省長在會議上的講話
省長在會議上的講話
省長是一個省的行政機關的第一號人物，地方最高級行政區(qū)域行政首長。在中國，省長即為省人民政府首長，三級官(正部長級)，由省人民代表大會選舉和罷免。下面是學習啦小編給大家整理的省長在會議上的講話，僅供參考。
省長在會議上的講話(一)：省長在氣象工作會議上的講話
這次全省氣象工作會議是在我省全面推進社會主義新農村建設、加快構建和諧社會的形勢下，省政府專題研究和部署氣象工作的重要會議。會議任務十分明確，就是貫徹《國務院關于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》和全國氣象科技大會精神，圍繞“堅持科學發(fā)展，構建和諧四川”的主題，認真總結“十五”成績，科學謀劃“十一五”發(fā)展，為四川經濟社會建設提供更加良好的氣象服務。會議的召開必將推動我省氣象事業(yè)現代化建設，在新的歷史起點上實現更好更快的發(fā)展。
近年來，在中國氣象局的領導下，在地方各級黨委、政府的支持下，全省氣象系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力實施科技興業(yè)和人才強業(yè)戰(zhàn)略，狠抓技術系統(tǒng)建設，努力提高業(yè)務水平，積極拓展服務功能，在為政府決策、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、防災減災等各個領域的服務中作出了突出貢獻，實現了“全國爭先進，西部創(chuàng)一流”的奮斗目標。特別是面對今年百年一遇的特大干旱，全省氣象工作者以高度的政治責任感和對農民群眾的深厚感情，預測在先，聞災而動，連續(xù)作戰(zhàn)，及時準確地預報天氣情況，積極科學地實施人影作業(yè)，為奪取抗旱斗爭的全面勝利付出了艱苦努力，作出了重大貢獻，充分展示了良好的精神風貌和精湛的業(yè)務技能。在此，我代表省委、省政府向全省氣象戰(zhàn)線的干部職工，向所有關心支持氣象事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們致以親切的慰問和深深的謝意。下面，我講幾點意見。
一、充分認識氣象事業(yè)的極端重要性
縱觀世界文明的演繹進程，一部人類改造和利用自然的歷史同時也是人類適應氣候變遷、探索氣候規(guī)律、進而運用氣候資源的歷史。氣象事業(yè)的發(fā)展水平是一個社會進步程度的重要標志。特別是當今世界，運用科技手段裝備的現代氣象事業(yè)正以前所未有的深度和廣度進入經濟社會的各個領域，影響和改變著人們的日常生活。我們一定要從現代化建設的全局，從科學發(fā)展觀的高度，從人與自然和諧的層面深刻認識氣象事業(yè)的重大作用。
(一)大力發(fā)展氣象事業(yè)是完善公共服務體系、提高政府履職能力的迫切需要。氣象服務是社會公眾廣泛受益的公共產品，是政府應當履行的基本職責。這就要求我們把加強氣象事業(yè)作為轉變政府職能的重要方面，通過健全公共氣象服務體系不斷提高社會管理和服務能力。一是提高信息服務能力。政府基于擁有的信息優(yōu)勢，應當有責任發(fā)布高精度、廣覆蓋、多軌道的公共氣象信息，為人們的生產生活提供指導性建議。目前，氣象部門依托電視、網絡、手機、公交系統(tǒng)等渠道發(fā)布多種天氣信息已經成為政府服務社會公眾的一個重要平臺。二是提高防災減災能力。我省是一個自然災害多發(fā)、重發(fā)、頻發(fā)的大省，其中70%以上的自然災害屬于氣象災害。據統(tǒng)計，我省每年受暴雨、干旱、冰雹等重大氣象災害影響的人口達到數千萬人次，造成經濟損失上百億元。提供準確及時的氣象預警服務有利于增強全社會防御氣象災害的能力和水平，保護群眾生命安全和經濟建設成果。