縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話
農(nóng)業(yè)興百業(yè)興,農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話,僅供參考。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(一):
同志們:
縣委十二屆八次全體擴(kuò)大會按照科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的要求,全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向,安排部署了20*年的工作,提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅持以農(nóng)民增收為中心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為目標(biāo),按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實(shí)問題,講幾點(diǎn)意見:
一、走區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,堅定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作的方向建立起來的具有特色和競爭性的地方經(jīng)濟(jì)。面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜”的思路,立足優(yōu)勢資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在確保糧食生產(chǎn)安全的同時,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢資源和區(qū)域集中,集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新突破。按照這個要求,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是:以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣,中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè),宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè),大雙主攻蠶桑,城關(guān)、麻虎、冷水沿江村組建設(shè)特色經(jīng)果林帶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點(diǎn)村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個整體思路,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情,規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,組織群眾生產(chǎn),堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“穩(wěn)糧”要科學(xué)界定糧經(jīng)比例,大力推廣優(yōu)良品種,全力實(shí)施玉米、洋芋地膜覆蓋技術(shù)、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施,努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值,穩(wěn)定總產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要堅持以市場為導(dǎo)向,集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。
黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長遠(yuǎn),把握市場變化規(guī)律,積極準(zhǔn)備迎接市場的新轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前我們要主動與制藥企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,打開銷售渠道。要引導(dǎo)群眾正確面對當(dāng)前市場低谷,堅定發(fā)展信心,繼續(xù)搞好規(guī)范種植,留足種源,穩(wěn)住基地,蓄勢待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別建50畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn),促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地,開發(fā)新產(chǎn)品,加快GAP認(rèn)證,帶動全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn),穩(wěn)定4萬畝基地。
蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場上揚(yáng)的難得機(jī)遇,認(rèn)真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場會精神,把工作重點(diǎn)和落實(shí)措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設(shè)、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項技術(shù)上來,提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造1000戶,改造老劣桑園1萬畝,推廣方格蔟50萬片,栽植305多倍體良桑200萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱,加大消毒池灶的建設(shè)力度,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個產(chǎn)業(yè)大村,建立小蠶共育點(diǎn)實(shí)行小蠶集中共育,以擴(kuò)大飼養(yǎng)面,增加發(fā)種量,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)。繼續(xù)對養(yǎng)蠶3張以上或建3畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設(shè)蠶室用地實(shí)行登記制,減免各種稅費(fèi)。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶,深挖潛力,合理調(diào)配桑葉資源,及早預(yù)訂蠶種,以不剩桑葉為目標(biāo)搞好發(fā)種工作,力爭春季完成發(fā)種2萬張,確保1.8萬張,全年發(fā)種4萬張,產(chǎn)值突破2000萬元。
烤煙產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全縣烤煙工作會議精神,把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢鄉(xiāng)、村集中,按照“區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),市場化運(yùn)作,基礎(chǔ)設(shè)施配套”的要求,完成1.8萬畝的種植任務(wù)。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價上調(diào)和應(yīng)收盡收的機(jī)遇,大力宣傳國家扶持政策,推廣我縣的務(wù)煙典型和成功經(jīng)驗,激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊,搞好輪作倒茬,鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組,培育6-12畝規(guī)模適度的大戶,淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn),采取召開現(xiàn)場培訓(xùn)會的辦法,抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前要按全縣育苗現(xiàn)場會精神,抓好育苗掃尾,種植地塊合同的簽訂,確保預(yù)定目標(biāo)與效益的實(shí)現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房,搞好煙水配套工程,降低產(chǎn)業(yè)投入,規(guī)避市場風(fēng)險,努力建成500座中型智能烤爐,12座密集型烤房,改造和新修煙田集雨水窖,實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)戶均1口的目標(biāo)。煙草局要盡快辦一個示范點(diǎn),在全縣示范推廣。
