全市宣傳會(huì)議講話(二)：

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議和市委十一屆三次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署20xx年工作任務(wù)。

20xx年是我市樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年。市委高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，對(duì)拓展宣傳思想工作領(lǐng)域、繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、拓寬社情民意渠道、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等提出了一系列明確要求，指明了宣傳思想工作的方向。全市宣傳思想戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的部署和要求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

一是思想理論工作得到加強(qiáng)。按照市委工作部署，遵循宣傳思想工作規(guī)律，充分發(fā)揮理論武裝在各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)性作用，注重強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)，以科學(xué)發(fā)展觀武裝全市黨員干部的思想。舉辦了十六屆五中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)班和鎮(zhèn)區(qū)宣傳委員培訓(xùn)班，300多名理論骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。落實(shí)形勢(shì)政策教育制度，進(jìn)行理論宣講120多場(chǎng)次。組織理論工作者開展調(diào)查研究，確定了18個(gè)社科立項(xiàng)課題，在中山日?qǐng)?bào)理論與實(shí)踐專版發(fā)表理論文章100多篇。研究分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，形成《中山市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》，提出做大核心層、做強(qiáng)外圍層、做優(yōu)相關(guān)層，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路。

二是輿論引導(dǎo)能力明顯提高。圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、努力構(gòu)建適宜居住適宜創(chuàng)業(yè)的和諧中山”這一主題，策劃并邀請(qǐng)新華社、人民日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)等中央、省主要媒體進(jìn)行專題報(bào)道，幫助廣大干部和市民更全面、更深刻認(rèn)識(shí)中山的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展理念。以爭(zhēng)創(chuàng)首批全國(guó)文明城市、舉辦博鰲亞洲論壇20xx國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)會(huì)議等大型活動(dòng)為契機(jī)，積極對(duì)外推介中山。僅在博鰲會(huì)議期間，中央、省及境外媒體發(fā)稿就超過1000篇。組織指導(dǎo)中山日?qǐng)?bào)、中山廣播電視臺(tái)服務(wù)中心工作，唱響主旋律，精心策劃專題專欄，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)大的輿論支持。進(jìn)一步健全政府新聞發(fā)布會(huì)和新聞發(fā)言人制度，組織召開了5場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。建立輿情專報(bào)制度，編寫輿情專報(bào)18期，及時(shí)掌握社會(huì)輿情。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對(duì)社會(huì)輿論的影響，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站的管理。統(tǒng)一在中山網(wǎng)、中山國(guó)際網(wǎng)、中山教育信息網(wǎng)等7家重點(diǎn)網(wǎng)站開設(shè)了《文化視點(diǎn)》、《文明足跡》、《城市論壇》等欄目，整合媒體資源，形成宣傳合力。

三是工作領(lǐng)域得到拓展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，針對(duì)利益主體、新型組織和人民生活方式日益多樣化，拓展宣傳思想工作領(lǐng)域。去年上半年，制定了《中共中山市委宣傳部關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)宣傳思想工作的意見》，從健全工作體制、確立思想基礎(chǔ)、發(fā)展地方特色文化、深化文明創(chuàng)建、建立工作網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)等六個(gè)方面提出了明確要求，宣傳思想工作在鎮(zhèn)區(qū)黨委工作大局中得到加強(qiáng)。覆蓋企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村和學(xué)校的宣傳思想工作網(wǎng)絡(luò)逐步形成，鎮(zhèn)區(qū)非公企業(yè)和民間組織納入政工資格評(píng)審范圍，培訓(xùn)政工人員336人，評(píng)定和認(rèn)定助理政工師以上職稱89人。按照屬地管理的原則，把出版物審讀制度落實(shí)到鎮(zhèn)區(qū)黨委宣傳部門。加大對(duì)全市宣傳文化事業(yè)的宏觀管理力度，完善了市社科聯(lián)、市文聯(lián)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立了市委宣傳部機(jī)關(guān)黨委，黨對(duì)宣傳文化系統(tǒng)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

