擴大會議總結講話
擴大會議總結講話
會議總結講話稿要對會議進行總結,提出貫徹會議精神的意見和要求,是會議上經(jīng)常運用的一種講話形式。下面是學習啦小編給大家整理的擴大會議總結講話，僅供參考。
擴大會議總結講話(一)：
同志們：
剛才，盟委委員、市委書記馬煥龍同志代表市委會作了一個很好的報告，回顧總結了2013年全市各條戰(zhàn)線取得的新成績，客觀指出了發(fā)展中存在的問題和不足，明確提出了全面做好2014年各項工作的總體要求、預期目標和重點任務。馬書記講話立意高遠、重點突出、客觀實際，具有很強的思想性、方向性和可操作性，是當前和今后一個時期我們抓好各項工作的重要遵循。紀檢委李世海書記圍繞營造廉政勤政的發(fā)展環(huán)境，推動黨風政風持續(xù)好轉，著力構建不愿腐、不能腐、不易腐、不敢腐的長效機制等方面提出了具體思路和措施;組織部韓海臣部長通報了2013年度科級領導班子單項獎項考核結果;大家要認真領會、查找不足、互相借鑒、取長補短，樹立正確的政績觀、發(fā)展觀，更好地推動各項工作取得新成效。
下面，就貫徹落實好本次會議精神，特別是馬書記講話精神，我講兩點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，準確把握會議精神
《報告》以強化全盟中心城市地位、實現(xiàn)富民強市為工作目標;以“促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生、抓黨建”為工作主線;以建好“兩個百億園區(qū)”為平臺;以培育“六個主導產(chǎn)業(yè)”為抓手;以加強黨的建設為保障;以堅持三產(chǎn)并舉、統(tǒng)籌三化互動為具體措施;以建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民幸福的烏蘭浩特為奮斗方向;抓住了根本，抓住了關鍵，抓住了全市人民的期盼，完全符合盟委、行署要求，完全符合我市發(fā)展大局。全市上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深化對市情和發(fā)展機遇的再認識，思想要再解放、目標要再明確、干勁要再提升，加快發(fā)展的責任感和緊迫感要再增強。
一是要把思想和行動統(tǒng)一到市委關于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求上來，進一步堅定發(fā)展信心。去年以來，中央、自治區(qū)和盟委行署通過會議、文件等形式，對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢進行了深刻分析，進一步明確了發(fā)展定位，總體上看，全國、全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，主要指標的增速處于合理區(qū)間。從國家層面上看，黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大部署，其中蘊含著大量的發(fā)展機遇和政策紅利，特別是中央決定繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對結構調整、民生改善、對外開放等方面持續(xù)加大投資力度，重點增加對老少邊窮地區(qū)的轉移支付，必將為我市的發(fā)展注入持久動力。從自治區(qū)層面上看，自治區(qū)黨委政府站在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展的高度，深入落實“8337”發(fā)展思路，給予興安盟差別化產(chǎn)業(yè)政策扶持、鄂爾多斯對口支援、跨區(qū)域資源配置、特殊財力補助等疊加政策，這些差別化政策正在發(fā)揮強大的助推作用。目前看，我市已經(jīng)受益，并有可能成為最大的受益者。從盟委行署層面上看，剛剛閉幕的盟委(擴大)會，緊緊圍繞“8337”發(fā)展思路，結合盟情實際，明確提出今后一個時期，全力推動三次產(chǎn)業(yè)并舉，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢建設“五大基地”，加快推進新型城鎮(zhèn)化，圍繞“四大行動”“六大工程”抓好民生社會事業(yè)，在建設生態(tài)文明、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、體現(xiàn)草原文化獨具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地三個方面走在全區(qū)前列，盟市共建大烏蘭浩特，集中力量扶貧攻堅等思路和舉措，這些具體的、可操作的思路和舉措，為我市實現(xiàn)率先發(fā)展注入了新的動力。從市本級層面上看，當前，我們既有加快發(fā)展的硬件條件，又有上下一心、團結奮進的思想基礎，更有謀事干事、素質優(yōu)良的干部隊伍。我們的城市框架已經(jīng)拉開，中心城市的承載力和輻射帶動力不斷增強;新區(qū)、開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)初具規(guī)模;產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位已經(jīng)明確，具備做大做強的基本條件;土地優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、水資源優(yōu)勢等比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。因此，我們要堅定發(fā)展信心，把思想和認識統(tǒng)一到市委的決策部署上來，緊緊圍繞全市中心工作，正確處理好“第一要務”“第一責任”“第一目標”和“第一保障”的關系，樹立“全市一盤棋”思想，形成“一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設”的強大合力，以新的精神狀態(tài)、新的工作作風、新的目標舉措，開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
二是要把思想和行動統(tǒng)一到全面完成今年主要經(jīng)濟指標上來，進一步增強責任感和緊迫感。近年來，全市經(jīng)濟社會雖然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，但欠發(fā)達的市情沒有變，主要經(jīng)濟指標與全區(qū)平均水平相比還有較大差距。我們要始終抓住發(fā)展這個第一要務，沒有經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，就沒有32萬各族人民的幸福生活,保持相對較高的經(jīng)濟增長速度是現(xiàn)實需要。市委確定今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，達到157億元;公共財政收入增長8%，達到6.2億元;固定資產(chǎn)投資增長18.5%，達到137億元;社會消費品零售總額增長13%以上，突破100億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上，突破20000元;農(nóng)民人均純收入增長17.6%以上，突破10000元。這些主要指標是根據(jù)盟委行署要求，結合全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際確定的，既是一個積極可行、適度超前的目標，又是一個通過努力能夠實現(xiàn)的目標。各部門、各單位一定要充分認識保持經(jīng)濟合理增速的重要性，千方百計調動各方面積極因素，形成推動發(fā)展的合力，確保順利完成上述目標任務。
