。剛才，各位支部書記都作了很好的發(fā)言，我很受啟發(fā)，也更加體會到了基層同志抓計生工作的酸甜苦辣。下面，我就進一步做好計劃生育“村為主”工作，確保今年全縣計生工作目標任務(wù)順利完成，重點強調(diào)兩個方面意見。

　　一、正確對待目前“村為主”工作中存在的突出問題

　　我縣計劃生育“村為主”工作全面實施后，計生工作重心下移、關(guān)口前置，工作效果明顯提升，但是從工作推進情況看，問題仍然不少。

　　一是認識欠全面。有些村干部仍然認為，抓計生工作主要是縣、鄉(xiāng)干部的事，“村為主”意識依然不強;廣大群眾“養(yǎng)兒防老、傳宗接代”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，未能得到有效轉(zhuǎn)變。這種認識的片面性，直接影響了計生工作的順利開展。廣大基層干部必須進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，要充分認識到計生工作絕不僅是國家工作人員的事，而是關(guān)乎整個中華民族興衰的大事，落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沒有良好的人口環(huán)境是肯定不行的。我們必須充分發(fā)揮好我縣的近城優(yōu)勢，加強計生政策宣傳，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，盡快推動城市文明向鄉(xiāng)村延伸，努力引導廣大人民群眾拋棄陳舊觀念，形成計生工作全黨重視、全民動員、人人盡力的良好工作局面。

　　二是工作欠章法。過去，村一級是被動抓計生，上面怎么講，下面怎么干，有時還可以采取一些強硬措施。但是，現(xiàn)在實行“村為主”以后，一些違法、違規(guī)的強硬手段不能用，有些同志就不知所措，開展工作也就缺少章法。因此，面對新時期、新形勢下的計生工作，我們必須突出“以人為本”的工作理念，絕不能采取過去的手段抓計生。要積極學會運用法律、行政和經(jīng)濟的方法代替陳舊手段;要充分發(fā)動群眾，推行村民自治，努力實現(xiàn)群眾自我管理、自我監(jiān)督和自我教育;要更加注重創(chuàng)造性地開展工作，像山南鎮(zhèn)在流動人口管理上采取近處直接上門、遠處發(fā)動群眾聯(lián)系的方法就很有效;要切實堅持“公開、公平、公正”的原則，只要工作方法有效，一碗水端平，沒有破解不掉的難題;要進一步加強經(jīng)驗交流，“眾人拾柴火焰高”，很多成功經(jīng)驗都來自基層，縣里今后還要定期召開交流會，盡力為大家提供更多的互相學習、取長補短的交流機會。

　　三是保障欠力度。在計生經(jīng)費投入上，很多鄉(xiāng)村還明顯不足，還需要進一步地采取有效措施，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，以保證工作經(jīng)費的正常需求。在環(huán)境保障上，部門間配合不夠的問題依然突出，衛(wèi)生、民政和有關(guān)執(zhí)法部門必須盡快與計生部門建立起暢通、快捷的聯(lián)系渠道，明確責任追究，盡心竭力為村級計生工作排憂解難，保駕護航。在宣傳的廣度和深度上，與考核要求比，差距較大，群眾對計生政策的知曉率仍然較低。廣大基層干部必須進一步發(fā)揚我們思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加大宣傳力度。計生、文化、宣傳等部門要積極采取群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式，廣泛宣傳婚育新風，努力為村級計生工作提供有力的輿論保障。

　　二、加快建立起“村為主”工作的長效機制

　　各級各部門必須進一步強化目標意識，堅持質(zhì)量、效果指標兩手抓，不放松，確保今年“強化村級重實效，系統(tǒng)管理抓規(guī)范，優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)先進，確保進位不退位”的目標任務(wù)圓滿完成。

　　一要強化意識，提高素質(zhì)。在其位，謀其政。村兩委全體同志必須牢固樹立齊抓共管的“村為主”意識，切實加強村級組織建設(shè)和計生干部隊伍建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)。廣大鄉(xiāng)村干部要駐村進組，明晰職責，捆綁責任，同心同德，狠抓落實。要敢于動真的、碰硬的、干實的、不留死角，務(wù)必做到“六個到位”，即：孕環(huán)檢到位、四項手術(shù)到位、流動人口管理到位、社會撫養(yǎng)費征收到位、宣傳知曉率普及到位、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位。

