質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
中國共產(chǎn)黨自成立以來,歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視自身的作風(fēng)建設(shè),并將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容貫穿于加強黨執(zhí)政能力建設(shè)、黨建制度改革問題過程的始終。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話，僅供參考。
質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話(一)：
同志們：
中紀委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和省紀委六次、市紀委七次全會，以及全國質(zhì)檢系統(tǒng)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，為我們明確了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和基本思路，認真學(xué)習(xí)、傳達、貫徹、落實好上述會議精神，是我們當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。為此，市局黨組決定召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹上級會議精神，回顧總結(jié)20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署20xx年任務(wù)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，扎實推進我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為順利實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅強有力的保證。下面我講三個問題：
一、標(biāo)本兼治、綜合治理，20xx年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
過去的一年，全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實市紀委六次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府、市紀委和省局黨組確定的工作目標(biāo)，按照市局“3.29”會議的具體部署與安排，在整體推進質(zhì)監(jiān)工作的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在了更加突出的位置，經(jīng)過全局上下的共同努力，我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展和成效，有力地保證了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
㈠專題教育成效顯著。為加強系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我們按照懲防體系建設(shè)的要求，積極開展專題教育活動，并將其作為提高干部職工遵紀守法自覺性和拒腐防變能力，進一步優(yōu)化阜陽改革開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要;作為推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“三個文明”建設(shè)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政、規(guī)范行為，從嚴治政、提升效率，清正廉潔、樹立形象的需要;作為落實科學(xué)發(fā)展觀，全面正確履職，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展的需要;作為建設(shè)一支“政治堅定，作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)精通，紀律嚴明”的高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊伍的需要，擺在了更加突出的位置。一是按照上級的統(tǒng)一部署，認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過《決定》、《黨章》、黨紀條規(guī)和黨員模范事跡的學(xué)習(xí)，通過召開反腐倡廉形勢報告會，引導(dǎo)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強黨性鍛煉，自覺堅持“兩個務(wù)必”，堅持自重、自省、自警、自勵，提高了廣大黨員的宗旨觀念和黨性修養(yǎng)。二是按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，廣泛深入地開展了“加快發(fā)展、奮力崛起”大討論活動，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)聯(lián)發(fā)展環(huán)境”的理念，自覺把本部門，本單位的各項工作融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局之中，較好地糾正了游離于經(jīng)濟發(fā)展大局，片面追求部門經(jīng)濟利益的狹隘思想。三是繼續(xù)狠抓了以立黨為公，執(zhí)政為民為主要內(nèi)容的基本宗旨教育;以堅持第一要務(wù)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展為主要內(nèi)容的基本職能教育;以黨紀條規(guī)，部門法律法規(guī)制度為主要內(nèi)容的基本法律規(guī)范教育和以遵守公民道德準(zhǔn)則，打造誠信質(zhì)監(jiān)為主要內(nèi)容的基本道德規(guī)范教育，有力地強化了思想政治建設(shè)，促進了全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的大幅度攀升。四是積極開展家庭助廉活動，構(gòu)建了家庭的廉潔防線。局黨組在“兩節(jié)”前向全系統(tǒng)干部職工及其家人發(fā)出了《新春廉政賀卡》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與了市、縣紀委組織的家庭助廉問卷調(diào)查和理論測試，使廉政文化建設(shè)走進了干部職工的家庭，營造了良好的反腐倡廉家庭氛圍和以廉為榮，以貪為恥的社會氛圍。
?、骊犖樗刭|(zhì)不斷提高。20xx年，我們繼續(xù)堅持了“以人為本、盤活人才、注重培養(yǎng)、提升素質(zhì)”的隊伍建設(shè)思路，一是始終把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的“龍頭”抓住不放，認真落實了工作例會制度，定期召開各單位負責(zé)人會議，聽取工作匯報，有針對性地提出具體要求，教育和引導(dǎo)各單位“一把手”，按照“懂政策，守規(guī)矩，靠得住，能辦事”的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，在加強本級班子團結(jié)的基礎(chǔ)上，敢于管理，善于協(xié)調(diào)，精心謀劃，靠前指揮，認真履行一把手職責(zé)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，從而促進了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。二是加強教育培訓(xùn)，全面提升隊伍素質(zhì)。年初，我局根據(jù)系統(tǒng)人員的素質(zhì)狀況和部門工作的特點，認真組織開展了20xx年全員春訓(xùn)活動，在認真落實教育培訓(xùn)計劃的同時，還組成講師團，由兩位副局長帶領(lǐng)六名業(yè)務(wù)骨干，分別為八個基層局上了64堂專業(yè)課程。為保證春訓(xùn)活動取得實效，我局還對各單位的春訓(xùn)活動實施了效能監(jiān)察，進行了總結(jié)，收到了較好的效果。全系統(tǒng)在鞏固“春訓(xùn)”成果的同時，各單位還結(jié)合自身實際，開展多種多樣的培訓(xùn)活動，加大了培訓(xùn)工作的力度，有力地促進了隊伍整體素質(zhì)的提高，為落實年度工作的各項目標(biāo)和反腐倡廉任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
