六五普法驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)講話
六五普法驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)講話
六五普法主要是通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義方向，提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法治化管理水平，促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推動(dòng)形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)環(huán)境。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的六五普法工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
六五普法工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
同志們：
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)，今天會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)“六五”普法總結(jié)檢查驗(yàn)收工作通知精神，對(duì)“六五”普法總結(jié)檢查驗(yàn)收工作作安排部署。
今年是“六五”普法的收官之年，為了全面檢驗(yàn)“六五”普法工作成果，總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)《XXX全民法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《XXX人大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和要求的落實(shí)，從4月開(kāi)始州上將組成檢查驗(yàn)收組，到州直各部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。XXX院各部門(mén)必須認(rèn)清形勢(shì)，以高度事業(yè)心和政治責(zé)任感，全力以赴做好迎接“六五”普法總結(jié)檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，圓滿完成“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。在此，我提三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)“六五”普法總結(jié)檢查驗(yàn)收工作的重要意義。
“六五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，XXX院在XXX委、XX政府和X普法辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全州“六五”普法規(guī)劃和年度法制宣傳教育計(jì)劃，堅(jiān)持把檢察工作與普法工作緊密結(jié)合，通過(guò)健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化培訓(xùn)、完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措，做到了責(zé)任明確、保障有力，普法教育內(nèi)容重點(diǎn)突出，對(duì)象重點(diǎn)明確，依法治理工作有序推進(jìn)，法治文化建設(shè)明顯加強(qiáng)。較好地完成了普法規(guī)劃確定的工作目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)。20xx年，是六五普法最關(guān)鍵的一年，X院全體干警五年的辛苦汗水和努力將在年底前得到驗(yàn)收，五年的普法工作成效將在此次總結(jié)檢查驗(yàn)收中得到檢驗(yàn)。全體檢察干警要充分認(rèn)識(shí)到此次總結(jié)檢查驗(yàn)收工作的重要意義，從思想上引起充分的重視和行動(dòng)上的高度自覺(jué)，為迎接檢查驗(yàn)收做好每一項(xiàng)工作。
二、明確總結(jié)檢查驗(yàn)收的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、檢查步驟和時(shí)間安排。
此次總結(jié)檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容為我州“六五”普法《規(guī)劃》和《決議》的貫徹執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查憲法和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳情況，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)牧民等重點(diǎn)對(duì)象特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年學(xué)法用法情況，“法律七進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況，法治文化建設(shè)情況，基層法治示范創(chuàng)建工作開(kāi)展有情況，以及組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障措施落實(shí)情況等。
此次總結(jié)檢查驗(yàn)收工作具體分為四個(gè)階段：一是動(dòng)員部署階段(4月下旬)。要求結(jié)合州院實(shí)際，制定總結(jié)檢查驗(yàn)收方案和措施，進(jìn)行動(dòng)員部署，做好總結(jié)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;二是自查整改階段(5月上旬至6月下旬)。要求認(rèn)真組織開(kāi)展自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，查找問(wèn)題和不足，并及時(shí)進(jìn)行整改。三是組織檢查驗(yàn)收階段(7月初至8月下旬)。州上將組織檢查驗(yàn)收組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要求在自查和檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)“六五”普法《規(guī)劃》和《決議》執(zhí)行情況進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié)。四是總結(jié)表彰階段。(11月至12月)，要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)“六五”普法先進(jìn)典型，逐級(jí)做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的推薦工作。
三、落實(shí)工作要求，全面做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。X院各部門(mén)要高度重視，把做好“六五”普法總結(jié)檢查驗(yàn)收做為今年的重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓緊抓好抓實(shí)抓細(xì)，抓好落實(shí)工作。X院將成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組主抓該項(xiàng)工作。政治部宣教處做好牽頭協(xié)調(diào)工作，各部門(mén)要站在全院的政治高度，打破部門(mén)界線，形成一個(gè)整體，多溝通，多協(xié)調(diào)，相互配合，相互支持，保證迎檢工作規(guī)范有序順利開(kāi)展。
(二)明確責(zé)任，措施到位。一是責(zé)任分解要到位。“六五”普法驗(yàn)收對(duì)大家來(lái)講，是壓力，更是責(zé)任。各部門(mén)負(fù)責(zé)人作為“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，肩上擔(dān)子很重，責(zé)任很大，要強(qiáng)化目標(biāo)分解，抓好責(zé)任延伸，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到人人肩上有指標(biāo)、有任務(wù)。會(huì)后，按照檢查驗(yàn)收要求，抓緊任務(wù)分解，明確誰(shuí)主抓、誰(shuí)輔抓、誰(shuí)具體抓，具體落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭。二是措施落實(shí)要到位。今天會(huì)議部署了任務(wù)，關(guān)鍵還是要看抓落實(shí)，落實(shí)才是根本。各部門(mén)要對(duì)照“六五”普法驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定好具體工作措施，趕緊行動(dòng)起來(lái)，一項(xiàng)一項(xiàng)部署落實(shí)到位，一項(xiàng)一項(xiàng)全力完成。當(dāng)前，“六五”普法距迎檢還有8個(gè)多月，時(shí)間是充足的，各部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展工作，不等、不靠、不拖，開(kāi)動(dòng)腦筋，多研究，多想辦法，解決問(wèn)題，完成任務(wù)。
