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精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議講話

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  精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期我國(guó)扶貧戰(zhàn)略思想之一。精準(zhǔn)扶貧是基于對(duì)以往扶貧工作的反思,是新時(shí)期中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要機(jī)制創(chuàng)新。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議講話,僅供參考。

  精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議講話(一):

  同志們:

  今天召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì),主要是貫徹省、市有關(guān)扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。下面,我就深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、緊盯任務(wù)導(dǎo)向深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的使命感

  前一段時(shí)間,省、市相繼組織召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作大會(huì),強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門(mén)要找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,并明確要求,**的90戶貧困人口要在今年整體脫貧,我代表**縣與市委馬書(shū)記簽訂了責(zé)任書(shū),立下了“軍令狀”。全縣各級(jí)各部門(mén)要迅速學(xué)習(xí)貫徹省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的思想和行動(dòng)自覺(jué)。

  第一,要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)到,精準(zhǔn)扶貧是確保**與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。黨的提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是全黨全國(guó)上下要致力實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)百年夢(mèng)想,也是各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部必須履行的重大政治使命。當(dāng)前,我縣還有90戶249人處在貧困線以下,如果這些群眾脫不了貧,就難以如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。全面建成小康社會(huì),當(dāng)務(wù)之急就是要把貧困人口作為扶貧開(kāi)發(fā)的著力重點(diǎn),有力有效攻堅(jiān)克難,逐戶消除貧困,確保全縣各族干部群眾與全國(guó)一道步入全面小康社會(huì)。

  第二,要從政治高度深刻認(rèn)識(shí)到,精準(zhǔn)扶貧是鞏固全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建成果的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),我們牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,借助黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)等有效載體,組織動(dòng)員全縣各級(jí)黨員干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,通過(guò)這種互幫互助、交流交融,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大局中,形成了民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧的良好工作局面,成功創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。實(shí)踐證明,深化扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),是鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要,必須在加強(qiáng)各族干部群眾互聯(lián)互幫、交流交融、精準(zhǔn)扶貧上下功夫,進(jìn)一步鞏固拓展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建成果。

  第三,要從全局高度深刻認(rèn)識(shí)到,精準(zhǔn)扶貧是建設(shè)富裕文明和諧幸福新**的重要舉措。雖然與其他縣市區(qū)相比,我縣的貧困人數(shù)較少、扶貧的基礎(chǔ)比較扎實(shí),但要看到,我們提出的建設(shè)富裕文明和諧幸福新**的奮斗目標(biāo),其要義之一就是要讓自治縣的每一個(gè)人擺脫貧困、過(guò)上幸福美好的新生活。因此,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快脫貧致富是全縣各級(jí)組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命,也是各族群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過(guò)上幸福美好生活最現(xiàn)實(shí)、最迫切的選擇。我們一定要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、懷著深厚的感情,努力把群眾的熱切期盼變成現(xiàn)實(shí)的美好生活。

  二、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性

  在昨天上午的縣委會(huì)上,我們專題研究了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有關(guān)事項(xiàng),制定出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧《實(shí)施意見(jiàn)》、《實(shí)施方案》和《考核辦法》,明確了我縣精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)書(shū)、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí),按照省市“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實(shí)見(jiàn)效,走出一條符合**實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧路子。

  一是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在扶貧對(duì)象上。今年上半年,縣上按照“五步一公示”的程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的篩選,共識(shí)別認(rèn)定貧困人口90戶249人,并結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng),把這些困難群眾的脫貧任務(wù)全部靠實(shí)到了四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34名縣級(jí)干部和437名科級(jí)干部身上。各包抓單位及幫扶干部要采取掛圖作業(yè)、掛牌銷號(hào)的做法,為每一個(gè)貧困戶制定脫貧計(jì)劃,切實(shí)做到底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清;要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的要逐戶逐人退出,確保扶貧力量精準(zhǔn)對(duì)接、貧困對(duì)象精準(zhǔn)受益。