四是文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。在文明創(chuàng)建過程中，始終堅(jiān)持以人為本的核心價(jià)值，促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處;始終把廣大市民作為創(chuàng)建的主體，把創(chuàng)建的過程變成自我發(fā)現(xiàn)、自我教育、自我完善的過程;始終堅(jiān)持尊重人、尊重文化發(fā)展規(guī)律，將創(chuàng)建工作融入市民日常工作和生活。積極協(xié)調(diào)全市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展工作，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，形成全市動(dòng)員、全民參與的工作格局，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建首批全國(guó)文明城市的目標(biāo)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)整體推進(jìn)，至20xx年底，全市文明鎮(zhèn)(區(qū))、文明社區(qū)、文明單位覆蓋率均達(dá)70%以上。歷時(shí)4個(gè)月、共28萬人參與的市民文明意識(shí)與行為調(diào)查，進(jìn)一步提高了市民的文明素養(yǎng)。大力弘揚(yáng)和實(shí)踐“博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”的中山人精神，使其成為全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神動(dòng)力。通過公民道德教育日、全民讀書月等活動(dòng)，廣泛開展現(xiàn)代公民教育。結(jié)合市民文明公約、公共場(chǎng)所行為守則的宣傳推廣，設(shè)立現(xiàn)代公民教育示范點(diǎn)，增強(qiáng)市民現(xiàn)代公民意識(shí)。重新確定和命名了16個(gè)愛國(guó)主義教育基地和愛國(guó)主義教育考察點(diǎn)，落實(shí)中小學(xué)生免費(fèi)集體參觀愛國(guó)主義教育基地的政策。開展鄉(xiāng)土教育、市情教育，加強(qiáng)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治和文化娛樂市場(chǎng)管理，完善和鞏固學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的未成年人大德育體系。啟動(dòng)首屆誠(chéng)信單位和價(jià)格誠(chéng)信單位評(píng)選，推動(dòng)政務(wù)、企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)。舉辦第二屆中山合唱節(jié)暨第二屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，廣大干部群眾積極參與，登臺(tái)演唱人數(shù)近5000人。

五是城市論壇創(chuàng)新吸納民意模式。構(gòu)建和諧社會(huì)，群眾是實(shí)踐的主體。政府與市民的互信，廣泛而健康的社會(huì)共識(shí)是構(gòu)建和諧社會(huì)最能動(dòng)的力量。20xx年4月，創(chuàng)辦了戶外舉行、面向公眾、市民自由參與的城市論壇，至今已舉辦12期。每期選定一個(gè)主題，指定相關(guān)部門承辦，廣大市民踴躍參與討論。中宣部、省委宣傳部對(duì)論壇給予充分肯定，并在部刊上專文介紹;新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、南方日?qǐng)?bào)等也作了專題報(bào)道。城市論壇的舉辦，得到社會(huì)各界的關(guān)注與好評(píng)，成為市民群眾反映意見、黨委政府了解民意的新途徑，成為推動(dòng)政務(wù)公開、發(fā)展民主政治的新平臺(tái)，成為體現(xiàn)中山開放度和文明度的城市新品牌。

六是博鰲盛會(huì)彰顯城市魅力。以“價(jià)值·發(fā)展·創(chuàng)意”為主題的博鰲亞洲論壇20xx國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)會(huì)議于11月18日至19日在我市舉辦，會(huì)議取得圓滿成功。在承辦工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極主動(dòng)參與會(huì)議的組織協(xié)調(diào)，對(duì)大會(huì)主題、議程框架、啟動(dòng)儀式、演講嘉賓、分會(huì)主持人、辦會(huì)模式等環(huán)節(jié)，進(jìn)行精心策劃和統(tǒng)籌。來自國(guó)內(nèi)外政界、學(xué)界和業(yè)界等眾多知名人士在會(huì)上發(fā)表演講，進(jìn)行了一次文化領(lǐng)域的高端對(duì)話與交流，展開了一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大討論，被媒體和公眾稱為一次“頭腦風(fēng)暴”、一場(chǎng)“思維盛宴”。參會(huì)人數(shù)超過1000人，為博鰲亞洲論壇歷次會(huì)議規(guī)模之最，前來采訪的境內(nèi)外媒體達(dá)60家、記者近200名。廣大市民對(duì)會(huì)議表現(xiàn)出極大的關(guān)注，1000多名市民報(bào)名參加為會(huì)議服務(wù)的志愿者隊(duì)伍。會(huì)議的精彩內(nèi)容、市民的文明好客、城市的美麗祥和給與會(huì)的國(guó)內(nèi)外嘉賓和媒體記者留下深刻印象，博鰲方對(duì)會(huì)議的組織協(xié)調(diào)給予高度評(píng)價(jià)。市委書記崔國(guó)潮在開幕式暨全體大會(huì)上發(fā)表《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 建設(shè)創(chuàng)意中山》主題演講，宣示了構(gòu)建充滿活力創(chuàng)意城市的新理念。

