精神文明建設(shè)工作會(huì)議講話(二)

今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)精神文明建設(shè)工作會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)精神文明建設(shè)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全市精神文明工作會(huì)議精神和市文明委集中整治“五亂”工作的決策部署，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)去年以來(lái)精神文明建設(shè)工作，分析研究創(chuàng)建工作面臨的形勢(shì)，部署安排今后一段時(shí)間的工作任務(wù)。剛才，革鋒同志對(duì)我區(qū)的集中整治“五亂”工作進(jìn)行了具體布置，我完全贊同。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)工作的重要性和緊迫性

過(guò)去的一年，全區(qū)精神文明建設(shè)工作，堅(jiān)持服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以提升公民素質(zhì)和全社會(huì)文明程度為目的，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，不斷鞏固省文明城市創(chuàng)建成果，為加快推進(jìn)“樹(shù)立標(biāo)桿、率先崛起”進(jìn)程提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。從創(chuàng)建的角度來(lái)看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是公民道德建設(shè)得到加強(qiáng)，進(jìn)一步展現(xiàn)了社會(huì)新風(fēng)尚。通過(guò)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽和參加**市首屆道德模范評(píng)選等系列活動(dòng)，涌現(xiàn)了一批好人好事，推出了一批先進(jìn)典型。全區(qū)有2人入選“中國(guó)好人榜”，2人被評(píng)為“**市首屆道德模范”、3人獲得提名獎(jiǎng)。二是各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，進(jìn)一步展現(xiàn)了創(chuàng)建新風(fēng)采。霄坑村再次榮獲“全國(guó)文明村”稱(chēng)號(hào)，梅龍街道獲得“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，古舜等8個(gè)社區(qū)獲得“全省文明社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。三是城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化加速推進(jìn)，進(jìn)一步展現(xiàn)了城鄉(xiāng)新面貌。在全省首創(chuàng)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌集鎮(zhèn)保潔工作，取得明顯成效，受到市委、市政府肯定，市文明委要求在全市范圍內(nèi)推廣我區(qū)的這一做法。**山、**三個(gè)鎮(zhèn)完成了集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化了集鎮(zhèn)環(huán)境。

目前，我區(qū)精神文明建設(shè)工作與市文明委的要求相比，與全省創(chuàng)建工作的先進(jìn)縣區(qū)相比，與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求相比，仍然有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是居民文明素質(zhì)和文明意識(shí)還有待提高，部分居民長(zhǎng)期養(yǎng)成的一些生活陋習(xí)在短期內(nèi)難以自覺(jué)改變，需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育、引導(dǎo)、管理、規(guī)范和提高;二是少數(shù)部門(mén)工作主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，工作標(biāo)桿不高，要求不嚴(yán)，習(xí)慣于按部就班地抓工作，缺乏創(chuàng)造性，需要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn);三是鎮(zhèn)街道之間、部門(mén)之間、村居之間，創(chuàng)建工作開(kāi)展不平衡，創(chuàng)建水平參差不齊，還需要整體推進(jìn)、共同提高;四是創(chuàng)建的長(zhǎng)效體制和機(jī)制還不健全，制度還不夠完善，仍需要大力推進(jìn)和創(chuàng)新完善;等等。這些，都是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦行枰袑?shí)改進(jìn)和著力提升的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性，強(qiáng)化抓精神文明建設(shè)就是抓環(huán)境、就是抓開(kāi)放、就是抓發(fā)展的理念，切實(shí)把文明創(chuàng)建擺上重要議事日程，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

二、著力強(qiáng)化精神文明創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)措施

精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定相輔相成、相互促進(jìn)。文明創(chuàng)建既是重要的軟實(shí)力，也是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。年初，區(qū)委二屆六次全會(huì)和區(qū)十四屆人大三次會(huì)議已經(jīng)明確了今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提出了“保增長(zhǎng)、爭(zhēng)項(xiàng)目、扶企業(yè)、促民生、改作風(fēng)”的總體要求。圓滿完成會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，不僅需要全區(qū)上下進(jìn)一步提振信心，解放思想，攻堅(jiān)克難，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，也需要進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定營(yíng)造環(huán)境、提升形象、提供支撐。**年，全區(qū)精神文明建設(shè)工作總的要求是，全面貫徹黨的**和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，貼近實(shí)際、貼近群眾，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以迎接全省精神文明建設(shè)工作會(huì)議在我市召開(kāi)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升城鄉(xiāng)文明程度，進(jìn)一步為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好環(huán)境、提供精神動(dòng)力。