  二是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在重點(diǎn)內(nèi)容上。各級(jí)各部門(mén)要搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國(guó)家把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新的投資重點(diǎn)及對(duì)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策等重大利好,加強(qiáng)與國(guó)家和省、市對(duì)口部門(mén)的溝通銜接,爭(zhēng)取在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及教育、衛(wèi)生、金融、文化、科技、人才和社會(huì)保障等方面取得更大的政策和資金支持。在這一點(diǎn)上,經(jīng)縣委會(huì)討論,明確要求各包抓部門(mén)和單位年內(nèi)必須向上爭(zhēng)取不少于10萬(wàn)元的扶貧項(xiàng)目資金??h上還將拿出100萬(wàn)元的貼息貸款,為困難群眾創(chuàng)業(yè)提供一定的資金支持。

  三是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在扶貧方式上。要突出個(gè)體差異性,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況和需要,逐戶制定扶貧脫貧計(jì)劃,實(shí)施差異化的幫扶措施,不斷增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展、增收致富能力,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要落實(shí)好包抓幫扶責(zé)任,縣四大班子分別包抓四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上完不成任務(wù)不脫鉤??h級(jí)干部負(fù)責(zé)包村抓戶,既要抓好所在工作組面上的工作,又要協(xié)調(diào)組內(nèi)科級(jí)干部包戶工作??萍?jí)干部負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)幫扶若干貧困戶,發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。要重視發(fā)揮平臺(tái)抓手效應(yīng),找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)與全縣工作大局和當(dāng)前重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn),與實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程有機(jī)結(jié)合,與實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,與“雙聯(lián)”行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有機(jī)結(jié)合,找準(zhǔn)突破口,狠抓結(jié)合點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效性。

  四是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)上??h委、縣政府在制定《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》時(shí),充分考慮了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)要求,在反復(fù)論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最終確定我縣精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),即:到2015年底,力爭(zhēng)全縣所有貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困戶人均純收入力爭(zhēng)達(dá)到3000元以上,確保與全縣同步全面建成小康社會(huì)。各級(jí)各部門(mén)都要朝著這個(gè)目標(biāo),把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上,把措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上,主動(dòng)謀劃工作、倒排工期、扎實(shí)推進(jìn)。

  五是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在考評(píng)激勵(lì)上。圍繞樹(shù)立良好導(dǎo)向,縣上出臺(tái)了《**縣深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧考核辦法》,進(jìn)一步充實(shí)完善了年度“六位一體”綜合考核辦法,切實(shí)將激勵(lì)性體現(xiàn)在了扶貧攻堅(jiān)工作中。今天的會(huì)上,我與縣四大班子主要負(fù)責(zé)人,四大班子主要負(fù)責(zé)人和四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記簽訂了責(zé)任書(shū),到年底,我們要一一對(duì)照責(zé)任書(shū),根據(jù)《考核辦法》逐項(xiàng)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

  六是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在強(qiáng)化保障上。縣上在制定《實(shí)施意見(jiàn)》、《實(shí)施方案》和《考核辦法》的基礎(chǔ)上,還結(jié)合縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管聯(lián)系工作實(shí)際,成立了**縣精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和**縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作組,這為精準(zhǔn)扶貧提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。各級(jí)各部門(mén)及各包抓領(lǐng)導(dǎo)、包戶干部都要認(rèn)真對(duì)照方案,主動(dòng)出擊、對(duì)號(hào)入座、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、狠抓落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和資金、項(xiàng)目主管部門(mén)要發(fā)揮職能作用,加大扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題,確保扶貧資金和項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益。

  三、緊盯重點(diǎn)工作硬化保障措施,切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)效性

  面對(duì)艱巨的精準(zhǔn)扶貧任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力以赴抓好工作落實(shí)。

  一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制,堅(jiān)持部門(mén)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的領(lǐng)導(dǎo)體制和片為重點(diǎn)、規(guī)劃到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。新成立的縣精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),履行好規(guī)劃制定和協(xié)調(diào)監(jiān)管責(zé)任;縣委雙聯(lián)辦、縣農(nóng)建辦要全面履行工作職責(zé),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)要深入研究、精心指導(dǎo)、經(jīng)常檢查,對(duì)項(xiàng)目資金要主動(dòng)對(duì)接、積極爭(zhēng)取,確保扶貧資金使用安全、扶貧項(xiàng)目發(fā)揮效益。