今年我省旱情雖然突破歷史記錄，但災害損失卻能控制在2001年旱災水平，一個很重要的原因就是氣象部門提前作出災情預測，使以早制旱的各項措施得以有效落實。三是提高科學決策能力。政府進行的重大經濟社會活動，包括制訂區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃、開展大型工程建設、進行空中和地面交通管制等，都必須把天氣和氣候條件作為決策考慮的重要因素。特別是在應對各類突發(fā)公共事件和氣象相關災害時，氣象部門的參與將為政府妥善處置公共危機提供技術支持。近年來，在攀枝花黃磷泄漏、沱江污染、木里火災等應急處置中，氣象部門都發(fā)揮了積極作用。氣象事業(yè)已經成為我省各級政府科學決策體系特別是應急處置機制的重要組成部分。綜上所述，氣象工作對優(yōu)化公共服務發(fā)揮著支撐性作用，必須鮮明樹立“公共氣象”理念。
(二)大力發(fā)展氣象事業(yè)是應對氣候變化趨勢、維護生態(tài)環(huán)境安全的必然選擇。氣候是自然環(huán)境最重要的組成部分之一，是人類生存最基本的條件之一。當前，全球氣候正經歷著一次以變暖為主要特征的顯著變化，給世界生態(tài)環(huán)境帶來了持久和難以逆轉的負面影響。包括我國在內的世界各主要國家都把應對氣候突變上升到國家安全戰(zhàn)略的高度來予以重視。對我省而言，加強氣象工作也是構建和諧社會安全防線的重大舉措。突出表現在：一方面這是保障自然生態(tài)安全的需要。全球氣候變化的一個直接影響是加劇了我省生態(tài)退化的趨勢，伴生了水資源短缺、干旱面擴大、江河源頭地帶水土流失、川西高原濕地和草場退化等一系列環(huán)境問題。實現我省“構建長江上游生態(tài)屏障”的目標就必須加強對氣候變化和生態(tài)建設互動關系的研究，有針對性地開展生態(tài)建設，減緩乃至遏制氣候變化對我省生態(tài)的影響。另一方面這是保障公共衛(wèi)生安全的需要。全球氣候變化的又一個直接影響是加劇了流行性疾病傳播趨勢。科學觀測證明，非典、流感、豬鏈球菌病等疫情的爆發(fā)都與天氣變化和氣候條件密切相關。這就要求我們開展流行病學的氣象研究，多方探求發(fā)病機理和傳播機制，為完善公共衛(wèi)生體系、加強重大疫病防控提供技術支持。此外，氣象事業(yè)還廣泛參與并活躍在國土安全、軍事安全、空間安全、食物安全等多個領域。綜上所述，氣象工作對維護環(huán)境安全發(fā)揮著基礎性作用，必須鮮明樹立“安全氣象”理念。
(三)大力發(fā)展氣象事業(yè)是破除資源瓶頸壓力、增強持續(xù)發(fā)展后勁的重要途徑。資源短缺作為一個世界性的發(fā)展難題，在人口眾多、發(fā)展滯后的四川顯得更為突出。要實現四川發(fā)展的新跨越，一個前提條件就是實現資源開發(fā)領域的拓展和資源利用效率的提升。通過大力發(fā)展氣象事業(yè)推動氣象資源由非傳統(tǒng)資源向常規(guī)性資源、由基礎性自然資源向戰(zhàn)略性經濟資源轉變，將為我們解決這一問題提供出路。突出表現在：一方面有利于解決能源問題。四川橫跨3個氣候帶，氣候類型復雜多樣，擁有豐富的光、熱、水、氣資源。積極開發(fā)前瞻性的氣象資源技術，大力發(fā)展風能、太陽能、水能等清潔可再生能源必將產生巨大的經濟和生態(tài)效益。這應當成為我省新能源戰(zhàn)略的一個重要發(fā)展方向。另一方面有利于解決水資源問題。區(qū)域性、季節(jié)性、水質性缺水是四川的基本省情，全省人均水資源擁有量只有世界水平的1/3。解決地表水資源總量不足、分布不均的問題可以通過開發(fā)空中云水資源的新思路來實現。我省地處印度洋水汽輸送通道，空中水汽含量是自然降水的14倍以上，開發(fā)空間非常巨大。綜上所述，氣象工作對實現可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著前瞻性作用，必須鮮明樹立“資源氣象”理念。