?、鐝恼袨榈靡砸?guī)范。去年的4月份，市委、市政府召開了高規(guī)格、高質(zhì)量的全市集中治理職能部門不作為亂作為和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境動員大會，對全市集中治理活動進行了全面的部署，提出了嚴格的要求，特別是會上曝光的一些典型案件，觸目驚心，發(fā)人深省，催人反思。為切實規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門的工作行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為，全面推進系統(tǒng)集中治理活動扎實有效地開展，我局按照全市治理活動《實施方案》的要求，積極開展了對照查擺活動，廣泛征求了服務(wù)對象和社會各界的意見，找出了自身存在的突出問題，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中查擺出來的問題，進行了認真的整改。一是通過媒體向社會公開了“六條承諾”，從新修訂了局長值班、機關(guān)工作、微機管理、督(巡)查等項制度，切實加強了制度建設(shè)，狠抓了各項制度的落實。二是認真組織開展了源頭監(jiān)管工作大檢查、行政執(zhí)法工作大檢查、貫徹落實《依法行政實施綱要》和省局《質(zhì)檢工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》情況的大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了糾正。三是重新審定了行政許可項目，編制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事指南，并按照《行政許可法》的要求，全面推行了政務(wù)公開。四是繼續(xù)堅持了月匯報、季檢查、年度考核和財務(wù)報帳監(jiān)審、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項報告等項制度，以及省局“八條禁令”、“八條規(guī)定”，有力地促進了“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的正確行使，較好地保持了“用好權(quán)、執(zhí)好法、管好錢、選好人”的良好工作機制，進一步規(guī)范了干部職工的從政行為。
?、鑸?zhí)紀力度明顯加大。20xx年，我局堅持突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重，認真查辦各類違紀違規(guī)案件11起，其中市局查辦8起，轉(zhuǎn)縣市區(qū)局查辦4起，重點對不作為、亂作為和個別工作人員違規(guī)違紀、以權(quán)謀私的問題進行了嚴厲的責(zé)任追究，給予黨政紀處分10人(其中科級干部2人，股級干部6人，一般工作人員2人)，同時還為一個基層局的主要負責(zé)人澄清了問題，與一個基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了集體戒勉談話，向一個基層局的“一把手”發(fā)出了書面函詢。通過上述案件的辦理，起到了較好的警示作用，發(fā)揮了辦案工作的綜合效能，彰顯了局黨組剎風(fēng)肅紀的決心。
?、樯鐣蜗笾鸩教嵘Ｒ荒陙?，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞社會和群眾反映強烈的政風(fēng)行風(fēng)問題做了大量的卓有成效的工作，有力地促進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是嚴格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)工作人員行為規(guī)范，加強監(jiān)督檢查，嚴查違規(guī)違紀，在規(guī)范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開展了治理整頓亂辦班活動，依法取締了無依據(jù)辦班項目，進一步規(guī)范了辦班審批和培訓(xùn)收費的行為。三是加強了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，重新聘請社會義務(wù)監(jiān)督員22名，召開了義務(wù)監(jiān)督員座談會，進一步擴大了監(jiān)督的范圍，強化了社會監(jiān)督的力度。四是繼續(xù)深化了“創(chuàng)建文明行業(yè)”和“服務(wù)年”活動，進一步完善了創(chuàng)建的措施，加強了服務(wù)基礎(chǔ)工作，提高了質(zhì)監(jiān)文明程度和服務(wù)水平。截止到去年底，系統(tǒng)70%以上的單位已取得市(縣)級文明單位稱號。從社會各界的反映看，群眾對質(zhì)監(jiān)部門的“滿意率”明顯提高，有的基層單位已進入當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議的優(yōu)秀行列。
回顧和總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們雖然取得了一定的成效，有力地促進了部門形象的改善、風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和人氣的上升。但我們也應(yīng)清醒的看到全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)離上級和社會的要求還有不少差距，工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：一是從去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看，有的基層班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的認識還不是很到位，“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在;有些單位的“一把手”不知道什么是“五個親自”、副職不了解什么是“三個抓好”;還有的雖有工作熱情，但對落實責(zé)任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問題：有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴格執(zhí)行重大事項報告制度;有的單位職工工資不能全額發(fā)放，可招待費卻有增無減;有的單位在財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)文書管理和罰沒物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高，少部分干部職工政治素質(zhì)不高，法紀觀念淡漠，業(yè)務(wù)水平低下，直接影響到質(zhì)監(jiān)職能的正確履行和部門形象的不斷優(yōu)化;違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕，即使在全市集中治理職能部門不作為亂作為的高壓態(tài)勢下，個別人員還在頂風(fēng)違紀，給我們質(zhì)監(jiān)部門抹黑。四是服務(wù)工作不夠規(guī)范，只簽協(xié)議不服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的問題依然存在，全系統(tǒng)突出存在著服務(wù)企業(yè)的措施不力、能力不強、水平不高等問題。所有這些雖屬極個別現(xiàn)象，也不是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的主流，但對其影響卻絕不容低估，這些問題如果不引起我們的高度重視，迅速加以糾正，任其繼續(xù)發(fā)展下去，將會危及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展，敗壞質(zhì)監(jiān)部門的形象。對此，我們一定要有足夠清醒的認識，要充分認識加強全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，自覺把思想認識統(tǒng)一到省局和市委、市政府的工作部署上來，以高度的政治責(zé)任心和強烈的使命感，下大力氣把這項事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實。
二、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實推進全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
20xx年，是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性一年，認真抓好今年的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，意義非常重大。根據(jù)市紀委七次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署與要求，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)工作的實際和特點，20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅決貫徹中央、省、市和國家總局、省局關(guān)于反腐倡廉工作的重大決策和部署，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)和市局中心工作，著眼于提高隊伍整體素質(zhì)，提升質(zhì)監(jiān)工作成效，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門形象，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，努力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的符合我市質(zhì)監(jiān)工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面深入有效地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅強有力的政治保證，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓有成效的貢獻。按照上述總體要求，今年我們應(yīng)著力抓好以下六個方面的工作：
