商務(wù)工作會議講話稿
做好商務(wù)工作,是一項關(guān)系全社會的重大任務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的商務(wù)局商務(wù)工作會議講話稿，僅供參考。
商務(wù)局商務(wù)工作會議講話稿(一)：
同志們:
召開這次商務(wù)工作座談會,主要是基于以下三點考慮:一是今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化較大。商務(wù)工作綜合性強(qiáng),事關(guān)全市投資、消費、出口,一、二、三產(chǎn)業(yè)和對外開放等多方面發(fā)展。通過總結(jié)分析上半年商務(wù)工作運行情況,查找不足和差距,以進(jìn)一步完善工作措施,指導(dǎo)和帶動全市面上工作。二是從發(fā)展趨勢看,下半年經(jīng)濟(jì)形勢可能會更加復(fù)雜多變,商務(wù)工作面臨的困難可能增多。通過座談,聽取大家對相關(guān)問題的看法和應(yīng)對舉措,共同研究下步的工作措施。三是7月20-21日,省里在我市召開了全省“滿意消費惠萬家”活動現(xiàn)場會和上半年商務(wù)形勢分析會,對做好商務(wù)工作提出了新的部署和要求。今天這個會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)省里的會議精神,將各項任務(wù)要求更好地落實到位。剛才,大家從各個方面對做好商務(wù)工作作了很好的發(fā)言,下面,我講三點意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,推動全市商務(wù)工作更好更快發(fā)展
從上半年運行情況看,全市商務(wù)工作取得了較大實效。對外貿(mào)易方面,全市進(jìn)出口額完成68.8億美元,其中出口50.6億美元,進(jìn)口18.2億美元,分別增長32.7%、30.5%和39.1%,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅分別高于全省平均水平4.2個、3.7個、8.7個百分點。利用外資方面,合同利用外資完成5.7億美元,實際到賬2.45億美元,分別增長11%和1.1%。對外合作方面,對外承包勞務(wù)合同額10.6億美元、營業(yè)額11.2億美元,分別增長28%、3.6%。外派勞務(wù)2728人次,增長5%。境外投資1.1億美元,增長8.2%。擴(kuò)大內(nèi)需方面,實現(xiàn)社會消費品零售總額630億元,增長16.8%。開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級方面,在全省140家省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合考評中,我市12個開發(fā)區(qū)有9個位次前移。服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)水平進(jìn)一步提高,特色更加鮮明,家政服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量安全體系建設(shè)、特色餐飲打造、骨干企業(yè)培育等方面走在了全省乃至全國的前列。
在國外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國內(nèi)通脹壓力空前加大、人民幣持續(xù)升值的情況下,我市商務(wù)工作取得這些成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重大作用。這是全市商務(wù)系統(tǒng)的同志們努力奮斗的結(jié)果,是全市上下深入貫徹落實市委提出的“一九五一”思路舉措的結(jié)果。實踐證明,只要我們堅定不移地貫徹落實市委、市政府既定的工作思路,牢牢把握工作重點,振奮精神,科學(xué)應(yīng)對,埋頭苦干,就一定能很好地克服工作中的各種困難,實現(xiàn)我們的任務(wù)目標(biāo)。對此,各級各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅定信心,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實的工作態(tài)度、更有力的工作措施,推進(jìn)全市商務(wù)工作取得更大實效。
二、科學(xué)把握形勢,切實增強(qiáng)做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢出現(xiàn)了許多新變化。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)很不牢固,復(fù)蘇勢頭很不穩(wěn)定,不確定因素增多。一是主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長放緩。美國經(jīng)濟(jì)增長緩慢,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)分化,日本經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家增速回落。國際貨幣基金組織最新預(yù)測,今年世界經(jīng)濟(jì)增長4.2%,低于去年5.1%的實際增速。二是全球性通脹壓力加大。一些新興市場國家物價高漲,美國、歐元區(qū)也處高位,各國在控通脹、保增長間普遍面臨“兩難”選擇。三是主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化。歐元區(qū)重債國今年再融資需求超過2000億歐元,美國國債余額已達(dá)法定上限,日本公共債務(wù)率受災(zāi)后重建追加預(yù)算影響繼續(xù)攀升。四是外部需求增長基礎(chǔ)脆弱。美國失業(yè)率今年5月份達(dá)到9.1%,比4月份上升0.2個百分點,大型零售企業(yè)稅后利潤總額比上一季度下降27.8%。全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)三個月回落。外部需求出現(xiàn)明顯放緩跡象,勢必會進(jìn)一步加劇貿(mào)易摩擦。這些對擴(kuò)大出口、利用外資和對外合作等都帶來較大不利影響。
從國內(nèi)看,對商務(wù)領(lǐng)域影響較大的主要有以下幾個突出因素:一是人民幣升值加快。人民幣去年升值3.1%,今年以來升值2.3%,導(dǎo)致外向型企業(yè)利潤空間壓縮,影響出口接單。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計,6月份我國出口訂單指數(shù)為50.5%,連續(xù)三個月回落。二是中小企業(yè)融資困難。今年以來,央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,3次上調(diào)存貸款利率。企業(yè)普遍反映,融資成本增加,融資難度加大。三是企業(yè)用工成本上升。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,勞動密集型企業(yè)工人工資平均上調(diào)20%以上。四是消費者物價指數(shù)走高。CPI創(chuàng)三年新高,輸入性通脹壓力仍然存在,價格上漲對擴(kuò)大消費會繼續(xù)產(chǎn)生重大影響。五是原材料價格高企。國際市場大宗商品價格高位震蕩,國內(nèi)生產(chǎn)者購進(jìn)價格持續(xù)上揚,企業(yè)經(jīng)營壓力和風(fēng)險有增無減。這些因素?zé)o論對內(nèi)外貿(mào)、“走出去”、“引進(jìn)來”,還是擴(kuò)大內(nèi)需,都將產(chǎn)生較大不利影響。
從我市商務(wù)運行看,還存在不少矛盾和問題。一是利用外資形勢嚴(yán)峻。上半年實際到賬外資僅完成全年任務(wù)的30.7%,合同外資和到賬外資僅居全省中游,增幅居全省下游水平。外資項目規(guī)模小,數(shù)量少,缺乏大的增長點,許多簽約項目資金不到位,現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股力度不大。項目儲備不足,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)領(lǐng)域利用外資滯后。創(chuàng)新辦法不多,缺乏新形勢下解除引資難題的有效手段,面上尚未形成以擴(kuò)大外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。二是出口商品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。進(jìn)出口呈回落走勢。6月份,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅比上月分別回落4.8個、2.5個、31.7個百分點。結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重依然偏低,分別低于全省平均水平19.1個和5.7個百分點。加工貿(mào)易占比低于全省平均水平,貿(mào)易消費型進(jìn)口發(fā)展滯后,進(jìn)口規(guī)模偏低。三是跨國經(jīng)營水平有待提高。受經(jīng)營理念、人才制約和國外環(huán)境因素影響,企業(yè)加快“走出去”的積極性不高,辦法不多,進(jìn)展依然不夠大。四是各類開發(fā)區(qū)發(fā)展外向度不高。我市開發(fā)區(qū)對外開放度整體不高,支撐帶動作用不強(qiáng),擴(kuò)大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體功能和優(yōu)勢發(fā)揮不夠,普遍存在重開發(fā)、輕開放的現(xiàn)象。五是商貿(mào)流通綜合競爭力不強(qiáng)。大型商貿(mào)流通企業(yè)和全國知名企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)組織化程度較低,現(xiàn)代流通水平有待進(jìn)一步提升。消費需求開始顯露出不足的苗頭和跡象,生豬、食用油等個別商品供求失衡,農(nóng)產(chǎn)品流通市場波動大,調(diào)控難度加大。