三是要把思想和行動統(tǒng)一到市委關于經(jīng)濟工作的總體部署上來，進一步明確工作重點?！秷蟾妗诽岢隽嗣髂晡沂懈黜椆ぷ鞯目傮w要求和主要任務，各部門、各單位要深刻領會，全面抓好貫徹落實。一是要以建好兩個“百億園區(qū)”培育“六個主導產(chǎn)業(yè)”為重點，穩(wěn)定經(jīng)濟增長。突出抓好投資和項目建設，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，加快構建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是要以推進新型城鎮(zhèn)化為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。牢牢把握“山水園林、文化旅游、宜居宜業(yè)”城市定位，努力提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平。三是要以打造羊產(chǎn)業(yè)、牛產(chǎn)業(yè)、禽產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)為重點，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，為打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地奠定堅實基礎。四是要以保障和改善民生為重點，發(fā)展社會事業(yè)。抓好扶貧開發(fā)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、平安創(chuàng)建等工程，全面做好教育、文化、體育、衛(wèi)生、食品藥品安全等工作，促進人民生活持續(xù)改善。五是要以更大的勇氣和決心全面貫徹執(zhí)行中央、區(qū)盟關于全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署和具體目標任務，扎實推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。只要我們保持激情不懈怠、理性推動不折騰，就一定能夠迎頭趕上先進盟市所在地旗縣區(qū)的發(fā)展步伐，實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。
四是要把思想和行動統(tǒng)一到狠抓落實上來，進一步轉變作風，主動作為，務求實效。事業(yè)是干出來的，核心在干部，重點在落實，關鍵在執(zhí)行。當前，全市的中心工作就是深入貫徹落實本次市委全委(擴大)會議精神。能否實現(xiàn)既定目標任務，主要在于各部門、各單位能不能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，能不能保持踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭。首先，抓落實必須爭分奪秒、高效工作。各部門、各單位要在深入學習理解把握會議精神的基礎上，抓緊拿出貫徹落實會議精神的具體方案，特別是要對照《報告》，逐項逐條細化分解，目標到位、責任到人，做到行動快、見效快。第二，抓落實必須立足實際、求真務實。對會議定下來的事情要雷厲風行、定了就干、干就干好。要從大處著眼、小處入手，從細節(jié)抓起，跟蹤問效、一抓到底。不提脫離實際的空口號，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋嘧龃蚧A、利長遠的實事，多做得民心、順民意的好事，真正做到發(fā)展成果經(jīng)得起實踐檢驗，發(fā)展成果由人民共享。第三，抓落實必須群策群力、團結奮進。要充分發(fā)揮部門一把手的模范帶頭作用，身體力行、靠前指揮。單位之間要互相配合、互相支持、形成合力，為加快發(fā)展、全面趕超贏得寶貴的時間，贏得發(fā)展的空間。要集中力量，統(tǒng)籌推進，把潛力挖掘到位，把機遇利用到位，把優(yōu)勢放大到位，帶動和促進全市工作大提升、大變化。第四，抓落實必須加強督查、嚴明獎懲。要建立更加完善的工作落實責任制和激勵約束機制，真正做到責任分明、獎懲分明，形成強有力的約束和導向。堅決改變以會議落實會議、以文件落實文件的作風，部門一把手要親自抓落實，不能只停留在提要求、要結果上。
二、開好頭，起好步，做好歲末年初各項工作
一是確保各項工作一季度開門紅。項目建設方面。按照本次會議確定的工作目標，2014年又是大發(fā)展、大建設的一年。今年，城市建設、工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)等方面項目很多、任務很重，各部門、各單位要對照所承擔的工作任務逐一進行分解細化，千方百計圍繞項目開展工作。要繼續(xù)加強項目庫建設，爭取更多的項目達到可研標準。年前年后這段時間是爭取項目、推進項目的大好時機，我們要集中人力、物力，安排專人盯跑和推進。對于有投資動態(tài)信息的項目，要主動向上對接，抓緊申報，力爭納入自治區(qū)年初計劃;對于已申報的項目，要進一步加大攻關力度，與上級有關部門深入溝通，確保項目落到實處;對于正在實施和2014年計劃實施的項目，要認真做好開工前的各項準備工作，搶抓工作進度，確保盡早開工建設。特別是要積極申報自治區(qū)成立70周年大慶獻禮項目，力爭2—3個項目列入自治區(qū)大盤子當中。工業(yè)方面。要按照“穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展”的要求，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。經(jīng)濟部門要針對企業(yè)用電量、銷售量、產(chǎn)品價格等重要指標進行調度，加強監(jiān)測和分析，為市委、政府準確判斷形勢、科學決策提供可靠依據(jù)。今年，要重點抓好京能30萬千瓦風電二期、玄峰集團紅云酒業(yè)2萬噸白酒、2×34萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、白衣制藥1億支藥物制劑、紅城水泥100萬噸搬遷技改、奧特奇蒙藥年產(chǎn)2000噸中蒙成藥等續(xù)建項目建設，力爭年內建成投產(chǎn)。要圍繞今年計劃新上項目，把辦理項目前期手續(xù)作為重中之重，抓緊完善相關材料，涉及市里審批的要“一路綠燈”，涉及上級部門審批的，相關部門要主動幫助企業(yè)溝通協(xié)調，爭取4月份全部開工建設。城市建設方面。要按照“重規(guī)劃、強基礎、抓管理、攻難關”的要求，進一步凸顯中心城市地位。今年安排的城市道路、橋梁、管網(wǎng)、綠化、保障性住房、棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)開發(fā)等工程投資量比較大，達到30億元以上。這些工程都與人民群眾日常生活密切相關，城建系統(tǒng)必須加大力度全力推進，確保續(xù)建工程早日完工，新建項目按時開工。道路、橋梁工程要選擇有資質、有實力的大企業(yè)進行施工，保障工程質量和進度。涉及城市建設資金、城市運行養(yǎng)護等費用，要積極與區(qū)、盟兩級對接，爭取上級的項目和資金支持，減小市財政壓力。農(nóng)牧業(yè)方面。要按照“求實效、上檔次、抓生態(tài)”的要求，進一步推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。圍繞加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結構，整合農(nóng)口項目資金，抓好牛羊、乳肉、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)。抓住國家、自治區(qū)啟動新一輪扶貧開發(fā)的有利時機，認真研究政策，全力爭取扶貧開發(fā)項目，抓好示范鎮(zhèn)、示范村建設，力爭到2017年，農(nóng)村貧困人口全部脫貧。第三產(chǎn)業(yè)方面。要按照“促改革、強流通、增活力”的要求，進一步推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。圍繞打造蒙東地區(qū)區(qū)域性物流中心的目標，加強物流園區(qū)基礎設施和各功能區(qū)建設，增強中心城市輻射帶動力。積極推進商業(yè)項目，力爭年內完成絨毛市場、歐亞商業(yè)綜合體、銘都商業(yè)廣場、恒大綠洲一期等項目建設，正式運營泰華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，啟動都林和盟黨政新區(qū)等農(nóng)貿市場建設，進一步完善市場體系。完成成吉思汗廟修繕和環(huán)境整治工程，大力推進三合朝鮮特色村寨、啤酒廣場、王爺廟一條街等項目建設，增加旅游新亮點。社會事業(yè)方面。要按照“立長遠、提素質、重民生、強治理”的要求，進一步推進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。今年，要完成蒙古族中學遷建工程，同時加快推進養(yǎng)老園區(qū)、十五中搬遷、衛(wèi)東中學擴建、興安社區(qū)衛(wèi)生服務中心等項目建設，啟動愛國一小等學校標準化改造工程。對于這些民生項目，一定要高度重視，既要加快速度，又要積極穩(wěn)妥，要把好事辦好，讓百姓和社會都滿意。其他工作要根據(jù)市委的整體要求，不折不扣地抓好落實。
