學(xué)習(xí)討論落實(shí)動(dòng)員會(huì)議講話(huà)(3)
學(xué)習(xí)討論落實(shí)動(dòng)員會(huì)議講話(huà)
學(xué)習(xí)討論落實(shí)動(dòng)員會(huì)議講話(huà)(三)：
省委決定，從11月底開(kāi)始到明年3月底，在全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，并于11月30日召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行了動(dòng)員。今天我們召開(kāi)全市干部大會(huì)，主要任務(wù)就是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的統(tǒng)一部署，對(duì)我市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)進(jìn)行全面安排，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身到學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)中去，以實(shí)實(shí)在在的成效，開(kāi)創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，把思想和行動(dòng)集中統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來(lái)
在全省動(dòng)員大會(huì)上，省委王儒林書(shū)記指出：當(dāng)前，我們山西正處在重要?dú)v史關(guān)頭。系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，極大地傷害了人民群眾的根本利益，影響了黨的形象，阻礙了全省改革發(fā)展進(jìn)程。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，在全省集中開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，革弊立新、激濁揚(yáng)清，振奮精神、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，努力開(kāi)創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)省的新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要緊密聯(lián)系我們晉城實(shí)際、聯(lián)系本地本單位實(shí)際、聯(lián)系自身實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)省委王儒林書(shū)記的講話(huà)精神，要突出在以下三個(gè)方面統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。
第一，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神和省委提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求的重大舉措。黨的以來(lái)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面，發(fā)表了一系列重要講話(huà)，提出了許多新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，這是我們武裝頭腦、推進(jìn)事業(yè)必須堅(jiān)持的根本遵循。省委根據(jù)中央對(duì)山西工作的重要指示精神，提出了“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”目標(biāo)要求，這是我們革弊立新、開(kāi)創(chuàng)新局的實(shí)現(xiàn)路徑和行動(dòng)指南。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到系列重要講話(huà)精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到省委提出的新目標(biāo)新任務(wù)新要求上來(lái)，自覺(jué)堅(jiān)定在思想上、政治上、行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致，不折不扣把中央和省委的各項(xiàng)決策部署要求落到實(shí)處。
第二，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是解決晉城問(wèn)題、辦好晉城事情的迫切需要。應(yīng)當(dāng)肯定，剛剛告一段落的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”，真整真改，取得了階段性成效。同時(shí)也必須清醒認(rèn)識(shí)到，這僅是一個(gè)良好的開(kāi)局，我們存在的問(wèn)題還不少，整改的任務(wù)仍然艱巨。比如，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，高平市系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件影響嚴(yán)重，從近期查辦的一些個(gè)案來(lái)看，還有一些黨員干部之后仍不收手、不收斂;干部的作風(fēng)還不夠扎實(shí)，有的知行不一，有的工作缺少精氣神，“為官不為”，有的慵懶散松;轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，距離“六大發(fā)展”、煤炭“六型”轉(zhuǎn)變的要求，差距還很大，特別是煤層氣作為我市的優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)發(fā)利用還有很大空間，還沒(méi)有真正做大做優(yōu)做強(qiáng);按照“六權(quán)治本”要求建章立制剛剛起步，管權(quán)力的“籠子”尚未扎緊扎牢等等。對(duì)于這些政治生態(tài)和推進(jìn)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)討論落實(shí)，都要深入反思剖析，深思工作失誤，深挖思想根源，深查制度漏洞，既認(rèn)理、認(rèn)賬、認(rèn)責(zé)，又認(rèn)罰、認(rèn)改、認(rèn)干，真正解決存在問(wèn)題。
第三，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是順應(yīng)全市人民群眾期盼、促進(jìn)富民強(qiáng)市的必然選擇。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加快發(fā)展、改善民生的困難諸多，全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放任務(wù)艱巨。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，一定要抓住抓好抓牢這次活動(dòng)的有利契機(jī)，進(jìn)一步自覺(jué)踐行信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起革弊立新、富民強(qiáng)市的歷史重任;進(jìn)一步貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的要求，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，提振精氣神，擰成一股繩，進(jìn)一步激發(fā)改革發(fā)展的活力，為加快富民強(qiáng)市提供動(dòng)力和源泉。