總的看,當(dāng)前我市商務(wù)領(lǐng)域階段性困難和結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,普遍性問題和自身個別性問題并存,下半年工作壓力和難度會進(jìn)一步加大。這就要求我們必須高度重視和關(guān)注這些新情況、新問題,進(jìn)一步加強(qiáng)對形勢的及時、科學(xué)研判,緊密結(jié)合工作實際,不斷開拓創(chuàng)新,攻堅破難,努力做到認(rèn)識問題早一點,制定措施快一點,抓好落實狠一點,確保在相對不利的情況下實現(xiàn)全市商務(wù)工作的新突破。
三、牢牢抓住工作重點,全力以赴做好下半年商務(wù)工作
下步,重點抓好以下六個方面:
(一)全力擴(kuò)大利用外資,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。各級各有關(guān)部門在利用外資方面要有新思路、新舉措,新抓手。一要抓責(zé)任落實。把利用外資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,列入“一把手”工程,進(jìn)一步在全市掀起抓外資、議招商、干項目濃厚氛圍。二要抓增長途徑。要學(xué)會走捷徑。主要是加快企業(yè)公司制改造,促進(jìn)企業(yè)境外上市和現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股。加大服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)利用外資力度,推出一批重點項目,引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資。鼓勵推動已改制企業(yè)加強(qiáng)對外合作,利用外資嫁接改造。三要抓重點產(chǎn)業(yè)。把握好“三區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,圍繞“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為重點,補(bǔ)充完善對外合作項目庫,加快推介一批對外招商項目,著力引進(jìn)跨國公司戰(zhàn)略投資,建設(shè)一批龍頭型、基地型重大項目,進(jìn)一步增強(qiáng)利用外資戰(zhàn)略效應(yīng)。各縣市區(qū)都有一些可以推動的大項目,要強(qiáng)力抓好。四要抓節(jié)會項目落實。下半年要重點組織好廈門、上海、北京專題招商活動。對香港周、魯臺會等重大招商活動簽約的利用外資項目建立臺賬,實行跟蹤問效。對此,市委、市政府兩辦已下發(fā)文件,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要排出單子,抓好落實,市政府督查室和商務(wù)部門要跟上調(diào)度督查,促進(jìn)外資盡快到位。五要抓平臺建設(shè)。按照省里要求,從我市實際需求出發(fā),抓緊研究在美洲、歐洲、日本、韓國、香港、臺灣、北京、上海設(shè)立經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)工作,研究成立專門境外招商促進(jìn)機(jī)構(gòu)。
(二)調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。著眼于解除對外貿(mào)易成本集中上升和外需不振的雙重壓力,一要力促進(jìn)出口穩(wěn)定增長。加大政策支持,在出口名牌創(chuàng)建、自主營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面采取更加有效的激勵措施。組織800家重點企業(yè)參加境內(nèi)外展會,扶持200家企業(yè)加入國際電子商務(wù)網(wǎng),多渠道開拓國際市場。二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市建設(shè)。全面推廣“安丘模式”,將示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推向全市,涵蓋全部農(nóng)產(chǎn)品,為擴(kuò)大出口提供質(zhì)量保障。三要推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。支持外貿(mào)基地加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺,做大做強(qiáng)電子電聲、太陽能光伏、海洋化工、石油機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、紡織服裝、勞保用品、蔬菜禽肉、木制品等出口產(chǎn)業(yè)。四要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點進(jìn)出口企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)綜合運用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險、保單融資、進(jìn)口貼息等手段,有效規(guī)避風(fēng)險,提高贏利能力。指導(dǎo)企業(yè)緊緊抓住國家下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅的時機(jī),擴(kuò)大能源、原材料進(jìn)口,降低生產(chǎn)成本,提高出口競爭力。幫助企業(yè)認(rèn)真研究對策措施,千方百計穩(wěn)客戶、搶訂單。支持企業(yè)參加境內(nèi)外重點展會,推動有條件企業(yè)加快建立境外自主營銷渠道,幫助中小企業(yè)利用國際電子商務(wù)平臺“在線”開拓國際市場。指導(dǎo)企業(yè)借助我國與東盟、巴基斯坦等10個自貿(mào)區(qū)多雙邊政策,有效擴(kuò)大新興市場份額。
(三)培育骨干企業(yè)隊伍,全面提高“走出去”水平。按照境外資源開發(fā)、優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、海外承包工程、對外勞務(wù)合作、培育跨國公司“五位一體”的發(fā)展格局,大力推動有條件企業(yè)安全高效“走出去”。一要落實一批境外工程承包和投資項目。重點推動電建三公司印度電站項目、五洲電氣公司孟加拉電站項目、共達(dá)電聲公司丹麥研發(fā)中心等項目盡快開工。增強(qiáng)企業(yè)海外發(fā)展意識,鼓勵具備條件的農(nóng)業(yè)種植、電力工程、路橋建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)獲得“走出去”資質(zhì)。分批組織有關(guān)企業(yè)到東盟、非洲、北歐等地考察投資環(huán)境,尋求合作項目,進(jìn)行境外資源開發(fā)。二要大力開展對外工程承包。支持大企業(yè)承攬境外重大工程項目,加大對南亞、中亞、拉美、西非等的市場開拓力度,重點培育電力、路橋、冶金、石化、資源勘探等工程承包新的增長點,帶動我市設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)輸出。三要加快發(fā)展外派勞務(wù)。要在抓好韓國、新加坡等傳統(tǒng)勞務(wù)市場的基礎(chǔ)上,深入研究日本震后勞務(wù)需求新變化、新趨勢,抓住日本災(zāi)后勞務(wù)需求增加的時機(jī),及時調(diào)整外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)。同時,著力開拓歐美等高端勞務(wù)市場,提升外派勞務(wù)質(zhì)量。四要積極推動跨國并購。推廣濰柴并購國外公司的經(jīng)驗,支持有條件企業(yè)收購境外優(yōu)勢資產(chǎn)、股權(quán)、先進(jìn)技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò),借助外力提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)規(guī)?；?、集約化、國際化水平。
