2017教育系統(tǒng)黨建工作會議講話(2)
目前，國內(nèi)一些有志之士在用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培養(yǎng)學(xué)生的民族精神。培養(yǎng)以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新的時代精神是社會注意核心價值體系。我們的校長就要緊跟時代步伐，一致。剛才王局長通報了重點工作督查結(jié)果。今后，市教育局的督導(dǎo)評估就是要重過程、看結(jié)果。要將重點完成情況、日常工作落實情況、各科室掌握情況、中考和高考情況，以及年底督查一并匯總，增強督導(dǎo)工作的過程性和落實力。不久前，中央七部委召開連席會議，重點對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生數(shù)不實、頂崗實習(xí)人數(shù)過多、套取國家助學(xué)金等現(xiàn)象要嚴查。我們的學(xué)校是否存在這樣的問題?請大家自重，要知道黨風(fēng)黨紀是高壓線，是我們領(lǐng)導(dǎo)干部永遠都不能夠觸及的底線!
六是對“細節(jié)決定成敗”認識不夠，表率作用發(fā)揮不充分。一些干部對日常工作中的過失無所謂，錯了領(lǐng)導(dǎo)指出就不高興，領(lǐng)導(dǎo)批評就不愿意，認為領(lǐng)導(dǎo)不尊重他，過于強調(diào)自己的感受。這些人不用心做事，不考慮自己的粗心對事業(yè)造成的損失和影響。我們每一個人都要認真反思自己的工作，仔細查擺造成工作失誤的原因是能力問題還是思想問題，如果是能力問題就要加強能力培養(yǎng)，如是思想問題，必須糾正。機關(guān)干部要率先垂范，要求學(xué)校做到的，機關(guān)先做到;要求老師做到的，校長先做到;要求學(xué)生做到的，老師先做到。
七是一些單位的職工不按時上下班，不守時，何談守信。工作紀律是對每一個干部職工的起碼約束，連起碼的紀律都不能遵守，怎么能承擔(dān)起更重要的工作?怎么讓組織相信你?上述種種問題，我們必須提高認識，保持高度的責(zé)任感，采取有力措施加以解決。
(三)圍繞中心抓好黨建和行風(fēng)建設(shè)
雖然我市教育在“十一五”取得了巨大成就，有些教育指標躋身全區(qū)先進行列。但站在全區(qū)的角度，我們必須清醒地認識到，我市辦學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育質(zhì)量和辦學(xué)水平與呼包二市、鄂爾多斯、赤峰市等地區(qū)相比還有一定的差距。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，優(yōu)質(zhì)資源總量短缺;二是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，人民群眾“學(xué)有優(yōu)教”的愿望得不到滿足?！皣@中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”是對教育系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)的要求。教育系統(tǒng)的黨建工作如果脫離了教育教學(xué)這個中心，必然缺乏吸引力和感召力，必然導(dǎo)致黨建工作“空對空”。全面落實《規(guī)劃綱要》、完成“十二五”奮斗目標，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。這在很大程度上取決于全系統(tǒng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取決于黨員干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，取決于教育系統(tǒng)的執(zhí)行力。在貫徹落實《規(guī)劃綱要》、促進教育科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的偉大實踐中，各級黨組織要立足全市教育改革發(fā)展的新任務(wù)、新要求，找準黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的切入點和著力點，使黨的建設(shè)自覺服務(wù)于推動全市教育科學(xué)發(fā)展，服務(wù)于促進校園和諧穩(wěn)定，服務(wù)于人民群眾。
今后，市教育局黨組要形成對各旗市區(qū)教育局和直屬學(xué)校黨建和行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)籌力度，建立和完善考核體系，到年底連同其他工作一并納入督導(dǎo)評估范疇。每年年初召開一次全系統(tǒng)的黨建和行風(fēng)建設(shè)工作會議，兌現(xiàn)考核結(jié)果，表彰工作突出單位，在全系統(tǒng)營造濃郁的黨建工作制度環(huán)境和輿論環(huán)境。
二、反腐倡廉、創(chuàng)先爭優(yōu)，開創(chuàng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)行風(fēng)工作新局面