二、緊扣活動(dòng)主題，突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展
根據(jù)省委決定，這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的主題和目標(biāo)任務(wù)是：“深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”;活動(dòng)主體是：全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;活動(dòng)時(shí)間:從11月底開(kāi)始到明年3月底;活動(dòng)方式為邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí)、邊深化?；顒?dòng)過(guò)程中不分段、不轉(zhuǎn)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
(一)要深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話(huà)精神，堅(jiān)決用中央精神、省委要求統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作。
要重點(diǎn)引深學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、率先垂范的優(yōu)良作風(fēng)和崇高風(fēng)范。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)決定，學(xué)習(xí)黨的以來(lái)黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求，學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話(huà)精神;學(xué)習(xí)省委王儒林書(shū)記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、全省學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和在各地調(diào)研考察時(shí)的講話(huà)精神;學(xué)習(xí)省委、市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)和細(xì)則;大力弘揚(yáng)太行、太岳老區(qū)精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。
要綜合運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、參觀(guān)警示教育基地、觀(guān)看警示教育片、自學(xué)等方式，既學(xué)理論又學(xué)規(guī)矩，既學(xué)先進(jìn)典型又接受反面警示教育，切實(shí)做到“五聯(lián)系、五必談”：即聯(lián)系專(zhuān)題談?wù)J識(shí)、聯(lián)系實(shí)際談體會(huì)、聯(lián)系自身談差距、聯(lián)系思想談?dòng)|動(dòng)、聯(lián)系今后談打算，確保學(xué)習(xí)效果。
通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，要深刻認(rèn)識(shí)我市一些地方腐敗案件集中，損害晉城形象、抹黑山西形象、損害人民利益、損害黨的形象的嚴(yán)重性，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)決懲治腐敗對(duì)做好各項(xiàng)工作的極端重要性，以思想認(rèn)識(shí)的提高增強(qiáng)搞好這次活動(dòng)的政治責(zé)任感和自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正端正世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)、是非觀(guān)、義利觀(guān)，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢理想信念的思想根基，切實(shí)增強(qiáng)法治思維、紀(jì)律觀(guān)念和規(guī)矩意識(shí);通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持知行合一，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，讓廣大黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，做到防微杜漸、自警自省自律。
(二)觸及靈魂深入討論，深刻反思剖析，認(rèn)真汲取教訓(xùn)。
討論是學(xué)習(xí)的拓展和延續(xù)，是落實(shí)的前提和保障，只有把討論抓好了，才能把工作失誤查清，把思想根源找準(zhǔn)，把制度漏洞補(bǔ)好。
一要緊密聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展討論。要著眼凈化政治生態(tài)，立足本地區(qū)本部門(mén)本單位，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實(shí)際，聯(lián)系我市近期發(fā)生的一些腐敗案件，認(rèn)真組織討論，深刻反思、深入剖析導(dǎo)致政治生態(tài)污染的根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，定出鏟除滋生腐敗土壤和條件的整改措施。
二要圍繞重點(diǎn)開(kāi)展討論。要重點(diǎn)圍繞黨中央嚴(yán)肅查處山西嚴(yán)重腐敗問(wèn)題、對(duì)省委班子作出重大調(diào)整、對(duì)山西工作作出重要指示要求的重大意義開(kāi)展討論;圍繞省委決策部署特別是開(kāi)展本次活動(dòng)的針對(duì)性、緊迫性、重要性開(kāi)展討論;圍繞我市政治生態(tài)存在的突出問(wèn)題和一些地方腐敗案件多發(fā)高發(fā)的突出表現(xiàn)、主要特征、嚴(yán)重危害、原因分析開(kāi)展討論;圍繞凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的工作重點(diǎn)、主要措施和治本之策開(kāi)展討論;圍繞各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行“兩個(gè)責(zé)任”以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、廉潔自律方面存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策開(kāi)展討論;圍繞制約晉城經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的主要障礙和對(duì)策建議開(kāi)展討論。討論要做到“四查四看”：一查不足，看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)是否打了折扣，承諾是否兌現(xiàn);二查漏洞，看本地區(qū)本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制是否形成;三查弊端，看本地本單位黨員干部作風(fēng)建設(shè)成效如何，執(zhí)行紀(jì)律是否嚴(yán)格，還存在哪些突出問(wèn)題;四查責(zé)任，看黨委(黨組)是否真正舞起了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“龍頭”，紀(jì)委(紀(jì)檢組)是否切實(shí)扛好了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的責(zé)任。