(四)實施分類管理,促進(jìn)各類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮我市開發(fā)區(qū)數(shù)量在全省最多、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,加快各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。一要強(qiáng)化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。市縣各級開發(fā)區(qū)都要重新審視發(fā)展定位。要認(rèn)真落實省委、省政府兩辦1號文件,力爭在行政管理體制、投融資體制、勞動人事制度和孵化器建設(shè)等方面取得新突破。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)擁有的土地資源和體制機(jī)制優(yōu)勢,擴(kuò)大利用外資,增加進(jìn)出口貿(mào)易,提高外向度,以開放促開發(fā)。二要強(qiáng)化科學(xué)評價,實行分類管理。研究制定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理和考核評價辦法,明確發(fā)展方向,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。三要強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推動開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,培育形成一批高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒江蘇太倉打造德國小鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,加快建設(shè)特色園區(qū)。
(五)更加注重內(nèi)貿(mào)工作,努力擴(kuò)大消費、改善民生。一是抓好省政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》的貫徹落實。6月份,省政府出臺的《意見》措施實、含金量高,是今后一個時期全省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對更好發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費的積極作用意義重大。各級各部門要結(jié)合實際,研究相關(guān)配套政策,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。二是精心組織好“滿意消費惠萬家”活動。省里籌劃了下半年6大類20項專題活動。商務(wù)部門要結(jié)合實際,研究制定全市《關(guān)于進(jìn)一步做好“滿意消費惠萬家”活動的實施意見》。1、要重點抓好家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè),提升功能、創(chuàng)新模式、拓寬路子,全力打造全國家政服務(wù)業(yè)知名品牌。2、做大做強(qiáng)特色餐飲品牌,精心策劃開展“美食·”系列活動、“鉆石酒店”創(chuàng)評活動,推出一批“美食”系列名品、名店、名師,引導(dǎo)餐飲企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。3、深入開展“誠信商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動”,廣泛推廣誠信經(jīng)營典型案例,建立重點企業(yè)信用檔案,分行業(yè)培育一批誠信商貿(mào)示范企業(yè),在全行業(yè)形成“誠信為榮、失信為恥”的共識和氛圍。4、要探索推行商貿(mào)企業(yè)信用評級,完善企業(yè)信用等級動態(tài)評價制度,逐步在商貿(mào)流通行業(yè)形成“誠實守信”的引導(dǎo)機(jī)制。5、要深入開展“十百千”骨干商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動,強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,培育知名品牌,拓寬企業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。6、要加快全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)超對接和區(qū)超對接,全面建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范城市。三是切實加強(qiáng)監(jiān)測保供工作。要在加強(qiáng)市場運行監(jiān)測預(yù)測的基礎(chǔ)上,充分運用信息引導(dǎo)、儲備調(diào)節(jié)、產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運等手段,提高應(yīng)急保供能力。要充分發(fā)揮“中國壽光蔬菜指數(shù)”的作用,提高對蔬菜產(chǎn)銷、價格的監(jiān)測水平。要做好市場應(yīng)急調(diào)控工作,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)市場應(yīng)急調(diào)控能力和快速反應(yīng)能力。當(dāng)前,要重點做好豬肉市場動態(tài)監(jiān)測工作,發(fā)揮市場供應(yīng)對價格的引導(dǎo)作用,合理引導(dǎo)消費。四是規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化對酒類流通、藥品流通、生豬屠宰、二手車交易、商貿(mào)促銷等工作的監(jiān)管,保障市場健康有序發(fā)展,維護(hù)消費者合法權(quán)益。
(六)切實加強(qiáng)對商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是實施“一把手”工程。各級各有關(guān)部門要把外經(jīng)貿(mào)工作作為一把手工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要親歷親為,分管的同志要靠前指揮,要出實招,求實效。二是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。要樹立商務(wù)發(fā)展一盤棋思想,商務(wù)、發(fā)改、財政、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、金融、信保等有關(guān)部門,要及時溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)作,形成發(fā)展合力,打造最優(yōu)商務(wù)發(fā)展環(huán)境。三是加大考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。從年開始,市委、市政府提出了促進(jìn)全市外經(jīng)貿(mào)增長的五項措施、十項政策,將外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)作為考核縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作的“一票否決”指標(biāo)。凡是完不成年度實際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)80%的,不能評為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合考核先進(jìn)單位;即使不實行“一票否決”,也要在綜合考核中降一個級次。對此各級各有關(guān)部門要高度重視,切實拿出最得力的措施,全面完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。
同志們,做好全市商務(wù)工作,是一項關(guān)系全局的重大任務(wù)。各級各有關(guān)部門都要全力以赴,認(rèn)認(rèn)真真地研究工作,扎扎實實地推進(jìn)工作,在相對困難的發(fā)展環(huán)境中,努力取得商務(wù)工作的新突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
商務(wù)局商務(wù)工作會議講話稿(二)：
剛才,廳長就全省商務(wù)發(fā)展做了報告,對年的工作總結(jié)得很好,對年的工作安排得也很好,我都同意。
