統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話(2)
統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話
(四)要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合。
近年來(lái)，新建立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和項(xiàng)目，涉及內(nèi)容和范圍越來(lái)越廣，與相關(guān)部門的聯(lián)系越來(lái)越緊密，不同的縣直業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)著不同企業(yè)的年度考核計(jì)劃，掌握著不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)主管部門要積極主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)部門開展年報(bào)工作。在這次年報(bào)工作中，一是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部專業(yè)股室之間的銜接和協(xié)調(diào)，避免重復(fù)和矛盾，確保各個(gè)行業(yè)各個(gè)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表不重、不漏、不自相矛盾;二是各部門要加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的檢查、指導(dǎo)和管理?？h發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)局、文化旅游局等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，把本行業(yè)本部門全年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)中給予充分反映;三是縣統(tǒng)計(jì)局要積極開展對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)比，確保順利完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作任務(wù)。
四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，全面提升企業(yè)管理水平
“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革對(duì)企業(yè)管理提出了更新更高的要求。推行“企業(yè)一套表”，實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)數(shù)據(jù)早已不是新鮮事物，而是新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)管理的必然趨勢(shì)。此前，地稅、國(guó)稅、工商等管理部門已經(jīng)逐步在企業(yè)中推行了數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)工作。全縣企業(yè)，特別是“三上企業(yè)”要借這次“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革的契機(jī)，全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提升企業(yè)管理水平。不要把改革當(dāng)作負(fù)擔(dān)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到依法統(tǒng)計(jì)是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，也是自身健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和有效保障，在這次全國(guó)實(shí)施的重大統(tǒng)計(jì)制度改革中必須盡職盡責(zé)，絕不能敷衍塞責(zé)。就目前情況來(lái)看，全縣“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員配備、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)工作還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，一些企業(yè)在申報(bào)“三上企業(yè)”入門，享受“三上企業(yè)”待遇時(shí)態(tài)度積極，工作主動(dòng)，但在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部核算上等同于一般中小企業(yè)，不愿意多思考，舍不得出錢，舍不得出人，這樣企業(yè)是無(wú)法作大作強(qiáng)的。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算應(yīng)該作到以下三個(gè)“必須”：
企業(yè)必須提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。依法統(tǒng)計(jì)是企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行的內(nèi)在要求，是企業(yè)實(shí)行科學(xué)決策的重要保障。依法統(tǒng)計(jì)，就是要求企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不遲報(bào)、不缺報(bào)、不漏報(bào)。各企業(yè)要高度統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的突出問(wèn)題，要不斷增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。
企業(yè)必須建立健全內(nèi)部統(tǒng)計(jì)核算制度。企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)核算是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。“三上企業(yè)”必須組建統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，配齊統(tǒng)計(jì)核算人員，定期上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表?？h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局在審核確定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)的時(shí)候要重點(diǎn)把關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員是否到位;縣建設(shè)局在審核確定資質(zhì)等級(jí)以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)時(shí)要重點(diǎn)審核企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的配備情況;縣文化旅游局在審核確定星級(jí)以上餐館住宿企業(yè)時(shí)也要重點(diǎn)審核企業(yè)是否建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，是否配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員。
企業(yè)必須發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料不僅是各級(jí)黨委政府掌握本地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要依據(jù)，也是企業(yè)加強(qiáng)自身管理，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行的重要依據(jù)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料相對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)資料來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)資料有著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)可替代的作用，原因是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而統(tǒng)計(jì)實(shí)行應(yīng)收應(yīng)付制，統(tǒng)計(jì)資料不僅從資金狀況反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，更從生產(chǎn)、實(shí)物的基礎(chǔ)上反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，所以說(shuō)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)更廣、更細(xì)、更具體。各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極主動(dòng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)資料，發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警的作用。
同志們，全縣“三上企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革和統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作，是新時(shí)期黨委政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求，僅靠統(tǒng)計(jì)部門一家是不能獨(dú)立完成的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門、各調(diào)查單位要各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力共同做好我縣“三上企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革和統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話(三)：