㈠強化思想教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》把教育和思想政治建設(shè)放在了首位，更加突出了教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要作用。當(dāng)前，我們應(yīng)在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)《黨章》和××*在中紀委六次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)中紀委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和省紀委六次、市紀委七次全會，以及總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)使廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，進一步統(tǒng)一對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢的認識;進一步深化對新時期繼續(xù)開展反腐倡廉極端重要性的認識，教育干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀以及科學(xué)的發(fā)展觀，堅定理想信念，培養(yǎng)高尚情操，增強事業(yè)心和責(zé)任心，為促進我市系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅強的思想保證。同時，我們還要按照省局的統(tǒng)一部署，認真組織開展好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀律教育月活動。省局決定從今年開始，將每年的七月作為系統(tǒng)紀律教育月，今年的紀律教育月要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章為主體，圍繞這個主體，各單位要認真安排好全年的教育計劃，組織開展好形式多樣的教育活動，扎實推進，務(wù)求實效。
?、鎻娀o律觀念，提高全系統(tǒng)干部職工的自律意識。
黨的紀律是保持黨組織的先進性和純潔性，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。市委胡書記在市紀委七次全會上要求我們一要把嚴明黨的政治紀律作為最核心的要求。嚴格遵守黨章的規(guī)定，認真貫徹上級的決定，時刻與黨中央、與上級組織保持高度的一致，確保政令暢通。二要把推進貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為最重要的任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。教育和督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，努力從思想、作風(fēng)、紀律上為貫徹中央和上級的重大決策部署提供有力保證。三要把嚴肅黨的組織紀律作為最緊迫的工作。嚴格執(zhí)行民主集中制原則，認真落實黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，促進決策的科學(xué)化、民主化、制度化。按照胡書記的要求，全系統(tǒng)干部職工都要進一步強化法紀觀念，增強自律意識;要依法行使好自己手中的權(quán)力，切不可濫用職權(quán)，甚至以權(quán)謀私;要始終穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，切實增強遵紀守法的自覺性。市局新一屆黨組在此鄭重承諾：將嚴格遵守中央提出的“五不許”和“五個決不允許”，歡迎大家認真監(jiān)督。同時，也希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位“一把手”，務(wù)必在嚴守黨的各項紀律上做好表率。
?、鐝娀贫冉ㄔO(shè)，根除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。
加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展反腐敗斗爭，教育是基礎(chǔ)，制度是保障。各單位一定要按照懲防體系建設(shè)的要求，不斷強化制度建設(shè)，特別要在抓制度落實上狠下功夫。首先，要緊緊圍繞對權(quán)力的制約和監(jiān)督這個核心，繼續(xù)推進行政審批、財務(wù)和人事管理三項制度的改革。堅持以貫徹實施《行政許可法》為重點，加快職能轉(zhuǎn)變，推進配套制度建設(shè)，創(chuàng)新審批方式，規(guī)范行政行為，加強后續(xù)監(jiān)管，實行行政審批責(zé)任追究制，堅決預(yù)防和治理審批項目中的不正之風(fēng)。重點建立和完善食品生產(chǎn)許可證的審核制度，規(guī)范發(fā)證行為。堅持以全面落實“收支兩條線”規(guī)定為重點，深入推進財務(wù)管理體制的改革，加大對“小金庫”的清理和查處力度，圍繞行政事業(yè)性收費、罰沒收入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化這條主線，切實加強收費項目、票據(jù)使用、財務(wù)帳戶的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一會計核算，著力完善科學(xué)規(guī)范的財務(wù)運行機制和有效的監(jiān)督機制，切實解決滋生腐敗的財源問題。同時，要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉持家之風(fēng)，反對奢侈浪費、大手大腳，把有限的資金真正用到發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)和改善干部職工工作、生活條件上來。堅持以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，深入推進干部人事制度改革，嚴格執(zhí)行干部選拔任用的各項規(guī)定，進一步落實和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流、任職回避、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡免、經(jīng)濟責(zé)任審計和干部選用失察失誤責(zé)任追究等制度，堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)。第二，要大力推進政務(wù)公開工作，擴展和深化公開的內(nèi)容，增加公務(wù)辦理的透明度，提高政務(wù)公開的有效性，更好地接受社會各界和干部職工的監(jiān)督，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。第三，要以貫徹落實《公務(wù)員法》為契機，建立和完善《機關(guān)公務(wù)員考評辦法》、《行政執(zhí)法人員管理辦法》和《行政責(zé)任追究制度》，為實施對公務(wù)員、執(zhí)法人員的有效管理和行政責(zé)任追究提供制度保證。
?、鑿娀m風(fēng)專治，進一步優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門的社會形象。
中紀委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和市紀委七次全會、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對今年的糾風(fēng)工作都提出了具體的明確的要求。20xx年，我們要結(jié)合自身實際，從建立長效機制入手，突出抓好兩個重點、繼續(xù)深化三項治理、大力推進三個建設(shè)，堅決糾正部門存在的不正之風(fēng)，給社會和群眾以看得見的成效。突出抓好兩個重點：一是要突出抓好以確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全為重點的糾風(fēng)專項治理，傾全力落實好這一事關(guān)民心的“一號工程”，確保人民生命和健康安全;二是突出抓好以規(guī)范服務(wù)活動為重點的糾風(fēng)專項治理，切實轉(zhuǎn)變“兩風(fēng)”、增強“兩情”，貼近政府、貼近經(jīng)濟、貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近實際，熱情、周到、實在、高效地做好“三大服務(wù)”工作。繼續(xù)深化三項治理：一是鞏固和深化治理亂發(fā)牌匾的成果，全面清理和規(guī)范評比達標(biāo)活動;二是鞏固和深化治理亂辦班成果，進一步規(guī)范培訓(xùn)辦班的秩序;三是按照省局《關(guān)于嚴格管理技術(shù)機構(gòu)檢測工作的通知》，切實規(guī)范技術(shù)機構(gòu)的檢驗檢測工作行為。大力推進三個建設(shè)：一是加強基層單位的行風(fēng)建設(shè);二是加強各級機關(guān)效能建設(shè);三是加強質(zhì)監(jiān)文明行業(yè)建設(shè)。