  二是要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上培養(yǎng)干部、評(píng)價(jià)干部、發(fā)現(xiàn)干部、選用干部,對(duì)扶貧工作業(yè)績(jī)突出的干部,在符合干部選拔任用條例的前提下優(yōu)先提拔重用。對(duì)能擰成一股繩抓扶貧并且整體成效好的領(lǐng)導(dǎo)班子,干部提拔、調(diào)整后空出來(lái)的崗位,接任者原則上優(yōu)先從本單位考慮產(chǎn)生。對(duì)那些認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不得力的干部要嚴(yán)格追究責(zé)任,按期完不成扶貧任務(wù)甚至弄虛作假的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,決不能因人為因素而影響精準(zhǔn)扶貧全局。

  三是要突出扶貧成效。要始終把增強(qiáng)群眾收入、改善群眾生活,作為檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的關(guān)鍵,這既是責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)內(nèi)容,也是考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),希望大家在這方面多花心思、多出實(shí)招、多下功夫,把精準(zhǔn)扶貧成效體現(xiàn)在改善困難群眾生活上。廣大干部要駐村蹲點(diǎn)幫扶,真正踐行和群眾一塊過(guò)、一塊苦、一塊干的承諾,以精準(zhǔn)扶貧的成果贏得廣大群眾擁護(hù)、好評(píng),把精準(zhǔn)扶貧成效體現(xiàn)在密切黨群干群關(guān)系上。

  同志們,精準(zhǔn)扶貧是各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部必須履行的重大政治使命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要按照全縣的總體部署,以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧,為全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議講話(二):

  同志們:

  今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的一系列重要指示以及省市扶貧工作會(huì)議精神,對(duì)我縣新一輪精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員全縣上下以扎實(shí)過(guò)硬的措施,打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。由于我馬上要趕到商洛參加一個(gè)會(huì)議,所以我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),等會(huì)張峰縣長(zhǎng)還要做全面安排部署,請(qǐng)大家做好貫徹落實(shí)。

  一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧的重要性

  首先,精準(zhǔn)扶貧是改善民生的重頭戲。改善民生的兩個(gè)重要方面,一個(gè)是社會(huì)保障體系的建設(shè),一個(gè)是扶貧脫貧。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,社會(huì)保障體系得到不斷完善,扶貧工作盡管也取得了顯著成效,但貧困面依然很大,扶貧脫貧的任務(wù)依然十分艱巨。以來(lái),黨中央在保障和改善民生問(wèn)題上,更加注重了兜底,更加注重了扶貧工作,并作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略來(lái)謀劃來(lái)布局。連續(xù)三年開(kāi)春首站視察都聚焦的是如何扶貧、如何脫貧,發(fā)表了一系列重要講話。各級(jí)也都把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧作為農(nóng)村工作的一個(gè)重要抓手,正在全力推進(jìn),這是我們當(dāng)前改善民生的重頭戲,也是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。大家要增強(qiáng)政治敏感性,提升認(rèn)識(shí)水平,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中省市的安排部署上來(lái),以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)民生的極大改善。

  其次,精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的重要前提。全面建成小康社會(huì)必須是同步夠格、一個(gè)不漏。年初在我省視察和前不久在貴州考察,都明確指出全面建成小康社會(huì),短板在農(nóng)村,重點(diǎn)在精準(zhǔn)扶貧上?,F(xiàn)在距2020年全面同步夠格建成小康社會(huì)僅有5年時(shí)間,從我縣來(lái)看,最大的差距也在扶貧上,我們還有8.42萬(wàn)人處在貧困線上,這部分群眾如果按期脫不了貧,我們就不能與全省全市同步夠格邁進(jìn)小康社會(huì)。所以說(shuō),我們要站在全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,作為今后五年一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓。

  第三,精準(zhǔn)扶貧是對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的檢驗(yàn)。精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了從嚴(yán)從實(shí)的要求。要做到“精”和“準(zhǔn)”,就必須把嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措落下去,落到具體人頭、具體項(xiàng)目、具體措施上。工作標(biāo)準(zhǔn)更高了,要求更嚴(yán)了,任務(wù)更重了,這是對(duì)各級(jí)黨員干部宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)的一次全面檢驗(yàn),是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的集中展示。所以我們要用好“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果,在精準(zhǔn)扶貧脫貧上檢驗(yàn)嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的行動(dòng),打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  二、精準(zhǔn)施策,切實(shí)增強(qiáng)扶貧脫貧的操作性