總之，去年全市宣傳工作取得一定實(shí)效，廣大宣傳思想工作者付出了辛勤的勞動(dòng)。但我們必須看到，宣傳工作還存在著許多與形勢(shì)發(fā)展變化不相適應(yīng)的地方，特別是在思想認(rèn)識(shí)、觀念更新、隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制和手段等方面還需要我們不斷去探索和提高。

經(jīng)過多年的持續(xù)快速發(fā)展，伴隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一些深層次的矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。比如，資源能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約日益突出;縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨，社會(huì)利益關(guān)系協(xié)調(diào)難度增大;人口流動(dòng)性大大增強(qiáng)，社會(huì)管理面臨新問題;社會(huì)心理容易失衡，以非理性的方式反映利益訴求的現(xiàn)象增多;各種思想文化相互激蕩，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)等。對(duì)此，我們應(yīng)該有清醒的判斷和正確的認(rèn)識(shí)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，如果說經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)自覺的可以控制的過程，那么社會(huì)轉(zhuǎn)型則是伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀存在，且社會(huì)轉(zhuǎn)型比經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要深刻得多。一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，在轉(zhuǎn)型期，舉措得當(dāng)，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)平穩(wěn)進(jìn)步;反之，就會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩的所謂“拉美陷阱”。拉美國(guó)家的發(fā)展經(jīng)歷證明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP在1000-3000美元時(shí)，社會(huì)就處于一個(gè)矛盾凸顯期。雖然我市人均GDP已達(dá)7200美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)1500美元的平均水平，但并不等于已經(jīng)超越了這個(gè)階段，因?yàn)槿司鵊DP1000-3000美元這個(gè)概念是以一個(gè)國(guó)家的范疇來考量的。正是基于這種認(rèn)識(shí)和判斷，市委市政府提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，建設(shè)適宜居住適宜創(chuàng)業(yè)城市、構(gòu)建和諧中山。我們必須深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，深刻把握新時(shí)期社會(huì)矛盾的特點(diǎn)，深刻把握新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)律，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，迎接挑戰(zhàn)，不辱使命。

20xx年宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市第十一次黨代會(huì)、市委十一屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持“三貼近”原則，圍繞中心，服務(wù)大局，以建設(shè)“兩個(gè)適宜”和諧中山的戰(zhàn)略概念，整合社會(huì)思想、文化觀念、道德建設(shè)和公民教育，形成廣泛認(rèn)同的價(jià)值取向，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與人的和諧。

一、正確認(rèn)識(shí)理性發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，促進(jìn)人與自然的和諧

人與自然的關(guān)系是相互作用的，它既會(huì)因人的活動(dòng)而遭受破壞，也可由人的活動(dòng)來協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，需要改變?nèi)藗兊?a href='http://www.yishupeixun.net/danao/siweifangshi/' target='_blank'>思維方式和行為方式，樹立起全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和尊重自然、減少浪費(fèi)、保護(hù)生物圈的新的價(jià)值觀。協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，是理性發(fā)展的重要標(biāo)志。市委提出建設(shè)兩個(gè)適宜和諧中山，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展理念和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的概括性表述，強(qiáng)調(diào)人與自然的統(tǒng)一，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的要義，這既是實(shí)現(xiàn)理性發(fā)展的路徑，也是我們孜孜以求的美好前景。

