社區(qū)教育工作會議講話
社區(qū)教育是在一定地域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，目的在于提高全體社區(qū)成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，并促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的教育活動。社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系的重要組成部分，也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的主要陣地。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的社區(qū)教育工作會議講話，僅供參考。
社區(qū)教育工作會議講話(一)：
同志們：
這次會議是廳黨組研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)教育發(fā)展規(guī)劃綱要，交流總結(jié)全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一階段工作，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
這次現(xiàn)場會，我們之所以選擇在諸城召開，是因?yàn)樗麄兊墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)很值得各地學(xué)習(xí)借鑒。我總結(jié)，諸城的經(jīng)驗(yàn)主要有四點(diǎn):一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)學(xué)院組織、鎮(zhèn)街具體實(shí)施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。二是建立了以農(nóng)村社區(qū)學(xué)院為龍頭，鎮(zhèn)街社區(qū)分院為骨干、社區(qū)教學(xué)站為基礎(chǔ)的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。三是建立了一支素質(zhì)過硬的專兼職社區(qū)教育隊(duì)伍。四是面向社區(qū)各類人群開展了富有成效、喜聞樂見的教育培訓(xùn)活動。根據(jù)會議安排，上午大家參觀了諸城市開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的現(xiàn)場，相信大家會有不小的收獲。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)踐，大膽探索，把城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作提高到一個新水平。下面，我講兩個問題：
一、近幾年的工作
近年來，我省認(rèn)真貫徹全國社區(qū)教育工作座談會精神，采取積極措施推動社區(qū)教育工作，取得了一些成績：創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)12個，示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))31個;省級示范區(qū)26個，示范鎮(zhèn)街59個;建立并完善了社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制;社區(qū)教育資源得到了有效整合，社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成;較好地滿足了社區(qū)居民不斷增長的多樣化學(xué)習(xí)需求。概括起來有以下幾點(diǎn)：
(一)社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制日益健全。全省社區(qū)教育先行發(fā)展的縣市區(qū)，大都成立了社區(qū)教育委員會，由市(縣區(qū))長或分管的市(縣區(qū))長任主任，教育、民政、文化等相關(guān)部門單位的負(fù)責(zé)人為成員，在教育內(nèi)部設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建起了“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會積極支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理運(yùn)行體制。通過建立聯(lián)席會議制度和定期例會制度等，發(fā)揮各有關(guān)單位和部門的行政職能和資源優(yōu)勢，形成了共同支持社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的合力。
(二)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)陣地不斷拓展。各地積極整合職業(yè)院校、農(nóng)廣校、電大等教育資源，掛牌成立了社區(qū)學(xué)院;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托成人教育學(xué)校，成立社區(qū)分院或社區(qū)教育中心;在社區(qū)或村居設(shè)立市(村)民學(xué)校，形成了三級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主陣地。城市的圖書館、博物館、體育館、紀(jì)念館等免費(fèi)開放，城鄉(xiāng)學(xué)校的圖書室、微機(jī)室、體育場(館)等有形教育資源實(shí)現(xiàn)共享，為社區(qū)居民文化學(xué)習(xí)、休閑娛樂、鍛煉健身創(chuàng)造了有利條件，初步構(gòu)建起全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的框架。
(三)社區(qū)教育師資隊(duì)伍不斷壯大。各地把社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)教育的基礎(chǔ)工程來抓，初步構(gòu)建起以街道社會事務(wù)工作人員和原成教中心校長為龍頭，以當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師、企事業(yè)單位技術(shù)骨干為主力，社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的社區(qū)教育隊(duì)伍。三支隊(duì)伍相互配合,有力推動了社區(qū)教育的正常開展,滿足了城鄉(xiāng)居民日益多樣化的教育學(xué)習(xí)需求。
(四)社區(qū)教育的認(rèn)同感不斷提高。近年來， 我省各級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，貼近居民需求，開展了從業(yè)人員業(yè)余文化學(xué)歷和實(shí)用技術(shù)教育、新市民教育、外來務(wù)工人員文化技術(shù)教育及下崗再就業(yè)培訓(xùn)等活動，組織了中老年人休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健、中青年普法、青少年校外德育等實(shí)踐活動。培訓(xùn)形式靈活，培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用，較好地滿足了社區(qū)居民的實(shí)際需求，受到社區(qū)居民的歡迎和好評。
(五)社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。各地在開展社區(qū)教育的過程中，因地制宜，突出特色，形成了一批具有一定社會影響力和群眾基礎(chǔ)的教育(學(xué)習(xí))品牌。濟(jì)南市教育局打造的“父母學(xué)堂”、“快樂一家社區(qū)”，市中區(qū)全民終身學(xué)習(xí)活動周、天橋區(qū) “全民學(xué)習(xí)節(jié)”、槐蔭區(qū)“我愛我家”、“蒲公英學(xué)堂”、“四點(diǎn)半學(xué)校”;青島市市南區(qū)社區(qū)教育節(jié)、“書法公益課堂進(jìn)學(xué)校”、“社區(qū)服務(wù)幫到家”，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“道德講堂”;濰坊諸城市的“社區(qū)大講堂”、“全民終身學(xué)習(xí)活動周”;膠南、濟(jì)陽的“新農(nóng)村大學(xué)堂”等在當(dāng)?shù)囟汲蔀榱私械庙懙纳鐓^(qū)教育品牌。社區(qū)教育課程資源日益豐富。滕州市深入挖掘區(qū)域文化特色，打造出以北辛文化、墨子文化、魯班文化、善文化等為基礎(chǔ)的社區(qū)教育特色課程;諸城市結(jié)合居民需求，開發(fā)出新型農(nóng)民培訓(xùn)系列讀本;鄒城市鋼山街道通過繪畫墻、村史展等載體，營造出 “教育生活化、生活教育化”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，特別是鑫琦社區(qū)實(shí)行“出勤十學(xué)分與經(jīng)濟(jì)掛鉤”的居民終身學(xué)習(xí)制度，為全省村改居新型社區(qū)開展居民教育提供了借鑒。