第一，精心謀劃好全省精神文明建設(shè)工作會(huì)議的準(zhǔn)備工作，充分展示**文明形象。4月份，全省精神文明建設(shè)工作會(huì)議將在我市召開(kāi)。根據(jù)市文明委安排，我區(qū)馬衙街道濱河小區(qū)、池陽(yáng)街道城北花園小區(qū)、秋浦街道府學(xué)社區(qū)等將作為會(huì)議期間的現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)。這不僅是對(duì)這些地方近年來(lái)精神文明建設(shè)工作成效的認(rèn)可，也是提升這些地方乃至全區(qū)精神文明創(chuàng)建工作再上水平、充分展示**對(duì)外形象的一次難得機(jī)遇。來(lái)參加會(huì)議的都是全省以及各市從事精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，參觀點(diǎn)的準(zhǔn)備工作做好了，是對(duì)**形象的一次極好展示;做不好，不僅會(huì)給他們留下負(fù)面印象，也會(huì)損害到全市的形象。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)的準(zhǔn)備工作高度重視，區(qū)委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了有關(guān)工作匯報(bào)，并成立了以**同志為組長(zhǎng)，**同志為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)街道和部門(mén)要堅(jiān)決地、無(wú)條件地服從和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，自覺(jué)把做好參觀點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)完成，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，著重在環(huán)境整治、接待細(xì)節(jié)、文化活動(dòng)三個(gè)方面下功夫，力爭(zhēng)以最好的環(huán)境面貌、最優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量、最佳的精神狀態(tài)迎接全省會(huì)議的召開(kāi)，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作萬(wàn)無(wú)一失，為**爭(zhēng)光，為**爭(zhēng)光。

第二，認(rèn)真組織好“五亂”集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)居住環(huán)境。市文明委已經(jīng)決定，從今年開(kāi)始，連續(xù)三年，把整治“五亂”問(wèn)題作為城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，作為推進(jìn)主城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)規(guī)范化管理的重要突破口和基本目標(biāo)，并力爭(zhēng)今年上半年取得明顯成效。剛才革鋒同志已經(jīng)對(duì)我區(qū)的集中整治工作進(jìn)行了全面部署，我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。一是要把握工作重點(diǎn)。首先，要明確“五亂”的內(nèi)容。“五亂”主要是指“車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、垃圾亂倒、雜物亂放、廣告亂涂”等不文明行為。其次，要明確整治的重點(diǎn)。在城區(qū)，整治的重點(diǎn)是背街小巷、居民小區(qū)和機(jī)關(guān)大院;在農(nóng)村，整治的重點(diǎn)是集鎮(zhèn)和國(guó)省道沿線村莊。二是要堅(jiān)持重心下移。按照屬地管理原則，鎮(zhèn)街道是整治“五亂”工作的責(zé)任主體，鎮(zhèn)街道黨(工)委書(shū)記是第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)街道一方面要將整治任務(wù)分解細(xì)化到村和社區(qū)，將工作責(zé)任落實(shí)到具體人員;另一方面要千方百計(jì)籌措資金，從財(cái)力和物力上保障整治工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)，要注重發(fā)揮社區(qū)樓道長(zhǎng)的宣傳引導(dǎo)作用，帶動(dòng)和影響周?chē)用瘢杂X(jué)參與到整治“五亂”工作中來(lái)。三是要注重統(tǒng)籌結(jié)合。一方面，要把集中整治“五亂”工作與創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作結(jié)合起來(lái)，搶抓春季植樹(shù)造林的大好時(shí)機(jī)，推動(dòng)創(chuàng)園各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。另一方面，要把集中整治“五亂”工作與理順市、區(qū)城市管理體制結(jié)合起來(lái)，按照市政府的重新界定，認(rèn)真履行好我區(qū)應(yīng)承擔(dān)的部分支路、垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁等的管理和維護(hù)義務(wù)。四是要凝聚各方合力。區(qū)直各單位要在認(rèn)真做好本單位整治工作的同時(shí)，確定專(zhuān)人，強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)與所聯(lián)系的社區(qū)進(jìn)行聯(lián)系，全力幫助社區(qū)開(kāi)展整治工作。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，從我開(kāi)始，都要帶頭深入社區(qū)，帶頭參加整治活動(dòng)。同時(shí)，要注重發(fā)揮聯(lián)系社區(qū)的市直單位和駐社區(qū)機(jī)關(guān)單位的作用，努力形成全面發(fā)動(dòng)、全民參與的良好工作氛圍。