教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，中央歷來高度重視。胡錦濤在全國教育工作會議上強調(diào)，要加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推行政務(wù)公開、校務(wù)公開，逐步推進基層黨務(wù)公開，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。去年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)多次作出重要批示，為我們指明了方向。
各級黨組織要牢固樹立堅定正確的政治方向。當前，意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透、顛覆與反顛覆的斗爭異常激烈，各種矛盾錯綜復(fù)雜，各種思潮碰撞交鋒。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷增強憂患意識、風(fēng)險意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀，自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。要嚴格遵守政治紀律，保持高度政治敏銳性和鑒別力，在重大問題、關(guān)鍵時期，立場堅定、旗幟鮮明，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗。
各級黨組織要筑牢反腐倡廉防線。20xx年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，這是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性法規(guī)和制度保障。各級黨組織要把貫徹落實《規(guī)定》作為重要任務(wù)，全面履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他成員根據(jù)分工負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策水平，進一步完善議事規(guī)則和決策程序，防止個人專斷、決策失誤和權(quán)力失控。各級黨組織要認真落實《廉政準則》，履行領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告制度，切實解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要繃緊廉潔自律這根弦，帶頭遵紀守法，自覺接受監(jiān)督。要進一步健全直屬學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制機制，明確黨委書記、校長以及班子成員的責(zé)任，形成完整的一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。著力加強直屬學(xué)校“三重一大”決策制度的貫徹落實，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定，并及時向市教育局匯報，經(jīng)批準后方可操作。未經(jīng)批準，決不準擅自進行。
建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核制度。旗市區(qū)教育局黨委要對下一級班子及其成員按年度進行檢查考核，并在適當范圍通報情況。要高度重視考核結(jié)果的運用，與選拔任用干部掛鉤，不僅要考察其本人廉潔自律情況，還要考察其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。直屬學(xué)校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，每年要專題報告市教育局黨組和紀檢組。
今年是中國共產(chǎn)黨成立__周年，全市教育系統(tǒng)要認真貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，認真學(xué)習(xí)胡在紀念清華大學(xué)建校100周年大會上的講話精神，引導(dǎo)學(xué)校堅持“四個必須”，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量;引導(dǎo)廣大學(xué)生牢記“三點希望”，立志成才報效祖國;引導(dǎo)廣大教師肩負光榮職責(zé)，引領(lǐng)學(xué)生健康成長。圍繞“辦人民滿意的教育”這個總目標，在新的起點上開創(chuàng)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新局面。
一是在實現(xiàn)教育事業(yè)“十二五”良好開局中創(chuàng)先爭優(yōu)。教育系統(tǒng)各部門都要樹立爭名晉位、走進前列、追求卓越、崇尚一流的思想，著力提升全市教育在自治區(qū)的發(fā)展位次。崇尚一流，就是崇尚一流的思想、一流的條件、一流的師資、一流的管理、一流的質(zhì)量和一流的效益。所謂的一流，是動態(tài)的概念，昨天的一流，是今天的起點;今天的一流，是明天的起點。稍一疏忽，我們就會落后。著重在教育工作急需加強的領(lǐng)域、急需解決的問題、急需推進的工作方面創(chuàng)先爭優(yōu)，實施重點突破。堅持義務(wù)教育以均衡發(fā)展為重點，普通高中以優(yōu)質(zhì)特色展為重點，職業(yè)教育以面向市場辦學(xué)為重點，學(xué)前教育以普及公益發(fā)展為重點，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。二是圍繞抓基層打基礎(chǔ)，“讓黨組織強起來”中 創(chuàng)先爭優(yōu)。