近幾年我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作取得了一些成績，但仍處于起步階段，與建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會要求還相差甚遠(yuǎn)。一是全省發(fā)展不平衡，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò)不健全，對開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育認(rèn)識不到位;二是社區(qū)教育財(cái)政支撐和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未建立;三是社區(qū)教育工作者的專業(yè)性有待提高;四是教育培訓(xùn)的課程、內(nèi)容、培訓(xùn)方式、基礎(chǔ)條件等，還不能滿足人民群眾多層次的學(xué)習(xí)需求。
二、下一步工作思路
(一)充分認(rèn)識城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的重要意義，增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的責(zé)任感和緊迫感
社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要平臺。黨的明確提出了 “完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會 ”的宏偉目標(biāo)，我省作出了“到2020年，全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學(xué)習(xí)型社會，實(shí)現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省、人力資源大省向人力資源強(qiáng)省的跨越”的戰(zhàn)略部署。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是當(dāng)前和今后一個時期我們面臨的重要任務(wù)。所謂學(xué)習(xí)型組織，是指一個能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識的組織，同時也要善于修正自身的行為，以適應(yīng)新的知識和見解，其包括建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等五項(xiàng)基本要素?，F(xiàn)階段，我們共同的愿景是中國夢。“中國夢”就是中華民族的偉大復(fù)興。既是國家夢、中華民族的民族夢，也是全體中國人的人民夢，是由無數(shù)個人和家庭的夢想構(gòu)成的。社區(qū)作為溝通居民、家庭和社會的橋梁，在社會生活中不可或缺，社區(qū)教育在引導(dǎo)全體公民識夢、追夢并最終圓夢的征途上同樣不可或缺。
社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)新型四化的加速器。改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化所需要的價值觀念、生活智慧、生產(chǎn)能力與實(shí)踐技能等等都需要通過接受教育來獲取，而人的現(xiàn)代化只有進(jìn)行時沒有完成時。這就決定了教育應(yīng)該是從搖籃到拐杖伴隨著人的一生的活動，學(xué)校教育只是我們終身教育的一個很小的部分。蔡元培說:“以為必有極廣之社會教育,而后無人無時不可以受教育,乃可謂教育普及。”社區(qū)教育以其“全員”、“全程”、“全面”的特點(diǎn)，把教育延伸、拓展到社會基層，滿足社區(qū)居民，特別是大批離開了學(xué)校、離開了單位的社區(qū)成員的教育培訓(xùn)需求，必將成為推動新型四化的重要力量。
社區(qū)教育是和諧社會的穩(wěn)壓閥。社區(qū)是社會發(fā)展的基本單位，是一定地域空間內(nèi)人們的生活共同體。現(xiàn)代人的一生，從出生、成長、發(fā)展到死亡都離不開社區(qū)?，F(xiàn)在，在物質(zhì)生活提高的同時，人們普遍要求有個良好的社區(qū)生活環(huán)境，要求提高精神生活質(zhì)量，提高自身素質(zhì)和社區(qū)文明程度，廣大社區(qū)民眾渴望學(xué)習(xí)。發(fā)展社區(qū)教育，為民眾提供教育關(guān)懷和服務(wù)是滿足最廣大人民群眾根本利益的切實(shí)體現(xiàn)。另一方面，通過開展社區(qū)教育，提升人們的思想境界和生活情趣，提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我發(fā)展的能力，也是轉(zhuǎn)變政府管理職能、打造服務(wù)型政府、提高社會管理水平的重要途徑。
(二)準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段工作重點(diǎn)，促進(jìn)我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作持續(xù)健康發(fā)展
當(dāng)前和今后一個時期，全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置與評估標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯教職字〔20xx〕27號)、《山東省教育廳關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》(魯教職字〔20xx〕30號) 、《教育部關(guān)于創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號)等文件為抓手，以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點(diǎn)，著力搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)陣地建設(shè)，健全教育網(wǎng)絡(luò)。各地要進(jìn)一步擴(kuò)展和增強(qiáng)社會教育資源的教育功能，橫向聯(lián)合，縱向貫通，使現(xiàn)有各類教育資源發(fā)揮更大的作用。一是各地可依托職業(yè)院校、職教中心成立縣級社區(qū)學(xué)院。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托成人教育中心(文化大院)，整合教育培訓(xùn)資源，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心，實(shí)現(xiàn)成人教育向社區(qū)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是依托各級廣播電視大學(xué)，爭取上級支持，在全省建立一批開放型社區(qū)大學(xué)。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，在改建或新建小區(qū)時要將社區(qū)教育中心(居民學(xué)校)同步規(guī)劃，統(tǒng)籌各方面的資源，完善社區(qū)教育管理及服務(wù)體系。到2015年，各地都要建立起從城市到農(nóng)村的社區(qū)教育陣地，逐步形成以區(qū)(縣)社區(qū)學(xué)院為龍頭，以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校為骨干，以老年大學(xué)、家長學(xué)校、居民學(xué)校等為基礎(chǔ)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村居)四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求;推進(jìn)社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)建一批數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū)，建立全省社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各種文化體育設(shè)施有組織、有計(jì)劃地向社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享。