一、肯定成績(jī)，客觀評(píng)價(jià)20*年統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作
(一)基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)
1、統(tǒng)計(jì)任務(wù)全面完成。在20*年度里，統(tǒng)計(jì)工作除了開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、建筑業(yè)等各種常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表外，還有群眾安全感調(diào)查工作、20*年的農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作等，工作任務(wù)非常繁重。但是，全縣統(tǒng)計(jì)工作者不辭勞苦，顧全大局，努力克服任務(wù)重、時(shí)間緊、人員少、經(jīng)費(fèi)匱乏的困難，統(tǒng)籌安排，加班加點(diǎn)，保質(zhì)保量地完成了統(tǒng)計(jì)工作定期報(bào)表和各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
2、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理得到進(jìn)一步提升。一方面，繼續(xù)加強(qiáng)了年報(bào)工作這個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作，嚴(yán)把年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，采取科學(xué)的方法對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加強(qiáng)評(píng)估論證。另一方面，在加強(qiáng)年報(bào)管理工作的同時(shí)，重點(diǎn)建立了統(tǒng)計(jì)目標(biāo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度、對(duì)外服務(wù)“一個(gè)窗口”等數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。通過(guò)實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量量化管理，加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、數(shù)據(jù)發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步上升，多次得到上級(jí)業(yè)務(wù)部門的好評(píng)，多數(shù)專業(yè)統(tǒng)計(jì)在20*年全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)考核中都獲獎(jiǎng)。
3、服務(wù)水平不斷提高。全縣統(tǒng)計(jì)人員結(jié)合工作實(shí)際，開展了大量的數(shù)據(jù)整理和分析工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和文字分析資料。其中，縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)為縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、縣政府全體會(huì)以及全縣性的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提供了大量的統(tǒng)計(jì)信息資料;按時(shí)發(fā)布了全縣《20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》;通過(guò)調(diào)查收集整理出版了《20*年墊江統(tǒng)計(jì)手則》;按時(shí)編印了《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》;全年共撰寫《統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)工作》、《統(tǒng)計(jì)信息專報(bào)》等150余期，其中有30多篇被縣委、縣政府、墊江報(bào)社、廣播電視臺(tái)、市統(tǒng)計(jì)局采用，充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)大眾的作用。
4、法制建設(shè)成果更加突出。《統(tǒng)計(jì)法》宣傳工作在往年的基礎(chǔ)上，從形式和效果上都發(fā)生了顯著變化。從今年5月份起，縣黨校已將《統(tǒng)計(jì)法》宣傳工作納入墊江干部培訓(xùn)課程范圍。目前，市委黨校已經(jīng)下發(fā)文件，要求各區(qū)市縣黨校將《統(tǒng)計(jì)法》正式納入黨校培訓(xùn)課程，這為《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳工作提供了更加寬闊更為有效的平臺(tái)。全縣在加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》宣傳工作的同時(shí)，也加大了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法既是檢查《統(tǒng)計(jì)法》貫徹落實(shí)情況，也是一次宣傳《統(tǒng)計(jì)法》的過(guò)程，體現(xiàn)了在檢查中宣傳、在宣傳中檢查的精神。在檢查中發(fā)現(xiàn)，與過(guò)去相比，《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)情況有了很大改變，知曉度有了較大提高，許多單位都能夠自覺依法統(tǒng)計(jì)，積極配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。但是，統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象仍不樂觀，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年縣統(tǒng)計(jì)局在市統(tǒng)計(jì)局的督導(dǎo)下，立案查處了一個(gè)行政單位和兩個(gè)企業(yè)，并給予了通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查全面完成
一是圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。我縣經(jīng)濟(jì)普查工作在各級(jí)黨委政府的重視下，精心組織，經(jīng)過(guò)全體普查工作人員的共同努力，于20*年底初步完成了經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備和清查摸底工作。從20*年12月31日零時(shí)起，經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，開始入戶登記調(diào)查工作。經(jīng)過(guò)全縣近1000名普查人員的艱苦努力，初步摸清了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，基層調(diào)查工作初步結(jié)束。其后，主要工作任務(wù)集中到縣經(jīng)普辦，重點(diǎn)是進(jìn)行數(shù)據(jù)的審核錄入、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和資料開發(fā)工作。半年來(lái)，縣經(jīng)普辦十幾名工作人員克服常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)的時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的困難，熬更守夜，不辭勞苦地完成了全縣1689個(gè)法人單位、699個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和13000多個(gè)個(gè)體戶的數(shù)據(jù)錄入審核工作，順利通過(guò)了市經(jīng)普辦的數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收工作。與此時(shí)，澄溪、永安等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體，桂溪、鶴游、周嘉和縣統(tǒng)計(jì)局等四個(gè)單位被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體，全縣有28名同志受到了國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦和*市經(jīng)普辦的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是順利完成全國(guó)1%人口調(diào)查工作。搞好1%人口調(diào)查工作，摸清人口最新情況，掌握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理人口與資源環(huán)境關(guān)系，研究制定“十一五”規(guī)劃，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而今年的1%人口調(diào)查屬于全國(guó)性的、歷時(shí)兩年的大型調(diào)查工作，調(diào)查指標(biāo)多達(dá)60多項(xiàng)，復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人口普查。盡管如此，在各級(jí)黨委政府的大力支持，經(jīng)過(guò)全體調(diào)查工作人員近半年的共同努力，順利完成了全縣12個(gè)抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)調(diào)查小區(qū)、12000多人的抽樣調(diào)查工作，初步摸清了全縣人民的家庭婚育、房屋建筑、社會(huì)就業(yè)、年齡分布、人口流動(dòng)等基本情況，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更加詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)考核體系初步建立