二是認真做好“兩會”籌備工作。開好“兩會”是全市各族人民政治生活中的大事，我們要圍繞本次市委全委(擴大)會議精神，精心籌備好人大政協(xié)“兩會”，特別是要將市委(擴大)會議精神體現(xiàn)在《政府工作報告》當中，貫徹落實到政府的各項工作上。
三是積極做好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要認真落實畜牧業(yè)防災減災的各項措施，引導農(nóng)牧民加快牲畜出欄、抓好飼草料儲備和棚圈建設。加強氣象監(jiān)測預警，做好防災抗災準備。加大農(nóng)畜產(chǎn)品質量監(jiān)管，全面落實防疫責任制，確保不發(fā)生重大動物疫情。做好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前服務，及時發(fā)布供求信息，引導農(nóng)牧民合理安排種養(yǎng)計劃。
四是強化安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作。要認真貫徹落實中央、區(qū)盟關于安全生產(chǎn)的相關要求，嚴格落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。特別是節(jié)日期間，要加大對公共娛樂場所、交通運輸、煙花爆竹、商場集市等重點領域的安全檢查，排查治理安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要進一步加強食品藥品安全監(jiān)管，嚴厲打擊各種危害群眾健康的違法行為。認真做好信訪工作，及時排查化解社會矛盾，特別是要確保在自治區(qū)和全國“兩會”期間，不出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪事件。加強社會治安綜合治理，特別是針對群眾反映強烈的搶劫、盜竊、賭博、打架斗毆等違法犯罪行為，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
五是樹立節(jié)儉文明過節(jié)新風。各部門、各單位要按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于務實節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關工作的通知》要求，帶頭厲行勤儉節(jié)約、移風易俗、文明過節(jié)。嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡，嚴禁參與賭博活動。嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物。
同志們，2014年是全面深化改革之年，更是貫徹落實“8337”發(fā)展思路和盟委、行署、市委重大決策部署的關鍵之年，目標已經(jīng)明確，措施已經(jīng)制定，我們一定要搶抓機遇、堅定信心、乘勢而上，為開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，各項事業(yè)再上新臺階而努力奮斗!
謝謝大家!
擴大會議總結講話(二)：
同志們：
這次縣委全委(擴大)會議歷時一天時間，現(xiàn)在就要結束了。會上，對2005年度實績考核先進單位、先進個人和招商引資項目建設先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，審議通過了《關于制定**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，**同志代表縣委會作了工作報告。與會人員圍繞**同志的報告和《建議》進行了認真的討論。萬發(fā)同志的報告，通篇貫穿了科學發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團結、爭先的氣息，回顧總結恰如其分，基本經(jīng)驗言簡意駭，工作目標積極向上，推進措施具體明確。報告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強的指導性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱?！督ㄗh》科學描繪了全縣“十一五”發(fā)展藍圖，令人鼓舞，催人奮進，為編制全縣“十一五”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)?？梢哉f，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會，是一次站在新起點、謀劃新發(fā)展的誓師會，是一次轉變作風、狠抓落實的推進會。會議時間雖短，但準備充分，主題鮮明，重點突出，目標明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實際，談認識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強了加快發(fā)展的意識。通過學習討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進一步為全面建設小康社會奠基鋪路上，這是完全符合**實際的，是真正堅持了實事求是的精神。應該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設小康社會大目標的差距所必需的。我們要如期實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個大目標，鍥而不舍地抓落實、抓推進，用發(fā)展來解決現(xiàn)實中的困難，應對各方面的挑戰(zhàn)，破解前進中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計促發(fā)展。二是增強了加快發(fā)展的信心。大家一致認為，新的縣委組成以來，大力倡導求真務實的工作作風，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的癥結性問題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實事和好事，上了一大批當前見效、長遠更受益的大項目和好項目，讓全縣人民看到了希望，得到了實惠。面對新的形勢和任務，為了給“十一五”開好局，起好步，縣委這次會議確立的指導思想，提出的任務目標，制定的措施要求，還是堅持從實際出發(fā)，讓人感到切實可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個求真務實的班子、是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領導下，**加快發(fā)展大有希望。三是增強了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說，縣委對“十一五”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會的目標要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實際，不喊空口號，不壓大指標，非常著實，非常具體，具有鮮明的綏棱特點。特別是安排部署的大事大項，確定的發(fā)展目標，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認真按照萬發(fā)同志的要求，以對縣委負責、對群眾負責、對**負責的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實，為建設開放、富強、和諧、文明的新**作出不懈努力?！ ⊥緜儯瑲v史的經(jīng)驗值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時度勢，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實干，引領**從困境中沖殺出來，實現(xiàn)了歷史性的重大轉變，無論經(jīng)濟、社會發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負的責任和擔當?shù)氖姑?，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關系到**經(jīng)濟和社會發(fā)展的興衰成敗，關系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設小康社會的大目標，必須靠全縣上下同心同德，團結奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風破浪，才能夠堅定地站在歷史的潮頭。