  按照市上要求,我們要在2018年實(shí)現(xiàn)全部脫貧,達(dá)到“兩不愁、四保障” 的穩(wěn)定脫貧目標(biāo)(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須在“精、準(zhǔn)”二字上下足功夫,使每一個(gè)貧困戶都有一本規(guī)范的管理臺(tái)賬、有一名干部聯(lián)系包抓、有一個(gè)詳細(xì)的脫貧計(jì)劃、有一個(gè)落地的幫扶項(xiàng)目。

  一是要做到精準(zhǔn)扶貧,明確目標(biāo)是前提。首先是對(duì)象要明確。扶貧對(duì)象的識(shí)別和確定是基礎(chǔ),更是關(guān)鍵,只有準(zhǔn)確地識(shí)別扶貧對(duì)象,才能做到“真扶貧、扶真貧”。會(huì)后,各個(gè)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真進(jìn)行一次摸底和復(fù)核,嚴(yán)格按照貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)和“七步四公示”的要求,一戶一戶的去核實(shí),佐證的資料要真實(shí)準(zhǔn)確。既不能責(zé)任缺失,工作不實(shí)不細(xì),遺戶漏人,更不能優(yōu)親厚友,搞人情照顧,要絕對(duì)做到嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,公平、公開(kāi)、公正。二是責(zé)任要明確。各鎮(zhèn)辦作為直接組織者、推動(dòng)者,要肩負(fù)主體責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自部署重要任務(wù)、親自指導(dǎo)重要工作、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、親自解決重大問(wèn)題,示范引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)直接責(zé)任。包聯(lián)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)抓總職責(zé),包抓部門(mén)要落實(shí)好包抓責(zé)任,下派的第一書(shū)記要完全脫離原單位,吃住在村上,協(xié)助村兩委抓好具體實(shí)施。涉及項(xiàng)目資金整合的部門(mén)單位都要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和具體的經(jīng)辦人員,專門(mén)抓項(xiàng)目資金的對(duì)接落實(shí)。三是任務(wù)要明確。對(duì)我們來(lái)講,總的任務(wù)就是到2018年底前,110個(gè)貧困村2.32萬(wàn)戶8.42萬(wàn)人要全部脫貧,每一年的脫貧人口至少要在2萬(wàn)人以上,細(xì)化到每天全縣至少要有55名群眾脫貧。因此,各鎮(zhèn)辦以及各個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)包括下派的第一書(shū)記都要有任務(wù)觀念、時(shí)間觀念,都要拿出一個(gè)具體的行動(dòng)方案,每年脫貧多少人,每個(gè)季度干些什么,都要量化細(xì)化,做到計(jì)劃科學(xué)可行、任務(wù)明確實(shí)在。

  二是要做到精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)基礎(chǔ)是關(guān)鍵。首要的是要抓好扶貧臺(tái)帳的管理。這是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)性的工作。對(duì)縣上來(lái)講,一個(gè)是要建立起一套完整的貧困戶信息系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。一個(gè)是要制定一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃和具體的年度工作行動(dòng)計(jì)劃,尤其是年度行動(dòng)計(jì)劃一定要有很強(qiáng)的操作性。對(duì)鎮(zhèn)村來(lái)講,要一戶一戶建立扶貧臺(tái)賬,要明確扶貧對(duì)象、幫扶人員、扶持項(xiàng)目、脫貧時(shí)限。其次是要抓好增收項(xiàng)目的培育。扶貧的關(guān)鍵在于幫助貧困戶謀劃增收項(xiàng)目,提高“自我造血”功能。到村項(xiàng)目一定要是本村發(fā)展急需的,群眾最急盼的,帶動(dòng)性強(qiáng)的,爭(zhēng)取使每個(gè)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、二至三個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到戶項(xiàng)目更要有針對(duì)性,要體現(xiàn)因貧施策,要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),盡可能安排一些吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影的項(xiàng)目。相關(guān)部門(mén)要下大氣力、下大功夫研究符合鎮(zhèn)村實(shí)際、適合貧困戶能力的脫貧項(xiàng)目,結(jié)合相關(guān)扶貧政策,讓老百姓把能享受的政策份額充分享受到。三是要抓貧困戶的風(fēng)險(xiǎn)防控。貧困戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因投資不當(dāng),返貧的幾率很大。所以,我們要把貧困戶生產(chǎn)生活風(fēng)險(xiǎn)防控作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。在投資方面,一定要引導(dǎo)好,多選銷路不愁、風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)方面,技術(shù)服務(wù)一定要跟上,盡可能的減少病蟲(chóng)害帶來(lái)的損失。在民生保障上,對(duì)貧困戶要托底兜底,凡能納入保障的要全部納入,共同幫助貧困戶解決后顧之憂。