圍繞上述糾風(fēng)工作目標(biāo)，全系統(tǒng)要以規(guī)范行政行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為為重點，下大力解決“不作為、遲作為、亂作為“和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”問題;堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、態(tài)度生硬、作風(fēng)簡單、辦事不公等群眾反映強烈的不正之風(fēng);嚴厲查處“吃、拿、卡、要、報”和以權(quán)、以職、以業(yè)謀私的違紀違規(guī)行為。同時要加強對協(xié)會等中介組織的管理和監(jiān)督，嚴禁各級協(xié)會打著市局和縣(市、區(qū))局的旗號巧立名目，開展?fàn)I利性活動。要將推進政風(fēng)行風(fēng)評議、爭創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)工作有機地結(jié)合起來，從實際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，對措施不力，不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位，市局將嚴格執(zhí)行對主要領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)制度。
㈤強化監(jiān)督管理，嚴肅查處各類違規(guī)違紀違法行為。
實施有效監(jiān)督是建立懲防體系的關(guān)健環(huán)節(jié)，系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機關(guān)的職能作用，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強對重要崗位、重要活動和重大節(jié)日廉政情況的監(jiān)督，加強對各項規(guī)章制度和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，做到關(guān)口前移、防患未然。各單位要堅持不懈地抓好《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》的貫徹落實，使其在管理、執(zhí)法和服務(wù)等環(huán)節(jié)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保監(jiān)督到位、不留死角。要進一步貫徹落實中紀委《關(guān)于完善紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，對職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)違紀行為，堅決依紀依法予以查處，確保紀律和各項規(guī)章制度的認真執(zhí)行，真正實現(xiàn)反腐敗工作的政治、經(jīng)濟、文化和社會效果的有機統(tǒng)一。
?、陱娀瘷C關(guān)效能，全面加強我市系統(tǒng)的機關(guān)效能建設(shè)。
為順利實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，省局研究決定，自今年起在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)連續(xù)三年開展“效能建設(shè)年”活動，并以皖質(zhì)辦發(fā)[20xx]29號文下發(fā)了《關(guān)于開展“效能建設(shè)年”活動的指導(dǎo)意見》，對活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點和組織領(lǐng)導(dǎo)等提出了具體的意見。按照省局的要求，系統(tǒng)各單位都要認真研究制定符合自身工作實際的活動方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，認真落實“素質(zhì)強效、作風(fēng)促效、管理增效、科技提效”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、廉潔型”機關(guān)的目標(biāo)，確保系統(tǒng)效能建設(shè)年活動深入、扎實、有效地開展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
省局和市委、市政府對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作極為重視，既有新任務(wù)，又有新舉措，目標(biāo)明確，重點突出，在懲治和預(yù)防兩個方面都提出了更高的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負起責(zé)任，把市局和地方黨委、政府的要求與質(zhì)監(jiān)工作實際結(jié)合起來，抓緊將本單位今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)部署下去，精心組織實施，務(wù)求落到實處。為此，我再強調(diào)以下四點：
?、遑瀼芈鋵崙头荔w系實施綱要，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
《實施綱要》是我們開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，只有吃透《綱要》的精神，我們才能貫徹落實好《綱要》，才能構(gòu)建出符合質(zhì)監(jiān)工作實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。各單位要組織干部職工認真進行學(xué)習(xí)，要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際，著力構(gòu)建符合自身要求的懲防體系，科學(xué)制定20xx年以前的工作要點，落實責(zé)任，分步實施，并且要加強對階段性任務(wù)落實情況的檢查考核，確保體系建設(shè)取得明顯的實效。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把《實施綱要》納入黨組中心組和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計劃，人教部門要將其作為教育活動的重要內(nèi)容，列入全員培訓(xùn)計劃，認真加以落實。各級紀檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組織抓好《實施綱要》的貫徹執(zhí)行，形成氛圍，務(wù)求實效。全系統(tǒng)要以《實施綱要》為指導(dǎo)，做到教育、制度和監(jiān)督并重，充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系的整體功能，全力推進系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展。
?、娣e極開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動，提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
××*在中紀委六次全會上對學(xué)習(xí)貫徹黨章，推進反腐倡廉工作提出了新的要求。我們要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，做到學(xué)習(xí)要深、遵守要實、貫徹要真、維護要嚴。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)黨章，培養(yǎng)和增強黨員的黨章意識，解決好從思想上入黨的問題，保證全系統(tǒng)黨員干部堅定信仰不動搖、堅定信念不猶豫、堅定信心不含糊。要緊緊圍繞遵守黨章，進一步加強道德修養(yǎng)，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，進而在全系統(tǒng)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。要緊緊圍繞貫徹黨章，進一步加強以黨章為核心的黨內(nèi)制度體系建設(shè)，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要緊緊圍繞維護黨章，進一步嚴明黨的各項紀律，強化制約監(jiān)督，堅決落實中央提出的“五個決不允許”。
系統(tǒng)各級黨組織要認真研究制定活動計劃，落實好活動的各項內(nèi)容，把全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動開展好。各級紀檢組要充分發(fā)揮職能作用，全面履行黨章賦予的任務(wù)，切實加強對黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保活動不走過場，取得實效。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章活動的開展，進一步提高系統(tǒng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章的自覺性，提高其拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