2、優(yōu)化資源配置，加大教學(xué)資源開發(fā)力度。在深化城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)涵的同時，各地要圍繞省教育廳《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》的工作目標(biāo)，借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)，加速發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育。要因地制宜，緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，充分挖掘傳統(tǒng)文化教育資源，始終堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的原則，圍繞社區(qū)居民的教育培訓(xùn)需求開發(fā)社區(qū)教育課程和教材。要加強(qiáng)地區(qū)之間、部門之間的聯(lián)系和溝通，縣域之間連成線、市域之間結(jié)成網(wǎng)，建立社區(qū)教育聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享，逐步健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。有計(jì)劃、有步驟的開通“終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”。
3、豐富活動，提高教育成效。要重點(diǎn)抓好量大面廣、群眾滿意度高的各類短期培訓(xùn)活動，滿足農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職人員崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城市社會生活培訓(xùn)等各類學(xué)習(xí)需求;積極抓好社區(qū)內(nèi)的嬰幼兒保育、青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育，加強(qiáng)未成年人德育工作。要豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率，逐步實(shí)現(xiàn)有學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)要求的社區(qū)居民“人人皆學(xué)”的目標(biāo)。要繼續(xù)開展 “學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動。根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)街、學(xué)習(xí)型居委會、學(xué)習(xí)型樓組，逐步營造出 “人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)”的環(huán)境和氛圍。
4、積極爭創(chuàng)全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)、示范區(qū)和職成教示范縣。今年初，教育部印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號)，計(jì)劃用五年時間在全國評選300至500個職成教示范縣。教育廳結(jié)合我省實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于組織參加國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知》魯教職字〔20xx〕6號文件，要求各市認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)教職成〔20xx〕1號文件，與落實(shí)(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、(魯教職發(fā)〔20xx〕1號)、(魯教職字〔20xx〕27號)、(魯教職字〔20xx〕30號)等文件結(jié)合起來，以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點(diǎn),積極做好創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的準(zhǔn)備工作。創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，概括起來要有兩個必須的條件：一是縣域內(nèi)至少有一所省級規(guī)范化中職學(xué)?；驀壹壷新毷痉缎?看魯教職發(fā)〔20xx〕1號文件落實(shí)如何?);二是成人教育重點(diǎn)看城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心80%以上達(dá)標(biāo)(看魯教職字〔20xx〕27號文件落實(shí)如何?)。國家對該項(xiàng)工作的政策和資金支持會不斷加大。希望各地認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)，制定示范縣和城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣和全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)。同時，我們還將開展數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)評選認(rèn)定和社區(qū)教育先進(jìn)工作者、特色課程、優(yōu)秀科研成果的評選獎勵活動，推動我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育實(shí)踐和理論不斷創(chuàng)新。
(三)堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的長效機(jī)制
一是切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作擺上重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要把開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要內(nèi)容和措施，納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，納入社會事業(yè)考核和教育工作督導(dǎo)范圍。要建立健全督導(dǎo)評估機(jī)制，定期組織對社區(qū)教育工作的視導(dǎo)、督查和評估，切實(shí)做到社區(qū)教育場地、經(jīng)費(fèi)、人員有保障，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育良性發(fā)展。
二是加強(qiáng)社區(qū)教育三級隊(duì)伍建設(shè)。要建立和充實(shí)以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的，適應(yīng)學(xué)習(xí)型城市和社區(qū)建設(shè)需要的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊(duì)伍中統(tǒng)籌安排專職人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)有專人分管社區(qū)教育工作;制訂社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范，開發(fā)社區(qū)教育工作者培訓(xùn)課程，建立社區(qū)教育工作者培訓(xùn)機(jī)制。要充分調(diào)動各行各業(yè)專家、學(xué)者、能工巧匠及在校大中專學(xué)生開展社區(qū)教育的積極性，探索在職職工義務(wù)參與社區(qū)教育制度，建立社區(qū)教育志愿者資源庫。發(fā)揮各級電大的作用，加強(qiáng)社區(qū)教育工作者和骨干教師培訓(xùn)，不斷提升專職教師的能力和水平。
三是建立推進(jìn)社區(qū)教育投入的長效機(jī)制。建立以政府投入為主、多渠道籌措的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各地要爭取財(cái)政支持，按照常住人口每年人均不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)(國家級實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)人均不少于2元)落實(shí)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，納入公共財(cái)政預(yù)算并逐年增長。社區(qū)內(nèi)各類企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)職工工資總額1.5%-2.5%用于職工培訓(xùn)的規(guī)定，積極開展在職人員培訓(xùn)。鼓勵和支持民辦學(xué)校舉辦不以盈利為目的的社區(qū)教育培訓(xùn)活動。制定優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個人等以捐贈、投資等方式參與城鄉(xiāng)社區(qū)教育。
同志們，發(fā)展社區(qū)教育，構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，是辦人民滿意教育的應(yīng)有之義，我們有義不容辭的責(zé)任。讓我們積極行動起來，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，爭取更大的成績。
謝謝大家!