年,全省經(jīng)歷了特大洪水災(zāi)害的考驗,給全省商務(wù)系統(tǒng)增加了很多的工作難度,也增加了很多額外的工作量。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省里各相關(guān)部門的大力支持下,特別是在座同志們的努力下,全省商務(wù)系統(tǒng)取得了很好的成績,各項工作都有亮點。年我們最大的亮點是全省進(jìn)出口總額增長了43.5%,達(dá)到了168.5億美元,比2006年的79.1億美元增長了一倍以上。本來我們希望3年能夠翻番,由于金融危機(jī)的影響推后了一年,但是超過了一倍以上,成績來之不易。全省社會消費品零售總額增長了18.5%,比年初既定目標(biāo)17%超過了1.5個百分點。同時,年國家對社會消費品零售總額在統(tǒng)計規(guī)則上做了一些調(diào)整,非常感謝省統(tǒng)計局及時給省政府提出了意見和建議,省政府高度重視,全省商貿(mào)系統(tǒng)共同努力采取了一些補(bǔ)救的措施,應(yīng)該說效果非常好,社會消費品零售總額增速達(dá)到了18.5%,這在歷史上也是比較好的水平。對外經(jīng)濟(jì)合作、對外投資都完成或超額完成了年初的既定目標(biāo)。省商務(wù)廳班子團(tuán)結(jié)一致,帶領(lǐng)全省商務(wù)系統(tǒng)努力工作、奮力拼搏,成績很突出,在這里對省商務(wù)廳的工作提出表揚,對各相關(guān)部門的大力支持和全省商務(wù)系統(tǒng)的同志們一年來的辛勤工作表示感謝,對你們獲得的成績表示祝賀。
關(guān)于年的工作,廳長已經(jīng)做了全面的部署,在這里我再強(qiáng)調(diào)幾項重點工作,以引起在座的同志,特別是市(州)主管領(lǐng)導(dǎo)以及商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在重點領(lǐng)域、重點工作方面,我們還需要下更大的功夫,要給予更多的重視,更好地推動商務(wù)工作發(fā)展。
一、要高度重視外貿(mào)出口工作
年盡管全省外貿(mào)進(jìn)出口總額增長了43.5%,達(dá)到168.5億美元,但外貿(mào)出口依然沒有超過年的水平,這是我們的遺憾。我省外貿(mào)出口基礎(chǔ)薄弱,傳統(tǒng)商品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒有成為我省出口的主打產(chǎn)業(yè),這是由我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的。但隨著軌道客車的自身發(fā)展,年長客成為我省外貿(mào)出口第一大戶,達(dá)到4億多美元,今年還將進(jìn)一步增長。一汽依然是我省進(jìn)口大戶,年一汽進(jìn)口達(dá)到90多億美元,我省外貿(mào)對一汽的依賴程度越來越大。在外貿(mào)出口方面,要抓好以下幾項重點工作。一是在培養(yǎng)出口商品和出口企業(yè)方面要下大力氣,沒有骨干商品作支撐,沒有骨干企業(yè)作支撐,我省外貿(mào)出口永遠(yuǎn)都搞不上去。二是要大力培育出口商品基地,希望大家能真正把出口基地建設(shè)起來,要多動腦筋、多想辦法。三是各市(州)要注重引進(jìn)外向型企業(yè),如果我們能把富士康這樣的企業(yè)引進(jìn)來,一家企業(yè)的外貿(mào)出口就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省外貿(mào)出口總額,以前在這方面我們重視得不夠。對已經(jīng)引進(jìn)來的企業(yè),要善于發(fā)現(xiàn)、培育和支持,使企業(yè)產(chǎn)品能夠更多的出口到國際市場。目前我省引進(jìn)的外資企業(yè),出口額最大的是大陸汽車電子,出口已經(jīng)超過了1億美元,如果這樣的企業(yè)多一些,就會成為我省外貿(mào)出口的主力軍。在這方面要做更多的工作,下更大力氣加以推進(jìn)。四是積極發(fā)展邊境貿(mào)易。這段時間到云南和廣西考察邊境貿(mào)易,他們的邊貿(mào)確實搞得很活躍,一個口岸的出口就可以達(dá)到100多億美元。但每個省都有自己的客觀情況,鄰居各不相同,我們要多想辦法,多學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗,這樣我省邊境貿(mào)易就會有更好更快的發(fā)展。省外貿(mào)進(jìn)出口要實現(xiàn)快速增長,商務(wù)部門要付出更多努力,要思考,要創(chuàng)新,善于學(xué)習(xí)其他省市的好經(jīng)驗、好做法,學(xué)習(xí)他們怎么培育出口能力,怎么打下厚實的出口基礎(chǔ)。五是用好外貿(mào)發(fā)展專項資金。在外貿(mào)資金使用方面,我省做了重大改革,原則上大部分向出口傾斜。我們用3年時間進(jìn)行了調(diào)整,重點扶持出口大戶和增長潛力較大的出口企業(yè)。年外貿(mào)發(fā)展基金的使用是令人滿意的,今年仍要這樣用,發(fā)揮外貿(mào)發(fā)展專項資金對出口的促進(jìn)作用。六是大力加強(qiáng)口岸建設(shè)。希望省財政把國家給我省的邊境發(fā)展資金,包括國家的轉(zhuǎn)移支付資金集中起來,每年改造一兩個重點口岸,經(jīng)過幾年的努力,使我省口岸的軟硬件條件能夠適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要。
二、要大力引導(dǎo)和擴(kuò)大國內(nèi)消費
擴(kuò)大國內(nèi)需求是“十二五”期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式非常重要的內(nèi)容,也是省拉動經(jīng)濟(jì)增長的非常重要的方面,省委、省政府在布置年工作時,都把投資和消費放在各項工作的第一位。全省商務(wù)系統(tǒng)承擔(dān)著拉動消費的重任,既光榮也艱巨。商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)家店建設(shè)、汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等,都是國家層面的重點工作,要堅決執(zhí)行好國家政策,爭取更多的政策支持,把這些工作做得更好。同時,要創(chuàng)造性地開展工作,培育新的消費熱點,拓展新的消費渠道。年我省在北京搞了商品大集,效果非常好。要在省內(nèi)市場開發(fā)上多設(shè)計載體,促進(jìn)社會消費,刺激百姓消費欲望。當(dāng)然刺激消費很重要的是城鄉(xiāng)居民收入的增長,但商務(wù)系統(tǒng)要從自身工作職能和工作角度,不斷培育社會消費熱點,拓展城鄉(xiāng)消費渠道,想辦法搭建吸引和刺激百姓消費的平臺。要多向兄弟省市學(xué)習(xí),結(jié)合我省的實際情況,在年把促消費工作做好,增長幅度能夠更快一點,絕對值能夠更高一些。
三、要在平抑物價中發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)的積極作為
物價是國家和省里都非常關(guān)注的問題,副主席到視察,講話中重點談到物價問題,要求黨政各界領(lǐng)導(dǎo)都要高度關(guān)注市場物價問題。物價關(guān)系百姓生活,是最大的民生之一。但物價問題比較復(fù)雜,商務(wù)系統(tǒng)在保持物價穩(wěn)定方面,要做好我們自己的工作,承擔(dān)我們應(yīng)有的責(zé)任。要保證市場商品極大豐富,保證市場供應(yīng),尤其是在保證蔬菜等生活必需品供應(yīng)方面,我們要發(fā)揮好職能作用,比如培育蔬菜供應(yīng)基地等。在任何情況下都要保證市場供需穩(wěn)定,商品充裕,這是商務(wù)系統(tǒng)今年的重點工作任務(wù)。
四、要促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包快速發(fā)展
我省服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包雖然發(fā)展速度很快,但總量還不是很大,是我省外貿(mào)短板中的短板。我省的服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包要從基礎(chǔ)培訓(xùn)開始,中國的服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包與印度差距較大,印度英語水平很高,他們做服務(wù)外包有得天獨厚的條件,服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)處理屬于常規(guī)化,已經(jīng)發(fā)展到了美國醫(yī)生看病,口述病例,傳輸?shù)接《?印度整理成病例后,輸入計算機(jī)系統(tǒng)再傳輸回去,達(dá)到了高度信息化的程度。搞服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包要結(jié)合我省特點,認(rèn)真研究,全力推進(jìn)。我省有很多推動服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展的優(yōu)勢條件,比如物流業(yè),產(chǎn)業(yè)特點決定了我省是一個商品大進(jìn)大出的省份,省的糧食、石油、汽車都需要大量輸出,我省很多生活必需品,包括蔬菜、工業(yè)制成品,都需要大量運進(jìn)來,發(fā)展物流業(yè)必須要有這樣的條件。省在地理位置上是東北亞物流通道的樞紐,我們南面是遼寧,北面是黑龍江,西面是內(nèi)蒙,區(qū)位優(yōu)勢明顯;隨著長圖先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展,從蒙古到我國的內(nèi)蒙,再到我省的白城、琿春,再通過朝鮮和俄羅斯的港口下海,東北亞物流大通道建起來之后,通過日本?？