  三是要做到精準(zhǔn)扶貧,舉措精準(zhǔn)是根本。這一輪的扶貧與以前扶貧最大的不同是政策、項(xiàng)目、資金由原來(lái)的“大水漫灌”變成了“精準(zhǔn)滴注”,以前注重的是以村為主改善設(shè)施,這次注重的是以戶為主產(chǎn)業(yè)扶持,更加強(qiáng)調(diào)了精準(zhǔn),體現(xiàn)了一戶一策、一戶一法。因此,我們要做到三個(gè)精準(zhǔn)。一是分類要精準(zhǔn)。在貧困村中,要區(qū)分出自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村,村班子軟弱渙散致貧村等類型。在貧困戶中,要先區(qū)分出缺乏勞動(dòng)能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶;在扶貧戶中,再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶,因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶。同時(shí)還要把貧困程度摸準(zhǔn)確,比如,因病返貧,看病到底欠賬多少,每年支出多少,都要弄得清清楚楚。發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺的是資金,還是技術(shù),要弄清,資金到底差多少,要了如指掌。二是施策要精準(zhǔn)。各幫扶單位和幫扶人員要通過(guò)深入調(diào)研分析,根據(jù)致貧原因,制定出有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對(duì)于因智、因病、因殘致貧的,要進(jìn)行生活扶貧,對(duì)于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進(jìn)行發(fā)展扶貧,因村選產(chǎn)業(yè),因戶定項(xiàng)目,通過(guò)貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑,切實(shí)解決發(fā)展資金難題,通過(guò)技能培訓(xùn),解決技術(shù)不足問(wèn)題??傊?,確定的幫扶措施和辦法都要點(diǎn)中“穴位”,必須是貧困戶急需的,是“雪中送炭”,而不是“錦上添花”。三是發(fā)力要精準(zhǔn)。一是在包扶干部的選派上,一定要與貧困村、貧困戶的實(shí)際需求緊密結(jié)合,以便于包扶部門(mén)、干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。二是在幫扶的措施上,一定要與貧困戶的實(shí)際需求相一致,要找準(zhǔn)脫貧的突破口,圍繞如何脫貧、盡快脫貧做文章,實(shí)實(shí)在在幫助貧困戶解決一些具體困難和問(wèn)題,要做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、事對(duì)事,確保幫扶一戶,脫貧一戶。

  夯實(shí)舉措,努力確保精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效性

  一要示范帶動(dòng)。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做出表率??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了抓好面上工作的指導(dǎo)推動(dòng)外,要把聯(lián)系的點(diǎn)打造成示范和亮點(diǎn),所有科級(jí)干部包扶的貧困戶要率先實(shí)現(xiàn)脫貧。其次,要培育典型示范引領(lǐng)。對(duì)脫貧典型要重點(diǎn)強(qiáng)化扶持和引導(dǎo)。縣扶貧辦要用準(zhǔn)用足省市將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金切塊到縣、扶貧項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣的相關(guān)政策,抓好對(duì)典型的扶持。最后,要善于總結(jié)創(chuàng)新。精準(zhǔn)扶貧不可能一個(gè)模式推動(dòng),各鎮(zhèn)辦要善于發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn),總結(jié)提煉成行之有效的創(chuàng)新舉措,推動(dòng)扶貧工作縱深開(kāi)展。

  二要考核激勵(lì)。要建立以減貧成效為導(dǎo)向的精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制,把干部幫扶與脫貧成效掛鉤連帶考核,既要看脫貧成效,也要看包扶部門(mén)、干部和下派第一書(shū)記的工作實(shí)績(jī),確保扶貧考核考準(zhǔn)考實(shí)。要建立以扶貧攻堅(jiān)論政績(jī)、評(píng)班子、選干部的導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)部門(mén)、鎮(zhèn)辦在精準(zhǔn)扶貧上投入更多精力。要加大精準(zhǔn)扶貧獎(jiǎng)懲力度,對(duì)于提前脫貧的村和農(nóng)戶,要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,適當(dāng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧成效顯著的單位和個(gè)人,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)履職不佳、幫扶成效不明顯的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。