(四)大力發(fā)展氣象事業(yè)是推進現代農業(yè)建設、提高綜合生產能力的保障工程。建設社會主義新農村首要任務是發(fā)展現代農業(yè)。而現代農業(yè)之所以區(qū)別于傳統(tǒng)農業(yè)，一個重要標志就是要徹底改變“靠天吃飯”的狀況，即農業(yè)生產擺脫對天氣環(huán)境的單純依賴，能夠在全天候條件下實現穩(wěn)定增產。氣象事業(yè)的積極參與是完成這一目標不可或缺的基本條件。一是有利于提高農業(yè)綜合生產能力。氣候條件是農作物生長的決定性條件。積極開展農用天氣監(jiān)測有利于提高農業(yè)生產的科學性，使農作物的播種、施肥、灌溉等與天氣變化相適應，持續(xù)穩(wěn)定地增加農業(yè)產量。特別是開展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、精確農業(yè)和設施農業(yè)建設更需要氣象部門提供農業(yè)氣象情報與評價業(yè)務。二是有利于提高農業(yè)防災減災效益。農業(yè)是受氣候影響最大的行業(yè)。氣候變化歷來是導致農業(yè)生產波動的重要原因。目前全省農作物常年受災面積高達2000萬畝，每年因災損失接近整個農業(yè)產值的20%。搞好農業(yè)氣象災害預警、評估和重大病蟲害趨勢預報將有助于大大減少農業(yè)災害損失。氣象減災實質上也是增產，而且是投入更少的增產。三是有利于優(yōu)化農業(yè)的品質結構和區(qū)域結構。無論是引進推廣新品種，還是制訂優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，一個基礎性工作就是開展氣候可行性、適應性的分析論證。近年來我省氣象系統(tǒng)積極開展第三次農業(yè)氣候區(qū)劃工作，參與完成了四川油橄欖、攀西烤煙、資陽油桃等經濟作物的區(qū)劃項目，取得了很好的效果。綜上所述，氣象工作對建設現代農業(yè)發(fā)揮著保障性作用，必須鮮明樹立“農業(yè)氣象”理念。
二、大力加快氣象事業(yè)現代化建設
氣象事業(yè)作為科技型、基礎性的社會公益事業(yè)，是國家確定的率先實現現代化的重要領域。“十一五”時期，我省氣象事業(yè)要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持公共氣象的發(fā)展方向，按照一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站的要求進一步強化觀測基礎，提高預測預報水平，加快科技創(chuàng)新，努力提升氣象事業(yè)對全省經濟社會各個領域的保障與支撐能力，為建設西部經濟強省、打造長江上游生態(tài)屏障、構建和諧四川提供優(yōu)質氣象服務。氣象系統(tǒng)要完成這一任務關鍵是要加快氣象事業(yè)現代化建設。
(一)大力健全氣象臺站網絡，推進氣象事業(yè)設施保障的現代化?，F代氣象事業(yè)是用現代物質條件裝備的事業(yè)。沒有大容量的系統(tǒng)、廣覆蓋的站點、高精度的設備，就沒有氣象事業(yè)的現代化。“十一五”時期我省氣象系統(tǒng)的網點布局和裝備建設重點抓好3個方面：