要突出健全組織、建強班子、建好制度、提高能力素質(zhì)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，切實提高學(xué)校黨組織在推動提速跨越科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，推進黨建工作和教育教學(xué)工作有機結(jié)合，切實增強學(xué)校黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是結(jié)合建黨__周年，學(xué)先進趕先進，“讓黨員教師紅起來”中創(chuàng)先爭優(yōu)。以機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點，強化“政風(fēng)”、“行風(fēng)”、“學(xué)風(fēng)”建設(shè)，大力弘揚優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，大張旗鼓地宣傳基層廣大優(yōu)秀教師的模范事跡，為一線教師樹碑立傳，讓老師感受從事教育事業(yè)的光榮感和幸福感。要引導(dǎo)廣大黨員，在深化教育教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式方面發(fā)揮先進模范作用，在提升育人水平和教育教學(xué)質(zhì)量方面建功立業(yè)，在全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和接班人方面當好先鋒。四是在堅持為民惠民，“讓人民群眾滿意起來”中創(chuàng)先爭優(yōu)。著力促進教育公平，加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，要進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，完善教育資助體系，努力規(guī)范教師從教行為、學(xué)校招生行為、收費行為和評價行為。認真做好招生考試工作，健全教育惠民服務(wù)機制。大力提倡“行政干部進校園、校長進課堂、教師進家庭”，幫助基層學(xué)校和廣大群眾解決實際問題，促進教育教學(xué)各項工作的開展。五是在重過程、看結(jié)果中如何提高教育質(zhì)量上創(chuàng)先爭優(yōu)。六是在創(chuàng)先爭優(yōu)中加強團結(jié)，構(gòu)建文明向上的集體，努力營造和諧幸福的工作氛圍，積極創(chuàng)造條件，改善教職工的工作條件和生活待遇，讓教師成為社會上令人尊重的職業(yè)。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作，是推動教育科學(xué)發(fā)展、促進校園和諧的動力與保證。各地區(qū)、各學(xué)校黨組織要高度重視，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進中心工作有機結(jié)合起來，緊緊圍繞中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力，作為服務(wù)師生群眾的經(jīng)常性機制，做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高。基層創(chuàng)先爭優(yōu)不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實在行動中、干事中。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各學(xué)校黨組織和黨員要一諾千金，說到做到。
三、以“解放思想、實事求是”的思想路線改進全市教育系統(tǒng)黨建工作
加強思想建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代。教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、校風(fēng)關(guān)系到“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”，關(guān)系到黨的教育方針的貫徹落實，關(guān)系到教育事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會。“十一五”時期，經(jīng)過各方面的奮斗，我們有效解決了人民群眾“學(xué)有所教”、“人人有學(xué)上”?，F(xiàn)在，擺在我們面前的突出課題是“學(xué)有優(yōu)教”和“人人上好學(xué)”。要盡快_這一課題關(guān)鍵是強化一個經(jīng)營管理、建好教育行政干部、校長和教師三支隊伍——人是根本因素。就全市而言、普遍而言，管理是最突出的問題。今年，市教育局拿出很大部分精力抓培訓(xùn)，就是為完成“十二五”規(guī)劃做人才儲備。個別在學(xué)校管理方面存在突出問題的地區(qū)，要派干部到先進地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。
按照《規(guī)劃綱要》的要求，面對新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn)，怎樣用新思想、新觀念、新思路、新方法、新姿態(tài)、新舉措達到新效果?我們就必須解放思想、實事求是、與時俱進、改革創(chuàng)新。