社區(qū)教育工作會議講話(二)：
經(jīng)行政區(qū)劃調(diào)整，新湖熟鎮(zhèn)由原湖熟、龍都、周崗三地合并而成。全鎮(zhèn)總面積145平方公里，管轄12個行政村，10個社區(qū)，總?cè)丝?.02萬人。我鎮(zhèn)是教育體系最為健全的鎮(zhèn)，“幼小中，普職成”一應(yīng)俱全。全鎮(zhèn)各類學(xué)校15所(其中，中心幼兒園3所，中心小學(xué)3所，初級中學(xué)3所，成人中心校3所，普通高級中學(xué)1所，高級職業(yè)中學(xué)1所，職業(yè)技術(shù)學(xué)院1所)，教育資源非常豐富。20xx年順利通過江蘇省教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收，去年在省、市、區(qū)教育部門的直接關(guān)心和支持下，我鎮(zhèn)在江寧區(qū)率先創(chuàng)建并確認(rèn)為江蘇省省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心。下面就我鎮(zhèn)開展社區(qū)教育和創(chuàng)建省級社區(qū)教育中心所做的工作匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，積極探索社區(qū)教育的新思路
我們對社區(qū)教育的認(rèn)識是在大力開展社區(qū)教育活動的實(shí)踐中，通過不斷摸索，總結(jié)，深化得到的。實(shí)踐告訴我們，社區(qū)教育的產(chǎn)生和發(fā)展，反映了發(fā)展生產(chǎn)力對提高社區(qū)成員整體素質(zhì)的迫切要求，反映了建設(shè)社區(qū)先進(jìn)文化的迫切要求，反映了社區(qū)居民對提高自身素質(zhì)和生活質(zhì)量的迫切要求，只有大力發(fā)展社區(qū)教育，發(fā)揮教育功能推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展優(yōu)勢，才能加快實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，才能真正落實(shí)江澤民同志“三個代表”重要思想，才能快速推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
在大力開展社區(qū)教育活動中，我們在積極探索社區(qū)教育的基本思路，把社區(qū)教育的基本思路確定為“圍繞一個目標(biāo)，堅(jiān)持四個原則”。一個目標(biāo)是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為目標(biāo)，逐步建立和完善各類教育相互銜接，相互融通的終身教育體系，最大功能的發(fā)揮全鎮(zhèn)教育資源與功能的作用，最大限度的滿足社區(qū)成員的接受教育的需求。為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步服務(wù)。四個原則是：一是整體性原則，即在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，動員社會所有力量，最大限度的實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)教育資源的共有共享，形成縱向溝通，橫向聯(lián)合的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。二是發(fā)展性原則，即既要滿足社區(qū)發(fā)展對社區(qū)教育的現(xiàn)實(shí)需要，還要考慮到社區(qū)發(fā)展和社區(qū)成員對接受教育長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，建立有利于社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。三是開放性原則，即教育資源的社會化與社會資源的教育化，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育、正規(guī)教育、非正規(guī)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是終身性原則，即面向社區(qū)全體成員，為其提供全程、全面、全員的教育服務(wù)，進(jìn)一步顯現(xiàn)社區(qū)教育在社區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善社區(qū)教育的管理機(jī)制。
社區(qū)教育是一項(xiàng)社會化的系統(tǒng)工程，為把社區(qū)教育的管理機(jī)制落實(shí)到社區(qū)的每個層面，我們努力建立并不斷完善社區(qū)教育的管理體制，切實(shí)做到“三個落實(shí)”、“三個到位”，不斷推進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)，組織機(jī)構(gòu)到位。為了進(jìn)一步加強(qiáng)成人教育和社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)，我們認(rèn)為社區(qū)教育服務(wù)的范圍比成人教育服務(wù)的范圍更廣，所以，去年我們鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)社區(qū)教育管理委員會，鎮(zhèn)長兼主任，一名副書記兼副主任，委員有分管教育、農(nóng)業(yè)、社會保障、計(jì)劃生育的副鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)工會主席擔(dān)任。同時也成立了“湖熟鎮(zhèn)社區(qū)教育中心領(lǐng)導(dǎo)小組”，鎮(zhèn)長兼組長，分管教育的副鎮(zhèn)長兼副組長，組員由鎮(zhèn)成人學(xué)校、科協(xié)、婦聯(lián)、團(tuán)委、農(nóng)副業(yè)服務(wù)中心、文化體育服務(wù)中心、勞動保障所、計(jì)生辦主要負(fù)責(zé)人組成。社區(qū)教育管理辦公室設(shè)在鎮(zhèn)成人學(xué)校，實(shí)行聯(lián)席會議制度，定期研究和解決社區(qū)教育工作的重大問題。各社區(qū)(村)還設(shè)立了社區(qū)教育工作站(村民學(xué)校)、站長(校長)由社區(qū)(村)主任擔(dān)任，從而使我鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)社區(qū)教育管理委員會、社區(qū)教育中心，社區(qū)教育工作站(村民學(xué)校)三級社區(qū)教育組織領(lǐng)導(dǎo)和工作體系，為社區(qū)教育發(fā)展提供了有力的保證。
2、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，工作責(zé)任到位。鎮(zhèn)黨委政府把社區(qū)教育發(fā)展目標(biāo)列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)。2006年創(chuàng)建江蘇省社區(qū)教育中心，到2010年?duì)巹?chuàng)國家級社區(qū)教育中心。目前全鎮(zhèn)已基本形成了由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育、民政、文化、人事、勞動、財(cái)政等部門分工合作，齊抓共管，社會力量共同參與社區(qū)教育工作的新局面。
3、資金投入落實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障到位。近幾年來，我鎮(zhèn)每年都要從財(cái)政中劃出專門經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)教育中心建設(shè)和社區(qū)教育工作，從2000年開始到現(xiàn)在用于成人學(xué)校建設(shè)和社區(qū)教育工作的經(jīng)費(fèi)近100萬元，平均每年達(dá)20萬元。同時，我們還采取其他辦法多渠道籌集社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)來源，確保我鎮(zhèn)社區(qū)教育工作順利進(jìn)行。去年，為了創(chuàng)建省級社區(qū)教育中心我鎮(zhèn)在湖熟成人學(xué)校投入了60多萬元，在行政村(社區(qū))投入了50多萬元，用于社區(qū)教育中心的建設(shè)和添置文化、體育設(shè)備。
三、整合資源，拓展功能，著力構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)教育化程度如何，一個很重要的標(biāo)志是社區(qū)內(nèi)教育資源的融合，利用與功能開發(fā)程度，為此，我們著力推進(jìn)社區(qū)教育的資源整合，功能整合和師資隊(duì)伍的整合。
1、社區(qū)教育資源整合，我鎮(zhèn)不僅各類學(xué)校教育資源十分豐富，社區(qū)的黨校、老年學(xué)校、人口學(xué)校、法制學(xué)校、科技學(xué)校等資源也十分豐富，為了整合區(qū)內(nèi)教育資源。我們采取統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施政策的引導(dǎo)，將社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)和社區(qū)內(nèi)其它學(xué)校的教育資源面向社區(qū)開放。目前，已有5所中小學(xué)的體育場所，鎮(zhèn)文化中心的圖書館(室)向社區(qū)居民開放，基本做到橫向聯(lián)合、縱向溝通、實(shí)現(xiàn)教育資源的共有與共享。