千里之行，始于足下。這次全會研究的就是“十一五”如何開局起步，在關鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說，能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉化為各級干部和廣大群眾的實際行動，能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破，能不能把會議精神真正落到基層落到實處，這既是擺在大家面前的重要政治任務，也是對同志們工作態(tài)?和工作能力的實際考驗和檢驗。下面，我就會議精神的貫徹落實和當前工作講幾點意見。
第一，要達到思想認識上的高度統(tǒng)一，促進落實。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動。學習、消化、理解會議精神，領會精神實質，是統(tǒng)一思想、提高認識的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時間，馬上坐下來組織集中學習，時間安排多長，以學好吃透會議精神為準。原則上可以大體考慮一周到十天。學習中要注意把握兩個重點，一個是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標、任務、措施及其要求，明了相互之間的內在聯(lián)系和基本內涵，抓住要領，武裝頭腦;再一個是聯(lián)系實際進行學習，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責任，承擔著什么任務，怎么結合實際貫徹落實，真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學習，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學，機關干部應該集中學，村支部書記和站所長既可以在機關干部學習時請到一起學，也可以組織他們單獨集中學。各級班子領導成員要帶頭學，并且學好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導在自己學好的同時，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學習。各級領導干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神，以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實全會精神的實踐中來?？h委將責成有關領導和辦公室的同志到下邊去檢查督促學習。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習貫徹會議精神的情況，于1月15號前報到縣委辦公室。
第二，要創(chuàng)造性地開展工作，推動落實。經(jīng)濟要發(fā)展，改革要深化，社會要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項工作任務落到實處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強調一點，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于**發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅決支持和保護，努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三，要靠嚴明的責任機制，保證落實。這次會議確定的工作重點都是大事大項，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個進行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自的工作實際，在研究好“十一五”規(guī)劃的同時，突出研究好你那個部門、你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年重點要抓哪些大事、抓哪些大項，怎么確定你自己的任務目標和措施辦法，怎么細化落實縣委的部署要求。尤其是每項工作由誰干，干到什么程度，什么時限完成，完不成怎么辦，都要有嚴格明確的說法。要進一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機制，對落實力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅決給予處罰，追究相關責任人的責任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調動起來，把經(jīng)濟發(fā)展速度推上去，把真的指標、實的東西考核出來，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題。要加強督辦檢查，加大督辦力度，改進督辦方法，隨時向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項工作高標準、高效率地推進。
第四，要發(fā)揚優(yōu)良的作風，加快落實。工作作風一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個好的作風去抓推進、抓落實，只能是紙上談兵，無所作為。從這個意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負責先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養(yǎng)，善于在調查研究中總結經(jīng)驗，善于在實踐中尋找辦法，善于解決實際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實的根本出發(fā)點和落腳點，保證抓落實的實際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對看準瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團結協(xié)作、合力攻堅的精神，既講分工，能夠獨擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團結奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會議精神貫徹落實好。
說千道萬，關鍵在干。作為“十一五”規(guī)劃的開局之年，2006年工作繁重、任務艱巨，必須立即行動起來，全力抓好當前各項工作，為今年乃至“十一五”期間的工作開個好頭。具體要抓好這樣幾件事：
1、要扎實推進第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。共產(chǎn)黨員先進性教育活動轉入第三批以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個村高?重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動作較快，開局很好，成效也比較明顯。當前以至今后一段時間，要結合貫徹落實這次全會精神，結合落實各項工作任務，繼續(xù)高標準、高質量地抓好推進，鞏固已有的成績，確保收到實實在在的教育效果。