(一)形成建設(shè)和諧中山的共同價(jià)值觀

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是黨中央在新階段確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略思想。建設(shè)兩個(gè)適宜和諧中山，必須引導(dǎo)全市干部群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，圍繞建設(shè)兩個(gè)適宜和諧中山，深入開展應(yīng)用性對(duì)策研究。認(rèn)真抓好各級(jí)黨組織的理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前理論工作的重要內(nèi)容，幫助廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性。切實(shí)抓好黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)，擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。建立形勢(shì)政策宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，宣傳市委市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大部署，宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀帶來的可喜變化，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，使建設(shè)兩個(gè)適宜和諧中山理念成為全社會(huì)的共同價(jià)值取向。

(二)增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的文化元素

自然物質(zhì)資源是有限的，而人類智力資源是無限的。在科學(xué)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要方面，是增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的文化元素，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的交融。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)具有污染少、耗能低、附加值高的特點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)方向。按照市委十一屆三次全會(huì)提出的大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)意中山的要求，抓緊協(xié)調(diào)以動(dòng)漫、游戲、軟件設(shè)計(jì)、影視制作、廣告創(chuàng)意等為主體的文化項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深化改革，組建中山日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，加快新聞出版發(fā)行業(yè)發(fā)展，完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的廣播電視管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。強(qiáng)化中心城區(qū)的文化服務(wù)功能，在現(xiàn)有的收音機(jī)博物館和商業(yè)博物館等基礎(chǔ)上，切實(shí)做好專題博物館群的規(guī)劃。整合旅游資源，抓好人文資源的開發(fā)利用，培育中山文化旅游品牌。積極舉辦各種不同特色的合唱演唱會(huì)，力爭(zhēng)全國(guó)合唱基地落戶中山。圍繞提升和做強(qiáng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)文化研究，提高家具、服裝、燈飾、食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的文化含量。充分發(fā)掘與傳承民間藝術(shù)，使民間文化資源轉(zhuǎn)化為與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的文化產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)重視品牌文化，提高產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)倡導(dǎo)生態(tài)文明意識(shí)

建設(shè)生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。強(qiáng)調(diào)理性發(fā)展,在很大程度上就是要妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。宣傳思想工作應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過各種教育系統(tǒng)和大眾傳媒，培育人與自然和諧共處的生態(tài)文化，弘揚(yáng)生態(tài)文明。加強(qiáng)生態(tài)教育和宣傳，使廣大市民樹立正確的生態(tài)文明觀，樹立起人對(duì)自然的道德義務(wù)感，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的意識(shí)，推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)。引導(dǎo)人們堅(jiān)持整體發(fā)展觀念，珍愛自然，善待自然，保護(hù)自然;大力倡導(dǎo)節(jié)約資源、節(jié)約能源的綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為，推動(dòng)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展觀念，自覺提高資源利用效率，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)良性互動(dòng);堅(jiān)持公平的發(fā)展觀念，既要符合當(dāng)代人的發(fā)展要求，又不影響后代人的生產(chǎn)和發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的公平和代際公平。

二、營(yíng)造寬容有序的社會(huì)輿論環(huán)境，促進(jìn)人與社會(huì)的和諧

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于文化背景、價(jià)值取向、行為方式等方面的差異，社會(huì)成員之間不可避免地存在著各種利益矛盾，這些矛盾如果不能得到及時(shí)化解，就可能演化為利益沖突。妥善處理好這些矛盾，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要任務(wù)，也是宣傳思想工作的重要職責(zé)。我們必須大力弘揚(yáng)“博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”新時(shí)期中山人精神，積極引導(dǎo)、及時(shí)調(diào)適各種社會(huì)關(guān)系，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)輿論環(huán)境。

(一)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性

按照尊重差異、包容多樣、發(fā)揚(yáng)民主、依托社會(huì)、整合多元、凝聚力量的要求，積極拓展對(duì)新的社會(huì)階層、社會(huì)組織和各類社會(huì)人員的思想政治工作的內(nèi)容、方法和渠道，使之滲透于社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的各個(gè)方面，貫穿于建設(shè)和諧中山的各項(xiàng)工作。認(rèn)真把握現(xiàn)代信息傳播特點(diǎn)，積極探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)等科技手段開展思想政治工作。深入分析流動(dòng)性人口的思想狀況，探索做好外來務(wù)工人員思想政治工作的有效辦法，研究制定加強(qiáng)外來務(wù)工人員思想道德教育的措施。以企業(yè)文化建設(shè)為抓手，探索非公有制企業(yè)開展思想政治工作的新途徑。充分發(fā)揮思想政治工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，加強(qiáng)政策宣傳和普法宣傳。針對(duì)當(dāng)前征地補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把思想政治工作與解決人民群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來，做好政策解釋和思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾合法表達(dá)利益訴求，培育良好社會(huì)心態(tài)。