(三)注重實(shí)效、推動(dòng)工作。要牢牢抓住“三個(gè)”關(guān)鍵，全面做好迎檢準(zhǔn)備工作。一是要抓牢基礎(chǔ)工作。會(huì)后，政治部宣教處將“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收通知和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)都印發(fā)給各部門(mén)。各部門(mén)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把措施和辦法安排得更周密一些，把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，圍繞具體指標(biāo)逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行準(zhǔn)備。準(zhǔn)備工作的原則要求就是“軟件不軟、硬件要硬、查遺補(bǔ)漏、缺啥補(bǔ)啥”，基礎(chǔ)工作一定要扎實(shí)，準(zhǔn)備工作一定要充分，對(duì)檢查所需的材料文字必須齊備，檔案資料必須完整，做到有規(guī)劃、有總結(jié)、有文件、有筆記、有圖片、有音像，確?；A(chǔ)工作不落項(xiàng)、不扣分。二是要抓好檢查重點(diǎn)。我們要研究工作，善于工作，對(duì)可干可不干的要靈活干、不需干擺花架子的可不干、必須干的一定要干好。各部門(mén)要形成主動(dòng)工作的好習(xí)慣，多研究分析驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，弄清此次檢查驗(yàn)收什么，是怎樣檢查的，我們要準(zhǔn)備什么。要善于抓住檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)，制定具體措施，抓緊抓實(shí)，出重拳、下狠招、見(jiàn)成效，達(dá)到事半功倍之效。三是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。搞好普法資料查漏補(bǔ)缺是關(guān)系到X院“六五”普法能否順利通過(guò)檢查驗(yàn)收的關(guān)鍵，各部門(mén)一定要重視起來(lái)，把它作為普法總結(jié)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的重中之重，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“六五”普法依法治理工作進(jìn)行一次全面回顧，做到心中有數(shù)。要堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么的原則，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，盡快組織開(kāi)展自查，緊扣分值，逐項(xiàng)、逐條補(bǔ)齊資料，盡快將4年多的所有相關(guān)資料進(jìn)行全面整理，并按檔案歸檔要求，訂卷裝盒，建立檔案，以備查驗(yàn)，絕不允許在短缺資料上丟分，更不能拖全院的后腿。
(四)加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。要以宣傳促落實(shí)，以宣傳促深入，貼緊群眾需求，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，把普法總結(jié)驗(yàn)收的宣傳作為思想再動(dòng)員、精神再振奮、思路再明確、任務(wù)再落實(shí)的過(guò)程，做到思想發(fā)動(dòng)，上下互動(dòng)，八方聯(lián)動(dòng)，最大限度地爭(zhēng)取群眾支持。要轉(zhuǎn)變普法宣傳工作思路，深度開(kāi)展法制宣傳，組織法律咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、以案說(shuō)法等法制宣傳活動(dòng)，在廣播、電視、報(bào)紙開(kāi)辟法制宣傳的欄目和專題節(jié)目，全面宣傳州院法制建設(shè)進(jìn)程，營(yíng)造法制宣傳氛圍。
(五)加強(qiáng)督查、嚴(yán)肅紀(jì)律。“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作關(guān)系到全院大局，必須不折不扣完成任務(wù)。州院監(jiān)察處要加強(qiáng)工作監(jiān)督，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，嚴(yán)格考核，加大責(zé)任追究力度。驗(yàn)收時(shí)，抽查到哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)業(yè)務(wù)，誰(shuí)丟分、誰(shuí)失職、誰(shuí)擔(dān)責(zé)。
同志們，“治蜀興川，重在厲行法治”，在依法治州深入人心、不斷推進(jìn)之際，“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收彰顯意義重大，任務(wù)艱巨。大家要鼓足干勁，全力以赴，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保我院順利通過(guò)檢查驗(yàn)收!
六五普法工作領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
同志們：
今天集中召開(kāi)了一天的會(huì)議，研究安排了當(dāng)前各項(xiàng)重要工作，近期縣委、縣政府將不再集中召開(kāi)會(huì)議。目的是讓大家迅速以飽滿的精神和旺盛的精力投入到工作中，努力完成20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。剛才，龍方同志、國(guó)美同志、啟鵬同志分別安排教育、“六五”普法、國(guó)土方面的工作，我完全贊同，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，結(jié)合當(dāng)前工作，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握重點(diǎn)，領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真抓好剛才部署的各項(xiàng)工作落實(shí)
(一)關(guān)于教育工作。一是抓好省州對(duì)我縣義務(wù)教育初步均衡和加快高中階段教育發(fā)展驗(yàn)收工作。今年，我縣將接受省政府義務(wù)教育初步均衡發(fā)展和加快高中階段教育發(fā)展評(píng)估考核驗(yàn)收。這是繼“兩基”以來(lái)，我縣教育工作接受的又一次大檢閱。要緊扣高中入學(xué)率達(dá)85%以上這個(gè)硬指標(biāo)，發(fā)揚(yáng)興仁“兩基”攻堅(jiān)精神，加快剝離五中、民中辦學(xué)，全力做好各項(xiàng)工作，確保我縣義務(wù)教育初步均衡和加快高中階段教育發(fā)展工作順利通過(guò)省政府驗(yàn)收。二是抓好十大教育工程，使教育工作達(dá)到十大教育工程的既定目標(biāo)，全縣各級(jí)各部門(mén)要大力宣傳十大教育工程，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)各類教育又好又快、更好更快發(fā)展，辦人民滿意的教育。三是加快中學(xué)教育城建設(shè)，教育城按原規(guī)劃建于城南東湖街道交界的原大棚蔬菜至雙山水廠對(duì)面一帶，由于征地、學(xué)生安全隱患等原因，經(jīng)專家多次論證，縣委、縣政府反復(fù)研究，最終決定將教育城遷建至五豐、陸官片區(qū)龍城大道兩側(cè)，在工業(yè)園區(qū)和東湖國(guó)際商貿(mào)城之間。這樣科學(xué)合理布局，有利于教育的發(fā)展，有利于今后城市空間的拓展，請(qǐng)各部門(mén)全力配合，加快規(guī)劃和建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校改革試點(diǎn)學(xué)校的管理，認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)滿意度”測(cè)評(píng)工作，確保試點(diǎn)學(xué)校收到良好效果。