梢赃M(jìn)入中國和世界上任何地方。我省的內(nèi)貿(mào)外運已經(jīng)開始,物流業(yè)將成為我省又一個新興產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是我們怎么做,能不能做好,能不能培育出一批實力強(qiáng)、服務(wù)水平高的物流企業(yè)來。我省是汽車大省,汽車服務(wù)業(yè)、汽車服務(wù)外包具有豐富內(nèi)容。省的動漫有很好的基礎(chǔ),我們有動漫學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院,四平還有動漫創(chuàng)作基地,館在上海世博會上之所以能夠進(jìn)入前三甲,動漫學(xué)院立了大功,他們創(chuàng)作的6分鐘4D動漫《鄉(xiāng)親》,吸引了很多世博會游客,成為上海世博局對外介紹的重點內(nèi)容。省有大、東北師大,還有很多研究機(jī)構(gòu),聚集了一大批科研人才,我省發(fā)展軟件業(yè)是很有條件的。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包,無論是對我省服務(wù)業(yè)發(fā)展,還是外貿(mào)出口發(fā)展,都會提供新的增長點,全省商務(wù)系統(tǒng)要給予高度重視。
五、要堅定做好新一年工作的信心
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,全省商務(wù)系統(tǒng)的工作任務(wù)很重,發(fā)展中會遇到很多我們已經(jīng)預(yù)想到或者沒有預(yù)想到的問題、困難,要進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),攻堅克難。要堅持求真務(wù)實,一切從實效出發(fā),深入調(diào)查研究,善于學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗、好做法,善于創(chuàng)造性的開展工作,不斷創(chuàng)造新的工作業(yè)績。無論是外貿(mào)進(jìn)出口的增長還是拉動消費的增長,無論是對外投資還是外派勞務(wù),無論是保證市場供應(yīng)還是保證商務(wù)安全生產(chǎn),省商務(wù)廳都責(zé)無旁貸,全省商務(wù)系統(tǒng)也責(zé)無旁貸,這既是光榮的任務(wù),也是一份沉甸甸的責(zé)任,要通過改革創(chuàng)新使年全省商務(wù)工作多一些亮點、多收獲一些成果。
總之,新的一年使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委、政府和各相關(guān)部門的支持配合下,同心同德,努力奮斗,經(jīng)過一年的努力,給省委、省政府交上一份更加滿意的答卷。
商務(wù)局商務(wù)工作會議講話稿(三)：
同志們：
縣人民政府決定召開全縣工商行政管理暨商務(wù)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市工商行政管理和商務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年工商暨商務(wù)工作，認(rèn)真分析研判當(dāng)前面臨形勢，安排和部署20xx年工商暨商務(wù)工作，積極應(yīng)對金融危機(jī)沖擊，努力推動我縣工商暨商務(wù)工作再上新臺階。下面，我講四點意見。
一、20xx年工商暨商務(wù)工作的基本估價
20xx年，我縣的工商暨商務(wù)工作按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化，克服冰凌雪災(zāi)、地震災(zāi)害和全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，流通行業(yè)不斷發(fā)展，消費規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場體系逐步健全，服務(wù)行業(yè)凸現(xiàn)活力，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯，工商暨商務(wù)工作取得新進(jìn)展。
(一)工商行政管理成績明顯。主要體現(xiàn)為“三新一推進(jìn)”?！叭隆保阂皇钦D和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序有新成績。認(rèn)真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、不合格乳制品、虛假違法廣告、治理商業(yè)賄賂、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、無照經(jīng)營、校園周邊環(huán)境和打擊“黑網(wǎng)吧”等一系列專項整治行動，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，全縣市場秩序良好，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐加快。二是監(jiān)管制度改革有新進(jìn)展。商業(yè)賄賂查處有力，商標(biāo)行政保護(hù)工作源頭治理力度加強(qiáng)，集預(yù)防、舉報、查處、登記、規(guī)范為一體的市場監(jiān)管長效機(jī)制逐步建立，“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)有序推進(jìn)，市場巡查制度有所創(chuàng)新，“一站兩會”建設(shè)推進(jìn)順利，設(shè)立“一會兩站”6個，全年查處商業(yè)賄賂案件1件，商標(biāo)違法案件12件，銷毀假冒偽劣商品20余種。三是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有新貢獻(xiàn)。全方位開展了便民服務(wù)，在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的同時，大力扶持個私經(jīng)濟(jì)，全年新增內(nèi)資企業(yè)1戶，私營企業(yè)43戶，個體工商戶1261戶，市場主體戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊資本有了較大增長。共受理下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的開業(yè)申請68戶，免收登記費、個體管理費、市場管理費3.4萬元，有效推動了全縣商業(yè)繁榮，助推了個私經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。一推進(jìn)：即依法行政深入推進(jìn)。按照國務(wù)院停收“兩費”要求，清退“兩費”11.82萬元，涉及1175戶。實行“監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法”“四統(tǒng)一”，檢查各類經(jīng)營戶14941戶次，依法查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件426件，罰沒款47.92萬元。受理消費者投訴案件37件，各類舉報20件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失7.29萬元，機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)通過依法行政的深入推進(jìn)有了明顯改善。
(二)商務(wù)工作成效明顯。一是國內(nèi)貿(mào)易取得新成效。20xx年，全縣實現(xiàn)全社會消費品零售總額46055萬元，同比增長14.6%，消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用明顯。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新建(改造)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店20家，超市6家，農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。三是牲畜定點屠宰管理效果明顯。以生豬定點屠宰為重點，以群眾食肉安全為中心，以凈化市場為保障，始終保持嚴(yán)厲打擊私屠濫宰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲懲處私屠濫宰不法行為。全年共出動執(zhí)法人員308人次，檢疫牲畜71845頭，檢出病畜554頭，取締臨時屠宰點4個，生豬定點屠宰秩序有突破性轉(zhuǎn)變。四是鹽業(yè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真開展食鹽零售許可證年檢工作，加大對鹽務(wù)市場的清理整頓力度，促進(jìn)食鹽經(jīng)營秩序健康發(fā)展。