林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果,切實(shí)抓好木瓜園管理,城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢,抓好柑桔、櫻桃園的管理,建設(shè)沿江特色經(jīng)果林帶,盡快把沿江村組建成林果重點(diǎn)村,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大城區(qū)工程造林投入,配套路、水、亭、臺基礎(chǔ)設(shè)施,建立工程造林管護(hù)機(jī)制,今年春季植樹活動中要實(shí)施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補(bǔ)植,力爭建成城區(qū)公園。要切實(shí)抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育,搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā),爭取早日見到效益,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
“強(qiáng)畜”要以質(zhì)量為中心,以效益為目標(biāo),繼續(xù)深入推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,推動畜牧業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施意見》和全縣畜牧工作會議精神,中廠、茅坪兩個強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展4個專業(yè)村,構(gòu)扒、卡子、四新三個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展3個專業(yè)村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展2個專業(yè)村,每個專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬30頭、羊30只、雞1000只以上的大戶15戶,其中養(yǎng)殖5頭以上母畜的仔豬繁育戶5戶。狠抓基礎(chǔ)母畜培育、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、飼草飼料建設(shè)和疫病防治,縣上建立繁育中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點(diǎn),除專業(yè)村外,其它村每村要建2戶繁育大戶,力爭實(shí)現(xiàn)仔豬自給率達(dá)到80%以上,切實(shí)降低成本和風(fēng)險;要狠抓牧草種植,改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu),引種飼料玉米和紅薯,每個專業(yè)村要種100畝飼草,每個養(yǎng)殖大戶要種2畝飼草;狠抓圈舍改造,推行“正大”模式,搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫,增加防疫投入,健全防疫隊伍,形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局,把防疫工作落到實(shí)處;要繼續(xù)堅持財政貼息政策,扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育,增強(qiáng)發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián),興辦肉食加工企業(yè),做大“**臘肉”食品,拓寬銷售渠道;要積極鼓勵發(fā)展10頭以上的戶,在構(gòu)扒、四新分別培育起80戶、50戶產(chǎn)業(yè)大戶,實(shí)現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng),能人大戶重點(diǎn)養(yǎng),專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng),做到縣抓龍頭辦企業(yè),鄉(xiāng)抓龍身搞服務(wù),村抓龍尾辦協(xié)會,部門聯(lián)動抓品牌,科技支撐抓培訓(xùn),奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭全年出欄10萬頭商品豬,8萬頭商品羊、禽類40萬羽,完成畜牧產(chǎn)值1.7億元。
在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時,還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。
二、實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,狠抓專業(yè)化生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長,科學(xué)的決策只有落實(shí)到農(nóng)戶中,才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此,我們必須把農(nóng)村工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在村這個最基層、最關(guān)鍵的組織層次上,放在戶這個最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上,實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略。只有通過強(qiáng)村大戶帶動才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子??h委、縣政府今年決定落實(shí)100個單位包抓100個村,培植1000戶產(chǎn)業(yè)大戶,實(shí)施“十百千萬惠民工程”,正是實(shí)施強(qiáng)村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)樹立實(shí)施強(qiáng)村大戶推動工作落實(shí)的思想,大力宣傳年初表彰的37戶專業(yè)大戶典型,圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點(diǎn),以土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎(chǔ),努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強(qiáng)村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點(diǎn)和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點(diǎn)村、烤煙重點(diǎn)村建成強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設(shè)強(qiáng)村,在強(qiáng)村中要揚(yáng)長避短,合理布局優(yōu)勢資源,選取經(jīng)濟(jì)效益好的項目作為區(qū)域板塊,傾力扶持,推動強(qiáng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善。大戶是強(qiáng)村的有力支撐,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識強(qiáng)、人均純收入高的大戶,年養(yǎng)豬必須達(dá)到30頭、養(yǎng)二元基礎(chǔ)母豬達(dá)5頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)雞1000只,種植烤煙5畝,養(yǎng)蠶10張,建林果園5畝,種黃姜等中藥材2畝以上的大戶,每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出10戶以上的大戶,全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶1000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機(jī)遇,積極實(shí)施項目帶動,不斷加大科技投入,利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力增強(qiáng)發(fā)展后勁,通過幾年的努力幫扶,力爭把所包的村建成強(qiáng)村,把基礎(chǔ)好的戶培育成大戶,依靠眾多的強(qiáng)村大戶,打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標(biāo)。
三、狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高市場競爭能力