  三要嚴(yán)明紀(jì)律。首先要嚴(yán)明駐村紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行第一書(shū)記到村開(kāi)展工作管理考核辦法,建立工作紀(jì)實(shí)制度。駐村工作組和第一書(shū)記要自覺(jué)接受鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo),定期要向鎮(zhèn)辦匯報(bào)工作,鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)考核和管理。縣委作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組要加大明察暗訪力度,對(duì)擅自脫崗的要嚴(yán)肅追究處理,同時(shí)要督促包扶單位和干部改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率,為貧困群眾解難事、辦好事、做實(shí)事。各鎮(zhèn)辦要關(guān)心駐村工作組和第一書(shū)記的生活,盡可能的為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造便利條件。其次要嚴(yán)明扶貧紀(jì)律。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè),推行陽(yáng)光扶貧、公正扶貧。要制定和嚴(yán)格落實(shí)貧困戶認(rèn)定辦法、扶貧項(xiàng)目資金管理辦法,用制度規(guī)范扶貧行為。要堅(jiān)持原則,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),尤其在項(xiàng)目安排和資金使用上,更要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范要求,必須精準(zhǔn)地用到貧困村、貧困戶扶貧項(xiàng)目上,決不允許出現(xiàn)任何問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、扶貧等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)糾正,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

  同志們,精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康的“底線”工作,做好精準(zhǔn)扶貧工作,上級(jí)有明確要求,群眾有熱切期待,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。我們要站在扎實(shí)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,站在踐行黨的宗旨和群眾路線的高度,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取早日完成全面脫貧的目標(biāo)。

  謝謝大家。

  精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議講話(三):

  同志們:

  為了貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)我市扶貧工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,市委、市政府決定召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議。剛才,吳書(shū)記站在全局的高度,客觀總結(jié)了一年多來(lái)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作,并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,我就落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是吳書(shū)記講話要求,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、嚴(yán)格按程序確定扶貧對(duì)象。精確識(shí)別扶貧對(duì)象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。在前段時(shí)間集中調(diào)研中,我們了解到貧困人口有不少是通過(guò)下指標(biāo)的方式“倒推”出來(lái)的,同時(shí)在操作過(guò)程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴(yán),甚至個(gè)別情況下還有優(yōu)親厚友等問(wèn)題。下一步,我們一定要在精準(zhǔn)識(shí)別上著重抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是信息核實(shí)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以原有建檔立卡扶貧對(duì)象為核查重點(diǎn),逐村逐戶進(jìn)行“過(guò)篩式”的摸底排查和精確復(fù)核,并認(rèn)真落實(shí)“兩公示一公告”程序,切實(shí)提高扶貧對(duì)象真實(shí)性和精準(zhǔn)度。同時(shí),要進(jìn)一步完善建檔立卡各項(xiàng)資料,實(shí)行“實(shí)名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù),我們要認(rèn)真落實(shí)省上的工作部署,按時(shí)完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際變化,科學(xué)進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,實(shí)現(xiàn)脫貧銷號(hào)、返貧入庫(kù),有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。

  二、結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬(wàn)別,有的是缺技術(shù)、缺資金,有的是缺失勞動(dòng)能力,有的是因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致短暫性貧困,這就要求我們必須要差異化對(duì)待,根據(jù)不同問(wèn)題有針對(duì)性地提出方案,加以解決。首先,要科學(xué)區(qū)分貧困類別。各級(jí)扶貧部門(mén)要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型,細(xì)化分出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動(dòng)力等貧困戶類別,并列出需求清單,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案,做到一村一策、一戶一法。其次,要科學(xué)制定扶貧措施。對(duì)于貧困村組,要按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,明確增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限,提出項(xiàng)目清單,定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃,重點(diǎn)培育出能長(zhǎng)期致富的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對(duì)于貧困農(nóng)戶,要在充分尊重農(nóng)戶個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,切實(shí)提高幫扶貧困群眾的針對(duì)性。同時(shí),在整村推進(jìn)、“陽(yáng)光工程”、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目安排上,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,切實(shí)把扶貧資源精準(zhǔn)配置到貧困村、貧困戶。