五是抓好廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大教師吃空餉整治力度，一經(jīng)查實(shí)，就地開(kāi)除并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)關(guān)于國(guó)土管理工作。一是要做好農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作，該項(xiàng)工作最終要向集體土地所有者和使用者頒發(fā)土地權(quán)利證書(shū)，從證書(shū)頒發(fā)出去的那一刻起，證書(shū)的法律效力就開(kāi)始發(fā)揮作用，若任何一個(gè)細(xì)節(jié)出錯(cuò)，需更改的話，將非常困難。所以一定要把好業(yè)務(wù)人員關(guān)，做到陽(yáng)光發(fā)證。本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、有利生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則，堅(jiān)持“是誰(shuí)的給誰(shuí)”。二是要做好永久基本農(nóng)田劃定工作，既要保證保護(hù)耕地的紅線，又要滿足興仁的發(fā)展，一定要結(jié)合興仁實(shí)際科學(xué)合理地劃定，將工作做細(xì)，預(yù)留用地空間，保證今后興仁的發(fā)展。三是要做好“兩個(gè)秩序”清理整頓工作。州委書(shū)記陳明鳴同志在全州“兩個(gè)秩序”清理整頓工作會(huì)議上的講話中嚴(yán)正提出：“誰(shuí)影響‘兩個(gè)秩序’清理整頓工作開(kāi)展，誰(shuí)就在影響黨的勝利召開(kāi);誰(shuí)破壞‘兩個(gè)秩序’清理整頓工作開(kāi)展，誰(shuí)就在破壞黨的勝利召開(kāi);誰(shuí)阻撓‘兩個(gè)秩序’清理整頓工作開(kāi)展，誰(shuí)就在阻撓黨的勝利召開(kāi)。”將清理整頓工作提到如此的高度，足見(jiàn)州委、州政府是下了決心將清理整頓工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，不出成績(jī)，決不罷休。在這里，我要求大家必須站在講政治的高度，以實(shí)際行動(dòng)參與到清理整頓工作中，以優(yōu)異的成績(jī)向黨和政府呈交一份滿意的答卷。
(三)關(guān)于六五普法和依法治縣工作。當(dāng)前，興仁正處于高速發(fā)展的時(shí)期，征地補(bǔ)償、房屋拆遷、就業(yè)安置、礦群矛盾、社會(huì)保障等社會(huì)問(wèn)題和矛盾日益增多。穩(wěn)定是前提，改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的。深入推進(jìn)六五普法和依法治縣工作，對(duì)于提高全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。一是要注重發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持，全社會(huì)共同參與的工作格局。二是注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，做到協(xié)調(diào)一致，形成合力。三是注重普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。要不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法履行職責(zé)的能力，不斷提高工作組織能力和指導(dǎo)水平，加強(qiáng)隊(duì)伍管理能力。四是注重普法經(jīng)費(fèi)保障。要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)全額列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)?？顚Ｓ?。同時(shí)，對(duì)普法依法治縣工作給予人力、物力、財(cái)力等方面的大力支持，全力保障普法工作有序推進(jìn)。五是注重法制宣傳教育創(chuàng)新。要把法制宣傳教育納入社會(huì)管理的整體部署，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題和主要矛盾，扎實(shí)開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，深入開(kāi)展平安興仁建設(shè)、法治創(chuàng)建活動(dòng)，努力預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。六是注重依法打擊治理工作。要充分結(jié)合“六五”普法宣傳，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊別有用心、蠱惑煽動(dòng)群眾和裹脅群眾鬧事的不法分子，堅(jiān)決制止各種非法“阻工、堵路、堵礦、上訪”等違法亂紀(jì)行為，在推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中，我們要“砸掉抵門(mén)杠、踢開(kāi)拌腳石、掃除攔路虎”，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治觀念，提高全社會(huì)法治化管理水平，形成學(xué)法守法用法的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇乘勢(shì)而上
上半年通過(guò)全縣上下的不斷努力，勤奮工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，營(yíng)造了加快發(fā)展的良好環(huán)境，希望全縣廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，以扎實(shí)的工作，發(fā)展的決心，必勝的信心，全力推進(jìn)興仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好更快發(fā)展。
(一)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成，為確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。1—6月以來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，努力克服金融危機(jī)影響、煤炭調(diào)節(jié)政策影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。財(cái)政總收入完成8.1133億元，占年任務(wù)數(shù)的53.73%，同比增長(zhǎng)38.04%。固定資產(chǎn)投資總額完成29.7億元，同比增長(zhǎng)26.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成26.29億元，完成年計(jì)劃50億元的52.58%，同比增長(zhǎng)13.28%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.23億元，完成年計(jì)劃24.33億元的50.26%，同比增長(zhǎng)12.98%;煤炭產(chǎn)量完成392萬(wàn)噸，完成州下達(dá)年計(jì)劃840萬(wàn)噸的45.48%，完成縣計(jì)劃800萬(wàn)噸的49%，同比增長(zhǎng)11.5%;黃金完成722.1公斤，完成年計(jì)劃1500公斤的48.14%，同比增長(zhǎng)3.65%。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)運(yùn)行，為下半年工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目下半年陸續(xù)動(dòng)工，必將帶動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。一是陸官輕工區(qū)120萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠房、特色農(nóng)產(chǎn)品加工兩大區(qū)塊建設(shè)進(jìn)展順利，完成建設(shè)投資4.18億元。120萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠房一期場(chǎng)平路網(wǎng)基本建成，標(biāo)準(zhǔn)廠房主體竣工約10萬(wàn)平米，同步配套的工租房(廉租房)、綠化亮化、供電供水、食堂等工程進(jìn)展順利。已有20余家企業(yè)入駐。