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場競爭型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)逾越的艱難爬坡階段,只有依靠科技,依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè),才能提高市場占有份額,才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場營銷知識特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識的培訓(xùn),使產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)大戶真正掌握農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),按綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),科學(xué)用藥,規(guī)范用肥,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),鼓勵科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營,創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術(shù)服務(wù)實(shí)體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭取項目的力度,用好國家的錢;千方百計引進(jìn)資金,撬動民間資本投入,用好社會的錢;要深刻領(lǐng)會金融工作是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵,推進(jìn)誠信建設(shè),盤活金融資本,以投資的高增長和項目的快建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場主體,扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念,圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種,組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工,發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值?,F(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場,搞好深度加工,與農(nóng)戶對接建立自己的基地。要積極引導(dǎo)天寶養(yǎng)殖場做大做強(qiáng)豬肉加工,打響“**臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進(jìn)繅絲加工企業(yè),力爭年內(nèi)試產(chǎn)運(yùn)行。要通過招商引資和鼓勵經(jīng)濟(jì)能人,開發(fā)**玉米食品,加工紅薯等雜糧,組建藥材初加工企業(yè),促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
四、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
自然條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,遇災(zāi)返貧現(xiàn)象極為嚴(yán)重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。各級各部門要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)我縣長期積累的治山治愚精神,按照近山近水近村的要求,堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴(yán)格地耕地保護(hù)措施,鼓勵并加大投入,興修完善集雨水窖,提高抗災(zāi)奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標(biāo),加快生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田堤防和渠道配套建設(shè),搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理,加強(qiáng)水土保持,努力把我縣建成陜西和長江委的典型。要積極爭取并實(shí)施安全飲水工程,完成棗樹和獅子山重點(diǎn)河段防洪河堤建設(shè)。今年全縣要完成修田造地2500畝,完成旱改水3000畝,實(shí)施人飲工程17處,治理水土流失20平方公里。二是要實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)和易地移民扶貧,著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗,切實(shí)抓好25個續(xù)建重點(diǎn)村工作和今年新啟動10個重點(diǎn)村建設(shè)工作。按照整村推進(jìn)、資金捆綁的要求,每村組建一支工作組,突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個重點(diǎn),全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)和信貸扶貧工作,通過二次貼息再貸,鼓勵農(nóng)民投資投勞,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進(jìn)度,要積極推進(jìn)青瓦白墻格子窗的巴山民居建設(shè),狠抓桑園、果園等經(jīng)濟(jì)林特園建設(shè),大力推進(jìn)廁圈沼一體化改造,搞好移民搬遷,努力把扶貧重點(diǎn)村建成社會主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī),鞏固退耕還林成果。要充分利用每年3月和10月退耕還林管護(hù)月活動,開展政策兌現(xiàn)核查,組織農(nóng)戶搞好補(bǔ)植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理,及時核發(fā)林權(quán)證,促其盡快成林見效。要嚴(yán)格處置退耕還林違法違紀(jì)問題,切實(shí)加強(qiáng)天然林資源保護(hù),堅決打擊毀林開荒的人和事,嚴(yán)禁在316國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進(jìn)行整片砍伐,有效保護(hù)林地資源,做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林,徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題,努力改善人居環(huán)境,建設(shè)山川秀美**。四是要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各級各部門一定要樹立防災(zāi)減災(zāi)就是發(fā)展的意識,高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學(xué)編制與修訂防汛防滑與救災(zāi)工作預(yù)案,提前做好各項準(zhǔn)備工作。城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預(yù)警系統(tǒng),加大漢江水資源執(zhí)法管理,做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作,加強(qiáng)滑坡監(jiān)測,確保安全渡汛。一旦發(fā)生災(zāi)情,各級各部門要全面參與防汛救災(zāi),努力把災(zāi)害降到最低程度。
五、抓好合作組織建設(shè),提高農(nóng)民的組織化程度
大生產(chǎn)需要大流通來引導(dǎo)和帶動。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),既要大力培植和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人隊伍、專業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)等中介組織及營銷隊伍,提高其組織化程度,還要重視和發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道,以拉近農(nóng)民、企業(yè)與市場的距離。沒有大規(guī)模的流通,就沒有大規(guī)模的生產(chǎn),就不能帶動綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。要按照“一村一品、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、興一門產(chǎn)業(yè)、辦一個市場、富一方百姓”的思路,堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、能人帶動、自主經(jīng)營、同業(yè)合作、共同發(fā)展”,高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、民間流通組織的培育和發(fā)展,引導(dǎo)、鼓勵和幫助他們面向市場跑運(yùn)銷、走進(jìn)城里當(dāng)商人。要使貧困的農(nóng)戶通過專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)的帶領(lǐng),從“小庭院”、“小作坊”走進(jìn)“大市場”。要總結(jié)推廣全縣蠶桑合作社,大雙黃姜合作社、中廠新廠養(yǎng)豬合作社的成功經(jīng)驗,把產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)結(jié)成基地,以基地發(fā)展合作社,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的困難。已經(jīng)組建的18家蠶桑、黃姜、畜牧專業(yè)合作社,要規(guī)范工作,按《章程》辦事,盡力為群眾提供技術(shù)信息和市場服務(wù)。堅持“市場導(dǎo)向、民主管理、因地制宜、為農(nóng)服務(wù)、政策扶持”的原則,圍繞黃姜、蠶桑、畜牧、木瓜等產(chǎn)業(yè),按照“支部+協(xié)會”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+加工企業(yè)”等模式,大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個以上專業(yè)合作組織,依靠合作組織聯(lián)系農(nóng)戶與市場,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化,真正解決小生產(chǎn)與大市場、大開發(fā)的對接問題,確保全縣入社社員達(dá)到總農(nóng)戶的10%以上,切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度。