一是加強氣象觀測站網建設。根據國家統(tǒng)一部署進一步調整完善現有國家氣候觀象臺、氣象觀測站的站網布局。在此基礎上結合我省城鄉(xiāng)防災減災的需要，在“三主五區(qū)”(即主要江河流域、主要城市群、主要交通干線，重點旅游景區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、糧食主產區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)、氣象災害頻發(fā)區(qū))地帶建設1254個自動氣象觀測站，在盆中丘陵區(qū)建設50個土壤濕度監(jiān)測站，完善對災害天氣和生態(tài)氣候的監(jiān)測設施體系。同時加強衛(wèi)星接收應用系統(tǒng)、天氣雷達、雷電監(jiān)測網等基礎設施建設。力爭到“十一五”末，全省建成由14個國家氣候觀象臺、147個國家氣象觀測站、4454個區(qū)域氣象觀測站等組成的具有較高自動化程度的現代綜合氣象觀測體系。
二是加強氣象信息支撐系統(tǒng)建設。抓好全省氣象信息廣域網系統(tǒng)和省級局域網系統(tǒng)的升級改造，為氣象災害監(jiān)測和應急管理提供高效率的網絡支持。特別要加快構建氣象信息網絡外聯網，搭建起跨部門、跨行業(yè)的氣象信息交換平臺和公共信息發(fā)布平臺。要加強四川農經網建設，擴大網絡覆蓋，提高傳輸速度，切實解決支農信息進村入戶的問題。力爭到“十一五”末，全省建成主干網絡帶寬1000兆、支網帶寬100兆、擁有海量存儲系統(tǒng)和近萬億次高性能計算系統(tǒng)的現代氣象業(yè)務網，顯著提高氣象信息交換應用的設施水平。
三是加強空中云水資源開發(fā)利用工程建設。綜合考慮抗旱減災、云水資源利用和生態(tài)環(huán)境建設的需要，對人工影響天氣設施進行合理加密布局。加快建成飛機人影基地，在丘陵旱區(qū)設立9個火箭、高炮人工增雨作業(yè)基地，新增一批高炮、火箭架和無人飛機，在省市指揮中心和重點作業(yè)地區(qū)建立30套作業(yè)空域自動申報系統(tǒng)。力爭到“十一五”末，我省建成全國一流、布局科學的人影決策指揮系統(tǒng)、探測系統(tǒng)、作業(yè)系統(tǒng)、保障系統(tǒng)。通過提升設施水平使我省人工增雨作業(yè)有效率提高15%以上，增加自然降水10%以上。
(二)大力實施科技興業(yè)戰(zhàn)略，推進氣象事業(yè)技術支撐的現代化?，F代氣象事業(yè)是用現代科學技術提升的事業(yè)。沒有現代科學技術的突飛猛進，氣象事業(yè)就不可能有這樣精確的預測水平，也不可能有如此強大的服務功能?；亓加窀敝赋?，“氣象科技是氣象事業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展的基礎，是實現從氣象大國向氣象強國跨越的根本條件。”對我省而言，加快“十一五”氣象事業(yè)現代化建設最核心、最關鍵、最緊迫的任務就是加強氣象科技工作，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對氣象事業(yè)的支撐引領作用。
一要選準氣象科研攻關方向。按照全國氣象科技大會的要求，當前我省氣象科技創(chuàng)新要著眼于增強“三個能力”，即增強防御和減輕氣象災害的能力，增強適應和減緩氣候變化的能力，增強開發(fā)和利用氣候資源的能力。圍繞這一目標，優(yōu)先開展5個領域的研究，包括：開展重大氣象災害預測預報技術研究，掌握天氣氣候系統(tǒng)的演變規(guī)律和預測預報方法;開展氣象資源開發(fā)利用技術研究，加強氣象資源調查區(qū)劃和評價分析;開展生態(tài)和農業(yè)氣象監(jiān)測預警技術研究，強化生態(tài)建設和現代農業(yè)發(fā)展的技術支持;開展人工影響天氣作業(yè)新技術研究，提高人影作業(yè)水平;開展氣象探測技術和信息融合技術研究，提升氣象綜合探測能力。“十一五”期間要確保完成2項國家自然科學基金項目和5項國家氣象局科研項目，力爭在一批重大關鍵技術上取得突破。