所謂解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題，使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合。思想決定思路,思路決定出路，出路決定前途。解放思想是改革和發(fā)展的前提條件，沒有思想的解放就不可能有行為上的改革。今天我們召開系統(tǒng)黨建會議，就是要在充分總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，查擺不足，說真話，辦實事。北京二小校長、國務(wù)院參事李烈曾經(jīng)講到“說真話先要聽真話，說真話需要勇氣，聽真話需要魄力”。 我們教育系統(tǒng)抓黨建，就要從講真話開始，就要從辦實事開始。當前，我們最大的任務(wù)就是全面貫徹《規(guī)劃綱要》?！皟?yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”是《規(guī)劃綱要》的二十字工作方針。作為旗市區(qū)教育局和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須明確期間的辨證關(guān)系。在推進我市教育改革進程中，我們要切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把育人為本作為教育工作的根本要求，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，把促進公平作為國家基本教育政策，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。教育系統(tǒng)抓黨建，就是要將黨的建與提高教育質(zhì)量緊密結(jié)合起來。教育管理是一個永恒的主題，要向經(jīng)營企業(yè)一樣來經(jīng)營教育、經(jīng)營學(xué)校。年初，局黨組提出“12345”內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略，有的基層領(lǐng)導(dǎo)至今也沒有認真研究期間的內(nèi)涵。這是從思想論和方法論的角度描述了我們所從事的事業(yè)是什么，為什么和怎么做。希望各位認真思考、用心實踐。我們解放思想的目標就是要實現(xiàn)呼倫貝爾教育的科學(xué)發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。解放思想就必須更新觀念，就必須改變多年來形成且不適合現(xiàn)代工作環(huán)境和時代發(fā)展的想法、做法、認識、觀點，不能由自己的個性如何開展工作，應(yīng)用新思路、新思想改變自己，用新舉措、新業(yè)績塑造自己。立足于全市教育事業(yè)改革發(fā)展的實際,在破除制約我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫,在完善我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制上下功夫,在解決機關(guān)干部作風(fēng)的突出問題上下功夫,切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題。
所謂實事求是，是從實際對象出發(fā)，探求事物的內(nèi)部聯(lián)系及其發(fā)展的規(guī)律性，認識事物的本質(zhì)。教育系統(tǒng)的黨建工作，只有堅持實事求是的路線，才能盡快滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。優(yōu)質(zhì)教育資源主要體現(xiàn)在兩個方面，一是優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)條件，二是優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量。改善辦學(xué)條件靠的是黨委、政府的重視和資金的投入。而教育質(zhì)量的提升，必須依靠教育工作者的創(chuàng)造性勞動。辦學(xué)條件與教育質(zhì)量的高低有關(guān)系，是保障，但不是決定因素，關(guān)鍵在于校長和教師。現(xiàn)代人力資源理論突出強調(diào)“有了人，就有了一切。有了人，巧婦亦能為無米之炊”。因此說，抓好教育行政干部、校長和教師三支隊伍建設(shè)，是各級黨組織的當務(wù)之急。我們在全系統(tǒng)大力實施“愛與責(zé)任教育，踐行四滿意，提升教育形象”主題活動。愛、責(zé)任和榮譽，必須在每個教師內(nèi)心深深扎根。踐行“四滿意”，即做人民滿意的教師、當人民滿意的校長、建人民滿意的學(xué)校、辦人民滿意的教育。目前來看，我們的很多校長還不會經(jīng)營管理學(xué)校;很多教師嚴重缺乏教育教學(xué)技能，只會照本宣科，不會進行有效教學(xué)，有知識、無技能，有技能、無常識。各級黨組織要緊緊圍繞校長、教師隊伍建設(shè)做文章，抓師德、鑄師魂、煉師功。要抓好各級教師培訓(xùn)，相關(guān)部門要將培訓(xùn)內(nèi)容合理安排到相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)，增強培訓(xùn)的實效性和針對性。今年，市局就是從全市教育系統(tǒng)干部教師隊伍的實際出發(fā)，安排培訓(xùn)學(xué)習(xí)的。希望各旗市區(qū)和直屬學(xué)校理解市局的良苦用心。人的問題不解決，再好的條件又如何呢?所以，在開局之年加大培訓(xùn)力度，為以后發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)才能有今后的可持續(xù)發(fā)展。