全年共出動執(zhí)法人員366人次，車輛72臺次，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集貿(mào)市場138場次,累計檢查食鹽經(jīng)營戶2448戶次，查處違法、違規(guī)經(jīng)營34起，沒收、銷毀假劣食鹽10630公斤，價值27560元，罰款3730元。五是成品油市場監(jiān)管和應(yīng)急管理全面加強(qiáng)。2007年10月下旬開始至20xx年上半年，由于國際原油價格的高位運行，引發(fā)了全國性的柴油供應(yīng)緊張局面。面對全縣的柴油供應(yīng)形勢，縣政府立即啟動緊急預(yù)案，迅速成立由經(jīng)貿(mào)、公安、交警、消防等部門組成的柴油供應(yīng)現(xiàn)場指揮班子，深入柴油供應(yīng)市場，實行加油站點24小時輪流值班，并積極爭取市石油公司的大力支持，重點工程、市政工程、學(xué)校和醫(yī)院等生命線工程用油得到保障，有力維護(hù)了成品油市場的供應(yīng)和社會穩(wěn)定。六是市場整治成效顯著。重點開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、食品安全、兩煙打假打私、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等專項整治行動，有力地打擊了各種違法違規(guī)行為，規(guī)范了市場秩序，凈化了市場環(huán)境。同時，直銷、繭絲綢等特殊行業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范。
這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門齊抓共管、支持配合的結(jié)果，也是全縣工商暨商務(wù)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向長期以來關(guān)心、支持工商暨商務(wù)工作和戰(zhàn)斗在工商暨商務(wù)工作戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)缺口，進(jìn)一步明確工商暨商務(wù)工作發(fā)展方向
當(dāng)前，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對我縣工商行政管理工作、商務(wù)事業(yè)發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。
從目前我們面臨的挑戰(zhàn)來看，有四大問題必須警惕并加以克服：一是在內(nèi)貿(mào)上，我縣市場體系建設(shè)相對滯后，市場調(diào)控能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民增收難度較大，一定程度上影響了消費信心。城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用沒有充分調(diào)動。消費層次低，購買力弱，要帶動縣內(nèi)消費比較困難;二是在外貿(mào)上，我縣對鉛鋅等礦產(chǎn)品加工企業(yè)一直嚴(yán)重依賴，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，受目前國內(nèi)市場動力減弱的影響，工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分礦業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)，外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，停工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)問題亟須解決;三是在市場監(jiān)管上，受市場萎縮的影響，大批滯銷產(chǎn)品、“三無產(chǎn)品”將對農(nóng)村市場造成沖擊，工商行政主管部門將面臨前所未有的監(jiān)管挑戰(zhàn);四是鹽業(yè)市場點多面廣，農(nóng)村市場、縣域結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)村寨、鄉(xiāng)村公路沿線農(nóng)家店等整治難度大。特別是縣內(nèi)外私鹽販子跨省、跨縣販運私鹽對我縣鹽業(yè)市場存在較大威脅。
從我們發(fā)展的機(jī)遇來看，有四個因素我們要準(zhǔn)確把握：一是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇。國家不僅出臺了搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需的10項措施，而且出臺了擴(kuò)大消費的20條意見。流通工作作為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)型和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的地位正日益增強(qiáng)，為商務(wù)工作的開展創(chuàng)造了良好的條件。同時，生產(chǎn)資料價格的下降，也給我縣降低生產(chǎn)建設(shè)成本、促進(jìn)消費需求帶來新的機(jī)遇;二是我縣正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，特色產(chǎn)業(yè)體系逐步壯大，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷增強(qiáng)。近年來我縣爭取和簽訂了一大批項目，隨著這些重大項目建設(shè)的深入推進(jìn)，不僅能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時投資的相當(dāng)部分會轉(zhuǎn)化為消費，為消費市場注入新的活力，這為商務(wù)工作發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇;三是由于東部地區(qū)生產(chǎn)要素成本的上升、市場競爭激烈以及這次全球性金融危機(jī)給東部地區(qū)企業(yè)造成的巨大影響，沿海地區(qū)資本外溢，產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移的趨勢更加明顯，我縣將迎來利用外來投資、加快發(fā)展的大好機(jī)遇;四是我縣人均儲蓄率較高，拓展農(nóng)村市場空間廣闊，內(nèi)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
三、明確任務(wù)，突出重點，抓實20xx年工商暨商務(wù)工作
20xx年是我縣積極應(yīng)對金融危機(jī)，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，切實抓好工商、商務(wù)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一會兩站”建設(shè)，深入開展家電下鄉(xiāng)活動，拉動消費、帶動生產(chǎn)，是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破，也是利民、利企、利國，農(nóng)民得實惠，企業(yè)得市場，政府得人心的民心工程。因此，我們必須清醒認(rèn)識、科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實做好工商暨商務(wù)工作，全面落實家電下鄉(xiāng)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)，加強(qiáng)“一會兩站”建設(shè)。
“一會兩站”建設(shè)是進(jìn)一步保障消費安全，深化維權(quán)服務(wù)，保護(hù)廣大消費者合法權(quán)益的具體舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視“一會兩站”的建設(shè)，把“一會兩站”建設(shè)納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，建立完善工作機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、工商推動、群眾參與、社會聯(lián)動”的工作格局。一要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)的原則，從實際出發(fā)，對不同類型、不同層次的基層消費維權(quán)組織提出不同的建設(shè)目標(biāo)和要求，防止出現(xiàn)“一刀切”和“空殼”現(xiàn)象，杜絕各種形式主義。二要落實責(zé)任，任務(wù)到人，將“一會兩站”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作計劃，融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)。到今年底，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%建立消費者協(xié)會分會，各行政村、社區(qū)及重點市場、商場等要100%建立12315聯(lián)絡(luò)站和消費者投訴站。三要注重質(zhì)量。堅持“質(zhì)”、“量”雙保，保證建成一個、規(guī)范一個、作用發(fā)揮一個。工商部門和消費者協(xié)會要結(jié)合自身資源優(yōu)勢，在如何充分發(fā)揮“一會兩站”作用上下功夫、花力氣、謀思路、想辦法?；鶎庸ど趟ぷ魅藛T要深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭、親臨市場，采取便捷受理方式，進(jìn)一步方便群眾投訴，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、反應(yīng)迅速、工作規(guī)范、高效便民的基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實解決農(nóng)村投訴難的問題，真正把“一會兩站”建設(shè)成為民心工程、亮點工程。