?、鐖?zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步增強全系統(tǒng)反腐倡廉工作的整體合力。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我們開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”，必須抓住不放。從去年底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看，系統(tǒng)各單位在落實責(zé)任制方面總體上講是比較好的，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對此都比較重視，針對存在的問題，我著重強調(diào)以下幾點：一是針對有的單位不愿抓、不敢抓、不會抓的現(xiàn)象，要切實解決好“為啥抓”、“抓什么”、“靠誰抓”、“怎么抓”的問題，要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施和重在落實的要求，統(tǒng)籌安排，注重實效，全面推進。二是針對任務(wù)不清、責(zé)任不明的問題，各單位正職要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實好“一崗雙責(zé)”，職能部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把本單位反腐倡廉工作融入到業(yè)務(wù)工作之中，認真加以落實。三是針對日常工作中存在的問題，要嚴格按照年初有部署(明確責(zé)任、分解任務(wù))，半年有檢查(對照任務(wù)、目標(biāo)、檢查落實情況)，年終有考核(考評工作成效)的要求去落實。同時要進一步完善責(zé)任追究辦法，明確主體、圈定范圍、嚴格程序、強化措施、加大責(zé)任追究力度，堅決維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴肅性。
?、杓訌娂o檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)。
全系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門是內(nèi)部執(zhí)紀和落實《實施綱要》的重要職能部門，承擔(dān)著反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能，從事紀檢監(jiān)察工作的同志是捍衛(wèi)法紀的中堅力量，是反腐倡廉的忠誠衛(wèi)士。市局黨組殷切期望各單位“一把手”要真心地愛護紀檢監(jiān)察干部、支持他們的工作，為紀檢監(jiān)察部門能充分發(fā)揮職能作用提供必要的保證;全系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部要堅持不斷學(xué)習(xí)、提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，要學(xué)法明法、遵紀守法，要敢于堅持原則、做到剛正不阿，要進一步增強責(zé)任感和使命感，扎實工作，積極奉獻，全面履行黨章賦予的職責(zé)，努力完成反腐倡廉的各項工作任務(wù)。
同志們，20xx年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展和反腐倡廉的任務(wù)繁重而艱巨，我們要認真踐行“三個代表”重要思想，在市委、市政府和省局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，盡職盡責(zé)，與時俱進，真抓實干，為把全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處，為全面完成今年的質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。
質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話(二)：
同志們：
這次會議是貫徹落實省紀委五次全會、全市紀檢監(jiān)察會議和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，研究部署我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會議。**，**同志所作的工作報告，在認真總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，全面部署了我局今年反腐倡廉工作任務(wù)，各縣(市)局黨組、紀檢組和全局各部門要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我講三個問題。
一、加強反腐倡廉工作，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展的客觀需要
一年來，全系統(tǒng)各級黨組和紀檢組認真貫徹落實市委和省局關(guān)于反腐倡廉工作的一系列部署，堅持抓發(fā)展不動搖，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，堅定不移地推進反腐倡廉工作。通過深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動，深刻總結(jié)和汲取腐敗案件教訓(xùn)，加強黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，促進了全系統(tǒng)黨員干部廉潔自律;開展行風(fēng)專項整治和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)年活動，有效規(guī)范部門行為，提升了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的部門形象;從改革和制度建設(shè)入手，加大了從源頭預(yù)防和治理腐敗的工作力度，深入學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》，逐步健全完善了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)懲防腐敗機制。反腐倡廉工作的深入開展，為質(zhì)監(jiān)各項任務(wù)的圓滿完成提供了重要保證。2005年，我局的各項工作都取得了喜人的成績，全局干部職工精神面貌發(fā)生了可喜變化,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，形成了身為質(zhì)監(jiān)人，人心思質(zhì)監(jiān)、思穩(wěn)定、思發(fā)展的良好局面。實踐證明，黨風(fēng)正，則人心齊;人心齊，則事業(yè)興。所以，我們要繼續(xù)大力加強全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入持久地開展反腐倡廉工作，全力保證和推進質(zhì)監(jiān)全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、學(xué)習(xí)貫徹《黨章》，永葆清正廉潔的政治本色
黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們要從質(zhì)監(jiān)部門實際出發(fā)，深入落實好中央和省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨章的部署要求。
1、堅持立黨為公，加強思想建設(shè)。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨章與鞏固和深化黨員的先進性教育成果結(jié)合起來，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，常修為政之德，常思貪欲之害、常懷律已之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，真正把自己的升降沉浮、利益榮辱同黨和人民的事業(yè)和利益緊密聯(lián)系在一起，真正把心思和精力用在為黨工作、用在為人民謀利益上。選拔任用干部要既重能力又重德行，既重政績又重政德，堅持用好的作風(fēng)選用作風(fēng)好的人，真正使政治堅定、思想健康、品德端正、行為清廉的人受褒獎和重用，始終在全系統(tǒng)保持講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
2、堅持“班子”以身作則，加強民主建設(shè)?！鞍嘧印笔穷I(lǐng)導(dǎo)的核心，在發(fā)揚民主中起主導(dǎo)作用。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭發(fā)揚民主，健全民主制度，堅持民主程序，集思廣益，善于聽取各方面的意見，凡屬重大項目建設(shè)、重要干部任免、大額資金使用等重大決策問題，都要堅持由集體討論決定。各級“一把手”要按照“堅持原則、把握全局、團結(jié)同志、加強修養(yǎng)”的要求，胸襟坦蕩地為人，公道正派地做事，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子講民主，同志講團結(jié)，努力營造民主和諧的良好氛圍。
3、嚴明政治紀律，加強紀律建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹黨章，必須增強紀律觀念，嚴格遵守和執(zhí)行黨的各項紀律，特別是黨的政治紀律。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，進一步提高黨員干部遵守和執(zhí)行黨的紀律，特別是黨的政治紀律的自覺性，嚴格遵守黨章規(guī)定，做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、地方服從中央，思想上、政治上堅決與黨中央和省、市委保持高度一致，自覺保證政令暢通。全系統(tǒng)各級黨組織要擔(dān)負起維護和執(zhí)行黨的紀律的政治責(zé)任，加大執(zhí)行紀律的力度，對違反紀律、特別是政治紀律的，要根據(jù)情況，依紀做出嚴肅處理。