所謂與時俱進，就是要在思想上、理論上與時代同進步，站在時代的前沿，不斷推進理論創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展的步伐。我們既要堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，還要在實踐發(fā)展中將其不斷推向新的境界，而不是因循某些原理、理論、章法，教條主義地生搬硬套，削足適履。我們的教育觀念、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代步伐，不斷地更新、拓展、充實、提高。各級黨組織要認真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于解放思想、更新觀念的重要論述，學(xué)習(xí)黨的十七大以來一系列重大理論創(chuàng)新成果、黨的路線、方針、政策，特別是學(xué)習(xí)好上級教育工作會議精神，真正理解和把握其深刻內(nèi)涵，并貫徹到工作中去，為黨和人民的教育事業(yè)做出自己的貢獻。
所謂改革創(chuàng)新，就是要創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新載體。改革創(chuàng)新是社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容之一，是一種時代精神。教育工作的特殊性、人才培養(yǎng)的需求和教育改革發(fā)展的時代要求，需要教育系統(tǒng)廣大干部“認真扎實、務(wù)實創(chuàng)新”地去工作、去開拓、去奮斗。如何制定科學(xué)合理的工作方式方法，是一個班子能力的重要體現(xiàn)。在統(tǒng)籌教育發(fā)展的過程中，我們不能滿足于以往的經(jīng)驗，工作方式不能簡單化，每項工作在決策前都要多動腦筋，多想辦法。在困難的時候，不被困難嚇倒，反而戰(zhàn)勝困難;在沒有條件的時候，創(chuàng)造出條件，這就是創(chuàng)新工作。改革創(chuàng)新不是空穴來風(fēng)，重在自我超越;改革創(chuàng)新不是單純的口號，關(guān)鍵在行動力;改革創(chuàng)新不是鼓勵“闖紅燈、打擦邊球”;改革創(chuàng)新不是突破所有“禁區(qū)”，而是有所突破有所不能突破;改革創(chuàng)新不是不要規(guī)矩，而是要更守規(guī)矩。改革創(chuàng)新就是做前人沒有做過但符合規(guī)律的事。
我們倡導(dǎo)“解放思想、實事求是、與時俱進、改革創(chuàng)新”就是要用全新的觀點，從傳統(tǒng)的思想方法中解放出來，站在新的起點上，全面貫徹落實全國教育工作會議和《規(guī)劃綱要》、推進我市教育科學(xué)發(fā)展。各級黨組織要堅持密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，把代表最廣大群眾的根本利益作為教育工作的出發(fā)點和落腳點。廣大黨員干部要嚴肅工作紀律，加強自我約束，端正工作態(tài)度，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，規(guī)范行政行為，提高工作效率;要深入基層，深入實際，到學(xué)校，到課堂，提高解決實際問題的能力;要遵循教育規(guī)律，打造良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);要深入開展講黨性、重品行、做表率活動，通過大張旗鼓的輿論宣傳、深入細致的思想教育和規(guī)范化、制度化建設(shè)，在全市教育系統(tǒng)形成有條不紊的教學(xué)秩序、清潔優(yōu)美的校園環(huán)境、嚴謹科學(xué)的育人風(fēng)氣、健康向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、尊師愛生的良好風(fēng)尚。
要解放思想、實事求是、與時俱進、改革創(chuàng)新必須求真務(wù)實、真抓實干。會議開了，文件發(fā)了，關(guān)鍵在于怎么落實。所以，一切工作重在落實，落實落實再落實。若不落實，一切都是空談，都是空文。有的人可能說，八大工程沒有錢怎么做?要克服畏難情緒，要想跨越發(fā)展必須超前思維，要負重前進就要自加壓力，否則就不會有大作為，就不會實現(xiàn)價值理想。要慎獨、慎行、慎言，要用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明精華熏陶自己。
同志們，加強全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任重大、意義深遠。全力推進呼倫貝爾教育科學(xué)發(fā)展，既是攻堅戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)。作為全市教育系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物，我們要“常懷憂黨之心，恪守興黨之責(zé)，常有敬畏之意，永葆進取之心”。讓我們胸懷黨性、胸懷責(zé)任、胸懷自律、胸懷落實，認準了的事，就要一往無前;部署了的事，就要一抓到底，把我市教育系統(tǒng)黨建工作和行風(fēng)建設(shè)工作抓實抓好，實現(xiàn)新突破，取得新成效!