6月18日，在新一輪全省項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩大會(huì)上，趙克志省長(zhǎng)對(duì)興仁工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作出了高度評(píng)價(jià)：“做得很好!”。農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目雨潤(rùn)集團(tuán)200萬(wàn)頭生豬屠宰加工項(xiàng)目主體完工80%，年底可建成，明年實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。二是重工區(qū)大項(xiàng)目推進(jìn)良好。重工區(qū)已簽約入駐貴州渝富200萬(wàn)噸/年煤制精細(xì)化學(xué)品、大唐集團(tuán)4×66萬(wàn)千瓦火電廠、江西雄基裝備制造廠、浙江博凡新型建材廠等項(xiàng)目，總投資超過(guò)400億元。其中，江西雄基裝備制造廠、浙江博凡新型建材廠兩大項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底可建成投產(chǎn)。貴州渝富200萬(wàn)噸/年煤制精細(xì)化學(xué)品已完成項(xiàng)目可研編制，并獲省發(fā)改委“小路條”，正在積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)。目前正已積極推進(jìn)一期300畝園區(qū)道路、場(chǎng)平等基礎(chǔ)設(shè)施工作。三是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。打魚(yú)凼水利工程年底可下閘蓄水;飛越大道、龍城大道、環(huán)湖路、永興路、永興北路等重大城建項(xiàng)目正加快前期工作，年內(nèi)可全部動(dòng)工建設(shè);200公里通鄉(xiāng)油路已全面啟動(dòng)建設(shè)。隨著這些重點(diǎn)項(xiàng)目下半年的陸續(xù)開(kāi)工，必將拉動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
(三)加快發(fā)展的氛圍越來(lái)越好，必將推動(dòng)興仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全省上下深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件，深入推進(jìn)“兩加一推”主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，全省、全州經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)持續(xù)上升階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量都達(dá)到了新的水平。全縣上下正以“東西兼顧、開(kāi)發(fā)開(kāi)放、敢為人先、奔騰圖強(qiáng)”的工作理念和精神狀態(tài)，大力實(shí)施三化同步戰(zhàn)略，全縣的發(fā)展思路更加明晰，政策措施更加完善，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，我們完全有條件、有能力謀求更大作為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是新一屆縣委、縣政府施政的第一年，上半年通過(guò)全縣上下的共同努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，這充分說(shuō)明我們?nèi)h上下和新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子，有信心、有能力領(lǐng)導(dǎo)和做好全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)，對(duì)今年全面完成或超額完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，充滿必勝的信心，對(duì)實(shí)現(xiàn)興仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，充滿必勝的信心。下半年工作，我們要以飽滿的工作熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度抓落實(shí)、促發(fā)展，始終做到思路清晰，作風(fēng)深入，工作扎實(shí)，措施有力，確保生產(chǎn)總值完成70億元以上，比上年增長(zhǎng)40%以上;財(cái)政總收入完成15.8億元以上，比上年增長(zhǎng)25%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成65億元以上，比上年增長(zhǎng)18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)17000元以上，比上年增長(zhǎng)15%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4600元以上,比上年增長(zhǎng)15%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成14億元以上，比上年增長(zhǎng)16.6%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保全面完成年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
抓好今年工作的落實(shí)，就是要咬住既定目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)不放松，集中力量、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決好最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作整體向前，務(wù)必確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)八項(xiàng)工作。
(一)全力推進(jìn)興仁工業(yè)園建設(shè)。加快建設(shè)巴鈴重工區(qū)，確保江西雄基裝備制造廠、浙江博凡新型建材廠兩大項(xiàng)目年底建成投產(chǎn)。繼續(xù)加大跑省跑部力度，抓緊對(duì)接200萬(wàn)噸/年煤制精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。加快陸官輕工區(qū)建設(shè)，再啟動(dòng)40萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完善金鳳凰大道等配套設(shè)施，力爭(zhēng)年底建成60萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，企業(yè)入駐投產(chǎn);加快工業(yè)園區(qū)鳳凰城、瓦窯寨配套廉租房、公租房建設(shè)。今年在繼續(xù)加大力度抓招商、抓開(kāi)工的同時(shí)，必須抓一批項(xiàng)目投產(chǎn)。
(二)大力培育支柱產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)新建、技改煤礦建設(shè)，力爭(zhēng)確保80%以上技改礦井驗(yàn)收達(dá)產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量達(dá)800萬(wàn)噸。加快回龍金礦建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，大力推進(jìn)金興公司技改擴(kuò)能工作，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)堵汆金礦，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黃金產(chǎn)量1500公斤以上。積極推進(jìn)馬馬崖一級(jí)電站建設(shè)，建成大壩基礎(chǔ)工程;加快天生橋、黃家廠等麻沙河流域梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)總裝機(jī)1.8萬(wàn)千瓦的打魚(yú)凼電站建成發(fā)電;爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)總投資5.5億元、總裝機(jī)5.56萬(wàn)千瓦的下屯橋、波秧、小麻山3個(gè)電站，立項(xiàng)建設(shè)瓦斯發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。