4、搞好監(jiān)督制約，加強制度建設(shè)。全系統(tǒng)各級黨組織要按照《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，重點加強對重要崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督工作就做到哪里。要加大制度建設(shè)，形成用制度管思想、管作風(fēng)、管紀律、管工作的機制，使監(jiān)督制約更具實效。
5、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，加強作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹黨章，必須把加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“八個堅持、八個反對”的要求，牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的群眾觀和服務(wù)觀，深入基層和企業(yè)，真心實意地為人民群眾辦好事、辦實事、解難題，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門綜合職能作用，努力服務(wù)地方經(jīng)濟，真正做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。要帶頭弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持重實際、講實話、辦實事、求實效，把我們的各項工作做細、做實、做到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，凡是要求下級做到的，上級必須首先做到，一級抓一級，一級帶一級，以黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)，真正把作風(fēng)建設(shè)抓出成效。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的重要作用
反腐倡廉是一項重大的政治任務(wù)，必須走團結(jié)一致、齊抓共管、綜合管理的路子。各縣(市)局黨組和全局各部門都要高度重視紀檢監(jiān)察工作，及時研究解決工作中遇到的問題，堅決支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依照黨章開展工作。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”，要認真履行抓班子、帶隊伍、管風(fēng)紀的職責(zé)，既要帶頭廉潔自律，又要帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合工作創(chuàng)新的要求，全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要做到“五個到位”：一是目標(biāo)管理考核工作監(jiān)督到位。在對全局所屬單位和部門全年的工作進行量化和綜合考評的過程中，從考核方案的制定、考核標(biāo)準(zhǔn)的確定、現(xiàn)場考核和綜合評估，紀檢監(jiān)察要監(jiān)督考核工作的全過程;二是干部監(jiān)管工作監(jiān)督到位。在選拔任用干部、后備干部的培養(yǎng)和干部的晉級晉職等方面，紀檢監(jiān)察要全程監(jiān)督;每年要兩次參與對縣(市)局班子成員履行職責(zé)情況進行考核;對全局公務(wù)員年終考核時，紀檢監(jiān)察要全程參與，確保干部管理工作公開、公平和公正;三是行政執(zhí)法監(jiān)督到位。要加強同行風(fēng)監(jiān)督員和其它職能部門的溝通和聯(lián)系，隨時了解我局的行政執(zhí)法情況，真心聽取社會各界對我局行政執(zhí)法情況的意見和建議，較好地形成內(nèi)外監(jiān)督、良性互動的監(jiān)督制約機制;四是財務(wù)管理工作監(jiān)督到位。紀檢監(jiān)察要全程監(jiān)督財務(wù)預(yù)算、政府采購和固定資產(chǎn)的評估等工作，對局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)會的咨詢收費工作提出建設(shè)性的意見和建議;五是檢驗檢測工作監(jiān)督到位。準(zhǔn)確、公正的檢驗檢測結(jié)果，是樹立我局良好的社會形象的一個重要途徑。因此，我們要下功夫抓好檢驗檢測的監(jiān)督檢查工作，突出抓好出據(jù)的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、收費是否合理、檢測結(jié)果的后處理等三個環(huán)節(jié)，確保檢驗檢測出據(jù)的數(shù)據(jù)使受檢單位滿意，防止出人情數(shù)據(jù)、關(guān)系數(shù)據(jù)和依靠數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生。
紀檢監(jiān)察工作是確保反腐倡廉工作有效開展的關(guān)鍵，而紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)更是重中之重，我們要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。俗話說，“正人先正已”。紀檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章，做到堅持原則、秉公執(zhí)紀，勤奮敬業(yè)、嚴于律已、清正廉潔，努力樹立可親可敬的形象。
同志們，做好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義十分重大。希望同志們能夠認真的領(lǐng)會、傳達和落實好這次會議精神。我相信，在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我們一定能夠開創(chuàng)我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面，為推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展和全力支持地方經(jīng)濟做出新的更大的貢獻!
質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話(三)：
同志們：
今天，我們在這里召開2015年全市質(zhì)監(jiān)工作會議，主要任務(wù)是貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議、工業(yè)經(jīng)濟會議精神、全國、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，回顧2014年工作，分析當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢，明確2015年工作任務(wù)，表彰先進單位和個人。進一步激勵全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的工作斗志，統(tǒng)一思想，圍繞中心，突出重點，應(yīng)對挑戰(zhàn)，攻堅克難，落實措施，全力以赴構(gòu)建經(jīng)濟工作新秩序，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。
2014年是極為不平凡的一年。全市質(zhì)監(jiān)工作在面臨體制調(diào)整和職能轉(zhuǎn)換的背景下，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“抓質(zhì)量、保安全、強服務(wù)、促發(fā)展”為抓手，以推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略、強化監(jiān)管防控、塑造部門形象、加強自身建設(shè)為重點，團結(jié)奮進，積極主動應(yīng)對改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，不斷適應(yīng)新形勢，探索新規(guī)律，解決新問題，確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，全市沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件，較好完成了各項工作任務(wù)。
回顧過去的一年，我們不負重托，不辱使命，詮釋了質(zhì)監(jiān)人高度負責(zé)、甘于奉獻的大局意識，展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)人與時俱進、開拓進取的時代風(fēng)采，譜寫了質(zhì)監(jiān)人團結(jié)奮進、勇往直前的歷史篇章。我們深深感到，曲靖質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展，成就來之不易，這得益于市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門和社會各界的大力支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的努力拼搏、勤奮工作。在此，我代表局黨組向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。展望新一年的工作，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，我們要準(zhǔn)確判斷質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢，明確質(zhì)監(jiān)部門肩負的重要責(zé)任和歷史使命，切實增強做好各項工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想認識統(tǒng)一起來，立足新起點，適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，因勢而謀，應(yīng)勢而動、順勢而為。