教育系統(tǒng)黨建工作會議講話(三)：
一、增強政治意識，切實擔(dān)當推進黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體責(zé)任
(一)認清形勢，深化認識，增強落實“主體責(zé)任”的緊迫性。過去，全市教育系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進，教育行風(fēng)明顯向好;對教育系統(tǒng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)人民福祉，事關(guān)社會文明和諧的認識統(tǒng)一度提高，思想建設(shè)與制度建設(shè)的力度增強;群眾路線教育實踐活動扎實進行;公民辦學(xué)校黨組織全覆蓋建設(shè)取得階段性成果;預(yù)防腐敗和治理“三亂”突出問題取得了明顯成效。但我們也要看到工作上的差距，正視存在的問題，教育系統(tǒng)有的基層黨組織建設(shè)還存在盲點，落實從嚴管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，對新常態(tài)新形式認識不到位，學(xué)校黨政將黨建工作作為“主業(yè)”來抓的思想自覺和行動自覺不夠，存在“一手硬、一手軟”問題;個別黨員教師黨性淡薄，組織紀律散漫，服務(wù)師生群眾意識不強，存在以權(quán)以教謀私利，收受索要學(xué)生家長財物，強制學(xué)生訂購教輔資料和有償家教等違規(guī)行為;抵抗各種腐朽思想侵蝕的正氣還不足，個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想蛻變、腐化墮落，表現(xiàn)出為官不為、自由渙散、拜金主義、靠山吃山等現(xiàn)象。這些問題影響著教育系統(tǒng)黨員干部隊伍的生機活力、影響著黨在人民群眾中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任迫在眉睫。以來，中央明確“兩個責(zé)任”既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大創(chuàng)新，更是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，是扎實促進改革發(fā)展的重要保障。要深刻認識落實兩個責(zé)任是應(yīng)盡之職，是教育發(fā)展的迫切需要，也是落實教育方針的本質(zhì)要求，不抓是失職，抓不好是瀆職。
(二)增強主業(yè)意識，切實擔(dān)當黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委的主業(yè)，也是學(xué)校的主業(yè)。黨委是主體，只能到位不能缺位。一要明責(zé)。關(guān)于黨委主體責(zé)任的內(nèi)涵，各級黨組織尤其是黨組織主要負責(zé)人要理解深、領(lǐng)會透，切實把落實主體責(zé)任的要求轉(zhuǎn)化為實際行動。落實的基礎(chǔ)在于建立一個完整的、橫到邊縱到底、環(huán)環(huán)相扣的工作責(zé)任體系。關(guān)鍵在于落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織主要負責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各有關(guān)科室“一崗雙責(zé)”的具體責(zé)任。主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓不抓得住，關(guān)鍵在書記和校長。基于基礎(chǔ)教育學(xué)校的組織建設(shè)特點，書記和校長均是兩個主體責(zé)任的第一責(zé)任人，應(yīng)該負起首要責(zé)任，不僅要加強領(lǐng)導(dǎo)，而且要親自做好執(zhí)行和推動的工作，做到主動抓、為主抓、經(jīng)常抓。要對黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主動思考、研究、作為，決不能簡單開個會、講個話、簽個責(zé)任書就了事。一個學(xué)校的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出了問題，首先要問責(zé)的是書記和校長。二要盡責(zé)。各級黨組織主要負責(zé)人要牢記“第一責(zé)任人”的責(zé)任，切實把主體責(zé)任履行好。一方面要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，具體謀劃落實。加強研究部署，結(jié)合實際，制定落實具體的工作措施，定期聽取匯報，分析研究現(xiàn)狀，及時解決存在的突出問題。要組織并主動參加黨組織教育活動，對本單位黨建建設(shè)情況、班子成員和下級廉政狀況做到心中有數(shù)，對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，實事求是的提出來并督促整改落實到位。另一方面要抓好班子整體發(fā)揮作用，督促班子其他成員認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管范圍內(nèi)的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實形成齊抓共管的工作合力。三要擔(dān)責(zé)。各級黨組織要按照抓常、抓細、抓長的要求，堅持一個時間節(jié)點接著一個時間節(jié)點抓，施而不息地解決問題，堅決防止時緊時松、忽冷忽熱的問題。要加強制度建設(shè)，建立健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長效機制，實現(xiàn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化、制度化。