三要認(rèn)真形成反思剖析報(bào)告。全市各級(jí)黨委(黨組)要在深入反思的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究撰寫(xiě)專(zhuān)題反思剖析報(bào)告并報(bào)上級(jí)黨組織。報(bào)告要實(shí)事求是、深入具體，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。要針對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位存在的突出問(wèn)題深挖細(xì)查，并就糾正和解決典型腐敗、行業(yè)歪風(fēng)、重點(diǎn)問(wèn)題提出整治整改方案和對(duì)策舉措建議。市委要對(duì)各縣市區(qū)和市直部門(mén)的反思剖析報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不符合要求、不深入、不深刻的，堅(jiān)決返工。
(三)突出重點(diǎn)抓落實(shí)，標(biāo)本兼治解決問(wèn)題，凈化政治生態(tài)，推進(jìn)富民強(qiáng)市。
開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，關(guān)鍵在落實(shí)、根本在落實(shí)、最終看落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決我市當(dāng)前面臨的緊迫問(wèn)題，解決制約我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，力求學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要把“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)要嚴(yán)格執(zhí)行市委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的《意見(jiàn)》和《十八條細(xì)則》，切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。黨委要把履行主體責(zé)任作為重大政治要求，強(qiáng)化“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗、堅(jiān)決有力地懲治腐敗。黨委主要負(fù)責(zé)同志是“第一責(zé)任人”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)要親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。紀(jì)委要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)，攥緊查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“兩只拳頭”。對(duì)重大案件要“一案三查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也追究黨委和紀(jì)委責(zé)任，做到有責(zé)必問(wèn)。
二要把高壓反腐、鐵腕治腐落到實(shí)處。要保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”，建設(shè)廉潔政治，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅。要始終保持狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，緊緊盯住“四風(fēng)”變異問(wèn)題，緊緊盯住頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，緊緊盯住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，在打早、打小上下功夫，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，使廣大黨員干部作風(fēng)全面純潔起來(lái)。要始終保持打黑除惡的高壓態(tài)勢(shì)，搞好摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，做到除惡務(wù)盡;要堅(jiān)持打防并舉，不斷健全打防管控一體化運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保證全市人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
三要把專(zhuān)項(xiàng)整治落到實(shí)處。要以行政審批、資源配置、政府采購(gòu)、資金分配等權(quán)力密集的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和以司法、教育、醫(yī)療、社保等涉及群眾切身利益的領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，進(jìn)一步堵塞管理漏洞，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在清政風(fēng)上下功夫，以行政審批和行政執(zhí)法為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)我市簡(jiǎn)化行政審批的三個(gè)辦法，大力推行服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)三項(xiàng)制度，積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流程再造、綠色通道、陽(yáng)光政務(wù)四大通道，堅(jiān)決整治散、懶、玩、浮、拖、推等突出問(wèn)題，切實(shí)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。要在糾行風(fēng)上下功夫，堅(jiān)持為民、公平、便捷，充分發(fā)揮我市百姓糾風(fēng)熱線(xiàn)、行風(fēng)大家談等平臺(tái)的作用，以基層一線(xiàn)單位和窗口單位為突破口，堅(jiān)決整治門(mén)好進(jìn)了，臉好看了，但事依然難辦等問(wèn)題，讓全市的企業(yè)和百姓有事不用求人，辦事不用吃請(qǐng)，急事不用久等。要在正社風(fēng)上下功夫，大力弘揚(yáng)晉城精神，培樹(shù)晉城好人，積極倡導(dǎo)勤勞節(jié)儉、重德守法，教育引導(dǎo)全社會(huì)摒棄逢事請(qǐng)吃送禮、大操大辦、攀比浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，努力形成崇尚法治、相信科學(xué)、遵守公德、助人為樂(lè)、勞動(dòng)致富、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。