(二)增強(qiáng)文明建設(shè)的實(shí)效性

市委書記崔國(guó)潮指出，要在科學(xué)發(fā)展中建設(shè)文明，在協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系中體現(xiàn)文明，在社會(huì)和諧中發(fā)展文明，在全面提高人的素質(zhì)中展現(xiàn)文明，這是我們深化文明建設(shè)活動(dòng)的重要指導(dǎo)思想。增強(qiáng)文明建設(shè)的實(shí)效性，其重要內(nèi)容就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，讓廣大市民享受高質(zhì)量的文明生活，享受豐富的物質(zhì)文明成果，促進(jìn)人與社會(huì)的和諧。社區(qū)是社會(huì)的重要組成部分，社區(qū)和諧是城市穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合平安和諧社區(qū)建設(shè)，深入開展多種內(nèi)容和形式的文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，關(guān)心和幫助群眾解決面臨的實(shí)際問題。探索以社區(qū)義工隊(duì)、農(nóng)民義工隊(duì)等各種形式，搭建聯(lián)系群眾的橋梁，改善干群關(guān)系。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以創(chuàng)建生態(tài)文明村為突破口，以建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)為重點(diǎn)，深入開展文明村、文明戶等文明創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)民科技文化素質(zhì)培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的新農(nóng)村。結(jié)合誠(chéng)信中山建設(shè)，加快建立以政府誠(chéng)信為關(guān)鍵、企業(yè)誠(chéng)信為重點(diǎn)、個(gè)人誠(chéng)信為基礎(chǔ)的社會(huì)誠(chéng)信體系，在全體市民中形成關(guān)心社會(huì)、關(guān)愛別人、熱心公益、和睦相處、文明禮讓的新型人際關(guān)系。

(三)增強(qiáng)社會(huì)輿論的導(dǎo)向性

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力宣傳市委市政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略部署，及時(shí)報(bào)道基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的重大舉措，強(qiáng)化積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的主流輿論。統(tǒng)籌新聞宣傳資源，發(fā)揮各主流媒體的特色和優(yōu)勢(shì)，多角度、多層面反映構(gòu)建和諧中山的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持內(nèi)外宣并舉，積極向海內(nèi)外介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就，搭建對(duì)外文化交流平臺(tái)，提升中山知名度和美譽(yù)度。

認(rèn)真貫徹省委宣傳部、省委政法委《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范群體性事件、敏感事件和重大案件新聞報(bào)道管理工作的實(shí)施辦法》、《關(guān)于重申港澳記者來粵采訪管理規(guī)定的通知》以及市委宣傳部《關(guān)于加強(qiáng)新聞宣傳管理，把握正確輿論導(dǎo)向的意見》，嚴(yán)格把握界定群體性事件、敏感性事件和重大案件的范圍，嚴(yán)格實(shí)行新聞報(bào)道歸口管理，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。加強(qiáng)和規(guī)范市屬新聞媒體對(duì)重大突發(fā)事件、群體性事件及社會(huì)熱點(diǎn)問題的新聞宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作，完善對(duì)突發(fā)事件和群體性事件的快速反應(yīng)機(jī)制和處理程序，牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。健全輿情通報(bào)制度和信息溝通機(jī)制，確保信息交流快速高效，信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理，健全互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)工作體系和機(jī)制，完善網(wǎng)上重大輿情快速反應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)中山網(wǎng)，組建評(píng)論員隊(duì)伍，著力營(yíng)造網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢(shì)。