2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村，無論是在萬發(fā)同志的報告中，還是在“十一五”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設社會主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準、抓住、抓好這個切入點，圍繞這個切入點來抓好農(nóng)村工作。當前，要重點抓好春耕生產(chǎn)的準備工作，盡快落實好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強農(nóng)資市場管理，嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，適時銷售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓，全面提高農(nóng)民的科技素質。要抓緊籌劃今年的勞務輸出工作，爭取在年初就有一個好的開端。
3、要抓好項目建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務目標，從全縣的大局出發(fā)，認真考慮落實好你那里上項目的計劃，考慮怎么能夠完成所擔負的項目建設任務，盡最大努力在項目建設上取得新的進展。尤其要抓住歲末年初立項的關鍵時期，抓緊對上聯(lián)系，融通關系，爭取支持。對在建項目要抓進度，確保按時投入生產(chǎn)。對已簽約項目要跟蹤問效，進行再落實，促其盡快履約。對意向性項目，要緊緊盯住，直至落實到位。
4、要認真抓好財稅工作。從年初開始，就要加強財稅管理，嚴格依法治稅，咬住收入進度，保證稅收及時足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細算，量入為出，集中財力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時間，更要嚴格按照中央省市關于廉潔過節(jié)的要求，全面加強資金管理，嚴禁以各種名義發(fā)獎金，搞福利，亂花錢。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設工作。今年的城鄉(xiāng)建設項目，**同志的報告已經(jīng)講得很清楚了。當前要重點抓好這些項目實施前的準備工作，及時拿出效果圖和總體設計，保證早開工、早建設、早使用。同時，還要加強城市管理，特別是要及時清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過上一個清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對這項工作的十個系列活動安排，有關縣領導和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實施。當前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項扶貧資金、物資落到實處，并及時發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領導、各個單位也要深入到所包扶的困難職工、受災群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實際困難。要積極推進農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時，還要開展豐富多彩的文化活動，讓群眾過上一個快樂祥和的春節(jié)。工商、物價、技術監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
7、要全力維護社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認真解決信訪問題，堅決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪，特別要注意等邪教組織的活動并搞好預案，著力維護社會穩(wěn)定。要加強節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。
同志們，宏偉的藍圖已經(jīng)描繪，前進的風帆已經(jīng)揚起，能否到達勝利的彼岸，需要全縣上下風雨同舟，和衷共濟，精誠團結，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領導下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會越來越富裕，**的明天會越來越美好。
擴大會議總結講話(三)：
同志們：
在大家的共同努力下，中共麻城市委六屆六次全體(擴大)會議，圓滿完成了預定議程，即將閉幕。這次市委全體(擴大)會議，是麻城經(jīng)濟社會發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議，對于我們準確研判形勢，搶抓發(fā)展機遇，找準工作著力點，積極推進全民創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)全市工作的新局面，具有十分重要的現(xiàn)實意義。下面，我就會議貫徹落實講三點意見。
一、要深刻領會這次會議的主要精神
這次會議利用三天時間組織大家拉練觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦推進全民創(chuàng)業(yè)方面的工作亮點，利用一天時間考察學習了河南潢川和新縣推進經(jīng)濟社會發(fā)展的有關經(jīng)驗，通過一天半的集中開會和討論，剛才表決通過了《決議》。大家一致認為，會議主題鮮明，重點突出，成果豐碩，意義重大。會議主要有四個方面的收獲。
(一)會議凝聚了推進全民創(chuàng)業(yè)的共識。全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、強市之路。麻城要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須凝聚百萬市民的力量，使廣大干部群眾更加積極、更加主動地投身到創(chuàng)業(yè)的洪流中來。經(jīng)過熱烈討論，大家認為，我市廣大干部群眾的投資意識、經(jīng)營意識、市場意識和風險意識還有待加強，當務之急就是要掃清阻礙全民創(chuàng)業(yè)各種思想障礙，大力倡導崇文重商、自力更生、敢闖敢試、做強做大等“四種”理念，激活百萬干群的創(chuàng)業(yè)激情。會議要求在弘揚麻城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，進一步解放思想，培育創(chuàng)業(yè)精神，大張旗鼓地唱響創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮的主旋律，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)熱情，使創(chuàng)業(yè)成為全社會的共同價值導向，讓每個社會成員的積極性都得到充分發(fā)揮，每個人的潛能都得到有效釋放，讓創(chuàng)業(yè)行動貫徹于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧，以創(chuàng)業(yè)推動麻城快速崛起。
(二)會議激發(fā)了推進全民創(chuàng)業(yè)的活力。人是經(jīng)濟社會發(fā)展的主體，是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，是潛力無限的寶貴資源。人口眾多是麻城的實際，也是麻城的潛力和優(yōu)勢。會議認為，推進全民創(chuàng)業(yè)是充分發(fā)揮麻城自身優(yōu)勢和利用外部機遇的最佳選擇，是麻城崛起的必由之路。全民創(chuàng)業(yè)的核心是創(chuàng)業(yè)興業(yè)，關鍵是全民動員，讓人民群眾成為創(chuàng)業(yè)的參與者、投資者和受益者。推進全民創(chuàng)業(yè)，從全市角度來講，就是要將各個層次、各個領域的人組織和發(fā)動起來，讓人人想創(chuàng)業(yè)、個個思創(chuàng)業(yè)、家家創(chuàng)好業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)成為建設名城強市的動力和源泉;從個人的角度來講，就是要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)個人的價值;從家庭角度來講，就是要廣開門路，創(chuàng)立家業(yè)，發(fā)家致富;從企業(yè)的角度來講，就是要培育企業(yè)核心競爭力，把企業(yè)做優(yōu)、做大、做強;從黨員干部角度來講，就是要讓干部的事業(yè)心得到全面加強，讓干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分迸發(fā)。我們要努力通過強化培訓、創(chuàng)新機制、煥發(fā)激情等方式大力培育創(chuàng)業(yè)主體，充分釋放創(chuàng)業(yè)能量，努力使“人口變人手，人手變人力，人力變人才，人才變資本”，形成人人思考發(fā)展，個個競相創(chuàng)業(yè)的生動局面。