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，及時(shí)客觀掌握和了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，科學(xué)公平公正地考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作任務(wù)。為了保證考核方案的公平公正與科學(xué)合理，統(tǒng)計(jì)局積極學(xué)習(xí)和借鑒其他區(qū)市縣的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門的意見，反復(fù)論證，在充分發(fā)揮集體智慧的基礎(chǔ)上，形成了20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作的具體方案。經(jīng)過(guò)大半年的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作的目標(biāo)導(dǎo)向作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來(lái)，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總的來(lái)說(shuō)，在全縣廣大統(tǒng)計(jì)工作者和普查人員的辛勤勞動(dòng)下，20*年我縣的統(tǒng)計(jì)工作取得了顯著成績(jī)。成績(jī)的取得，有幾點(diǎn)值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合是取得這些成就的關(guān)鍵。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視經(jīng)濟(jì)工作，也重視統(tǒng)計(jì)工作，親自抓、親自過(guò)問(wèn)統(tǒng)計(jì)工作，親自為統(tǒng)計(jì)工作解決具體困難，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造出寬松的環(huán)境。二是統(tǒng)計(jì)工作者高度負(fù)責(zé)，埋頭苦干，不計(jì)得失，任勞任怨。三是統(tǒng)計(jì)人員自身素質(zhì)較高。廣大的統(tǒng)計(jì)工作者確實(shí)能吃苦、能吃虧、能戰(zhàn)斗，不管困難多大，條件多差，工作對(duì)象多么不理解，都能克服困難把本職工作完成好?？梢哉f(shuō)這就是我們搞統(tǒng)計(jì)工作的法寶。與此同時(shí)，從客觀來(lái)看，全縣統(tǒng)計(jì)工作依然存在著諸多亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)投入較少，嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作可有可無(wú)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可大可小，更有甚者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作是虧本買賣，導(dǎo)致在實(shí)際工作中對(duì)統(tǒng)計(jì)工作漠不關(guān)心，對(duì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入太少，嚴(yán)重影響到統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
二是少數(shù)單位和部門、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)法制觀念淡漠，遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等違法行為時(shí)有發(fā)生，報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量差強(qiáng)人意。特別是市屬直管部門，以種種理由拒絕向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門提供統(tǒng)計(jì)資料，在這里要提出嚴(yán)厲的批評(píng)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門在今后的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中將對(duì)此予以重點(diǎn)跟蹤和關(guān)注，切實(shí)把統(tǒng)計(jì)秩序搞好。
三是到目前為止，少數(shù)單位和企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施依然不完備，嚴(yán)重影響了全縣的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。由于統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不暢，往往容易形成條塊并存、多頭統(tǒng)計(jì)、一門出多數(shù)和一數(shù)出多門的現(xiàn)象，“一條線”、“一個(gè)漏斗”、“一個(gè)體系”的模式還沒真正建立，造成統(tǒng)計(jì)信息資源不必要的浪費(fèi)，增大了社會(huì)統(tǒng)計(jì)成本，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。雖然通過(guò)近兩年的努力，全縣統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面有了一些起色，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借實(shí)施全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作之機(jī)，添置或調(diào)換了一些統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)備，但統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不健全、信息渠道不暢通的問(wèn)題仍沒有得到根本解決，仍在極大地影響著我縣統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
四是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁。雖然統(tǒng)計(jì)局年年都在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但統(tǒng)計(jì)新兵層出不窮，統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高?；鶎咏y(tǒng)計(jì)組織不健全是制約我縣統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的重要難題。由于統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)投入較少、統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)重，壓力大，時(shí)間緊，待遇差，使得許多統(tǒng)計(jì)人員不安心于工作，形成了一個(gè)“年年培訓(xùn)新兵，新兵年年不斷”的怪圈，嚴(yán)重浪費(fèi)了有限的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)人才資源，并導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)量不多，質(zhì)量不高，統(tǒng)計(jì)資料歸檔不及時(shí)、不全面。今后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核，既要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也要考核統(tǒng)計(jì)工作，包括硬件、人員隊(duì)伍，機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性，以及基本待遇等。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好20*年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作
20*年，除了要認(rèn)真完成常規(guī)的年報(bào)、定期報(bào)表和專項(xiàng)調(diào)查工作外，將開展以下四項(xiàng)工作。
(一)及早準(zhǔn)備，精心組織，全力搞好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)全國(guó)性的大型普查工作，每10年一次。明年開展農(nóng)業(yè)普查工作具有特殊的現(xiàn)實(shí)意義。中共中央在今年制定的“十一五”規(guī)劃中就明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要反映從舊到新的變化，必須要用事實(shí)說(shuō)話，用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)話。因此，我們決不能忽視這項(xiàng)工作，要力爭(zhēng)在組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、擬定計(jì)劃、宣傳發(fā)動(dòng)等方面及早行動(dòng)、盡快落實(shí)，扎實(shí)開展前期準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)普查的順利進(jìn)行。