三、全面提高市民現(xiàn)代公民素質(zhì)，促進(jìn)人與人的和諧

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在于不斷增進(jìn)人與人之間的和諧。人與人和諧的基礎(chǔ)和前提是人與自身的和諧。人與自身的和諧包括三個(gè)方面：一是思想和諧，主要表現(xiàn)為思考問題全面，不偏激，能考慮到各種可能的情況，能理性的處理一些問題;二是品質(zhì)和諧，指能夠正確處理公與私的關(guān)系，既要考慮個(gè)人利益，也要考慮集體利益，平等地對(duì)待自己和別人的利益關(guān)系;三是人格和諧，就是人自身的靈與肉的和諧。要真正成為一個(gè)與自身和諧的人，除了個(gè)人自身努力，外部社會(huì)環(huán)境建設(shè)也至關(guān)重要。為此，要從營(yíng)造良好外部環(huán)境著手，致力引導(dǎo)人們協(xié)調(diào)與自身的關(guān)系，促進(jìn)人與人之間的和諧。

(一)把握現(xiàn)代公民教育活動(dòng)的內(nèi)涵

“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育是在新形勢(shì)下推進(jìn)公民道德建設(shè)、培育現(xiàn)代公民的重要載體，是提高市民的思想道德水平和社會(huì)文明程度的重要途徑。愛國(guó)是一種對(duì)文化共同體的認(rèn)同，守法是法制社會(huì)的必然要求，誠(chéng)信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是現(xiàn)代社會(huì)的和諧要素，知禮是檢驗(yàn)公民文明程度的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代公民道德建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、群眾性、長(zhǎng)期性工程。其核心內(nèi)容是增強(qiáng)文化歸屬感，弘揚(yáng)人文精神，提高市民素質(zhì)，注重人的現(xiàn)代化。要增強(qiáng)市民的家園意識(shí)和文化歸屬感，培育自主獨(dú)立、崇尚法治、誠(chéng)信守責(zé)、科學(xué)理性、創(chuàng)新開放的健全人格。引導(dǎo)市民以現(xiàn)代思維處理好人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，努力通過人與社會(huì)、人與自然、人的身心關(guān)系的現(xiàn)代化，促進(jìn)人的現(xiàn)代化。青少年是國(guó)家和民族的未來，他們素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步鞏固和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，提高青少年思想道德素質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

(二)努力建設(shè)學(xué)習(xí)型城市

市民素質(zhì)和社會(huì)文明的發(fā)展，不僅得益于歷史傳承，還得益于文化教育的普及。要構(gòu)建終身教育體系，努力培育各類學(xué)習(xí)型組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，把黨組織建設(shè)成為知識(shí)密集、人才密集的黨組織，使廣大黨員干部具備再學(xué)習(xí)的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，推動(dòng)員工創(chuàng)新的學(xué)習(xí)實(shí)踐，形成與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)新能力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)及家庭，建設(shè)和完善社區(qū)學(xué)習(xí)教育、文化娛樂陣地，促進(jìn)文化教育資源對(duì)社區(qū)居民開放，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高市民的綜合素質(zhì)和社區(qū)文明程度。通過各類學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，形成崇尚學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的城市文化，培育知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的現(xiàn)代精神。

(三)繁榮發(fā)展文化藝術(shù)

文化藝術(shù)以其獨(dú)特的形式和魅力，在提高人們的審美情趣，豐富精神文化生活，引導(dǎo)人們追求真善美方面有著不可替代的作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》和全省群眾文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的文化利益。加強(qiáng)農(nóng)村文化和群眾文化建設(shè)，建立各級(jí)各類文化設(shè)施共享機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域之間的公共文化服務(wù)。以抓基層、打基礎(chǔ)為重點(diǎn)，加大面向群眾、服務(wù)群眾的文化產(chǎn)品生產(chǎn)。規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保先進(jìn)文化和健康有益文化占領(lǐng)陣地。樹立精品意識(shí)，扶持和鼓勵(lì)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，以重點(diǎn)文藝出版工程帶動(dòng)優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。舉辦文藝骨干學(xué)習(xí)班，提高思想素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)，充分發(fā)揮廣大文藝工作者的積極性和創(chuàng)造性。

新的發(fā)展階段賦予我們新的使命。我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，不斷提高宣傳思想工作水平，為建設(shè)兩個(gè)適宜和諧中山作出新的更大的貢獻(xiàn)。