二要加快氣象科技成果轉化。積極構建氣象科技成果應用體系，推進科研成果向業(yè)務服務轉化。明確氣象科研和業(yè)務單位的分工協作職責，業(yè)務單位重點抓好科技成果轉化、效果檢驗、業(yè)務評估和意見反饋工作，把業(yè)務應用成效作為檢驗和評估科技成果的重要標志。在全省建立一批農業(yè)氣象科技推廣示范基地，開展關鍵技術的應用型研究和本地化試驗，促進農業(yè)氣象科技成果的轉化。依托人工影響天氣作業(yè)試驗基地，積極開展人影新技術的試驗作業(yè)和效果檢驗。健全部省合作機制，繼續(xù)開展大氣綜合探測試驗，加快氣象觀測新儀器、新設備和新技術的推廣應用。“十一五”期間力爭完成5項重大氣象科技成果的轉化應用。
三要深化氣象科技體制改革。按照“職責明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范”的原則健全氣象科技創(chuàng)新體系。要打破部門封鎖、條塊分割、區(qū)域分散的狀況，實行項目、人才、基地統(tǒng)籌，加快儀器、設備、數據共享，合理配置并有效利用氣象科技資源。積極構建研究型、開放式的氣象科研平臺，充分發(fā)揮成都高原氣象研究所的核心作用，加強與高等院校、科研機構、科技企業(yè)的聯合、協作和攻關。建立科技主管部門與行業(yè)管理相結合、面向氣象業(yè)務發(fā)展的科技項目管理機制，實行氣象科技項目全程跟蹤管理。完善氣象科技項目評價和成果登記辦法，健全科技進步獎勵制度和激勵機制，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)造的鮮明導向，讓一切有利于氣象科技進步的源泉充分涌流。
四要強化氣象人才隊伍建設。氣象事業(yè)是科技型事業(yè)，人才是興業(yè)強業(yè)的根本。要緊緊抓住人才的培養(yǎng)、引進和使用環(huán)節(jié)努力建設一支由全國知名氣象專家、氣象關鍵領域的科技領軍人物和掌握先進技術的業(yè)務人員組成的氣象工作隊伍。加強氣象人才教育培訓體系建設，開展全方位、多層次的氣象科技教育，提高氣象工作者的業(yè)務素質。加大引智工作力度，吸納一批省外、國外高層次人才來川服務。建立健全適應氣象科技發(fā)展要求的人才標準和選任機制，充分激發(fā)科技人員的創(chuàng)造熱情和工作活力，為氣象科技進步提供強有力的智力保障。
(三)大力拓展氣象業(yè)務領域，推進氣象事業(yè)服務功能的現代化。溫家寶指出：“氣象工作要堅持把服務放在首位，為防災減災服務，為四個現代化服務，為人民服務。”服務是氣象工作的目的和歸宿。現代氣象事業(yè)就是用現代服務體系架構的事業(yè)。我們要積極引入現代服務手段和服務形式，豐富公共氣象服務的內涵，拓展公共氣象服務的深度和廣度，不斷創(chuàng)新公共氣象服務的途徑和方法，加快構建起界面更加親切、速度更加快捷、渠道更加通暢、信息更加精確的現代公共氣象服務系統(tǒng)。
一要提高氣象服務的質量。氣象服務作為公共產品，產品質量就是氣象信息的精確度和時效性。沒有精確度，氣象服務就沒有生命力;沒有時效性，氣象服務就沒有實用性。全省氣象部門一定要把精確度和時效性作為改進氣象服務的兩個戰(zhàn)略基點，下大力氣提高氣象信息質量。目前我省天氣預報準確率已達到80%以上，處于全國領先水平。這對于地形復雜、氣候多變的四川而言是難能可貴的，但也必須看到，氣象服務的精確度越高，指導意義就越強，經濟價值和社會效益就越大。目前提高我省氣象預測精確度的空間還很廣闊。哪怕是提高1%的精確度，也值得我們付出100%的努力。同時要注重提早預測預報時間，使用戶得以及時掌握應對天氣變化的主動權。“十一五”期間全省氣象部門要依托精細化、集約化預測預報業(yè)務平臺，力爭將災害性天氣的預警時效提早1—3小時，準確率提高5—10個百分點。