下面，我講三個方面的意見。
一、準(zhǔn)確研判形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)
做好質(zhì)監(jiān)工作，必須科學(xué)認識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。
一方面，從經(jīng)濟形勢來看，市委鎖飛書記在市委經(jīng)濟工作會議上指出，在新常態(tài)下，曲靖和全國全省一樣，存在經(jīng)濟下行壓力較大等12個方面的特點，又面臨發(fā)展進程滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、增長動力疲軟、工業(yè)持續(xù)陣痛和市場弱小等特殊情況;2014年，全市工業(yè)總產(chǎn)值下降5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值下降0.7%，我市工業(yè)總產(chǎn)值增速排名在全省16個州(市)中倒數(shù)第2，增加值增速排名倒數(shù)第3，處于全省靠后位置;2015年，我們?nèi)匀幻媾R著較為嚴峻的發(fā)展形勢，全球經(jīng)濟仍存在較大的不穩(wěn)定性和不確定性，我國經(jīng)濟增速有可能進一步放緩。全市經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大困難。在這種情況下，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體的質(zhì)量意識、安全意識、品牌意識會受到很大程度的影響和動搖。因為企業(yè)面臨的主要問題已經(jīng)是如何生存的問題，很大程度上難以求發(fā)展、求提升。所以，涉及到質(zhì)監(jiān)部門的質(zhì)量工作、安全監(jiān)管工作，既有企業(yè)渴求的一面，又有其忽視的一面。所謂渴求，就是越是經(jīng)濟形勢不景氣越需要注重質(zhì)量效益，越需要通過提高質(zhì)量、打造品牌來贏得先機、占領(lǐng)市場、增強競爭力。所所謂忽視，就是在企業(yè)極端困難，生存已經(jīng)成為大問題的時候恐怕就會失去信心、減弱斗志，先保生存再求發(fā)展，從而就會降低對質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少對安全的投入。這對我們的質(zhì)量、安全工作極為不利。
另一方面，自黨的以來，以為的新一屆黨中央致力加強黨的建設(shè)，出臺了“八項規(guī)定”，開展了黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對和存在的“四風(fēng)”問題，堅決嚴懲腐敗，展開了打虎拍蠅行動，教育監(jiān)督雙管齊下，執(zhí)法執(zhí)紀雙向并重，對新的條件下黨員干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，如何真正做到“心中有黨、心中有責(zé)、心中有戒，心中有民”賦予了全新的深刻內(nèi)涵，提出了祥盡 的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)矩、新要求。質(zhì)監(jiān)部門作為政府的工作部門，肩負著標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計量、特種設(shè)備、認證認可等方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能。隊伍素質(zhì)和工作態(tài)度的好壞、行政效能的高低、監(jiān)管與業(yè)務(wù)水平如何直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到政府形象、關(guān)系到企業(yè)利益。因此，我們務(wù)必嚴守八項規(guī)定，嚴格廉潔自律，嚴格履行工作職責(zé)，切實做好本職工作。
當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)工作面對的最新形勢、最大變化，就是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。在新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、機制和動力、戰(zhàn)略和政策等都會呈現(xiàn)與以前大不相同的特點，對各個領(lǐng)域、各個方面都會產(chǎn)生深刻的影響，質(zhì)監(jiān)工作也不例外。
第三，質(zhì)量已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)、根據(jù)要求和內(nèi)生動力，質(zhì)量安全的重要性日益凸顯。在3月5日全國人代會所作的《政府報告中》，明確提出：加強質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)，建立健全消費品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴肅查處制售假冒偽劣行為。中央經(jīng)濟工作會議提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的9大特征，其中第6條“市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭”;在省、市經(jīng)濟工作會議、工業(yè)經(jīng)濟工作會議上，各級主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中提出“要注重發(fā)展質(zhì)量”、“要實施品牌戰(zhàn)略，提高品牌競爭力”、“要強化產(chǎn)品質(zhì)量‘紅線’意識”。這對質(zhì)監(jiān)部門緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，加快提升區(qū)域宏觀質(zhì)量水平，提出了新的、更加緊迫的要求。
第四，縣(市、區(qū))級質(zhì)監(jiān)部門管理體制下劃及市場監(jiān)管職能整合，給質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的開展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著市、縣質(zhì)監(jiān)局調(diào)整移交由地方政府管理，下一步縣級質(zhì)監(jiān)等部門將進行合并，如何開展、理順質(zhì)監(jiān)工作是一大挑戰(zhàn);質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)涉及方方面面在，工作力量嚴重不足，工作壓力大、任務(wù)重，是客觀存在的實際困難問題;隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)紀律等管理嚴、要求高等形勢要求;當(dāng)前在一些地方明顯表現(xiàn)出隊伍思想不穩(wěn)，狀態(tài)不佳，工作的責(zé)任心差、主動性不夠、積極性不強，履職不力，工作拖沓，消極應(yīng)付，得過且過的情況。這些變化交織疊加、相互作用，給質(zhì)監(jiān)工作帶來了不利影響。我們須做到對個人去留要淡定從容，對機構(gòu)設(shè)置要主動建議，對撤并整合要顧全大局，對組織安排要堅決服從。因此，我們要認真分析、因勢利導(dǎo)，未雨綢繆，主動應(yīng)對，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，迅速警醒，以積極的思想、飽滿的熱情、高效的行動、踏實的作風(fēng)，投入到質(zhì)監(jiān)各項工作中來。
二、明確工作重點，落實工作措施，務(wù)求工作實效
根據(jù)市委、市政府的決策部署，我們已對2015年的質(zhì)監(jiān)工作要點作了計劃和要求，希望大家要結(jié)合各自實際，明確重點，強化和落實工作措施，扎實推進各項工作，務(wù)求實效。當(dāng)務(wù)之急一是要保持隊伍的戰(zhàn)斗力，二是要提高工作的影響力，三是增大服務(wù)的貢獻率，四是提升安全的保障力。這四個方面的工作做好了將有利于我們的干部成長，有利于我們將來業(yè)務(wù)工作的推進，有利于事業(yè)的發(fā)展和延續(xù)。這里，就相關(guān)重點工作，再作強調(diào)。
(一)要落實責(zé)任抓安全。認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“一崗雙責(zé)”特種設(shè)備安全監(jiān)管制度，嚴格履行好自身監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實好主體責(zé)任，按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》開展安全檢查工作，強化隱患排查治理，深化特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和實施分類重點監(jiān)管，強化特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)，加強特種設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險評估和預(yù)警分析，確保特種設(shè)備安全。