2、社區(qū)教育功能的整合，我們堅(jiān)持依靠社區(qū)，立足社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，堅(jiān)持學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相結(jié)合，做到基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育并重，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，挖掘教育潛力，拓展教育功能。
3、社區(qū)教育師資隊(duì)伍的整合，一方面，我們結(jié)合中小學(xué)生布局調(diào)整和學(xué)校用人制度改革，選派了13名專職教師到成人學(xué)校從事社區(qū)教育工作，另一方面，我們通過完善相關(guān)政策，聘請了8名專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任社區(qū)兼職教師。同時，也積極吸引了社區(qū)內(nèi)的600多名志愿者參加社區(qū)教育工作，為社區(qū)成員提供了多樣化的教育服務(wù)。
四、滿足需求，突出重點(diǎn)，廣泛開展豐富多彩的社區(qū)教育活動
積極開展豐富多彩的社區(qū)教育活動是社區(qū)教育的生命力所在，也是增強(qiáng)社區(qū)教育吸引力、凝聚力，推進(jìn)社區(qū)教育深化的有效方式。為此，我們近幾年來深入開展調(diào)查研究，及時了解社區(qū)教育的需求，有針對性的開展形式多樣、靈活的社區(qū)教育活動，確保取得應(yīng)有的效果。
1、開展社區(qū)居民社會主義道德與法制教育，滿足社區(qū)居民思想道德，法律知識等教育的需要。多年來，我鎮(zhèn)特別重視對全鎮(zhèn)居民的思想道德和法律知識的教育，充分利用社區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)黨校、團(tuán)校、法制學(xué)校、家長學(xué)校、人口學(xué)校、社區(qū)教育站，村名學(xué)校和各類中小學(xué)校等陣地，組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)公民道綱要和法律知識等有關(guān)文件精神。20xx年組織道德法律教育6 期，接受教育人數(shù)1550人。2006年組織道德法律教育8期受教育人數(shù)2600人。通過開展社區(qū)教育，全鎮(zhèn)居民素質(zhì)大大提高，近幾年湖熟鎮(zhèn)治安事件明顯減小。在抓社區(qū)居民思想道德和法律知識教育的同時，我們還廣泛開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為思想教育工作的重要渠道，富教于樂，如以“走進(jìn)社區(qū)，共建家園”為主題的教育活動，創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“文明院落”、“文明家庭”等競賽活動，通過一系列的教育活動，大大推進(jìn)了社會主義和諧社會的構(gòu)建。
2、開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，滿足農(nóng)民掌握科學(xué)知識脫貧致富的需要。我鎮(zhèn)是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、科技興農(nóng)、科技興鎮(zhèn)，關(guān)鍵在于把農(nóng)業(yè)科技新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而鎮(zhèn)社區(qū)教育中心是連接兩者的橋梁，在我鎮(zhèn)科協(xié)、農(nóng)副業(yè)服務(wù)中心，婦聯(lián)、團(tuán)委、湖熟成人學(xué)校等單位的互相配合下，我鎮(zhèn)先后建立了三界村養(yǎng)鴨示范基地、丹桂村大米種植示范基地、金橋村花卉種植基地、范區(qū)村的養(yǎng)魚基地、新墩茶葉種植示范基地等，示范基地的建設(shè)發(fā)揮了“以點(diǎn)帶面”的巨大作用。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心發(fā)布宣傳材料，聘請市講師團(tuán)的專家開展了養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)鹿、水稻種植、油菜種植，蔬菜種植、茶葉種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)與各種病蟲害防治的方法。20xx年舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)18期，參加培訓(xùn)人數(shù)780人。2006年舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)30期，參加培訓(xùn)1012人。經(jīng)常不斷的結(jié)合本地特點(diǎn)，開辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，在全鎮(zhèn)建立起新型的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，把致富信息送到千家萬戶、田間地頭，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心成為廣大農(nóng)民致富奔小康的得力助手。
3、開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，滿足農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，是圍繞農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民致富的一項(xiàng)重要工作，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。從2000年開始，湖熟鎮(zhèn)為了貫徹江蘇省委、省政府的指示精神，在全省實(shí)施“5112”教育富民工程，政府專門成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)(村)也建立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)上下形成了對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)，由于鎮(zhèn)黨委政府重視，我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展得有聲有色。近幾年，區(qū)政府對鎮(zhèn)政府該項(xiàng)工作考核都是滿分。去年七月份接待了省人大、省政府對我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的視察，并給予了高度的評價，經(jīng)過幾年的努力，從2000年培訓(xùn)只有100人左右，到現(xiàn)在每年培訓(xùn)1000多人，七年來農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5150人。培訓(xùn)后的勞動力95%實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心已真正成為湖熟鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要場所。
4、開展青少年校內(nèi)外教育，滿足推進(jìn)青少年素質(zhì)教育的需要，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心依托各中小學(xué)引導(dǎo)青少年積極參加豐富多彩的社會實(shí)踐活動，組織青少年參觀愛國主義教育基地每年每人4次;聽取法制報(bào)告會，每人每年4次;以革命傳統(tǒng)教育為主要內(nèi)容的電影每人每年4部。實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會三位一體，為青少年創(chuàng)造了良好的社區(qū)環(huán)境，鎮(zhèn)社區(qū)中心利用雙休日、寒暑假對青少年開展了少兒藝校和各種興趣輔導(dǎo)班，大大的滿足了青少年校外學(xué)校的需求，我們還依托行政村(社區(qū))，廣泛建立青少年校外素質(zhì)教育基地，推進(jìn)了中小學(xué)素質(zhì)教育的提高。
5、開展老年終身教育，滿足老年人閑暇文化生活教育的需要，我鎮(zhèn)早在90年代就成立了老年學(xué)校，各行政村(社區(qū))有老年服務(wù)中心，多年來，老年學(xué)校和老年服務(wù)中心針對老年人的生活，心理特點(diǎn)，為老年同志舉辦了美術(shù)、書法、舞蹈、烹飪、保健、法律等學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班。經(jīng)常組織老同志開展書法、美術(shù)、烹飪、釣魚等比賽活動。每年組織老年學(xué)校的老同志外出學(xué)習(xí)旅游一次，與此同時，我們還把有專長的老同志組織成愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、法制教育講師團(tuán)，成為青少年校外教育的好教師，也使老同志感到老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。