二、突出講政治守紀律的鮮明取向，扎實做好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)認真落實從嚴治黨工作要求，切實加強黨的組織建設(shè)。黨的十八大以來，以同志為的黨中央抓黨的建設(shè)，一個鮮明的特點就是反復(fù)強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨。在教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話，明確提出了“四個全面”總體部署，從嚴治黨“八項要求”。這些要求表明，中央堅持從嚴治黨從作風(fēng)建設(shè)開局起步，已形成全方位推進態(tài)勢。各縣區(qū)和學(xué)校要準確把握從嚴治黨對教育黨建工作提出的新要求，理清工作思路，認真落實黨建工作任務(wù)。
一是堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。建黨治黨是一個系統(tǒng)工程，思想建黨和制度治黨是今年的兩大重點。要把思想建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞“強黨性、守師德”這一主題，扎實開展經(jīng)常性、有針對性的思想教育，解決廣大黨員教職員工的理想認識、價值追求、理想信念問題，統(tǒng)籌加強法紀教育、校訓(xùn)校紀校規(guī)建設(shè)，以說服力、勸導(dǎo)力、感召力提高教師黨員隊伍的政治覺悟和黨性修養(yǎng);要弘揚正氣，抵御和反對各種不良思潮，不良言論在教書育人場合散漫。要扎實抓好黨內(nèi)制度的完善、踐行，重點要建立完善權(quán)力運行機制、議事決策機制、監(jiān)督公開機制，解決治理規(guī)則、行為規(guī)范、監(jiān)督追究等問題;嚴格抓好黨內(nèi)制度執(zhí)行，充分發(fā)揮他律的力量，保障黨組織的作用，黨員的作用發(fā)揮。
二是加強學(xué)校黨組織建設(shè)。近年來，有的基層黨組織多年不換屆，組織生活隨意化、平淡化、庸俗化，管黨意識不夠。特別是部分農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校的黨組織作用發(fā)揮不明顯，黨員教師歸屬感不強，對黨的政策理解不透。按照中省市要求，20xx年是強化基層基礎(chǔ)年，要求進一步加強黨的基層組織建設(shè)。各級黨組織要高度重視，緊密結(jié)合新的教育管理體制下出現(xiàn)的新情況，針對公民辦教育機構(gòu)的實際，在基層黨組織設(shè)置模式和運行方式等方面大膽探索和積極嘗試，切實落實組織建設(shè)全覆蓋目標任務(wù);按照分類定級管理要求，分類抓好黨組織作用發(fā)揮，后進組織的整頓升級，使教育黨建工作沒有空白，更富有針對性、主動性和實效性。
三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。各地各校要從嚴肅黨內(nèi)政治生活入手，抓細抓實三個方面，使各級黨組織和黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。一要抓黨員領(lǐng)導(dǎo)參加組織活動。要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、參加支部生活、帶頭講黨課等情況，列入每年民主生活會的個人對照檢查內(nèi)容，按“三嚴三實”要求，抓好黨組織班子人員的教育實踐主題活動。二要嚴格開展組織活動。要進一步健全黨組織書記與黨員談心談話制度，完善黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員黨性定期分析和民主評議等制度。三要認真開展黨內(nèi)批評和自我批評。堅持發(fā)揚整風(fēng)精神，用好批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，幫助黨員改糾問題苗頭，讓黨員干部互幫互促，統(tǒng)一意志，增強團結(jié)。