　　二要選強配齊，結(jié)牢網(wǎng)底。做好村級計生工作，組織是保證，隊伍是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要擇優(yōu)選配好“村兩委”班子，定期對村干部進行理論和政策培訓，增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。“村兩委”干部也要包片負責，計生專干要負專責。對不適應(yīng)計生工作的專干要堅決調(diào)整下來，計生專干缺額的，要積極采取公開招聘、競爭上崗的方式，擇錄一批有文化水平、有政治素質(zhì)、有責任心的專干，提高計生專業(yè)人員的整體素質(zhì)。同時，還要選配好村民小組計生信息員，結(jié)牢計生工作網(wǎng)底。

　　三要實行合同管理，群眾監(jiān)督。推進“村為主”，落腳點是要實行計劃生育村民自治，盡快建立起計生工作合同化管理機制。要重點從政策知曉、規(guī)范行為、互相監(jiān)督、權(quán)責相依等四個方面穩(wěn)步推進村民自治，實行民主管理、民主監(jiān)督，使每個村民在參與計生管理的同時，自覺加強自我管理，形成管理、監(jiān)督、責任、義務(wù)相統(tǒng)一的良性循環(huán)，促使村級計生工作秩序進一步規(guī)范。

　　四要完善激勵約束機制，強化村、組干部責任。明確責任、嚴格考核、嚴格獎懲，是我縣“村為主”機制的核心內(nèi)容，也是調(diào)動村干部工作積極性、促進工作深入開展的有效手段。強化“村為主”工作機制，既要堅持督查調(diào)度、動態(tài)考核(一季度一考核)、一票否決、末位淘汰等管理措施不動搖，也要注意建立并完善調(diào)動各方面工作積極性的激勵機制?？h上初步打算從2007年開始將設(shè)立計劃生育獎勵專項基金。

　　五要加強指導，建立工作運行保障機制。進一步強化對村級計生工作的指導督查，建立健全計生工作“縣直聯(lián)系、長效幫扶、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管”的運行保障機制。要進一步完善縣直單位幫扶村制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦包村指導工作力度，努力形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓計生的強大合力，促使廣大村干部始終保持工作熱情和工作力度不減。

　　六要發(fā)展經(jīng)濟，綜合治理。建設(shè)新農(nóng)村，培育新農(nóng)民，樹立新風尚，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，是決定因素，只有生產(chǎn)發(fā)展了，人民富裕了，才能真正提高村民的文明意識，才能保障計生經(jīng)費的有效投入，才能保證計生工作順利開展。雖然現(xiàn)在村民外出務(wù)工、給流動人口管理帶來了難度，但同時也促進了村民增收，提高了村民的思想認識，對計生工作也有著非常積極的影響。因此，我們必須把流動人口管理、勞務(wù)經(jīng)濟提升、全民創(chuàng)業(yè)、招商引資和計生工作緊密結(jié)合起來，實行綜合治理。廣大村支書要學會通過抓經(jīng)濟工作來促進計生工作。首先，要轉(zhuǎn)變觀念，加快由過去向群眾“收”轉(zhuǎn)變?yōu)閹椭罕?ldquo;創(chuàng)”。要牢固樹立“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”和“結(jié)構(gòu)調(diào)整，富民為先”的思想理念，進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓寬招商引資視野，積極發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，努力把經(jīng)濟“創(chuàng)”上去，把人口“降”下來。其次，要樹立爭強意識，堅決摒棄小富即安、小進則滿的小農(nóng)意識，努力爭創(chuàng)“十強村”，人人爭當吳仁寶，學習趕超吳仁寶。第三，要配強村班子。“村兩委”干部必須切實增強致富本領(lǐng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將有技術(shù)、有路子、能致富的能人不拘一格地培養(yǎng)進村班子，積極培養(yǎng)一批“永久”牌接班人，要力求每個村都能培養(yǎng)出一名具有大中專文化水平的年輕村干部。