6、開展文化體育教育，滿足社區(qū)居民文化生活教育的需要。我們充分利用社區(qū)內(nèi)的文化中心，中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校的文化、體育、娛樂等各種設(shè)施，開展了豐富多彩的群眾性的文化、體育、娛樂活動，我們要求全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位每年都要進(jìn)行兩次文藝匯演，全鎮(zhèn)每年進(jìn)行一次全鎮(zhèn)性的文藝匯演。各村(社區(qū))、單位每年都要舉行一次形式不定的群眾性體育活動，如運(yùn)動會、健身長跑、籃球比賽等，電影隊(duì)每年送電影到每個村(社區(qū))不少于2次。社區(qū)內(nèi)的圖書室、籃球場等文化體育實(shí)施定期對社區(qū)居民開放，通過開展文化體育教育，不斷提高了社區(qū)居民精神文明，豐富活躍了社區(qū)成員的文化生活。
以上是我鎮(zhèn)在社區(qū)教育和創(chuàng)建社區(qū)教育中心的工作中的一點(diǎn)體會和做法，社區(qū)教育工作在我鎮(zhèn)剛起步。離上級對我們的要求還有很大的差距。我們將把今年我區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)教育區(qū)作為大力發(fā)展社區(qū)教育工作的契機(jī)，不斷探索社區(qū)教育有效管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)體系，提高社區(qū)信息水平，不斷拓展社區(qū)教育新領(lǐng)域，堅(jiān)持以人為本，以提高人的素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目標(biāo)，積極推進(jìn)全鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)，為構(gòu)建和諧湖熟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗，為我區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)教育區(qū)而努力。
社區(qū)教育工作會議講話(三)：
同志們：
這次會議是廳黨組研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)教育發(fā)展規(guī)劃綱要，交流總結(jié)全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一階段工作，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
這次現(xiàn)場會，我們之所以選擇在諸城召開，是因?yàn)樗麄兊墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)很值得各地學(xué)習(xí)借鑒。我總結(jié)，諸城的經(jīng)驗(yàn)主要有四點(diǎn):一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)學(xué)院組織、鎮(zhèn)街具體實(shí)施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。二是建立了以農(nóng)村社區(qū)學(xué)院為龍頭，鎮(zhèn)街社區(qū)分院為骨干、社區(qū)教學(xué)站為基礎(chǔ)的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。三是建立了一支素質(zhì)過硬的專兼職社區(qū)教育隊(duì)伍。四是面向社區(qū)各類人群開展了富有成效、喜聞樂見的教育培訓(xùn)活動。根據(jù)會議安排，上午大家參觀了諸城市開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的現(xiàn)場，相信大家會有不小的收獲。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)踐，大膽探索，把城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作提高到一個新水平。下面，我講兩個問題：
一、近幾年的工作
近年來，我省認(rèn)真貫徹全國社區(qū)教育工作座談會精神，采取積極措施推動社區(qū)教育工作，取得了一些成績：創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)12個，示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))31個;省級示范區(qū)26個，示范鎮(zhèn)街59個;建立并完善了社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制;社區(qū)教育資源得到了有效整合，社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成;較好地滿足了社區(qū)居民不斷增長的多樣化學(xué)習(xí)需求。概括起來有以下幾點(diǎn)：
(一)社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制日益健全。全省社區(qū)教育先行發(fā)展的縣市區(qū)，大都成立了社區(qū)教育委員會，由市(縣區(qū))長或分管的市(縣區(qū))長任主任，教育、民政、文化等相關(guān)部門單位的負(fù)責(zé)人為成員，在教育內(nèi)部設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建起了“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會積極支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理運(yùn)行體制。通過建立聯(lián)席會議制度和定期例會制度等，發(fā)揮各有關(guān)單位和部門的行政職能和資源優(yōu)勢，形成了共同支持社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的合力。
(二)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)陣地不斷拓展。各地積極整合職業(yè)院校、農(nóng)廣校、電大等教育資源，掛牌成立了社區(qū)學(xué)院;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托成人教育學(xué)校，成立社區(qū)分院或社區(qū)教育中心;在社區(qū)或村居設(shè)立市(村)民學(xué)校，形成了三級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主陣地。城市的圖書館、博物館、體育館、紀(jì)念館等免費(fèi)開放，城鄉(xiāng)學(xué)校的圖書室、微機(jī)室、體育場(館)等有形教育資源實(shí)現(xiàn)共享，為社區(qū)居民文化學(xué)習(xí)、休閑娛樂、鍛煉健身創(chuàng)造了有利條件，初步構(gòu)建起全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的框架。
(三)社區(qū)教育師資隊(duì)伍不斷壯大。各地把社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)教育的基礎(chǔ)工程來抓，初步構(gòu)建起以街道社會事務(wù)工作人員和原成教中心校長為龍頭，以當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師、企事業(yè)單位技術(shù)骨干為主力，社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的社區(qū)教育隊(duì)伍。三支隊(duì)伍相互配合,有力推動了社區(qū)教育的正常開展,滿足了城鄉(xiāng)居民日益多樣化的教育學(xué)習(xí)需求。
(四)社區(qū)教育的認(rèn)同感不斷提高。近年來， 我省各級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，貼近居民需求，開展了從業(yè)人員業(yè)余文化學(xué)歷和實(shí)用技術(shù)教育、新市民教育、外來務(wù)工人員文化技術(shù)教育及下崗再就業(yè)培訓(xùn)等活動，組織了中老年人休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健、中青年普法、青少年校外德育等實(shí)踐活動。培訓(xùn)形式靈活，培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用，較好地滿足了社區(qū)居民的實(shí)際需求，受到社區(qū)居民的歡迎和好評。