(三)加快實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大城市建設(shè)投入，完成城市第四輪總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)?xùn)|湖新城、巴鈴新城等城市專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)巴鈴、雨樟小城鎮(zhèn)建設(shè)。完善東南新城路網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)飛越大道一期、龍城大道等項(xiàng)目建設(shè)。完成州武警教導(dǎo)大隊(duì)和縣消防二中隊(duì)營(yíng)房、縣檔案館、城東污水處理廠、城區(qū)公廁建設(shè)。加快推進(jìn)仁智家園、仁政家園廉租房建設(shè)。
(四)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。加快總投資4280萬(wàn)元3.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成總投資1500萬(wàn)元的大山煙水工程，開(kāi)工建設(shè)投資1.3億元的潘家莊、李關(guān)、魯?shù)A營(yíng)等煙水工程;抓好下山基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目;投入600萬(wàn)元完成1200口農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站，實(shí)施好年產(chǎn)3萬(wàn)噸沼渣有機(jī)肥、1萬(wàn)畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、薏仁米提純復(fù)壯等項(xiàng)目。完成農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼700萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)機(jī)耕面積17.5萬(wàn)畝，機(jī)械采收面積2.5萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好防汛抗旱工作，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力。加大科技興農(nóng)力度，推進(jìn)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、增糧工程和測(cè)土配方施肥工程，提高糧食單產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在18萬(wàn)噸左右。抓好南部現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)量17萬(wàn)擔(dān);種植薏仁米15萬(wàn)畝、蔬菜6萬(wàn)畝、金銀花5萬(wàn)畝、芭蕉芋5萬(wàn)畝、核桃3.5萬(wàn)畝、茶葉3萬(wàn)畝;全力推進(jìn)雨樟花卉基地建設(shè)，建成廣東嶺南花卉市場(chǎng)興仁花卉出口基地。培育壯大養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，投入1600萬(wàn)元完善建成放馬坪肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、10個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、大鯢繁育基地。把26家專業(yè)合作社發(fā)展為示范社，加快推進(jìn)東北部新型農(nóng)村綜合試驗(yàn)區(qū)改革。
(五)繼續(xù)抓好以交通和水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快打魚(yú)凼水利工程建設(shè)，力爭(zhēng)2012年底蓄水運(yùn)行。完成總投資800萬(wàn)元的東風(fēng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、總投資2000萬(wàn)元的城東防洪工程建設(shè)。完成總投資600萬(wàn)元的山洪災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和縣級(jí)指揮平臺(tái)建設(shè)、總投資500萬(wàn)元的屯腳供水改造項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)總投資4.6億元的尖山水庫(kù)、總投資2億元的魯皂水庫(kù)、總投資1200萬(wàn)元的城西防洪工程。啟動(dòng)總投資1000萬(wàn)元的盤(pán)江灌區(qū)項(xiàng)目，完成建設(shè)。積極推進(jìn)巖腳電站、乜篾電站電氣化項(xiàng)目及大山鄉(xiāng)小水電代燃料生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)申報(bào)全國(guó)小水利重點(diǎn)縣，完成全國(guó)第一次水利普查和水務(wù)一體化管理體制改革工作。二是建成晴興、惠興高速公路興仁段，積極做好巴鈴至白層煤炭專用公路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。完成投資1570萬(wàn)元的6條共34.33公里通村公路硬化工程、投資2543萬(wàn)元的爛田灣至馬路河、百德至新元、雨樟至海子、大山至新馬場(chǎng)4條共46.2公里的縣鄉(xiāng)油路改造工程，完成投資120萬(wàn)元潘家莊、新龍場(chǎng)客運(yùn)站建設(shè)。分階段完成“十二五”期間縣鄉(xiāng)道路改造、通村公路硬化工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。三是投資1583萬(wàn)元完成35千伏田灣輸變電工程、投資2158萬(wàn)元完成35千伏新馬場(chǎng)輸變電工程、投資5961萬(wàn)元完成10千伏輸電線路工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施飛越大道、東南新城路網(wǎng)等城區(qū)電纜入地項(xiàng)目，提高供電保障能力。
(六)全力抓好民生投入統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把妥善解決民生問(wèn)題放在突出位置，努力做到以民生改善凝聚民心，以民心所向匯聚發(fā)展合力。一是千方百計(jì)解決城鄉(xiāng)居民收入這個(gè)最核心的民生問(wèn)題。全面兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加快建立農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，著力調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、實(shí)施龍頭帶動(dòng)、加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等多種形式促進(jìn)農(nóng)民增收，確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)17000元的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。二是加快解決脫貧這個(gè)最突出的民生問(wèn)題。進(jìn)一步完善“扶貧個(gè)案管理制度”，扎實(shí)開(kāi)展扶貧項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)貧困村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力，穩(wěn)步解決扶貧對(duì)象溫飽問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造這個(gè)最急迫的民生建設(shè)。千方百計(jì)籌集資金，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、廉租房、公租房和棚戶區(qū)改造工作，確保完成全年農(nóng)村危房改造第一批2237套，完成建設(shè)廉租房3930套，推進(jìn)960套公租房、1501戶城市棚戶區(qū)改造進(jìn)度。四是加快發(fā)展教育這個(gè)最長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生事業(yè)。加大中學(xué)教育城建設(shè)力度，建成中學(xué)教育城第一園區(qū)，實(shí)施好“貴州省中等示范性職業(yè)學(xué)校”項(xiàng)目，完成特殊教育學(xué)校建設(shè)。進(jìn)一步完善興仁中學(xué)建設(shè)，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域性品牌學(xué)校。