四要把從嚴(yán)管理干部落到實(shí)處。優(yōu)化政治生態(tài)，必先刷新吏治;從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)治吏。要匡正選人用人風(fēng)氣，按照提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和省委王儒林書(shū)記“五個(gè)從嚴(yán)”的要求，在選人用人上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基，做到公平公正、風(fēng)清氣正，真正讓那些吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督和管理，落實(shí)好干部勤政廉政約談制度，推動(dòng)談心談話(huà)經(jīng)?；?、制度化，做好干部的思想工作，既了解八小時(shí)以?xún)?nèi)，也了解八小時(shí)以外;既了解工作圈，也了解生活圈、社交圈，切實(shí)防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”和“提拔后生病”。要嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究干部“帶病動(dòng)議”責(zé)任，對(duì)那些違規(guī)用人、用人失察、用人不當(dāng)行為，做到有舉必查、有查必果、有錯(cuò)必糾。要堅(jiān)決整治為官不為行為，對(duì)不履職、不擔(dān)責(zé)、不作為的干部，對(duì)不求有功、但求無(wú)過(guò)的干部，要果斷采取組織措施。要按照省委的要求，打好“三個(gè)一批”組合拳，甄別一批不廉潔的干部，退出一批不作為的干部，掌握一批善作為的好干部，盡快在匡正選人用人風(fēng)氣、刷新吏治上取得新成效。
五要把“六權(quán)治本”落到實(shí)處。在嚴(yán)厲懲治腐敗、大力治標(biāo)的同時(shí)，加大“六權(quán)治本”力度，努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。要圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽(yáng)光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。全市各級(jí)黨委政府要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面理解、準(zhǔn)確把握“六權(quán)治本”的內(nèi)涵，依法規(guī)范行政權(quán)力，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，統(tǒng)籌落實(shí)“六權(quán)治本”要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
六要把加快“六大發(fā)展”落到實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，加大重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，加大招商引資力度，加大改革創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)力度，加大困難企業(yè)幫扶力度，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)按部署、嚴(yán)要求、高質(zhì)量推進(jìn)
這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，更實(shí)的措施，確?；顒?dòng)健康扎實(shí)推進(jìn)。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)作為本地區(qū)、本部門(mén)、本單位學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要把活動(dòng)擺上重要日程，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，不折不扣地抓好活動(dòng)各項(xiàng)部署要求的落實(shí);要根據(jù)全市不同領(lǐng)域、不同部門(mén)、不同層次、不同對(duì)象的情況，制定好活動(dòng)方案，確定好活動(dòng)重點(diǎn)，安排好活動(dòng)方式;要把握好活動(dòng)要求，對(duì)每個(gè)步驟的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和前后銜接都要親自過(guò)問(wèn)、親自安排，確保學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效的開(kāi)展。
第二，堅(jiān)持以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是反思整改的重點(diǎn)，也是推進(jìn)活動(dòng)的重點(diǎn)，更是以上率下的重點(diǎn)，要把自己擺進(jìn)去，以身作則、嚴(yán)格要求、率先垂范，認(rèn)識(shí)高一籌、學(xué)習(xí)先一步、剖析深一層，發(fā)揮示范表率作用。主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，深入一線(xiàn)，靠前指揮，既掛帥又出征，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好標(biāo)桿、樹(shù)好榜樣。
第三，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，市委成立了督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)各單位進(jìn)行全程督導(dǎo)。督導(dǎo)組要深刻領(lǐng)會(huì)市委的部署和要求，緊緊依靠督導(dǎo)單位的黨委(黨組)，找準(zhǔn)工作定位，注重方式方法，從嚴(yán)務(wù)實(shí)督導(dǎo)，做到盡職不越位，督導(dǎo)不包辦。各級(jí)各部門(mén)各單位黨組織要積極支持、密切配合督導(dǎo)組工作，為督導(dǎo)組創(chuàng)造必要條件。
第四，抓好宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮太行日?qǐng)?bào)、晉城在線(xiàn)、晉城廣播電視臺(tái)等主流媒體的作用，廣泛宣傳好中央、省委和市委的精神要求，及時(shí)反映活動(dòng)的進(jìn)展、做法和成效，既要宣傳正面典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，又要剖析反面典型，開(kāi)展警示教育，為活動(dòng)深入開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。
第五，注重統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與抓好“四風(fēng)”問(wèn)題的持續(xù)整改結(jié)合起來(lái)，與完成好當(dāng)前的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)完成的有力抓手，把完成各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際成效作為衡量開(kāi)展活動(dòng)效果的重要檢驗(yàn)，堅(jiān)持做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和嚴(yán)格督導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，把這次活動(dòng)組織好、開(kāi)展好，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，為開(kāi)創(chuàng)我市“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市”新局面而努力奮斗!
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