(五)社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。各地在開展社區(qū)教育的過程中，因地制宜，突出特色，形成了一批具有一定社會影響力和群眾基礎(chǔ)的教育(學(xué)習(xí))品牌。濟(jì)南市教育局打造的“父母學(xué)堂”、“快樂一家社區(qū)”，市中區(qū)全民終身學(xué)習(xí)活動周、天橋區(qū) “全民學(xué)習(xí)節(jié)”、槐蔭區(qū)“我愛我家”、“蒲公英學(xué)堂”、“四點(diǎn)半學(xué)校”;青島市市南區(qū)社區(qū)教育節(jié)、“書法公益課堂進(jìn)學(xué)校”、“社區(qū)服務(wù)幫到家”，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“道德講堂”;濰坊諸城市的“社區(qū)大講堂”、“全民終身學(xué)習(xí)活動周”;膠南、濟(jì)陽的“新農(nóng)村大學(xué)堂”等在當(dāng)?shù)囟汲蔀榱私械庙懙纳鐓^(qū)教育品牌。社區(qū)教育課程資源日益豐富。滕州市深入挖掘區(qū)域文化特色，打造出以北辛文化、墨子文化、魯班文化、善文化等為基礎(chǔ)的社區(qū)教育特色課程;諸城市結(jié)合居民需求，開發(fā)出新型農(nóng)民培訓(xùn)系列讀本;鄒城市鋼山街道通過繪畫墻、村史展等載體，營造出 “教育生活化、生活教育化”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，特別是鑫琦社區(qū)實(shí)行“出勤十學(xué)分與經(jīng)濟(jì)掛鉤”的居民終身學(xué)習(xí)制度，為全省村改居新型社區(qū)開展居民教育提供了借鑒。
近幾年我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作取得了一些成績，但仍處于起步階段，與建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會要求還相差甚遠(yuǎn)。一是全省發(fā)展不平衡，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò)不健全，對開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育認(rèn)識不到位;二是社區(qū)教育財(cái)政支撐和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未建立;三是社區(qū)教育工作者的專業(yè)性有待提高;四是教育培訓(xùn)的課程、內(nèi)容、培訓(xùn)方式、基礎(chǔ)條件等，還不能滿足人民群眾多層次的學(xué)習(xí)需求。
二、下一步工作思路
(一)充分認(rèn)識城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的重要意義，增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的責(zé)任感和緊迫感
社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要平臺。黨的明確提出了 “完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會 ”的宏偉目標(biāo)，我省作出了“到2020年，全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學(xué)習(xí)型社會，實(shí)現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省、人力資源大省向人力資源強(qiáng)省的跨越”的戰(zhàn)略部署。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是當(dāng)前和今后一個時期我們面臨的重要任務(wù)。所謂學(xué)習(xí)型組織，是指一個能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識的組織，同時也要善于修正自身的行為，以適應(yīng)新的知識和見解，其包括建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等五項(xiàng)基本要素?，F(xiàn)階段，我們共同的愿景是中國夢。“中國夢”就是中華民族的偉大復(fù)興。既是國家夢、中華民族的民族夢，也是全體中國人的人民夢，是由無數(shù)個人和家庭的夢想構(gòu)成的。社區(qū)作為溝通居民、家庭和社會的橋梁，在社會生活中不可或缺，社區(qū)教育在引導(dǎo)全體公民識夢、追夢并最終圓夢的征途上同樣不可或缺。
社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)新型四化的加速器。改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化所需要的價值觀念、生活智慧、生產(chǎn)能力與實(shí)踐技能等等都需要通過接受教育來獲取，而人的現(xiàn)代化只有進(jìn)行時沒有完成時。這就決定了教育應(yīng)該是從搖籃到拐杖伴隨著人的一生的活動，學(xué)校教育只是我們終身教育的一個很小的部分。蔡元培說:“以為必有極廣之社會教育,而后無人無時不可以受教育,乃可謂教育普及。”社區(qū)教育以其“全員”、“全程”、“全面”的特點(diǎn)，把教育延伸、拓展到社會基層，滿足社區(qū)居民，特別是大批離開了學(xué)校、離開了單位的社區(qū)成員的教育培訓(xùn)需求，必將成為推動新型四化的重要力量。
社區(qū)教育是和諧社會的穩(wěn)壓閥。社區(qū)是社會發(fā)展的基本單位，是一定地域空間內(nèi)人們的生活共同體?，F(xiàn)代人的一生，從出生、成長、發(fā)展到死亡都離不開社區(qū)?，F(xiàn)在，在物質(zhì)生活提高的同時，人們普遍要求有個良好的社區(qū)生活環(huán)境，要求提高精神生活質(zhì)量，提高自身素質(zhì)和社區(qū)文明程度，廣大社區(qū)民眾渴望學(xué)習(xí)。發(fā)展社區(qū)教育，為民眾提供教育關(guān)懷和服務(wù)是滿足最廣大人民群眾根本利益的切實(shí)體現(xiàn)。另一方面，通過開展社區(qū)教育，提升人們的思想境界和生活情趣，提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我發(fā)展的能力，也是轉(zhuǎn)變政府管理職能、打造服務(wù)型政府、提高社會管理水平的重要途徑。
(二)準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段工作重點(diǎn)，促進(jìn)我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作持續(xù)健康發(fā)展
當(dāng)前和今后一個時期，全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置與評估標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯教職字〔20xx〕27號)、《山東省教育廳關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》(魯教職字〔20xx〕30號) 、《教育部關(guān)于創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號)等文件為抓手，以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點(diǎn)，著力搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)陣地建設(shè)，健全教育網(wǎng)絡(luò)。各地要進(jìn)一步擴(kuò)展和增強(qiáng)社會教育資源的教育功能，橫向聯(lián)合，縱向貫通，使現(xiàn)有各類教育資源發(fā)揮更大的作用。一是各地可依托職業(yè)院校、職教中心成立縣級社區(qū)學(xué)院。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托成人教育中心(文化大院)，整合教育培訓(xùn)資源，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心，實(shí)現(xiàn)成人教育向社區(qū)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是依托各級廣播電視大學(xué)，爭取上級支持，在全省建立一批開放型社區(qū)大學(xué)。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，在改建或新建小區(qū)時要將社區(qū)教育中心(居民學(xué)校)同步規(guī)劃，統(tǒng)籌各方面的資源，完善社區(qū)教育管理及服務(wù)體系。到2015年，各地都要建立起從城市到農(nóng)村的社區(qū)教育陣地，逐步形成以區(qū)(縣)社區(qū)學(xué)院為龍頭，以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校為骨干，以老年大學(xué)、家長學(xué)校、居民學(xué)校等為基礎(chǔ)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村居)四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求;推進(jìn)社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)建一批數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū)，建立全省社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各種文化體育設(shè)施有組織、有計(jì)劃地向社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享。