(三)會議明晰了推進全民創(chuàng)業(yè)的路徑。全民創(chuàng)業(yè)要有大舞臺、廣領域。只有搭建更大的創(chuàng)業(yè)平臺，開辟更多的創(chuàng)業(yè)空間，全民創(chuàng)業(yè)才有更強有力的支撐。在歷屆市委的正確領導下，我市經(jīng)濟和社會得到了全面快速發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢日趨凸顯，西城新區(qū)開發(fā)全面展開，集群經(jīng)濟發(fā)展初見成效，城鄉(xiāng)一體化快速推進，社會積累不斷擴大，所有這些為推進全民創(chuàng)業(yè)奠定了良好的基礎。經(jīng)過廣泛的調查和深入的研究，市委及時提出了“創(chuàng)新理念，創(chuàng)造活力，創(chuàng)建平臺，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力開啟全民創(chuàng)業(yè)的新征程”的發(fā)展思路，提出了建設創(chuàng)業(yè)型城市的奮斗目標。這一發(fā)展思路既符合科學發(fā)展觀的要求，又符合麻城的實際，體現(xiàn)了廣大人民的愿望，是工作連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性的統(tǒng)一，必須堅定不移地加以推進。只要我們真正把推進全民創(chuàng)業(yè)作為建設名城強市的突破口，將推進全民創(chuàng)業(yè)與開發(fā)西城新區(qū)、發(fā)展集群經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設名城強市緊密結合起來，就一定能夠使全民創(chuàng)業(yè)與全市各項重點工作相互促進，相輔相成，相得益彰，推動麻城跨越發(fā)展。
(四)會議凝集了推進全民創(chuàng)業(yè)的合力。會議認為服務創(chuàng)造優(yōu)勢，環(huán)境決定勝負。推進全民創(chuàng)業(yè)，環(huán)境建設至關重要。通過集中開展作風大整頓活動，我市發(fā)展環(huán)境有了明顯好轉，但優(yōu)化環(huán)境問題不可能一蹴而就、一勞永逸，全市上下必須始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為永不竣工的基礎性、系統(tǒng)性工程來抓。會議要求，全市上下要著力在創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境、政策環(huán)境、服務環(huán)境和法制環(huán)境上下功夫，解放思想，放開手腳，轉變作風，提高效能，努力為全民創(chuàng)業(yè)營造良好的條件和肥沃的土壤。要創(chuàng)造和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極推進政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、以及整個社會與創(chuàng)業(yè)者之間相互理解、相互支持，構建協(xié)同互動、優(yōu)勢互補、多方共贏、共同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)格局，努力形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強大合力，使麻城成為干事創(chuàng)業(yè)的熱土。
總之，本次會議所提出的推進全民創(chuàng)業(yè)的舉措是市委審時度勢，借鑒外地成功經(jīng)驗，結合我市實際而發(fā)起的一場旨在實現(xiàn)麻城快速崛起，進位趕超，走群眾共同富裕之路的富民強市工程，順應了時代的潮流，反映了人民的呼聲，對大家的思想形成了強烈的震撼，引起了廣泛的共鳴。我們完全有理由相信，這次會議召開之后，全市上下必將迅速形成各種人群謀求致富、各類企業(yè)競相發(fā)展、各級干部狠抓項目、各個單位熱忱服務的良好創(chuàng)業(yè)局面，必將凝聚萬眾之力推動麻城加速崛起。
二、要切實把這次會議精神貫徹落實好
推進全民創(chuàng)業(yè)，思路已經(jīng)清晰，目標已經(jīng)明確，關鍵在于落實。全市上下務必切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到市委的安排部署上來。
(一)要營造良好氛圍。全民創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點是創(chuàng)業(yè)，落腳點在發(fā)展，突破點是煥發(fā)民眾創(chuàng)業(yè)激情。會后，各地、各部門要迅速組織學習，傳達好全會的精神，把會議精神原原本本地傳達到班子成員，傳達到黨員干部，傳達到基層群眾。要把傳達會議精神與解放思想大討論結合起來，與更新理念、轉變觀念結合起來，與強化工作舉措、轉變工作作風結合起來，使推進全民創(chuàng)業(yè)真正深入到廣大黨員干部的思想理念中，落實在工作思路中，體現(xiàn)在實際舉措中，呈現(xiàn)在作風和狀態(tài)中。廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要深入開展主題宣傳活動，大張旗鼓地宣傳市委、市政府推進全民創(chuàng)業(yè)的政策，宣傳企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)的先進事跡和典型經(jīng)驗，在全社會大力營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)”的輿論氛圍。要在企業(yè)廣泛開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信立業(yè)”活動;在機關開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”活動;在廣大群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動，使“百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”成為全市廣大干部群眾的自覺行動和共同追求，讓創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲、創(chuàng)業(yè)的勁頭更加高昂、創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
(二)要貫徹落實政策。政策是創(chuàng)業(yè)導向，是推進全民創(chuàng)業(yè)的關鍵。黨和國家對創(chuàng)業(yè)十分重視，黨的十七大報告指出，“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。2007年第十屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國物權法》，為創(chuàng)業(yè)致富提供了法律保障。2007年還出臺了《中華人民共和國就業(yè)促進法》。今年國務院《政府工作報告》強調，“拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。”省委、省政府高度重視創(chuàng)業(yè)工作，2008年出臺了《省人民政府關于做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》，2009年出臺了《關于進一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)工作的通知》。所有這些，為我們推進全民創(chuàng)業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。