　　同志們，當前我縣計生工作任務(wù)很重，離年度檢查時間不多了，希望廣大村干部，尤其是抓計生工作的同志，一定要牢固樹立“村為主”意識，積極按照“鄉(xiāng)所村室，規(guī)范建設(shè);優(yōu)質(zhì)服務(wù)，情滿紫蓬;關(guān)愛女孩，嚴打“兩非”;婚育新風，潤人心田”的工作要求，切實把經(jīng)濟建設(shè)與計生工作有機結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展好計生工作，努力開創(chuàng)出我縣人口與計劃生育工作的新局面。

　　縣長農(nóng)村計劃生育工作講話(二)：

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究，今天，我們召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨計劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是，按照中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)去年的全縣“三農(nóng)”工作，表彰先進，研究部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和計劃生育工作，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新水平，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新亮點，務(wù)實農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力新基礎(chǔ)。等下，孫縣長還要進行強調(diào)部署，市委、縣委陳書記還將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見，供大家參考。

　　一、回顧20xx年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨計劃生育工作奮發(fā)有為，有力地推動了農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。

　　剛剛過去的20xx年，對整個萬載農(nóng)業(yè)口來說，這是極不尋常、極不平凡的一年。我們遭遇了新世紀以來最為嚴重的特大洪澇災(zāi)害考驗，又經(jīng)受著解除“全省出生人口性別比偏高警示縣”的壓力。面對這兩大考驗，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門，特別是農(nóng)口系統(tǒng)同志感覺到如履薄冰、如臨深淵?？上驳氖?，我們緊緊依靠縣委、縣政府的正確決策，依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的充分理解，依靠全縣人民的鼎力支持，沉重的壓力沒有壓垮我們，巨大的困難也沒有難倒我們，抗洪搶險取得全面勝利，糧食生產(chǎn)連續(xù)6年實現(xiàn)增產(chǎn)增收，農(nóng)民人均純收入達到4928元，是2005年年底的1.55倍，計生工作也實現(xiàn)了歷史性的突破，整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作保持著持續(xù)向好的強勁勢頭，我認為有以下七項工作成效明顯，值得點評與肯定。

　　1、最令人振奮的是——抗洪救災(zāi)取得全面勝利。20xx年以來，我縣遭受了自1998年以來最大的洪水。主要有以下特點：一是時間長。全縣共出現(xiàn)36次暴雨過程，降雨天數(shù)達118天。二是強度大。全縣平均降雨比往年均值偏高32%，累計降雨量達1545毫米，同比增加598毫米。三是水位高。5月27日錦河最高水位達到76.1米，比去年同期增加3.71米。四是災(zāi)情重。全縣遭洪水損壞小型水庫有28座，損壞耕地2.8萬多畝，堤防2000多米。面對洪災(zāi)，全縣干群協(xié)同作戰(zhàn)，嚴防死守，確保了大陂沖、湖鴨塘、合頸、鐮坑、鏡塘、山帽頂?shù)?3座水庫安全度汛，成功轉(zhuǎn)移人口156人，實現(xiàn)了省委、省政府提出“不死一人、不垮一壩、不潰一堤”的抗洪救災(zāi)目標，全面取得了抗洪救災(zāi)的重大勝利，涌現(xiàn)出了8個抗洪搶險先進集體和23名抗洪搶險先進個人等一大批先進集體和個人，獲得了省、市的表彰。

　　2、最令人驚喜的是——基地建設(shè)取得顯著成效。堅持以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，引導農(nóng)戶按定單發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全縣建立各種基地20多萬畝。在有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)上，去年全縣新增有機土地認證8000畝，達到26.7萬畝，其中有機耕地7.6萬畝，野生采集面積19.1萬畝。建成有機水稻播種面積5.1萬畝，有機毛豆2320畝，有機木姜2200畝，特色蔬菜4.1萬畝。有機康樂三黃雞、有機雞蛋等3個新產(chǎn)品獲得有機產(chǎn)品認證。在油茶基地建設(shè)上，縣財政每年預(yù)算安排200萬元專項資金，重點支持油茶基地建設(shè)，切實抓好了5個1000畝連片高產(chǎn)油茶基地建設(shè)、 10個油茶專業(yè)村基地建設(shè)、1萬畝散戶營造高產(chǎn)油茶林建設(shè)、5000畝煙花爆竹企業(yè)油茶基地建設(shè)。在畜牧業(yè)基地建設(shè)上，全縣年出欄生豬出欄40.82萬頭，同比增長5.86%;羊出欄17.28萬只，同比增長11.6 %;肉兔出籠191.02萬只，同比增加16.4%。另外，在三興鎮(zhèn)鬧坪村、羅城鎮(zhèn)南垣村建成了萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)，在鵝峰鄉(xiāng)涂泉村建立了千畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，在水稻原種場建立了國家級長江流域大豆品種區(qū)域展示實驗區(qū)。這些基地的建成，極大地推動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