(二)要全力以赴抓質(zhì)量。善于借力，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，調(diào)動相關(guān)職能部門的積極性，挖掘社會資源，形成工作合力，在構(gòu)建“大質(zhì)量”工作機制上下功夫，發(fā)揮好市、縣兩級質(zhì)量興市(縣、區(qū))辦的牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，全力推進質(zhì)量興市工作。加強質(zhì)量法律、法規(guī)的宣貫培訓(xùn)，努力提升全民質(zhì)量意識。根據(jù)省政府關(guān)于做好質(zhì)量考核工作的要求，明確政府抓質(zhì)量的責(zé)任，積極推進政府質(zhì)量獎工作。做好品牌培育和創(chuàng)建工作，積極推進云南名牌、曲靖名牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護，打造更多的品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品。做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強示范區(qū)建設(shè)，深化質(zhì)量走廊創(chuàng)建，積極打造農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目等各類示范區(qū)、示范點，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
(三)要圍繞中心促發(fā)展。認真研究、分析并緊緊圍繞地方工作布局和重點，主動把質(zhì)監(jiān)工作融進地方黨委、政府的工作大局，擠進地方發(fā)展和建設(shè)的大盤子，有效開展工作。貫徹落實好市委政府最近出臺的《關(guān)于開展工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及企業(yè)幫扶活動的通知》、落實好市局《關(guān)于推進加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，優(yōu)化辦事流程、壓縮辦事時限、提高辦事效率，充分利用標(biāo)準(zhǔn)、認證認可、能源計量、生產(chǎn)許可等手段，推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(四)要結(jié)合實際強基礎(chǔ)。計量、認證認可是質(zhì)量基礎(chǔ)。要加強能源計量管理，開展計量執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展民生計量專項行動，推進計量惠民“雙十工程”;要規(guī)范實驗室資質(zhì)認定，強化日常監(jiān)管，規(guī)范檢驗行為，開展強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督抽查。
(五)要嚴格履職護民生。緊緊圍繞農(nóng)資、建材、兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、室內(nèi)加熱器、危險化學(xué)品、飼料粉碎機械、脫粒機等重要消費品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全著力開展打假治劣工作，全力保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護好市場經(jīng)濟秩序。
(六)要創(chuàng)新機制強管理。進一步建立和完善情況通度、督察督辦、考核、約談等工作制度，積極探索適應(yīng)新形勢下的質(zhì)監(jiān)工作機制，有效推動各項的落實和并不斷取得新的成效，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
三、實踐“三嚴三實”，做到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”
“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育是今年市委、市政府安排部署的重要政治任務(wù)，也是我們加強隊自身伍建設(shè)的有效途徑。忠誠，是對黨、對國家、對組織、對人民、對事業(yè)的政治操守要求;干凈，是遵紀遵規(guī)、廉潔自律的個人操守要求;擔(dān)當(dāng)，是對工作態(tài)度，干不干、如何干、干的效果和結(jié)果如何的責(zé)任要求。踐行“三嚴三實”、做到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，不僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部，更是對每位質(zhì)監(jiān)干部的要求。
當(dāng)前，我局的專題教育活動仍處于學(xué)習(xí)教育階段，時間比較緊，任務(wù)比較重，務(wù)必要按照既定方案和時限要求，堅持業(yè)務(wù)工作與專題教育“兩手抓、兩手硬”原則，從嚴上要求，向?qū)嵦幹?，出實策、鼓實勁、辦實事，切實解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)工作思路、作風(fēng)、方式“三轉(zhuǎn)變”，確保專題教育真正取得實效，打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”隊伍，為全面完成質(zhì)監(jiān)各項工作夯實組織保障和紀律保障。
我們要落實好“三嚴三實”，以“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)準(zhǔn)要求，促進工作思路轉(zhuǎn)變。質(zhì)監(jiān)部門從省級以下垂管劃轉(zhuǎn)為地方管理，管理模式的調(diào)整，對質(zhì)監(jiān)工作是一個重要的轉(zhuǎn)型期，對干部職工的工作理念、思維方式等也是一種考驗和挑戰(zhàn)。為此，以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)桿，牢固樹立“有為才能有位，有位必須有為”的意識，面對改革帶來的新形勢和新任務(wù)，切實找準(zhǔn)職能定位和發(fā)展方向，建立質(zhì)監(jiān)新秩序，在新的體制下發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”和提質(zhì)增效升級，確保質(zhì)監(jiān)工作的統(tǒng)一性、連續(xù)性和有效性。
我們要落實好“三嚴三實”，以“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為鏡子，促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)鞏固擴展教育實踐活動整改成果，對已整改的問題要注重鞏固，防止“反彈”和“回潮”。要高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的時代內(nèi)涵，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，始終緊繃作風(fēng)建設(shè)這根弦，打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，推動作風(fēng)建設(shè)新要求落地生根，把責(zé)任銘記心中，把擔(dān)當(dāng)扛在肩上，帶動弘揚清風(fēng)正氣，干干凈凈做人做事。
我們要落實好“三嚴三實”，以“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為遵循，促進工作方式轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)新服務(wù)舉措，推動行政許可服務(wù)提質(zhì)增效。要改進服務(wù)方式，堅持寓服務(wù)于監(jiān)管之中，變事后處罰為提前幫扶，變“坐等上門辦事”為“主動出擊服務(wù)”，深入基層、深入企業(yè)，提供面對面服務(wù)，解決實際困難;要嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營不講誠信等違法犯罪行為，大力規(guī)范市場秩序，抓住群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，集中整治問題多發(fā)、事故多發(fā)的重點領(lǐng)域和地區(qū)，切實維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。要暢通服務(wù)渠道，充分發(fā)揮96128政務(wù)專線和12365舉報處置指揮系統(tǒng)的作用，暢通質(zhì)量咨詢和投訴舉報渠道，依法處理好各種質(zhì)量申訴，做到咨詢、投訴、舉報事事有落實，件件有回音。
同志們，我們必須在迎接挑戰(zhàn)中把握機遇，在攻堅克難中開展工作，在解決矛盾中實現(xiàn)發(fā)展。希望大家再鼓干勁、再下決心，以不達目的誓不罷休的膽略和氣魄，撲下身子、埋頭苦干，努力譜寫曲靖質(zhì)監(jiān)新篇章，為推動曲靖實現(xiàn)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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