結合麻城實際，這次會議我們印發(fā)了《關于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(試行)》征求意見稿，修改完善后很快就會出臺，這個文件從降低創(chuàng)業(yè)門檻、落實稅費優(yōu)惠、開展金融支持、培育創(chuàng)業(yè)主體、實施創(chuàng)業(yè)激勵等方面，對扶持全民創(chuàng)業(yè)做出了明確規(guī)定，應該說，政策非常優(yōu)惠，具有較強的針對性和操作性，如能落到實處，將為全民創(chuàng)業(yè)提供良好政策支持。全市各地、各部門特別是住建、環(huán)保、財稅、金融、國土、質監(jiān)、工商、政法和人社等相關部門，要按照已出臺的優(yōu)惠政策，結合各自實際制訂好實施細則，凡是國家和省出臺的支持政策都必須堅決落實;凡是《服務全民創(chuàng)業(yè)公開承諾書》所作的承諾都必須堅決兌現(xiàn)，最大限度地服務企業(yè)、方便群眾。要通過各部門和全社會共同的努力，在麻城真正形成一個有利于廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(三)要搭建創(chuàng)業(yè)平臺。一是要重點打造園區(qū)平臺。園區(qū)是項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的載體，也是推進全民創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場、主陣地。要按照“科學規(guī)劃、拓展空間、集約開發(fā)、打造特色”的發(fā)展思路，積極打造以開發(fā)區(qū)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為補充的創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。要結合西城新區(qū)開發(fā)，科學規(guī)劃和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理確定主攻方向和主導產(chǎn)業(yè)，積極推進汽配產(chǎn)業(yè)園、花崗石材產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、商貿物流園、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等各類專業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設，走特色化發(fā)展之路，努力增強園區(qū)的核心競爭力。要大膽打破區(qū)劃界限，積極探索采取“委托代管”的辦法，切實解決開發(fā)區(qū)發(fā)展空間受限的問題。同時，國土和城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門也要加強與省、黃岡市有關部門溝通協(xié)調，做好園區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編工作，以適應園區(qū)和西城新區(qū)開發(fā)的需求。要積極探索多元化投入機制，積極鼓勵各類社會資金參與標準化廠房建設，努力為招商引資和各類投資者特別是初始創(chuàng)業(yè)者搭建好創(chuàng)業(yè)的舞臺。要積極推進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，進一步健全和完善開發(fā)區(qū)管理體制、運行機制和開發(fā)模式，加大財稅返還力度，支持開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要立足實際，分析要素稟賦，提煉比較優(yōu)勢，著力打造特色園區(qū)。二是要切實強化城市建設和管理。要堅持經(jīng)營城市的理念，推進城市建設市場化、資金籌措多樣化，盤活存量，引發(fā)增量，激發(fā)能量。要以大別山文化旅游中心、孝感鄉(xiāng)步行街、南湖公園改擴建、星級酒店等“十二大市政工程”為重點，扎實推進城市建設，全面提升城市形象，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市政環(huán)境。要將行政手段和經(jīng)濟手段、直接管理和間接管理結合起來，積極創(chuàng)新管理機制，逐步用“以錢養(yǎng)事”取代“以錢養(yǎng)人”，積極推進環(huán)衛(wèi)保潔和園林管理改革。要堅持不懈抓好“兩違”整治工作，堅決剎住“兩違”歪風，引導群眾按程序審批和依規(guī)劃建設。三是要加快推進小城鎮(zhèn)建設。要堅持把小城鎮(zhèn)作為聚集農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、轉移農(nóng)村富余勞力、提高農(nóng)民生活水平、帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要載體。要支持宋埠、白果、福田河、龜山、順河、木子店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極試點，大膽探索推進戶籍管理改革和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的成套試驗，引領全市全面提升鎮(zhèn)村建設管理水平。
(四)要破解瓶頸問題。推進全民創(chuàng)業(yè)，必須著力解決好以下問題。
一是要努力解決不會創(chuàng)業(yè)的問題。想創(chuàng)業(yè)還要會創(chuàng)業(yè)，會創(chuàng)業(yè)才能創(chuàng)成業(yè)。要加強培訓指導，增強創(chuàng)業(yè)能力。要大力整合麻城職業(yè)教育資源，加快理工學校新校區(qū)建設步伐，積極申辦麻城職業(yè)技術教育學院。要優(yōu)化配置現(xiàn)有培訓資源，整合好“陽光培訓工程”、“雨露計劃”等項目和經(jīng)費，依托理工學校、電大、技校等專業(yè)培訓機構，分階段、分行業(yè)對企業(yè)職工和所有有創(chuàng)業(yè)愿望的人，開展訂單培訓、定向培訓、委托培訓和崗位培訓，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握技能，提高素質。要加強創(chuàng)業(yè)信息服務。市人力資源和社會保障局要發(fā)揮牽頭作用，會同相關部門，積極為初始創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢和創(chuàng)業(yè)輔導服務，為二次創(chuàng)業(yè)者提供技術、融資和管理咨詢服務，有針對性地開展財會、法律和勞動社保等代理服務。要建立全民創(chuàng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡平臺，及時公布有關政策法規(guī)、投資信息、產(chǎn)品信息，以及資源、技術、勞務等要素供求資訊，為創(chuàng)業(yè)者提供全面、及時、準確的信息指導與服務，避免盲目投資、過度競爭，規(guī)避投資創(chuàng)業(yè)風險。
二是要努力解決無錢創(chuàng)業(yè)的問題。要加大城投公司融資力度，認真策劃和編制一批有投資價值的經(jīng)營性項目，盡快破解融資困境;加大土地收儲和開發(fā)力度，擴大從市場上直接融資的規(guī)模。要進一步完善中小企業(yè)擔保公司的運行機制，多渠道吸納社會資本充實公司實力，提高擔保能力，為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供融資擔保。要支持信用聯(lián)社組改制重組，加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。加大全省“最佳金融信用縣市”創(chuàng)建力度，進一步優(yōu)化全市的信用環(huán)境，為金融支持地方經(jīng)濟創(chuàng)造條件。要貫徹落實好《麻城市關于鼓勵市內金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的意見》，鼓勵各金融機構靈活運用金融政策，創(chuàng)新金融工具，積極探索開展聯(lián)戶擔保、公務員擔保、“三高”擔保等新型擔保方式和倉單質押、保單質押、林權抵押、土地承包權抵押等多種抵押模式，加大對全民創(chuàng)業(yè)的信貸支持。