(二)培育品牌，實施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略。
對一個企業(yè)來說，品牌就是附加值，就是效益，就是競爭力;對一個區(qū)域來說，品牌的數(shù)量和質(zhì)量也是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。近年來，我縣大力實施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)注冊了7件商標(biāo)，其中××縣白鶴灘食品有限公司的“玉晶”商標(biāo)被評為云南省著名商標(biāo)。但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比，我縣品牌工作顯得十分滯后，還有很多工作要做。不少企業(yè)商標(biāo)意識不強(qiáng)，全縣平均40家企業(yè)才擁有1件注冊商標(biāo)，全縣只有1件省著名商標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)務(wù)必高度重視商標(biāo)工作，加快實施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略。職能部門要指導(dǎo)企業(yè)開展品牌化經(jīng)營，推進(jìn)全縣商標(biāo)戰(zhàn)略工作的發(fā)展。在今年底以前，白鶴灘鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)3件，創(chuàng)建1件云南省著名商標(biāo)和2件昭通市知名商標(biāo)，藥山鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)2件，老店鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)1件。
(三)強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費市場。
保增長的關(guān)鍵是要解決市場需求不足的問題，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為20xx年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，著力在保增長上下工夫。為此，我們要把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費作為保增長的根本途徑。一是要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，拉動農(nóng)村消費。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，合理布局，提高農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量。要以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基礎(chǔ)，通過示范引導(dǎo)、自愿加入的方式，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，形成城鄉(xiāng)之間消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、高效順暢的流通網(wǎng)絡(luò)。二是要促進(jìn)城鎮(zhèn)居民生活服務(wù)性消費。全面推進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，圍繞群眾的新需求，開發(fā)和培育休閑、健身、娛樂、保健等新的消費熱點。三是要以提高經(jīng)濟(jì)運行效益和改善消費環(huán)境為目標(biāo)，加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營為代表的現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。要積極加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點抓好物流配送中心的建設(shè)工作。
(四)挖掘潛力，增強(qiáng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。
在外貿(mào)出口上，要積極爭取上級扶持外貿(mào)企業(yè)的政策和項目，引導(dǎo)各類企業(yè)走向市場，參與競爭,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。重點扶持長江絲綢公司等企業(yè)，積極開拓國際市場，擴(kuò)大出口規(guī)模，提高外貿(mào)發(fā)展水平。在項目建設(shè)上，要科學(xué)決策、精心謀劃、搶抓中央增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國家增加投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項政策，堅持把項目包裝、爭取、落實工作作為大事來抓，把項目建設(shè)作為保增長、促發(fā)展的支撐點，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變危機(jī)為生機(jī)。全縣各級各部門都要建立自己的項目庫，及時掌握政策導(dǎo)向和有關(guān)信息，精心策劃、篩選、包裝一批能夠帶動我縣商貿(mào)發(fā)展的大項目、好項目，積極申報爭取國家和省上項目投資的優(yōu)惠政策和資金，搞活我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)監(jiān)管整治，營造良好市場環(huán)境。
一是要突出重點，強(qiáng)化市場監(jiān)管。一要以食品安全為重點，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量的監(jiān)管。要認(rèn)真吸取“三鹿”奶粉事件的教訓(xùn)，繼續(xù)完善農(nóng)村食品安全“四項制度”，探索監(jiān)管新模式，盡快建立起嚴(yán)格有效的食品安全監(jiān)管制度，確保人民群眾消費安全。要繼續(xù)做好化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品質(zhì)量的監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二要以食品、藥品、醫(yī)療廣告為重點，深入開展虛假廣告專項整治，打擊虛假違法廣告，凈化廣告市場。特別要查處在醫(yī)療、藥品廣告中夸大功能和療效等行為，查處未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健品廣告行為。三要進(jìn)一步加強(qiáng)消費維權(quán)工作，營造良好消費環(huán)境。要充分發(fā)揮“12315”和各級消協(xié)的作用，查處損害消費者合法權(quán)益的違法行為。要重視農(nóng)村消費維權(quán)工作，加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等大宗商品下鄉(xiāng)交易行為的監(jiān)管，切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。四要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)責(zé)任，把好安全準(zhǔn)入關(guān)。工商部門在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)市場準(zhǔn)入的職責(zé)，一定要高度重視，把好登記關(guān)。要以煤礦、危險化學(xué)品等為重點，嚴(yán)把前置許可關(guān)，堅決取締無照經(jīng)營。