　　3、最令人自豪的是——生態(tài)建設(shè)取得豐碩成果。去年全縣完成造林綠化“一大四小”3.3萬畝，是省下達任務(wù)的1.27倍。其中完成通道綠化67.7公里，完成縣城綠化380余畝，完成綠色集鎮(zhèn)5個、綠色村莊26個。認真做好了49.52萬畝生態(tài)公益林合同續(xù)簽及部分公益林的調(diào)整工作。完成兌現(xiàn)退耕還林工程補助資金166萬元，以及2008年退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)補助資金136萬元。實施好了國有林場148戶農(nóng)戶危舊房改造。嚴厲打擊了41起盜伐國有林場森林資源違法犯罪專項行動，依法辦理各類違法犯罪人員450人。積極抓好了森林防火工作，確保了無重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生，森林火災(zāi)撲救無人員傷亡事故發(fā)生。努力化解了54起林地林權(quán)糾紛矛盾。獲得了全省森林防火先進縣和市委、市政府表彰的“林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進縣”。

　　4、最令人激動的是——計劃生育取得歷史性突破。去年，面對全省出生人口性別比偏高“警示縣”這一嚴峻形勢，全縣上下迎難而上，強化舉措，突出重點，實現(xiàn)了三個歷史性突破。一是社會撫養(yǎng)費征收取得歷史性突破。通過開展三場聲勢浩大的計劃生育攻堅戰(zhàn)，全年社會撫養(yǎng)費征收突破3000萬元，創(chuàng)歷史新高。共完成四項手術(shù)6471例，其中在10月份計劃生育攻堅戰(zhàn)上，共完成四項手術(shù)4383例，其中結(jié)扎2180例，農(nóng)村二女結(jié)扎52例，當年度出生的二孩結(jié)扎1187例，上環(huán)1578例，人流引產(chǎn)625例。二是創(chuàng)建了省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣?？h委、縣政府把創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣列入全縣重點工作之一，下發(fā)了實施方案、考核辦法等相關(guān)文件，成立了領(lǐng)導小組，落實了18名縣級領(lǐng)導和36個縣直部門工作責任。同時，縣、鄉(xiāng)財政投入資金近600多萬元，新建了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所，改造升級了縣計生服務(wù)站和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所以及100多村級服務(wù)室。三是創(chuàng)造了工作特色。成立了萬載縣計劃生育綠色養(yǎng)老合作社，向林業(yè)部門購買了2090.8畝經(jīng)濟林，打造了我縣人口和計劃生育“綠色銀行”。去年用“綠色銀行”經(jīng)營收入共為1936戶計劃生育家庭繳納農(nóng)村社會保險費19.36萬元。此做法已被省、市推廣，并已作為典型經(jīng)驗向國家計生委進行重點推薦。

　　5、最令人滿意的是——農(nóng)業(yè)招商引資取得整體提升。被省發(fā)改委批準為全省唯一的有機(綠色)食品加工基地，農(nóng)業(yè)招商總量上實現(xiàn)整體提升。到目前為止，成功引進了百業(yè)食品2億元百合飲料制品項目，廣興油茶20萬畝高產(chǎn)油茶項目，嘉華林業(yè)2.3億元重竹地板項目，輝明科技1000萬元有機農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，康強集團首期投資1000萬元的有機食品加工項目，長江國際投資基金19.8億元的有機產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目。這些大項目的落戶，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進奠定了扎實基礎(chǔ)。同時獲得了市委、市政府表彰的“農(nóng)業(yè)招商引資先進縣”。