三是要努力解決不好創(chuàng)業(yè)的問題。要強化“企業(yè)為大，創(chuàng)業(yè)優(yōu)先”的理念，努力為全民創(chuàng)業(yè)保駕護航。對重點企業(yè)和重大投資項目，要推行執(zhí)法核準制度和“兩條隔離帶制度”，遏制外界干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。要加強行政服務中心建設，全市所有行政許可項目一律進行政服務中心，集中審批、集中收費。要堅持收費公開透明，全面推行基本建設項目收費“一表制”;推進收費“整體打包”，全面推行工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)收費“一費制”;堅持充分授權，全面推行全民創(chuàng)業(yè)事項“一個窗口服務”、“一次性辦結”。要著力規(guī)范中介機構服務與收費，對中介機構的收費要探索納入市行政服務中心，并加蓋票據(jù)專用章。要強化行政督查和問責，建立健全行政執(zhí)法責任追究機制，嚴肅查處損害和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，努力為推進全民創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
三、要扎實做好當前各項工作
今年以來，在全市上下共同努力下，我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，對照年初目標任務，對照建設名城強市的要求，仍然有較大差距?，F(xiàn)在到年底只有100余天，時間緊迫，任務繁重，我們一定要突出重點，科學統(tǒng)籌，攻堅克難，著力抓好當前工作，確保圓滿完成全年工作目標。
(一)要突出抓好招商引資和項目建設。擴大開放和招商引資是用市場機制解決發(fā)展矛盾和問題最現(xiàn)實、最直接、最有效的途徑。要始終把招商引資放在心上、抓在手上。要集中領導、集中時間、集中精力，領導帶隊、專班運作、責任包保，通過實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，掀起全市招商引資和項目建設新高潮。特別是各個產(chǎn)業(yè)招商專班要有針對性地鎖定目標區(qū)域和企業(yè)，主動上門招商，力爭產(chǎn)業(yè)招商有實質性的突破。要組織好與重慶市渝中區(qū)締結友好市區(qū)以及參與湖廣會館重建五周年相關活動和招商推介活動。要組織好長三角招商推介以及中博會經(jīng)貿洽談等活動。要加快湖北順達、HDPE雙壁波紋管材項目、金通灣戶外用品城、中部物流城等重點骨干項目建設步伐，招商局和各相關責任單位要在搞好跟進服務的同時，督促各類項目按照合同約定快實施、早竣工、早投產(chǎn)。項目是投入的載體，是經(jīng)濟工作的“牛鼻子”?，F(xiàn)在正是項目爭取的黃金時期，各地各部門都要跑部進京進省進市場，爭資金，跑項目，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展培值后勁。
(二)要突出抓好經(jīng)濟工作的調度。加大對工業(yè)經(jīng)濟的運行調度，時刻關注工業(yè)經(jīng)濟運行形勢。要繼續(xù)深入開展“百隊服務百企”活動，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題，促進企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。各位分管市領導和發(fā)展、統(tǒng)計、經(jīng)濟、商務、財政、農(nóng)辦等部門負責同志要加強對經(jīng)濟運行趨勢的綜合分析，及時應對和解決影響經(jīng)濟運行的熱點和難點問題，加強工作督查和調度，一項項進行檢查，一件件抓好落實，做到以日保旬、以旬保月，確保如期完成年度任務。對市委、市政府確定的各項工作目標任務，特別是黃岡市綜合督辦的八項重點工作，各位副市長和相關地方和部門都進行一次全面的梳理，要查找差距，再加措施，限期完成，力爭交出滿意的答卷。
(三)要突出抓好民生實事工程。年初市政府承諾要辦好“十件實事”，對這“十件實事”，各地各相關部門一定要加大辦理力度，確保把好事辦好、實事辦實。要高度重視人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。市政府各分管同志和各有關部門的主要負責同志要親自研究和檢查督辦，應該解決且能夠解決的要限期辦結，一時不能解決的，主要領導要親自帶隊與代表委員見面，耐心細致地做好解釋工作，以爭取理解和支持。要妥善安置災區(qū)群眾生活，有序開展地質災害點居民移民搬遷工作，加快倒房戶重建步伐，確保9月底前全面完成今年因災倒塌和嚴重損毀農(nóng)房重建任務，保證100%受災群眾按時住進新房。要加大廉租房建設力度，加快西畈片區(qū)廉租住房建設速度，確保按時完成任務。要切實安排好群眾生活，做好社會保障工作，采取有效措施幫助困難職工和群眾解決好實際問題。
(四)要突出抓好“十二五”規(guī)劃編制工作。這是一項事關當前影響長久的重點工作。發(fā)改部門要切實履行好牽頭抓總職能，加大工作指導和督促力度，確保高質量地完成總體規(guī)劃和30個行業(yè)規(guī)劃、20個專項規(guī)劃、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及開發(fā)區(qū)綜合規(guī)劃的編制工作。要特別注重與上級各有關部門的銜接和對接，盡最大努力使我市規(guī)劃中的重大項目在國家和省市層面有更多體現(xiàn)。當前，要把國家級交通樞紐、低碳產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)、京九鐵路客運專線、大別山電廠二期、抽水蓄能、隨麻安鐵路、麻瑞高速公路作為爭取重點，有關部門要把工作著力點放在狠抓項目可研和初設上，夯實工作基礎，積極創(chuàng)造條件，力爭上述項目能夠擠進上級部門的“十二五”規(guī)劃的“籠子”。?
(五)要突出抓好社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。要全面推進移民文化和進士文化的研究與開發(fā)，積極邀請一批知名的權威專家參與“麻城孝感鄉(xiāng)”移民文化研究，廣泛征集和深入挖掘一批文化遺存;規(guī)劃建設一批移民文化展示項目;創(chuàng)作拍攝一批文學影視作品。要高度重視人口計生工作，查漏補缺，扎實做好迎接省、市年底考核的各項準備工作。要進一步加大“兩非”案件查處力度，堅決遏制出生人口性別比。要堅持暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序的有機統(tǒng)一，認真研究并及時解決群眾的合法合理訴求，依法妥善處理各類涉嫌違法的非正常上訪行為。要扎實開展好社會治安嚴打整治行動，確保取得實效，切實增強群眾的安全感。要鞏固好河道采砂專項整治成果，嚴防反彈。要切實抓好安全生產(chǎn)，近期要迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查各類安全隱患。中秋國慶即將到來，各單位要加強值班帶班制度，落實好各項責任制。要大力整頓和規(guī)范市場秩序，加強市場監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場價格基本穩(wěn)定和食品安全。要做好城鎮(zhèn)的亮化、美化、凈化工作，充分展示城鎮(zhèn)建設的嶄新風貌，營造喜慶祥和的節(jié)日氣氛，振奮人心，鼓舞士氣。此外，各地各部門還要根據(jù)新形勢、新要求，根據(jù)這次會議精神，認真謀劃好明年的工作，爭取明年工作的主動權，確保明年各項工作有新的突破。
同志們，事在人為，業(yè)靠人創(chuàng)，全民創(chuàng)業(yè)，貴在實干。讓我們在市委的堅強領導下，進一步解放思想，振奮精神，全市動員，全民參與，讓全民創(chuàng)業(yè)的活力和激情在麻城大地上涌動噴發(fā)，讓創(chuàng)大業(yè)創(chuàng)新業(yè)成為麻城人民的自覺行動，為強力推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
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