二是要強(qiáng)化整治，規(guī)范市場秩序。一要大力加強(qiáng)生豬屠宰管理工作。要嚴(yán)格按照畜禽定點屠宰條例的有關(guān)規(guī)定，今年要關(guān)閉縣城區(qū)所有臨時屠宰點，機(jī)械化屠宰率達(dá)到100%，縣城以上所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達(dá)到95%。要切實加強(qiáng)生豬定點屠宰管理，加大執(zhí)法力度，打擊私屠濫宰，確保群眾吃上“放心肉”，確保定點屠宰工作規(guī)范運行。二要穩(wěn)步實施酒類流通管理工作。要按照國務(wù)院、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，摸清全縣酒類零售商的底子，搞好備案登記和批發(fā)許可證的申報，進(jìn)一步做好溯源管理工作。要嚴(yán)格控制市場準(zhǔn)入，規(guī)范酒類流通秩序，促進(jìn)酒類市場有序發(fā)展。三要加強(qiáng)特殊行業(yè)管理。要規(guī)范拍賣、典當(dāng)、租賃、廢舊物品回收等特殊行業(yè)市場，抓好舊機(jī)動車交易和報廢汽車管理。要建立縣級市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對重要生產(chǎn)資料和肉類、酒類、糧油、食鹽、蔬菜、成品油等生活必需品的市場監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，保障市場供應(yīng)。四要加大鹽務(wù)市場管理力度。實行鹽務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，把鹽務(wù)管理工作深化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)經(jīng)營監(jiān)管，維護(hù)良好的鹽業(yè)市場秩序，堅決打擊假鹽、私鹽販子，確保人民群眾吃上放心鹽。五要完善應(yīng)急體系建設(shè)。要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善生活必需品和成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，真正建立起統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系。同時，要加強(qiáng)信息引導(dǎo)，及時發(fā)布市場信息，引導(dǎo)供給和需求，穩(wěn)定居民消費預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
(六)規(guī)范運作，抓好家電下鄉(xiāng)工作。
實行家電下鄉(xiāng)是國家為刺激農(nóng)村消費，挖掘消費潛力的一大政治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保實效。要把補(bǔ)貼對象的多少，發(fā)放補(bǔ)貼資金的多少，作為衡量家電下鄉(xiāng)工作開展是否有力的標(biāo)準(zhǔn)。一是要加強(qiáng)政策宣傳。家電下鄉(xiāng)工作的實施對象是廣大農(nóng)民，受益人多、面廣，再加上又是新近出臺的一項政策，政策性強(qiáng)，因此搞好政策宣傳是開展家電下鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各承辦企業(yè)要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等各種方式進(jìn)行宣傳，提高全社會的知曉率和參與率，真正讓農(nóng)民群眾了解政策、懂得政策、掌握政策，努力做到家喻戶曉、人人皆知，切實把黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)心落到實處，努力為家電下鄉(xiāng)工作的開展創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。二是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品價格的13%，必須不折不扣執(zhí)行，確保優(yōu)惠政策落實到位。三是要強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照資金管理辦法操作，確保資金安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要設(shè)立投訴電話、舉報信箱，及時受理農(nóng)民及企業(yè)的投訴，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。要對企業(yè)生產(chǎn)銷售和農(nóng)民購買家電情況進(jìn)行定期檢查，防止發(fā)生虛假銷售，騙取財政補(bǔ)貼的行為發(fā)生。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，努力開創(chuàng)工商暨商務(wù)工作新局面
實現(xiàn)20xx年工商暨商務(wù)工作各項目標(biāo)，開展好家電下鄉(xiāng)活動，關(guān)鍵在強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，真抓實干，務(wù)求實效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工商、商務(wù)工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要環(huán)節(jié)。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終把它擺在突出位置，納入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，加強(qiáng)對工作中重大問題的研究，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要開拓創(chuàng)新、真抓實干，形成一把手重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實把工商、商務(wù)工作落到實處。
二是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好工商、商務(wù)工作的根本保證。要適應(yīng)工商、商務(wù)工作發(fā)展需要，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的工商、商務(wù)后備人才和復(fù)合型人才，努力提高其整體綜合素質(zhì)，提高其依法行政能力和服務(wù)水平，營造工商、商務(wù)人才健康成長的良好環(huán)境，打造一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足發(fā)展需要的工商、商務(wù)人才隊伍。
三是要增強(qiáng)服務(wù)意識。工商、商務(wù)工作的工作性質(zhì)要求我們必須不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。要學(xué)會通過服務(wù)來實現(xiàn)管理，把服務(wù)貫穿于科學(xué)管理的全過程。工作上要體現(xiàn)“工商為民、商務(wù)為民”，體現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。要善于服務(wù)、樂于服務(wù)、學(xué)會服務(wù)。要甘于突破利益條條，勇于打破部門框框，尤其是對大項目和龍頭企業(yè)，要加強(qiáng)聯(lián)系，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時溝通情況，了解困難，想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決。
四是要創(chuàng)新工作方式。改進(jìn)工作、開拓創(chuàng)新，是解決工商、商務(wù)工作中重點、難點問題的迫切需要，也是推進(jìn)工商、商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。為此，各級各部門既要善于運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化監(jiān)管，確保商務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運行，又要注重運用牽頭協(xié)調(diào)這個職能，統(tǒng)籌大局，協(xié)調(diào)各方，多溝通、善引導(dǎo)，形成合力，營造全社會關(guān)注和支持工商、商務(wù)工作的良好氛圍，不斷增強(qiáng)工商、商務(wù)工作的實效性。
同志們，抓好工商暨商務(wù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，以扎實有效的工作，為開創(chuàng)工商、商務(wù)工作新局面，實現(xiàn)工商、商務(wù)工作新跨越，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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