　　6、最令人喜悅的是——新農(nóng)村建設(shè)取得長足進步。以“六改四普及”和“三綠一處理”為工作重點，直接和間接投入資金近4000多萬元，全力推進81個自然村新農(nóng)村建設(shè)，完成改水2549戶， 改廁2549戶，改路92公里，“三改”到位率100%。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作力度的加大，我縣農(nóng)村一些舊思想、舊觀念、舊環(huán)境得到有效改變。在農(nóng)村清潔工程上，按照“一年試點啟動、兩年面上推開、三至五年大見成效”的總目標，著力抓好了茭湖等6個集鎮(zhèn)，51所中小學，48所醫(yī)療機構(gòu)，575個自然村農(nóng)村清潔工程工作，有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

　　7、最令人鼓舞的是——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)取得巨大成績。一是水利建設(shè)有新局面。完成了11座病險水庫除險加固和8個小農(nóng)水項目以及龍河改造二期工程建設(shè)任務(wù)，解決了2.5萬人安全飲水問題，向上跑項爭資近5000萬元，組建了農(nóng)村用水協(xié)會150個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站建設(shè)獲得全省先進。二是土地開發(fā)有新進展。完成 “造地增糧富民工程” 1000畝，新增耕地370.64畝。完成羅城鎮(zhèn)小滸村、株潭鎮(zhèn)棗木村土地開發(fā)前期工作。完成中低產(chǎn)田改造1.18萬畝，建成高標準農(nóng)田6000畝，開挖疏竣渠道50公里，獲得了“全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣”。三是扶貧工作有新起色。雖然過去的一年，我縣扶貧系統(tǒng)出現(xiàn)了腐敗問題，但是整個扶貧工作仍然取得了新的起色，全年實現(xiàn)移民搬遷人數(shù)2082人，“雨露計劃”培訓180人，使一大批貧困戶感受到了黨和政府的溫暖。四是農(nóng)機、氣象有新特點。在農(nóng)機工作上，全年兌現(xiàn)上級補貼資金325.91萬元，做大了真君農(nóng)機合作社和豐樂農(nóng)機合作社。在氣象工作上，建立了現(xiàn)代化氣象服務(wù)體系，提高了災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報水平和整體服務(wù)功能，做好了防雷減災(zāi)工作。去年9月份，全省氣象部門局務(wù)公開現(xiàn)場會在我縣召開，萬載縣氣象局獲得了省級文明單位榮譽稱號。

　　回顧過去一年我縣的“三農(nóng)”發(fā)展，可謂歷盡艱辛，取得的成績來之不易。一是歸功于上級加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度、發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策效應(yīng)的強勁推力;二是歸功于縣委、縣政府認真貫徹落實上級一系列重大決策部署、沉著應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害的駕馭能力;三是歸功于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門團結(jié)協(xié)作、負重前進的工作合力;四是歸功于全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大干部群眾千方百計找出路、謀發(fā)展的創(chuàng)造活力。在此，我謹代表縣政府，向為全縣“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動的各級領(lǐng)導、基層干部和廣大農(nóng)民群眾，以及支持、關(guān)心“三農(nóng)”事業(yè)的社會各界人士，表示衷心的感謝!

　　二、牢牢把握歷史新機遇，積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展乏力新挑戰(zhàn)，進一步增強在差距中實現(xiàn)飛躍的工作能力。