2、優(yōu)化資源配置，加大教學(xué)資源開發(fā)力度。在深化城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)涵的同時，各地要圍繞省教育廳《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》的工作目標(biāo)，借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)，加速發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育。要因地制宜，緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，充分挖掘傳統(tǒng)文化教育資源，始終堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的原則，圍繞社區(qū)居民的教育培訓(xùn)需求開發(fā)社區(qū)教育課程和教材。要加強(qiáng)地區(qū)之間、部門之間的聯(lián)系和溝通，縣域之間連成線、市域之間結(jié)成網(wǎng)，建立社區(qū)教育聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享，逐步健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。有計(jì)劃、有步驟的開通“終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”。
3、豐富活動，提高教育成效。要重點(diǎn)抓好量大面廣、群眾滿意度高的各類短期培訓(xùn)活動，滿足農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職人員崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城市社會生活培訓(xùn)等各類學(xué)習(xí)需求;積極抓好社區(qū)內(nèi)的嬰幼兒保育、青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育，加強(qiáng)未成年人德育工作。要豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率，逐步實(shí)現(xiàn)有學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)要求的社區(qū)居民“人人皆學(xué)”的目標(biāo)。要繼續(xù)開展 “學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動。根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)街、學(xué)習(xí)型居委會、學(xué)習(xí)型樓組，逐步營造出 “人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)”的環(huán)境和氛圍。
4、積極爭創(chuàng)全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)、示范區(qū)和職成教示范縣。今年初，教育部印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號)，計(jì)劃用五年時間在全國評選300至500個職成教示范縣。教育廳結(jié)合我省實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于組織參加國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知》魯教職字〔20xx〕6號文件，要求各市認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)教職成〔20xx〕1號文件，與落實(shí)(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、(魯教職發(fā)〔20xx〕1號)、(魯教職字〔20xx〕27號)、(魯教職字〔20xx〕30號)等文件結(jié)合起來，以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點(diǎn),積極做好創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的準(zhǔn)備工作。創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，概括起來要有兩個必須的條件：一是縣域內(nèi)至少有一所省級規(guī)范化中職學(xué)校或國家級中職示范校(看魯教職發(fā)〔20xx〕1號文件落實(shí)如何?);二是成人教育重點(diǎn)看城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心80%以上達(dá)標(biāo)(看魯教職字〔20xx〕27號文件落實(shí)如何?)。國家對該項(xiàng)工作的政策和資金支持會不斷加大。希望各地認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)，制定示范縣和城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣和全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)。同時，我們還將開展數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)評選認(rèn)定和社區(qū)教育先進(jìn)工作者、特色課程、優(yōu)秀科研成果的評選獎勵活動，推動我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育實(shí)踐和理論不斷創(chuàng)新。
(三)堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的長效機(jī)制
一是切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作擺上重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要把開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要內(nèi)容和措施，納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，納入社會事業(yè)考核和教育工作督導(dǎo)范圍。要建立健全督導(dǎo)評估機(jī)制，定期組織對社區(qū)教育工作的視導(dǎo)、督查和評估，切實(shí)做到社區(qū)教育場地、經(jīng)費(fèi)、人員有保障，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育良性發(fā)展。
二是加強(qiáng)社區(qū)教育三級隊(duì)伍建設(shè)。要建立和充實(shí)以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的，適應(yīng)學(xué)習(xí)型城市和社區(qū)建設(shè)需要的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊(duì)伍中統(tǒng)籌安排專職人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)有專人分管社區(qū)教育工作;制訂社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范，開發(fā)社區(qū)教育工作者培訓(xùn)課程，建立社區(qū)教育工作者培訓(xùn)機(jī)制。要充分調(diào)動各行各業(yè)專家、學(xué)者、能工巧匠及在校大中專學(xué)生開展社區(qū)教育的積極性，探索在職職工義務(wù)參與社區(qū)教育制度，建立社區(qū)教育志愿者資源庫。發(fā)揮各級電大的作用，加強(qiáng)社區(qū)教育工作者和骨干教師培訓(xùn)，不斷提升專職教師的能力和水平。
三是建立推進(jìn)社區(qū)教育投入的長效機(jī)制。建立以政府投入為主、多渠道籌措的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各地要爭取財(cái)政支持，按照常住人口每年人均不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)(國家級實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)人均不少于2元)落實(shí)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，納入公共財(cái)政預(yù)算并逐年增長。社區(qū)內(nèi)各類企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)職工工資總額1.5%-2.5%用于職工培訓(xùn)的規(guī)定，積極開展在職人員培訓(xùn)。鼓勵和支持民辦學(xué)校舉辦不以盈利為目的的社區(qū)教育培訓(xùn)活動。制定優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個人等以捐贈、投資等方式參與城鄉(xiāng)社區(qū)教育。
同志們，發(fā)展社區(qū)教育，構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，是辦人民滿意教育的應(yīng)有之義，我們有義不容辭的責(zé)任。讓我們積極行動起來，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，爭取更大的成績。
謝謝大家!
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