第三，扎實(shí)開(kāi)展好群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，努力夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。精神文明創(chuàng)建的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)。做好精神文明創(chuàng)建工作，必須堅(jiān)持重心下移，把工作的著力點(diǎn)放在基層，著力抓好文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等基礎(chǔ)性工作。一是要抓好文明社區(qū)的創(chuàng)建工作。我區(qū)作為主城區(qū)所在地，既是創(chuàng)建活動(dòng)的參與者，又是創(chuàng)建成果的受益者，理應(yīng)積極參與主城區(qū)創(chuàng)建，扎實(shí)做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作。今年，主城區(qū)的20個(gè)社區(qū)，加上秋浦街道5個(gè)村改居的新社區(qū)，都要結(jié)合自身實(shí)際，以滿足居民需求為目標(biāo)，在規(guī)范社區(qū)服務(wù)、完善社區(qū)功能、改善社區(qū)環(huán)境等方面下功夫，著力打造特色社區(qū)，讓群眾感受到明顯和直觀的變化。二是要抓好文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。近年來(lái)，我區(qū)每年都堅(jiān)持開(kāi)展公路沿線集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，取得了較好成效。今年，區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)實(shí)施這一工程，啟動(dòng)**等集鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治工作。有關(guān)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí)，加大投入，積極主動(dòng)做好整治的各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)街道還要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，從“四通四清四改”入手，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，力求在文明村的創(chuàng)建上取得新進(jìn)展。特別是國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路沿線的村莊，更要因地制宜，大力開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)村容村貌的明顯好轉(zhuǎn)。三是要抓好群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是人民群眾移風(fēng)易俗、改造社會(huì)的偉大創(chuàng)造，是把四個(gè)文明建設(shè)任務(wù)有機(jī)結(jié)合落實(shí)到基層的有效途徑。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和各行業(yè)，都要自尋差距、自我加壓，全面推進(jìn)文明單位、文明行業(yè)、文明景點(diǎn)、文明校園、文明市場(chǎng)、文明公路等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，努力做到聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)、互促互進(jìn)，打造精品、共同提高，充分彰顯**創(chuàng)建工作的特色和亮點(diǎn)。

第四，周密設(shè)計(jì)好市民教育活動(dòng)載體，著力提升公民文明素質(zhì)。各級(jí)各部門(mén)要始終把加強(qiáng)公民思想道德教育、提高居民素質(zhì)作為精神文明建設(shè)的根本點(diǎn)，貫穿到創(chuàng)建工作的全過(guò)程。今年，要著力做好以下工作：一是把學(xué)習(xí)“**市首屆道德模范”先進(jìn)事跡活動(dòng)與構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在全區(qū)上下進(jìn)一步營(yíng)造見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、孝老愛(ài)親的良好道德風(fēng)尚;二是把推薦評(píng)選“**市首屆百名文明市民”活動(dòng)與加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)結(jié)合起來(lái);三是結(jié)合紀(jì)念建國(guó)60周年系列活動(dòng)，宣傳和展示我區(qū)60年來(lái)特別是近年來(lái)發(fā)生的巨大變化，增強(qiáng)全區(qū)人民熱愛(ài)**、建設(shè)**的自豪感、成就感和責(zé)任感;四是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，認(rèn)真組織中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，努力提升廣大青少年的文明素質(zhì)。

三、努力確保全區(qū)精神文明建設(shè)工作取得明顯成效

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。推進(jìn)精神文明建設(shè)，是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任。今天到會(huì)的各位同志不但要把任務(wù)領(lǐng)回去，還要把任務(wù)不折不扣分解下去，把壓力一層一層傳遞下去，全力以赴抓好落實(shí)。要嚴(yán)格按照區(qū)文明委制定的時(shí)序進(jìn)度要求，排好日程表，定好責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作都有具體的人來(lái)抓、來(lái)管、來(lái)落實(shí)。要注重把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，在明確職責(zé)和分工的前提下，相互配合，形成合力，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建聲勢(shì)和濃厚的工作氛圍。要深入細(xì)致地分析研究情況，針對(duì)重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，及時(shí)跟進(jìn)，限時(shí)解決。

第二，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳部門(mén)和各新聞單位要充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，全面出擊，深入宣傳，大力營(yíng)造全民創(chuàng)建的輿論氛圍。電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄、設(shè)立專(zhuān)版，集中一段時(shí)間，連續(xù)不間斷地開(kāi)展創(chuàng)建宣傳。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，大力宣傳我區(qū)精神文明建設(shè)取得的實(shí)際成效，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和感人事跡。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督工作，深入居民小區(qū)、背街小巷和農(nóng)村集鎮(zhèn)，對(duì)日常生活中的不文明陋習(xí)進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和壓力，充分發(fā)揮輿論的教育、引導(dǎo)、監(jiān)督、鞭策和促進(jìn)作用。

第三，加強(qiáng)調(diào)度，狠抓落實(shí)。今年全區(qū)精神文明建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，各地各部門(mén)從現(xiàn)在起就要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，抬高工作標(biāo)桿，扎實(shí)做好責(zé)任范圍的各項(xiàng)工作。區(qū)文明委要堅(jiān)持半年召開(kāi)一次會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作的研究部署。區(qū)文明委常務(wù)班子要對(duì)創(chuàng)建重點(diǎn)工作進(jìn)行每月調(diào)度，必要時(shí)每周調(diào)度。區(qū)文明辦要敢抓善抓，敢管真管，不怕得罪人，不回避矛盾，及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)日常工作有序開(kāi)展。區(qū)委督查室、區(qū)政府督辦室以及區(qū)作風(fēng)辦等部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)創(chuàng)建工作落實(shí)情況的督促檢查和責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量落實(shí)到位。

同志們，**正處在加快發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)精神文明建設(shè)工作提出了新的更高要求。希望各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)做好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)我區(qū)精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)以?xún)?yōu)異的創(chuàng)建成果，迎接全省精神文明建設(shè)工作會(huì)議在我市召開(kāi)、向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!

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