六、勇于創(chuàng)新,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年中央1號文件又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見,省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,勇于創(chuàng)新,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
要大力宣傳中央1號文件精神,積極探索“二十字”方針的實(shí)現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范”的要求,加大向上爭取項目資金,加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動棗樹、月鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”,按照巴山民居搞好家園建設(shè),倡導(dǎo)文明健康生活方式,推進(jìn)村級民主建設(shè),建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會事業(yè)進(jìn)步的新農(nóng)村。
要突出工作重點(diǎn),履行部門職能,積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好25個續(xù)建扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,啟動10個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè),實(shí)施150戶650人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓(xùn)200人,貧困戶勞動力培訓(xùn)3000人,組織完成社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編報。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜的要求,全面組織好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個,組織建設(shè)蔬菜大棚500個,推廣地膜工程1000畝,辦藥材示范點(diǎn)和沼氣綜合利用示范點(diǎn)各1處,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)2個,完成畜牧體制改革和基層動物防疫體系項目建設(shè),組建縣級畜禽良種繁育中心,切實(shí)抓好動物防疫工作,確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護(hù),鞏固退耕還林成果,組織養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)50場次2000人以上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園10000畝,建小蠶共育點(diǎn)2個,推廣省力化蠶具3000套,發(fā)放蠶種40000張,抓好1000畝木瓜管理示范園建設(shè),組織實(shí)施天然林保護(hù)工程,完成公益林建設(shè)1萬畝,積極爭取20*年度退耕還林指標(biāo),組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設(shè)。水利局要編報水利建設(shè)項目10個,爭取水利建設(shè)資金500萬元,新建集中供水工程20處,其中新農(nóng)村示范飲水工程2處,完成長治工程治理水土流失20平方公里,完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設(shè)1500米,完成漢江河堤項目規(guī)劃編報,組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。民政局要全面啟動農(nóng)村低保,新建敬老院一處,組織社會募捐救災(zāi)救濟(jì)資金20萬元,完成老年福利服務(wù)中心建設(shè),新建救災(zāi)倉庫1座,完成烈士陵園整修,做好城區(qū)公墓區(qū)綠化,積極解決優(yōu)撫對象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,推廣方格簇18萬片,收購蠶繭700噸,完成繅絲廠招商建設(shè)并試產(chǎn),完成“社有企業(yè)”改制,全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放,扶持1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過回收再貸,爭取投放貼息貸款1000萬元,扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè),在保證國家政策性貸款投放到位中爭取消化企事業(yè)呆滯貸款500萬元。煙草局要組織完成種植烤煙1.8萬畝,收購煙葉3.5萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅300萬元,實(shí)施煙水配套工程,辦好12個集約化煙爐改造試點(diǎn),完成500座智能型烤爐改造,推廣烤煙燃煤式烘烤,全面落實(shí)各項扶持政策,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金,投放各類貸款2.5億元支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施“1221”支農(nóng)工程(即每個信用社支持1個產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)村,支持20戶非公有制經(jīng)濟(jì),支持20個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),支持100戶種養(yǎng)大戶),通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)貸款1000萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓(xùn)3000人;做好殘疾人就業(yè)工作,扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶300戶,做好殘疾人康復(fù)工作,全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30例,假肢配裝30例。氣象局要提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報信息,指導(dǎo)完成縣城高層建筑的防雷電設(shè)施的安裝與檢測。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實(shí)踐,并在其中建功立業(yè)。
要制定目標(biāo)任務(wù)與干部責(zé)任和獎懲相聯(lián)結(jié)的嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。把任務(wù)細(xì)化到股室,量化到個人,用好每一個人,每一分錢。要鼓勵干部到農(nóng)村去創(chuàng)新,去抓點(diǎn)示范。要加強(qiáng)農(nóng)村小型水利設(shè)施改革,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),建立利益投資導(dǎo)向機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)、林、水技術(shù)服務(wù)改革,激發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”活力。各級各部門都要改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式,與時俱進(jìn)地創(chuàng)出新業(yè)績。
同志們:農(nóng)業(yè)興百業(yè)興,農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重。**的農(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)賦予我們的光榮使命,積極投身農(nóng)村各項建設(shè),熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題,努力把**農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。