二要豐富氣象服務的內容。伴隨著經濟社會的發(fā)展，氣象需求將日趨多元化和專業(yè)化。氣象部門要及時把握氣象需求日新月異的變化趨勢，大力開發(fā)多軌道、無縫隙、精細化的氣象產品，為政府機關、社會公眾和專業(yè)用戶提供無微不至、無所不在的氣象服務。重點抓好8個方面的服務：提供氣象災害應急服務，開展對重大氣象災害的監(jiān)測、調查和影響評估工作;提供農業(yè)氣象指導服務，開展精細化農業(yè)氣候區(qū)劃、農業(yè)氣象災害預警、農村建設避災選址、農作物重大病蟲害趨勢預報等業(yè)務;提供城市、環(huán)境和公共衛(wèi)生氣象監(jiān)測服務，開展天氣氣候因素對城市建設、環(huán)境污染和疾病發(fā)生規(guī)律的影響評估和措施研究;提供交通安全氣象保障服務，開展對運輸、旅游、漁業(yè)活動的氣象指導和應急支援;提供人工影響天氣作業(yè)服務，開展對空中云水資源的監(jiān)測評估和開發(fā)利用;提供氣候資源普查規(guī)劃服務，開展對風能、太陽能的利用評估和實時監(jiān)測;提供氣候可行性論證服務，開展對大型工程建設、區(qū)域性開發(fā)項目的氣候因素分析;提供應對氣候變化研究服務，開展氣候變化監(jiān)測分析、預估評價和信息發(fā)布業(yè)務。
三要拓展氣象服務的渠道。“渠道為王”是現代服務行業(yè)遵循的基本理念。服務渠道是溝通氣象部門與氣象用戶的橋梁，是傳遞氣象產品價值的載體。特別是能不能走好“最后一公里”決定著氣象事業(yè)的最終成效。氣象部門要廣辟服務渠道，建立多途徑、高效率、廣覆蓋的信息發(fā)布體系，積極開展氣象信息進農村、進社區(qū)、進企業(yè)活動。要加強與各類大眾傳媒和通信企業(yè)的合作，靈活運用廣播、電視、報刊、網絡、手機短信等多種形式及時播發(fā)氣象災害預報警報信息，擴大氣象信息的公眾覆蓋面。要著力營造人性化、個性化、標識化的氣象服務界面，增強氣象服務的親和力和認同感，樹立氣象部門的良好公眾形象。
三、全力營造氣象事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
氣象工作關系國計民生，氣象服務惠及千家萬戶。中央作出加快氣象事業(yè)發(fā)展的重大決策反映了社會進步的時代特征，體現了人民群眾的共同愿望。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央部署上來，將科學發(fā)展觀的基本理念與支持氣象工作的具體實踐有機結合起來，將人與自然和諧發(fā)展的總體要求與探求氣象工作的自身規(guī)律有機結合起來，努力推動四川氣象事業(yè)更好更快發(fā)展。
(一)加強組織領導。氣象部門工作在地方、服務于地方、受益是地方，理所應當得到地方的關心、幫助和支持。各市(州)要充分認識加快氣象事業(yè)發(fā)展的重大意義，真正將氣象工作擺上更加重要和突出的位置，堅決落實好國務院3號文件和省政府16號文件的各項政策措施。要立足本地實際細化加快氣象事業(yè)發(fā)展的目標要求，把氣象事業(yè)發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把氣象科技發(fā)展納入科技發(fā)展總體規(guī)劃，把氣象探測環(huán)境和設施保護納入城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃一同研究、一同部署、一同考核。各級黨政領導特別是分管領導要經常深入氣象部門研究具體工作，關心氣象職工生活，幫助他們解決實際問題。