  三、找準(zhǔn)抓實(shí)致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開(kāi)發(fā)“七條路子”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門(mén)牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展高原無(wú)公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢(shì)種植產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,鼓勵(lì)發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。二要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。要積極鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織和運(yùn)銷大戶,培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,實(shí)施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目,扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門(mén)要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,配套各項(xiàng)服務(wù)措施,切實(shí)打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),從今年起,在永昌縣選擇4-5個(gè)村開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。四是要著力提升勞動(dòng)力技能。要進(jìn)一步整合市域培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)力度,對(duì)“兩后生”開(kāi)展2-3年職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展3個(gè)月左右就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書(shū)、掌握1門(mén)致富技能,提升貧困家庭的致富能力。

  四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》,我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo),但還有2.9萬(wàn)戶農(nóng)村危舊房未改造,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,我們一定要下大力氣、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫。達(dá)標(biāo)方面,主要是農(nóng)村危房改造。由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé),盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)貧困戶危房改造補(bǔ)助政策和貸款貼息政策,對(duì)有需求的貧困戶危舊房全部進(jìn)行改造。今、明兩年重點(diǎn)是對(duì)15個(gè)建檔立卡村的942戶進(jìn)行改造(2015年274戶,2016年668戶),并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造,到2018年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面,由交通部門(mén)負(fù)責(zé),以推進(jìn)“6213”交通突破行動(dòng)為契機(jī),按照改造升級(jí)鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求,每年建成農(nóng)村公路40公里以上,實(shí)施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),加快推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè),對(duì)新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施,對(duì)過(guò)去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升,實(shí)現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來(lái)水入戶全覆蓋。同時(shí),要堅(jiān)持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向貧困村傾斜,每年選擇4-5個(gè)村疊加實(shí)施高效節(jié)水工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使60%以上的貧困村農(nóng)田實(shí)現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),加快貧困村電網(wǎng)改造升級(jí),逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé),科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,對(duì)有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶,落實(shí)差異化補(bǔ)助政策,引導(dǎo)農(nóng)戶建新拆舊,改造整治村莊居住環(huán)境;對(duì)有意愿在城市購(gòu)房或租房居住的貧困農(nóng)戶,優(yōu)先享受公租房政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)城定居;對(duì)貧困村的留守老人,要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅,改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題。

  五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,盡快做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃編制和實(shí)施方案制定等工作,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動(dòng)員工作,精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來(lái)。今、明兩年市級(jí)財(cái)政每年將籌措資金500萬(wàn)元,支持紅光園藝場(chǎng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。搬遷過(guò)程中,永昌縣要特別注意落實(shí)好易地搬遷貧困戶每戶補(bǔ)助8萬(wàn)元貸款、貼息3年的扶持政策,并在國(guó)家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高貧困戶人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(2013-2017)》,統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施等工作,解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生活問(wèn)題,在2018年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來(lái),安置好,確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

  六、認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。目前國(guó)家、省上和市上出臺(tái)了許多精準(zhǔn)扶貧的政策,牽扯面廣,頭緒繁多,各級(jí)各部門(mén)和單位要同心協(xié)力、主動(dòng)作為,更多地深入一線調(diào)研,找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn),采取針對(duì)性措施加以解決,讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實(shí)處。各地級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊(duì)要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待,認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入調(diào)研,以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴(yán)格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過(guò)硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實(shí),確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實(shí)年活動(dòng)”開(kāi)展,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要緊盯不放,限期解決;對(duì)玩忽職守、貽誤工作的,要報(bào)市委、市政府堅(jiān)決予以處理。

  另外,我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊(duì)的培訓(xùn)問(wèn)題。7月21日,市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班,重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊(duì)如何開(kāi)展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊(duì)在雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn)。這次省上出臺(tái)的“1+17”方案和市上出臺(tái)的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個(gè)部門(mén)和行業(yè),文件中雖然對(duì)政策作了規(guī)定,但具體的操作流程如何去對(duì)接,需要駐村幫扶工作隊(duì)熟悉和掌握。請(qǐng)相關(guān)單位考慮在工作隊(duì)駐村一個(gè)月基本熟悉情況后,再舉辦一次培訓(xùn)班,重點(diǎn)就行業(yè)部門(mén)政策落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn),以便使他們更好地謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目,真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用。

  同志們,扶貧工作量大、面廣、任務(wù)重。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),立足實(shí)際謀劃精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)定不移抓好精準(zhǔn)扶貧,在實(shí)踐探索中奮力推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階,取得新突破。

 
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