　　成績不說跑不了，問題不說不得了。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，一些長期困擾我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題還沒有得到根本解決，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害能力不強、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的局面尚未根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效機制尚待建立，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作缺特色、少看點、無亮點的問題依然存在。主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動而為力度不夠。有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導認為，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不能直接產(chǎn)生稅收，于是很少花時間、花精力、花財力抓“三農(nóng)”工作。比如，在去年全市農(nóng)業(yè)招商引資流動工作現(xiàn)場會議上，市里面要我們拿出3個基地建設(shè)的樣板點，可是在挑選樣板點的過程中，我們卻發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟能找不出一個像樣一點的看點。二是干部被動而為現(xiàn)象嚴重。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部認為工作基礎(chǔ)差，年年都這樣過來了，于是抓起工作來非常被動、非常消極，上面有錢來的工作就做，領(lǐng)導多次督促的工作才會去開展，有時一個非常簡單的工作，也要縣里的領(lǐng)導多次開會部署，多次現(xiàn)場督促，甚至有時還要縣委、縣政府主要領(lǐng)導強調(diào)與大家的“帽子”掛鉤，才會干好，干出起色。就比如像新農(nóng)村建設(shè)，每年有看點、有亮點、能夠平衡推進、通過省、市檢查驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除馬步、三興、羅城、黃茅等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作總是令人堪憂。三是“三大瓶頸”亟待破解。全省人口計劃生育工作“三類縣”、農(nóng)村非法占用耕地亂建房以及森林防火是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的“三大瓶頸”。如何破解這三大瓶頸，事關(guān)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)全縣181個行政村、38萬農(nóng)民群眾的和諧穩(wěn)定幸福，因此必須高度重視，高位推動，強力攻堅，強勢突破，真正把它當作工作底線來把握。否則，“三農(nóng)”工作盡管我們有好的計劃、有好的設(shè)想，有好的政策，有好的藍圖，都可能因為 “三大瓶頸”的制約而落空，而成為泡影，成為我們永久的遺憾!四是農(nóng)民主體意識不強。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)戶是市場主體，等、靠、要的思想嚴重制約了農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。因此，能否調(diào)動起農(nóng)民的積極性，使其充分發(fā)揮主體作用，是政府一系列促農(nóng)增收的方針政策能否落實，能否發(fā)揮應(yīng)有作用的關(guān)鍵所在。如果不能從思想上、動力上很好地解決農(nóng)戶自主發(fā)展、主動發(fā)展這個問題，我們的特色產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)就不可能做大做強。五是個別涉農(nóng)項目實施監(jiān)管不到位。就拿去年的扶貧工作，如果我們的監(jiān)管措施到位了，我們的體制機制理順了，我們“以農(nóng)為本”理念強化了，那么就不可能出現(xiàn)讓群眾寒心的事件。今天我們在座的每位干部，都是農(nóng)民的后代，如果我們翻身忘本，沒有農(nóng)民情節(jié)、農(nóng)村感情，那我們就是忘祖，不配成為一名共產(chǎn)黨員。因此我們應(yīng)該懷著深厚的階級感情去幫他們解困扶貧，去幫他們解決實際問題。六是涉農(nóng)糾紛多，維穩(wěn)壓力大。通過兩年的努力，可以說，我們原來涉農(nóng)的群體性糾紛已全部得到解決，但隨著農(nóng)村改革的深入，新的涉農(nóng)糾紛例如土地糾紛、林業(yè)糾紛、計劃生育糾紛、拆遷糾紛仍將不斷出現(xiàn)。從去年信訪局統(tǒng)計數(shù)字可以看出，全年涉農(nóng)糾紛在整個上訪案件中占有很高比重，可以說數(shù)量多，壓力大。造成這些糾紛的原因是多層次的，有歷史的原因，也有體制的原因，但是主要原因，我認為還在于我們干部自身的工作方法和策略存在問題。如果我們干部多懷一份感恩之心，扎實而為，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多多溝通，多多協(xié)調(diào)，那么我們的工作就不會脫節(jié)，也就不會被群眾“指點江山”，我們也就能更好地化解涉農(nóng)糾紛,維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。

　　三、展望20xx年，必須進一步理清工作思路，把握工作重點，確保我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨計劃生育工作再上新臺階。

　　20xx年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是災(zāi)后重建關(guān)鍵一年。做好20xx年“三農(nóng)”工作對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定以及推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，具有十分重要的意義。今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“大興水利強基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力”的總體要求，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以實現(xiàn)農(nóng)民增收為目標，以深化農(nóng)村改革為動力，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新水平，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新亮點，務(wù)實農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力新基礎(chǔ)，開創(chuàng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”新局面。今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要目標是：瞄準爭先進位目標。即：農(nóng)民人均純收入增長10%;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在28萬噸以上;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi);向中央、省、市爭得涉農(nóng)資金2億元;農(nóng)業(yè)招商引資突破10億元，其中億元項目3個、新開工項目5個;解決2萬農(nóng)村人口飲水安全;新增耕地1500畝;造林綠化3.88萬畝;完成5座小(一)型水庫除險加固及 11座小(二)型水庫安全整治;新建沼氣池1280個，完成1900人移民搬遷任務(wù);硬化改造鄉(xiāng)村公路150公里;完成79個新村點“六改四普及”和“三綠一處理”工作;完成311個村點和6個集鎮(zhèn)點的農(nóng)村清潔工程工作。重點工作爭取擠進市級以上先進行列。為了實現(xiàn)以上目標，重點做好“八個始終圍繞”。