(二)加強公共投入。氣象事業(yè)是一項綜合性強、投入量大、社會關聯度高的公益性事業(yè)，理所應當由公共財政來給予有效保障。事實上，氣象投入是一種先導性、杠桿型投入，能夠發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，獲得倍增的經濟效益和社會效益。多年抗災工作的實踐表明，防災環(huán)節(jié)多投入一元錢，抗災環(huán)節(jié)就可以少花幾元乃至幾十元錢，減災環(huán)節(jié)就可以少損失幾十乃至幾百元錢。今后幾年，省級對氣象事業(yè)的投入要力爭有一個大的增長，同時希望各市(州)對氣象事業(yè)一定要舍得投入。要把增強氣象能力建設納入各級財政預算并建立氣象投入穩(wěn)定增長機制。
(三)加強法制保障。根據新時期我省氣象事業(yè)發(fā)展需要，加快氣象災害防御、氣候可行性論證、氣候資源開發(fā)利用等方面的地方立法研究，及時修訂相關政府規(guī)章和規(guī)范性文件。積極推進氣象標準化工作，擬訂天氣、氣候、氣候資源、氣象災害的地方標準，制訂人工影響天氣作業(yè)、生態(tài)與農業(yè)氣象服務、雷電防御等業(yè)務技術規(guī)程。依法管理氣象行業(yè)秩序，嚴厲禁止各種未經批準的氣象探測、預測預報、災害防御和氣候資源利用等活動。
(四)加強部門協同。氣象事業(yè)涉及經濟社會管理的多個領域，涉及自然科學的多個門類，是一個龐大的系統(tǒng)工程。氣象工作決不是氣象部門的“獨角戲”，而應成為政府各部門共同參與的“合奏曲”。各級發(fā)展、財政部門要積極參與氣象事業(yè)規(guī)劃實施的協調工作，搞好對重大氣象事業(yè)發(fā)展項目的保障服務。各級農業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、環(huán)保、測繪等部門要加強與氣象部門的規(guī)劃銜接、信息溝通和業(yè)務協作，集中整合有限資源，共同建設多部門優(yōu)勢互補、資源共享的氣象探測、預測預報體系與信息共享平臺，提升我省防災減災的整體能力。各級規(guī)劃、建設部門制訂城鎮(zhèn)規(guī)劃、審批建設項目，要完善征求氣象部門意見的工作程序，嚴格保護氣象探測環(huán)境和設施。各部門建立的氣象探測設施要納入氣象觀測網絡的總體布局，由氣象部門統(tǒng)一監(jiān)督指導，健全氣象行業(yè)管理協調機制。
加快氣象事業(yè)發(fā)展，使命光榮，任務艱巨，機遇難得。實現向氣象強省跨越的重任已經歷史地落在了同志們的肩上。我們一定要牢牢把握國務院關于加快氣象事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，牢牢把握世界氣象事業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài)，牢牢把握經濟社會發(fā)展對氣象工作的實際需求，大力發(fā)展現代氣象事業(yè)，為推進社會主義新農村建設、加快構建和諧社會、實現可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。
省長在會議上的講話(二)：省長在全省對外開放工作會議上的講話
同志們：
這次全省對外開放工作會議，是全省擴大對外開放的動員會和工作部署會。剛才，寶順書記作了重要講話，深刻闡述了堅持對外開放基本國策重大的歷史和現實意義，全面總結了“十五”時期我省的對外開放工作，提出了“十一五”時期擴大我省對外開放的基本思路、主要原則和總體要求，我們要認真學習、領會、貫徹、落實。下面，我就如何做好全省的對外開放工作，著重從操作層面講四點意見。
一、解放思想，轉變觀念，才能打開對外開放的新局面