加大學(xué)前教育投入力度，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所以上公辦幼兒園。五是著力解決社保這個(gè)最普遍的民生問(wèn)題。全面落實(shí)城鄉(xiāng)“兩個(gè)低保”，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率達(dá)95%以上;全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完善重大疾病單病種住院基本免費(fèi)醫(yī)療制度;建成縣醫(yī)院新院區(qū)，加快建設(shè)縣中醫(yī)院新院區(qū)，開(kāi)工建設(shè)縣衛(wèi)生監(jiān)督所，完成四個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和已建村衛(wèi)生室的附屬設(shè)施。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，加快推進(jìn)老年公寓建設(shè)，確保年底完成一期主體工程建設(shè);啟動(dòng)老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)。六是繼續(xù)抓好就業(yè)這個(gè)最根本的民生問(wèn)題。加大就業(yè)扶持力度，健全就業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、失業(yè)人員的就業(yè)指導(dǎo)和安置工作，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化興仁工業(yè)園就業(yè)吸納措施，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)1500人以上。七是統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，圍繞“雙降”目標(biāo)，繼續(xù)鞏固過(guò)程管理、個(gè)案管理、干部問(wèn)責(zé)、后進(jìn)促進(jìn)的精細(xì)化管理工作機(jī)制，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，投入600萬(wàn)元新建計(jì)劃生育和婦幼保健院，完善回龍、魯?shù)A營(yíng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)。啟動(dòng)建設(shè)縣圖書(shū)館項(xiàng)目，擴(kuò)大廣播電視無(wú)線覆蓋面。完成交樂(lè)漢墓遺址、大山陳氏莊園規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成縣體育運(yùn)動(dòng)中心游泳館建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身場(chǎng)地工程。加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和國(guó)防教育，鞏固“雙擁”創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“雙擁”模范縣。積極支持關(guān)工委、工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等組織開(kāi)展工作，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，做好檔案、保密、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)等各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
(七)扎實(shí)推進(jìn)平安興仁和諧興仁建設(shè)。深入開(kāi)展“平安興仁”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決打擊宗族勢(shì)力和別有用心、蠱惑煽動(dòng)群眾、裹挾群眾鬧事的不法分子，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等各種違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理，妥善處置各類突發(fā)事件。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，依法解決群眾合理訴求。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治，抓好食品、藥品等重點(diǎn)行業(yè)商品的質(zhì)量監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、交通等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防遏制各類重特大安全事故發(fā)生。深入開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大基層干部群眾的法律意識(shí)和依法辦事能力。
(八)深入推進(jìn)工作和干部作風(fēng)建設(shè)。
第一，要撲下身子深入基層。基層是一切工作的落腳點(diǎn)。各項(xiàng)政策措施落實(shí)了沒(méi)有，落實(shí)得好不好，基層群眾最有實(shí)際感受。一定要把抓落實(shí)的重心放在基層一線，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解在辦公室難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況新問(wèn)題，掌握第一手資料，向群眾問(wèn)計(jì)問(wèn)策。要總結(jié)和推廣群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，善于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，敢于觸及矛盾，不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第二，要真抓實(shí)干全心投入。全縣各級(jí)干部特別是“一把手”是群眾注目的焦點(diǎn)，既是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，也是執(zhí)行者，一定要把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實(shí)上，大力發(fā)揚(yáng) “白+黑”、“5+2”的工作作風(fēng)，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，堅(jiān)決杜絕與己有利的事?tīng)?zhēng)著上，與己不利的事繞道走的行為，確保縣委、縣人民政府的決策部署落到實(shí)處。
第三，要敢于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為。抓落實(shí)需要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，畏首畏尾、瞻前顧后，是無(wú)法抓實(shí)抓好工作的。在抓落實(shí)的過(guò)程中，一定要有“迎風(fēng)拉車(chē)，敢于擔(dān)待”的精神，只要有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于人民群眾，就要敢于去抓、去做、去落實(shí)。不干事，永遠(yuǎn)不會(huì)有失誤。要大力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，允許走一些彎路、出一些失誤，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，做到敢想會(huì)干。對(duì)那些當(dāng)太平官、不作為、慢作為的干部，實(shí)行問(wèn)責(zé)，必要時(shí)進(jìn)行撤換。
同志們，當(dāng)前我們面對(duì)的機(jī)遇是千載難逢、稍縱即逝，面臨的形勢(shì)是千帆競(jìng)發(fā)、時(shí)不我待，我們必須把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)，把加快發(fā)展具體落實(shí)到工作實(shí)踐中來(lái)，牢牢樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以“東西兼顧、開(kāi)發(fā)開(kāi)放、敢為人先、奔騰圖強(qiáng)”的工作理念和精神狀態(tài)，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新局面，確保順利實(shí)現(xiàn)年初既定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展!