(二)推進從嚴防腐懲腐，完善懲防體系建設(shè)。教育反腐敗斗爭作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作，已被提到一個新高度，也是社會關(guān)注的話題之一。我們要把思想行動統(tǒng)一到中省市對當前反腐敗形勢的準確判斷和決策部署上來，鮮明教育反腐工作決心，在標本兼治和預(yù)防懲治上兩手硬，動真格，出實招。一是進一步嚴明校風(fēng)教風(fēng)，堅決破除“靠山吃山”頑疾。按照從嚴治教要求，從嚴格教學(xué)常規(guī)管理抓起，嚴肅學(xué)校工作紀律，組織各學(xué)校立校訓(xùn)校規(guī)，抓好教育踐行工作。對干部人事、考試招生、基建維修、物資采購、后勤服務(wù)、財務(wù)管理及學(xué)校代辦事項等涉及利益的事項，要逐一完善制度，操作流程實行全程監(jiān)督公開。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行不參與所在學(xué)校的各類經(jīng)營性活動的規(guī)定，切實管好親屬和身邊工作人員，杜絕其打自己旗號辦事和從事營利性等活動。二是健全懲治和預(yù)防腐敗體系，完善規(guī)章制度，健全機制體制，對重大決策部署、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項以及辦學(xué)體制改革等重大教育改革項目要加強集體決策、民主決策，執(zhí)行決策全程公開制，規(guī)范“一把手”決策行為，落實“一把手”不準直接分管財務(wù)、人事、工程項目等“八不準”制度，扎好權(quán)力運行的制度籠子，從源頭上防治腐敗，推進依法治教，依法治校，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。三是加大對“三亂”行為和典型違紀違規(guī)行為的查處和通報曝光力度，始終保持對不正之風(fēng)敢治和對違紀行為“露頭便打”的高壓態(tài)勢，釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的作風(fēng)方面的突出問題，找準“以生謀利”“以校漁利”的具體問題，深入持久開展專項治理，切實辦人民滿意教育。
(三)嚴格抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。
一是加強局長、校長、書記隊伍整治思想建設(shè)。堅持以“三嚴三實”要求開展紀律教育、正反典型教育，嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律，認真解決黨性觀念弱化，組織觀念淡薄，組織管理松懈，組織紀律渙散等問題，深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當”專題教育。對政治思想不純的要及時進行組織處理。
二是完善倒逼措施，促進局長、校長、書記為政清廉。制定決策全程記實辦法，真實記錄決策工作全過程，為決策執(zhí)行和責(zé)任追究提供重要依據(jù)。對校內(nèi)經(jīng)費開支、重大項目建設(shè)、干部任免、職稱評聘建立“公開操作流程”和“全過程公開”機制，對決策失誤造成嚴重后果或惡劣影響的，要按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，實行責(zé)任倒查，追究決策者責(zé)任。
三是全面全方位完善監(jiān)督?jīng)Q策機制。強化權(quán)力制約，推進教育行政部門簡政放權(quán)，推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，實行管辦評分離，建立權(quán)力清單和問題清單制度;強化權(quán)力監(jiān)督，落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度，加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。
三、強化中心意識，促進兩結(jié)合兩進步
一是落實黨建工作基本保障。重點落實專兼職人員和經(jīng)費保障。要優(yōu)選配強黨務(wù)干部，按規(guī)定配備專兼職黨務(wù)工作人員;把黨務(wù)干部培訓(xùn)納入各級干部培訓(xùn)教育的總體規(guī)劃，有計劃的推進黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部之間的雙向流動，注重把有發(fā)展?jié)摿?、培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干放到黨務(wù)工作崗位歷練政治素養(yǎng);真情關(guān)愛，做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心。黨建工作經(jīng)費保障上，要大力支持，為黨組織開展工作提供必要條件。要加強對民辦教育機構(gòu)工作的督導(dǎo)，保障黨建工作順利開展。
二是促進黨建與教育發(fā)展統(tǒng)籌推進。各地各校要把握好領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，下好一盤棋的問題。按照民主集中制的要求，處理好黨政工作的關(guān)系，做到黨建工作和教育工作同部署、同落實、同考核，使“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求貫穿于黨建工作始終。
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