“十五”時期是我省經濟社會發(fā)展最好的時期之一，也是對外開放取得明顯進步的時期。“十五”時期，我省進出口總額為182.65億美元，年均增長22.1%;對外承包工程、勞務合作共完成營業(yè)額4.8億美元，年均增長34.19%。自己與自己縱向比較有進步，但與全國兄弟省橫向比較，則不僅與東南沿海地區(qū)差距巨大，而且在中部六省也落在后面。2005年，我省進出口總額、實際利用外資、對外經濟合作三項指標在中部六省中，除進出口處于第五位外，其余兩項都處于第六位，尤其是利用外資方面差距更大。“十五”時期我省實際使用外商直接投資為10.7億美元，比“九五”時期減少2億美元。2005年全省實際利用外資盡管比上年成倍增長，達到2.8億美元，而中部其他省份，江西省為24.2億美元，湖南省為20.7億美元，湖北省為19.7億美元，河南省為12.3億美元，安徽省為6.9億美元，均成倍或數倍高于我省。對外開放不足，特別是招商引資滯后，已成為影響和制約我省經濟社會發(fā)展的主要矛盾和重要因素。
努力擴大對外開放，是我省“十一五”時期在科學發(fā)展觀指導下實現又快又好發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇。擴大開放是加快科學發(fā)展的需要，實現我省“十一五”規(guī)劃的預期目標，要完成16000億元的社會固定資產投資總量，這樣大規(guī)模的投資僅靠國家支持和省內自身力量是難以做到的，必須全面對外開放，大規(guī)模引資入晉;擴大開放是加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式的需要，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育新的支柱產業(yè)，不僅需要引進資金，而且需要引進先進的技術、人才、管理、理念;擴大開放是深化改革的需要，我省國有企業(yè)改革相對滯后，國有經濟布局和結構調整、產權制度改革和主輔分離、輔業(yè)改制等改革進展緩慢，要改變這種狀況，必須把改革與開放有機地統(tǒng)一起來，引進戰(zhàn)略投資者參與我省國有企業(yè)改制、改組、改造;擴大開放還是整治生態(tài)環(huán)境的需要，要改變我省目前生態(tài)環(huán)境惡化的現狀，就要引進國外先進的技術設備，大力推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟;等等。因此，沒有對外開放的新突破、大進展，就沒有我省經濟的大發(fā)展，就難以實現“十一五”發(fā)展的目標任務。全省各級黨、政、企領導干部要充分認識擴大開放對實現我省經濟社會更快更好發(fā)展具有至關重大的意義和作用，從而自覺把擴大對外開放擺上重要戰(zhàn)略位置，作為推進本地區(qū)科學發(fā)展的重大舉措，傾全省之力務求取得突破性進展。
解放思想、轉變觀念，是擴大開放、加快科學發(fā)展的必要前提和強大動力。解放思想沒有止境，不能停頓。停頓了，實踐就不能深入，社會就不能進步。我們過去、現在和將來都要靠解放思想、實事求是來開辟前進的道路。胡錦濤去年來山西視察時指出，“像山西這樣的中部省份，要實現又快又好的發(fā)展，首先是各級領導干部要解放思想，轉變觀念，勇于探索，開拓進取。”這段語重心長的話十分切合山西的實際情況，為我們指明了努力方向。影響制約山西經濟社會加快科學發(fā)展固然有體制機制、工作思路、干部精神狀態(tài)和工作作風等多方面的原因，但歸根結底是思想觀念問題。我省在“十一五”時期能不能在對外開放和加快科學發(fā)展上有新突破、大發(fā)展，關鍵是干部群眾特別是各級領導干部，能不能在解放思想、轉變觀念、開闊視野、創(chuàng)新思路上有大的突破。