(二)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作通過(guò)今年的初步運(yùn)行，已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步完善考核統(tǒng)計(jì)工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著縣委、縣政府對(duì)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的重新確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作的內(nèi)容必然要隨之變化，考核統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也必將進(jìn)行增減。縣統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同縣委辦、縣府辦盡早拿出建議意見，并且征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見。力求分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，突出重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)向發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，解決好人的問(wèn)題，機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照考核方案的具體要求規(guī)范地、按時(shí)地完成考核工作，確保這個(gè)體系的長(zhǎng)效良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“雙基”工作，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。對(duì)此，明年要抓好三件事：一是繼續(xù)督促檢查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)備落實(shí)情況，重點(diǎn)是檢查專門用于處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的微機(jī)配備情況和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，逐步提高我縣基層統(tǒng)計(jì)設(shè)備配置的整體水平;二是采取適當(dāng)措施，繼續(xù)鞏固農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn);繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，貫徹實(shí)施《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》，嚴(yán)格開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。前面已經(jīng)提到，從明年開始，市上將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行異地執(zhí)法工作，嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為，理順報(bào)表關(guān)系，凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境。市上下達(dá)給墊江的執(zhí)法任務(wù)是全年查處20件違法案件。請(qǐng)各位將此意見向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。為此，縣統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，從嚴(yán)處理一切違法行為，切實(shí)創(chuàng)造好統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，同時(shí)，也希望各單位加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作，不得違背統(tǒng)計(jì)法，絕對(duì)努力做到依法統(tǒng)計(jì)。
三、高度重視，圓滿完成今年年報(bào)工作任務(wù)
要搞好今年的年報(bào)工作，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，圓滿完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，必須提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，高質(zhì)量地完成今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)任務(wù)。具體工作專業(yè)上講，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、農(nóng)業(yè)指標(biāo)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)生指標(biāo)、尤其是固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村建設(shè)投資一定要嚴(yán)格按照年初下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書的要求，做到應(yīng)統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)、不缺不漏，近期縣政府將組織力量對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行考核。
(一)切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門及各企事業(yè)單位，要從國(guó)家、人民的整體利益和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度去認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，要以國(guó)家利益為重，從社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，舍“小利”而從“大利”，舍“小我”而顧“大家”，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本部門本單位統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做到親自抓、親自過(guò)問(wèn)，努力解決統(tǒng)計(jì)工作中所遇到的實(shí)際困難，真心實(shí)意地為統(tǒng)計(jì)工作“鼓”與“呼”，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。
(二)充實(shí)機(jī)構(gòu)人員，強(qiáng)化工作責(zé)任
統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)、具有一定的周期性和連續(xù)性的復(fù)雜工作，要搞好這項(xiàng)工作，就必須設(shè)置固定的工作機(jī)構(gòu)，安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員，明確職責(zé)范圍，落實(shí)工作責(zé)任。統(tǒng)計(jì)工作從表面上看是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進(jìn)行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作，而無(wú)論是在數(shù)據(jù)的收集調(diào)查過(guò)程，還是在數(shù)據(jù)的整理分析階段，都需要一定的文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)，更需要較高的事業(yè)心和工作責(zé)任感。各級(jí)各相關(guān)單位一定要舍得用既能“吃粗糧”、又能“吃細(xì)糧”，既任勞任怨，又有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員。同時(shí)，全體統(tǒng)計(jì)工作者和調(diào)查人員要以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的思想覺悟和工作態(tài)度去搞好這項(xiàng)工作。
(三)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)制度，搞好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)
由于統(tǒng)計(jì)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性和時(shí)間性，要順利完成今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作，其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。一是縣統(tǒng)計(jì)局要按時(shí)組織好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把今年的年報(bào)和明年的定期報(bào)表中的統(tǒng)計(jì)范圍、口徑、指標(biāo)含義等所有涉及內(nèi)容講清楚、講透徹;二是參加培訓(xùn)會(huì)議的統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真參加統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，要把年報(bào)和定期報(bào)表中的所有內(nèi)容聽清楚、弄明白。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是講課的要講清楚，聽課要弄明白，嚴(yán)格把握?qǐng)?bào)表填報(bào)知識(shí)的“交接”關(guān)，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表培訓(xùn)實(shí)效，確保年報(bào)工作和明年統(tǒng)計(jì)工作的順利完成。
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