謝謝大家!
六五普法工作領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
市委、市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，正式啟動(dòng)和全面部署我市“六五”普法依法治理工作。會(huì)上對(duì)“五五”普法工作先進(jìn)進(jìn)行了表彰，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀!向長(zhǎng)期辛勤工作在普法依法治理戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要把握新形勢(shì)新要求，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
按照中、省的統(tǒng)一部署，我市從1986年以來(lái)組織實(shí)施了五個(gè)五年普法規(guī)劃，特別是開(kāi)展“五五”普法期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持下，在各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的共同努力下，全市法制宣傳教育和依法治理工作深入推進(jìn)，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，全體公民的憲法和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，全社會(huì)法治化管理水平逐步提高，依法治市進(jìn)程步伐加快，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。
“六五”普法是在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的大背景下進(jìn)行的。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展普法依法治理工作的重要性和必要性。
首先，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保障。“十二五”時(shí)期是我市深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。前不久省委、省政府在我市召開(kāi)了第六次陜南循環(huán)發(fā)展座談會(huì)，省長(zhǎng)趙正永同志在會(huì)上提出了建設(shè)生態(tài)陜南、秀美陜南、富裕陜南、安全陜南的四大目標(biāo)，同時(shí)省政府出臺(tái)了《加快推進(jìn)陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。“十二五”我們要加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、“六個(gè)躍升”的目標(biāo)，必須要有一個(gè)良好的法治環(huán)境。只有通過(guò)深入開(kāi)展法制宣傳教育，廣泛普及法律知識(shí)，提高全市法治化管理水平，增強(qiáng)廣大干部、公務(wù)員依法決策、依法行政的能力，增強(qiáng)廣大干部群眾的法律素質(zhì)、法制觀念，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，才能為加快發(fā)展奠定良好的法治基礎(chǔ)。
其次，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的現(xiàn)實(shí)需要。法律是社會(huì)管理的重要手段，守法是社會(huì)管理的基石。沒(méi)有廣大干部群眾法律素質(zhì)的普遍提高，社會(huì)管理就沒(méi)有創(chuàng)新的根基。特別是在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，改革的不斷深化，以及社會(huì)利益格局的深刻調(diào)整，許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，各種社會(huì)矛盾呈易發(fā)多發(fā)群發(fā)的態(tài)勢(shì);部分群眾依法反映訴求和維護(hù)權(quán)益的意識(shí)淡薄，一些人信訪不信法，一些人故意采取極端、過(guò)激的手段，向黨委、政府施壓。這些都說(shuō)明引導(dǎo)教育群眾崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律，還有大量的工作要做。普法雖然看不見(jiàn)摸不著，但是它的潛在力量是無(wú)窮的、是巨大的，這項(xiàng)工作做好了，就能避免和有效化解大量的社會(huì)矛盾。只有加強(qiáng)普法工作，社會(huì)管理才有法治土壤，民風(fēng)建設(shè)才有基礎(chǔ)條件，才能推動(dòng)廣大群眾依法表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)權(quán)益，才能不斷提高執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的水平，更好地維護(hù)公平正義，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
第三，是推進(jìn)依法治市的基本要求。實(shí)施依法治市，基礎(chǔ)是提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法治理念。雖然經(jīng)過(guò)多年不懈努力，我市依法治市工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與新形勢(shì)新任務(wù)相比，還存在一些差距和不足?？h區(qū)、部門(mén)之間的工作進(jìn)展不平衡;少數(shù)干部法治觀念還不夠牢固，依法行政、司法執(zhí)法水平還需要進(jìn)一步提高，缺位、越位、錯(cuò)位的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;廣大農(nóng)村和流動(dòng)人口、青少年的法制宣傳教育還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，都需要我們?cè)趯?shí)施“六五”普法中予以高度重視，認(rèn)真加以解決。
普法依法治理工作是實(shí)施依法治國(guó)方略的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大任務(wù)。在新的形勢(shì)下推進(jìn)普法依法治理，傳播先進(jìn)法治文化，提升全社會(huì)法律素養(yǎng)和法治精神，營(yíng)造理性、平和、有序、包容的社會(huì)環(huán)境，對(duì)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)一定把“六五”普法依法治理工作擺在重要位置，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓緊抓好。
二、要抓住關(guān)鍵，確保“六五”普法依法治理工作取得實(shí)效
普法依法治理工作要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、服務(wù)群眾，學(xué)用結(jié)合、普治并舉，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治觀念，提高全社會(huì)法治化管理水平，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的法治保障。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
(一)要服務(wù)發(fā)展大局。要緊扣黨委、政府的中心工作，圍繞“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳與安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在推動(dòng)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。要著眼于促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、項(xiàng)目建設(shè)、新型工業(yè)、改革開(kāi)放、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，突出對(duì)城市拆遷、土地征用、土地流轉(zhuǎn)、契約合同、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用、資源環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)的宣傳;要大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法維護(hù)合法權(quán)益;大力宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，特別是圍繞勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、食品安全等領(lǐng)域開(kāi)展法制宣傳，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)和能力，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展提供保障。
(二)要服務(wù)社會(huì)民生。普法依法治理工作要把服務(wù)社會(huì)、保障民生擺在突出的戰(zhàn)略地位，結(jié)合群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，根據(jù)不同對(duì)象和特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展主題活動(dòng)和法制宣傳教育，滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律需求，增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)和愛(ài)國(guó)意識(shí)，盡快養(yǎng)成崇尚法律、遵守法律、自覺(jué)學(xué)法用法的良好習(xí)慣。國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員要堅(jiān)持依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，有效保障群眾的合法權(quán)益。要立足基層，深入廣大農(nóng)村和社區(qū)開(kāi)展法制宣傳教育，發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用。要在普法過(guò)程中積極為群眾提供法律服務(wù)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作，把促進(jìn)解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和社會(huì)保障等民生問(wèn)題作為重點(diǎn)領(lǐng)域，指導(dǎo)法律服務(wù)和法律援助工作者認(rèn)真辦理涉及群眾切身利益的案件，提高法律援助質(zhì)量。
(三)要增強(qiáng)普法實(shí)效。“六五”普法依法治理工作要在工作重點(diǎn)、創(chuàng)新方式和擴(kuò)大覆蓋面上下功夫。一要以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，青少年是國(guó)家的未來(lái)，這兩者法律素質(zhì)的高低，關(guān)系到各項(xiàng)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。因此，“六五”普法首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，繼續(xù)完善黨委(黨組)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核等制度，善于用法律調(diào)整政府、市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)之間的關(guān)系，全面推進(jìn)依法決策、依法行政。其次要推進(jìn)青少年學(xué)法用法。司法、教育部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)青少年學(xué)法用法的教育力度，各中小學(xué)和大學(xué)都要把法制教育列入教學(xué)計(jì)劃和考試內(nèi)容，通過(guò)各種形式提高青少年的法律素養(yǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳方式。要堅(jiān)持因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜，更加貼近群眾、貼近生活、貼近基層。根據(jù)不同對(duì)象，設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的活動(dòng)載體;在堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)手段的同時(shí)，要更加注重發(fā)揮大眾傳媒、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳陣地、法律咨詢服務(wù)、法制文藝以及警示教育的作用;要繼續(xù)深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，多用群眾身邊的人和事、多用生動(dòng)具體的案例、多用通俗易懂的語(yǔ)言、多通過(guò)法律服務(wù)來(lái)普及法律知識(shí)，使法治觀念和法治理念在潛移默化中深入人心。三要不斷擴(kuò)大覆蓋面。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工、農(nóng)民法制宣傳教育的同時(shí)，要更加重視做好外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員以及生活困難人員等群體的法制宣傳教育，消除普法工作的“盲區(qū)”和“死角”，真正把法制宣傳教育擴(kuò)大到各個(gè)層面、各類群體。
(四)要結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新。法治觀念和法律意識(shí)的增強(qiáng)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。要把“六五”普法和社會(huì)管理創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的普法依法治理工作。要更加注重依法排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，不斷創(chuàng)新工作載體和方式，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，提高調(diào)解效能。要積極探索推進(jìn)縣區(qū)、基層和行業(yè)依法治理的實(shí)踐形式，以嚴(yán)格依法行政、確保司法公正為重點(diǎn)，抓好法治城市、法治縣(區(qū))、民主法治示范村、民主法治社區(qū)、誠(chéng)信守法企業(yè)、依法辦事示范窗口等創(chuàng)建活動(dòng);要把普法依法治理與“平安安康”創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、道路交通安全、社會(huì)治安、禁毒、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源、土地資源管理等專項(xiàng)治理活動(dòng)，提高全社會(huì)法治化管理水平。
三、強(qiáng)化保障措施，全力推進(jìn)普法依法治理工作再上新臺(tái)階
普法依法治理工作是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作格局。各級(jí)黨委、政府要把“六五”普法依法治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門(mén)協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究和解決工作中的重大問(wèn)題。
(二)要明確責(zé)任任務(wù)，形成工作合力。各縣區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定普法規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化責(zé)任要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、普法、用法，人大、政協(xié)要加強(qiáng)法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，強(qiáng)化督促檢查，促進(jìn)普法各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)普法辦要認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考核等職能，督促各職能部門(mén)積極履行職責(zé)。各級(jí)宣傳部門(mén)要組織新聞媒體加大輿論宣傳力度，辦好法制宣傳欄目和節(jié)目，探索建立新的宣傳平臺(tái)，廣泛開(kāi)展法制宣傳活動(dòng);要高度關(guān)注輿論導(dǎo)向，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好對(duì)重大法律問(wèn)題和事件的正確引導(dǎo)。
(三)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作保障。重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍建設(shè)。一是專家隊(duì)伍。挑選政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、熱愛(ài)法制宣傳工作的法學(xué)專家學(xué)者，充實(shí)各級(jí)普法講師團(tuán)，組建全市法制宣傳教育人才庫(kù)。二是專職隊(duì)伍。發(fā)揮各級(jí)政法、行政執(zhí)法人員、律師等法律工作者的作用，配齊、配強(qiáng)普法專職人員。同時(shí)，各級(jí)司法部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)律師的管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。三是基層隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)基層宣傳員的積極性。四是志愿者隊(duì)伍。司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要積極組建、拓展法制宣傳志愿者隊(duì)伍。各級(jí)普法辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)和普法骨干培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法隊(duì)伍。同時(shí)，法制宣傳教育是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要工作，各級(jí)都要加強(qiáng)工作保障。各縣區(qū)要把普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障，規(guī)劃和建設(shè)一批法制宣傳教育基地，改善基層工作條件。
同志們，普法依法治理工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)都要統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市普法依法治理工作新局面，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
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